Skole og Kulturforvaltningen grw Beretning fra Skoleudvalgets møde den 07.09.1999 INDHOLDSFORTEGNELSE Pkt.nr. 1 Møde med Pædagogisk Psykologisk Rådgivning. Pkt.nr. 2 Meddelelser. Pkt.nr. 3 Forslag til ferie og fridagsplan, skoleåret 2000/2001. Pkt.nr. 4 Klasse og elevtal pr. 1. september 1999. Pkt.nr. 5 Følgegruppe vedr. "Leg og Læring" / Studietur. Pkt.nr. 6 Pasningsproblemer i forbindelse med indførelse af Leg og Læring Pkt.nr. 7 Regler for indskrivning til fritidshjem. Pkt.nr. 8 kvartalsstistikker for klubber og fritidshjem 2.kvartal 1999. Pkt.nr. 9 Fredning af arealerne omkring Svejbæk Færgegård. Pkt.nr. 10 Eventuelt.
Pkt.nr: 1 Møde med Pædagogisk Psykologisk Rådgivning. 241450 Pædagogisk Psykologisk Rådgivning ønsker drøfte følgende emner med Skoleudvalget: 1. Den generelle udvikling på PPR's arbejdsområde. 2. Orientering om PPR's arbejde i småbørnsområdet. 3. Orientering om PPR's arbejde på skoleområdet. I mødet vil deltage: Tale/hørekonsulent Aase Winther, souschef Bent Winther og ledende psykolog Freddy Sahl. Der vil i mødelokalet være en lille udstilling med meriale fra PPR's arbejde med skoleklassers samværsproblemer / sociale problemer / mobning. Til udvalgets medlemmer vedlægges orienteringsmapper om PPR. Skoleudvalgsmøde 07.09.1999, pkt. 1: Under dette punkt deltog Ledende skolepsykolog Freddy Sahl, Souschef i PPR Bent Winther og tale/hørekonsulent Aase Winther. Freddy Sahl orienterede om den generelle udvikling på PPR's arbejdsområde og udvalget drøftede særlige problemfelter og handlemuligheder for børn med særlige vanskeligheder. Aase Winther orienterede om PPR's arbejde i småbørnsområdet og man drøftede især småbørns sproglige udvikling og kommunens handlemuligheder i den forbindelse. Endelig fortalte Bent Winther kort om PPR's arbejde på skoleområdet, herunder indssen overfor børn med vidtgående handicap samt PPR's arbejde med hele klasser, som periodevis fungerer dårligt. Udvalget drøftede herefter problemikken omkring 20.stk.2 og opgavefordelingen mellem amter og kommuner. Pkt.nr: 2 Meddelelser. 241449 Skoleudvalgsmøde 07.09.1999, pkt. 2: Skoleudvalget blev orienteret om programmet for konferencen med skolebestyrelserne på Karrebæksminde den 29. 30. oktober 1999. Pkt.nr: 3 Forslag til ferie og fridagsplan, skoleåret 2000/2001.
side 3 241108 Skoleudvalget tiltræder forvaltningens forslag til ferie og fridagsplanen for skoleåret 2000/2001. forslaget sendes til høring i skolebestyrelserne. At høringssvarene tillige med den endelige plan forlægges for Skoleudvalget på møde d. 2.november med henblik på udsendelse til skoler m.v. På baggrund af Undervisningsministeriets vejledende ferieplan for skoleåret 2000/2001 har forvaltningen udarbejdet forslaget til ferie og fridagsplanen. Forvaltningens forslag til ferie og fridagsplan i skoleåret 2000/2001. Skoleudvalgsmøde 07.09.1999, pkt. 3: Indstillingerne tiltrædes. Pkt.nr: 4 Klasse og elevtal pr. 1. september 1999. 241409 Skoleudvalget tager oversigten over klasse og elevtal pr. 1. september 1999 til efterretning. At orientere Skoleudvalget om klasse og elevtal pr. 1. september 1999. Det samlede elevtal incl. specialklasser er i skoleåret 1999/2000 5530, hvilket er en stigning på 164 elever i forhold til skoleåret 1998/1999.
side 4 Antallet af nydannede børnehaveklasser er 28, mod 30 i skoleåret 1998/1999. Den gennemsnitlige klassekvotient i børnehaveklasserne er 22,3 elever og antallet af elever varierer fra 16 til 27. Den gennemsnitlige klassekvotient for alle klasser excl. specialklasser er 20,5 elever. Oversigt over klasse og elevtal pr. 1. september 1999. Skoleudvalgsmøde 07.09.1999, pkt. 4: Indstillingen følges. Liste T bemærker, tallene viser, der var grundlag for fastholde 3 børnehaveklasser i Avedøreområdet. Pkt.nr: 5 Følgegruppe vedr. "Leg og Læring" / Studietur 241112 Skoleudvalget godkender, Skole og Kulturforvaltningen nedsætter en følgegruppe til kvalificere, inspirere, understøtte og evaluere udviklingsarbejdet omkring "Leg og Læring". Skoleudvalget overfor Økonomiudvalget og Kommunalbestyrelsen anbefaler godkendelse af, arbejdsgruppen vedr. "Leg og Læring" gennemfører studietur til Kristianstad i oktober 1999. At nedsætte en følgegruppe med det formål fastholde og følge op på Kommunalbestyrelsens overordnede målsætning med "Leg og Læring", inspirere og koordinere de lokalt forankrede udviklinsarbejder samt medvirke ved den løbende evaluering. Endvidere opnå godkendelse af, følgegruppen deltager i studietur til Sverige.
side 5 Kommunalbestyrelsen vedtog 01.03.1999 iværksætte ny samordnet indskolingsordning på alle skoler med virkning fra 01.08.1999. Udviklingsarbejdet er tilrettelagt indenfor den overordnede målsætning, som er beskrevet i kommissoriet og det udarbejdede høringsmeriale vedr. "Leg og Læring". Med henblik på følge op på denne målsætning, kvalificere og inspirere det fælles udviklingsarbejde og foretage såvel en løbende som en afsluttende evaluering, foreslår Skole og Kulturforvaltningen, der nedsættes en følgegruppe med deltagelse af en skoleleder og en fritidshjemsleder, to lærere og to pædagoger, som alle er aktive deltagere i det daglige konkrete arbejde med projektet på skolerne og i fritidshjemmene. Endvidere indgår den ledende skolepsykolog og to udviklingskonsulenter, mens forvaltningen repræsenteres af den pæd.adm.konsulent og viceskoledirektør. Arbejdsgruppen kommer således til bestå af 11 personer. En af følgegruppens opgaver bliver formidle erfaringer fra andre udviklingsarbejder og projekter på indskolingsområdet. I Sverige har samarbejdet mellem skole og fritidsinstitutioner været på dagsordenen på forsøgsbasis siden 1990 og nu som en vedtaget "Barnskola". I Kristianstad Kommune har man gjort gode erfaringer med: * aldersintegrerede grupper af 68 årige børn, der arbejder sammen * fælles målsætning for hele indskolingen * teamsamarbejde mellem fritidspædagoger, børnehaveklasseledere og lærere med fælles ansvar for børnegruppen fra kl. 8.00 17.00 * ombygning og indretning af fælles lokaler/sambrug * fælles uddannelse ud fra samme lærings og kundskabssyn * fælles planlægningstid i indskolingen * helhedssyn på hele skolens virksomhed for 616 år. Studieturen til Kristianstad arrangeres i samarbejde med amtscentret for Undervisning i Roskilde og Høgskolan, Centrum for kompetenceudvikling, Kristianstad og indbefter forelæsninger om indskoling og om læse og skriveundervisningen i Sverige, ligesom der arrangeres besøg på 3 forskellige skoler i Kristianstad Kommune. Det er Skole og Kulturforvaltningens vurdering, dette indhold i meget høj grad er relevant som fælles oplæg til følgegruppens arbejde. Studieturen tænkes gennemført torsdag den 14. og fredag den 15. oktober 1999. Udgiften til denne 2dages studietur andrager kr. 2.230,00 pr. deltager og foreslås finansieret over kontoen for møder, rejser m.v., konto 03.22.01.1.301001.60.13. Udgiften finansieres over konto for møder, rejser, m.v. Økonomisk Forvaltnings udtalelse: Økonomisk Forvaltning har ingen bemærkninger, da der er anvist finansiering for udgiften.
side 6 Skoleudvalgsmøde 07.09.1999, pkt. 5: Indstillingerne tiltrædes. Pkt.nr: 6 Pasningsproblemer i forbindelse med indførelse af Leg og Læring 240953 Skoleudvalget overfor Økonomiudvalg og Kommunalbestyrelse anbefaler, del af restbeløb kr. 34.634 på konto 05.25.15.1.515001.22.16, Ekstraordinær følgeordning i 1999 kan anvendes til dække lønudgifter til medarbejdere i fritidshjemmene, der skal møde før fritidshjemmenes normale åbningstid for kunne tage imod de børn, der kommer til fritidshjemmet fra amtets specialskoler og amtets gruppeordninger. Skoleudvalget overfor Økonomiudvalg og Kommunalbestyrelse anbefaler, beløb til lønudgifter i 1999 kr. 28.310 overføres fra konto til ekstraordinær følgeordning til lønkontiene på fritidshjemmene Bjerget, Engstrand, Ræven, Toftemosen og Lejerbo. skabe mulighed for børn, der går i amtets specialskoler og amtets gruppeordninger kan passes i fritidshjemmene før den normale åbningstid. I forbindelse med den nye indskolingsordning "Leg og Læring" blev fritidshjemmenes åbningstid efter skoletid ændret til kl. 12.55. Enkelte børn, der går i amtets specialskoler eller gruppeordninger, har en skolegang, der slutter så tidligt, de er tilbage ved deres fritidshjem i Hvidovre inden den ordinære åbningstid. I indeværende år er der 5 fritidshjem, der har behov for modtage disse børn før sædvanlig åbningstid. Forvaltningen foreslår, der tildeles den nødvendige tilsynstid for en medarbejder på de aktuelle dage. Tiden tildeles i moduler a 15 minutter. Sagen har været forhandlet med de faglige organisioner, der ikke har bemærkninger til forslaget. Udgiften er medtaget i forslag til budget 2000.
side 7 Der har ikke været behov for ekstraordinære følgeordninger i indskrivningsåret 1999/2000. Ingen, idet der søges om følgende tillægsbevillinger: Ekstraordinær følgeordning, konto 515.01.015.08, kr. 28.310 Fritidshjemmet Bjerget, 515.10.011.08, 6.830 Fritidshjemmet Engstrand, 515.05.011.07, 3.360 Fritidshjemmet Ræven, 515.14.011.06, 11.950 Fritidshjemmet Toftemosen, 515.17.011.50, 3.030 Fritidshjemmet Lejerbo, 515.21.011.06, 3.140 kr. 0 Økonomisk Forvaltnings udtalelse: Økonomisk Forvaltning har ingen bemærkninger, da der er anvist finansiering for udgiften. Ekstraordinær følgeordning 0,111 stilling Følgende fritidshjem tildeles pædagogtimer / stillinger i 1999: Fritidshjemmet Bjerget: 50,46 pædagogtimer / 0,026 stilling Fritidshjemmet Engstrand: 25,23 pædagogtimer / 0,013 Fritidshjemmet Ræven: 91,62 pædagogtimer / 0,048 Fritidshjemmet Toftemosen: 23,90 pædagogtimer / 0,012 Fritidshjemmet Lejerbo: 23,90 pædagogtimer / 0,012 Personale og Serviceafdelingens udtalelse: Personale og Serviceafdelingen har ingen bemærkninger til ovennævnte sag. Referark Skoleudvalgsmøde 07.09.1999, pkt. 6: Indstillingerne tiltrædes. Pkt.nr: 7 Regler for indskrivning til fritidshjem 241110
side 8 Skoleudvalget godkender forslag til "Regler for indskrivning til fritidshjem". "Regler for indskrivning til fritidshjem" evalueres i september 2000. skabe størst mulig sammenhæng i børnenes hverdag i overensstemmelse med intentionerne i Leg og Læring. Visitionsreglerne blev senest revideret i Skoleudvalgets møde den 16. juni 1998, pkt. 2. De nye regler trådte i kraft den 1. juli 1998, hvor visitionen for indskrivningsåret 1998/99 i al væsentlighed var overstået. Reglerne har været anvendt ved visitionen denne sommer. Reglerne blev revideret for bringe dem i overensstemmelse med Lov om Social Service, der trådte i kraft den 1. juli 1998. Af Lov om Social Service fremgår det, der kan anvendes to kriterier for tildeling af pladser i et dagtilbud efter ansøgningstidspunkt eller efter fødselsdo. Det fremgår endvidere, beslutningen om det valgte kriterie skal gælde for alle kommunens dagtilbud. Socialudvalget havde valgt barnets fødselsdo som kriterie det ældste barn får først anvist plads. Denne regel blev derfor også gældende i visitionsreglerne til fritidshjem. Skoleudvalget drøftede visitionsreglerne i sit møde den 5. maj 1999, pkt. 6 og besluttede følgende: "Skoleudvalget beslutter, der udarbejdes forslag til nye visitionsregler, som giver størst mulig sammenhæng med Leg og Læring. Skoleudvalget ønsker, der forts også gives forældrene mulighed for ønske valg af fritidshjem i skolens distrikt." Skole og Kulturforvaltningen har efterfølgende udarbejdet forslag til nye visitionsregler. Oplæg til forslaget har været drøftet med skolelederne og lederne af fritidshjemmene, og der er i forslaget taget hensyn til ledernes synspunkter. I begge forsamlinger var der generel tilfredshed med forslaget, men det blev påpeget, mulighederne for opfylde intentionerne er meget forskellige i de forskellige skoledistrikter. Oplægget til forslaget har været forelagt Social og Sundhedsforvaltningen til udtalelse. I udtalelsen anføres det, det ikke vil give problemer i forhold til visitionen. Der anføres dog en række forhold, der må tages højde for. Der har efterfølgende været afholdt møde med Pladsanvisningen, og på denne baggrund er forslaget justeret. Der er dog ikke mulighed for imødekomme ønsket om ajourføring af oplysninger i juli måned. Med henblik på sikre, forslaget overholder gældende bestemmelser med hensyn til anciennitetskriteriet, har Skole og Kulturforvaltningen telefonisk drøftet forslaget med Socialministeriets 6. kontor, "Børn, unge og familier". Det oplyses derfra, man ikke anser anciennitetskriteriet for brudt, når alle børn får plads i forbindelse med den store sommervisition.
side 9 Endvidere fremhæves det, det er kommunen, der bestemmer, hvilken institution pladsen skal anvises i. Der vedlægges forslag til nye regler. De nye regler er sammenstillet med de nugældende regler. Udgået tekst, ændret tekst eller ny tekst er kursiveret. Forslag til Regler for indskrivning til fritidshjem. Pladsanvisningens kommentarer til forslaget. Skoleudvalgsmøde 07.09.1999, pkt. 7: Indstillingerne tiltrædes, idet der under afsnittet Pladsanvisning indføjes: "Der tages hensyn til børn med særlige sociale og/eller pædagogiske behov." Liste T ønsker ikke der sker automisk udskrivning fra fritidshjem, når børnene kommer i 4. klasse. Pkt.nr: 8 Fremmødestistikker for klubber og fritidshjem 2.kvartal 1999. 240717 Fremmødestistikkerne for april til juni 1999 fremlægges til Skoleudvalgets orientering. At Skoleudvalget tager fremmødestistikkerne til efterretning. For overskuelighedens skyld anføres den gennemsnitlige belægnings og fremmødeprocent i sagsfremstillingen. Periode Belægning Fremmøde april juni 1999 fritidshjem 101 % 81,58 % april juni 1999 klubber 114 % 61,16 %
side 10 Udarbejdede stistikker over fremmødte børn/unge for 2. kvartal 1999 vedlægges. Skoleudvalgsmøde 07.09.1999, pkt. 8: Indstillingen tiltrædes. Pkt.nr: 9 Fredning af arealerne omkring Svejbæk Færgegård. 239288 Skoleudvalget anbefaler overfor Økonomiudvalget og Kommunalbestyrelsen forslag til fredning af arealer omkring Svejbækgård fremsendt af Fredningsnævnet for Århus Amt. At behandle forslag til fredning af arealer omkring Svejbæk fremsendt af Fredningsnævnet for Århus Amt. Der foreligger forslag fra Fredningsnævnet for Århus Amt til fredning af arealer omkring Svejbæk. Forslaget har været til høring i Teknisk Forvaltning, der ved brev af 02/08/99 meddeler, man kan tilslutte sig formålet med fredningen samt de enkelte bestemmelser. Skole og Kulturforvaltningen anbefaler, der sker fredning af de nævnte arealer som foreslået af Fredningsnævnet for Århus Amt. For så vidt angår kommunens ejendom mr. nr. 14 k, Virklund by, Them, vil fredningen ikke betyde en større ændring af de allerede gældende indskrænkninger, idet ejendommen er omfet af nurbeskyttelseslovens generelle søbeskyttelsesbestemmelse. Der vil fremover skulle foretages en noget mere reguleret pleje af løvskovsområdet på ejendommen, jf. fredningens 3 b. Der forventes ingen økonomiske konsekvenser, der ikke kan afholdes indenfor det bestående budgets rammer.
side 11 Skr. af 31/03/99 fra Fredningsnævnet for Århus Amt samt bilag "Forslag til fredning af arealer omkring Svejbækgård." Skr. af 02/08/99 fra Teknisk Forvaltning. Skoleudvalgsmøde 07.09.1999, pkt. 9: Indstillingen tiltrædes. Pkt.nr: 10 Eventuelt. 241437 Skoleudvalgsmøde 07.09.1999, pkt. 10: Intet.