Åbent møde for Det Lokale Beskæftigelsesråds møde den 12. februar 2009 kl. 08:00 i Mødelokale SDP

Åbent møde for Det Lokale Beskæftigelsesråds møde den 12. februar 2009 kl. 08:00 i Mødelokale SDP

Indholdsfortegnelse 001. Godkendelse af dagsorden... 3 002. Godkendelse af referat... 4 003. Evaluering af Jobmagasinet... 5 004. Ansøgning om midler til 2 Jobmagasiner i 2009... 6 005. Nøgletal... 8 006. Status "projekt sygemeldte ledige" - herunder orientering om konference... 10 007. Orientering om udbud af dele af den kommunale aktiveringsindsats... 13 008. Projekt Virksomhedscenter... 14 009. Status på det enstrengede kommunale beskæftigelsessystem... 16 010. Økonomioversigt 2009... 17 011. Ansøgning om ekstrabevilling til udvidelse af deltagerantal til Fyraftensmøde... 18 1

Medlemmer Kaj Schou Mogens Futtrup Erik Thomsen Heine Pedersen Lone Dalgaard Olesen Kim Jacobsen Edel Nygaard Rusz Preben Christensen Inger Mie Rudbæk Søren P. Johansen Ella Holm Hansen Mikael Toft Fraværende Bemærkninger til dagsorden Der er tilføjet et punkt 11. Ansøgning om ekstrabevilling til udvidelse af deltagerantal til Fyraftensmøde. Proceduren i forbindelse med udsendelse af dagsorden blev drøftet og det blev besluttet, at der skal strammes op på proceduren Mødet blev afsluttet kl. 2

001. Godkendelse af dagsorden Sagsnr.: 09/3114 Fraværende: Erik Thomsen, Heine Pedersen, Preben Christensen Bilag: Godkendelse af dagsorden. - at dagsorden godkendes. At dagsorden godkendes. 3

002. Godkendelse af referat Sagsnr.: 09/3115 Fraværende: Erik Thomsen, Heine Pedersen, Preben Christensen Bilag: Godkendelse af referat fra mødet den 10. december 2008. - at referatet godkendes. At referatet godkendes. 4

003. Evaluering af Jobmagasinet Sagsnr.: 09/3116 Fraværende: Erik Thomsen, Heine Pedersen, Preben Christensen Bilag: 10888/09 Åben Analyse rapport - Effektmåling af Jobmagasin november-december 2008 Der er udgivet 2 Jobmagasiner, som nu er blevet evalueret af konsulentfirmaet Markman. Evalueringen viser: at 75 % af de personer i virksomheder, der har set magasinet også har læst det. Mange af dem, der ikke har læst det, har lagt det på steder, hvor det er tilgængelig for mange medarbejdere. af 400 personer, som konsulentfirmaet har kontaktet, har 153 set magasinet - svarende til næsten 40 %. Dem der har læst magasinet vurderer generelt, at magasinet er over middel. 1/3 af læserne udtaler at de har fået ny viden om det rummelige arbejdsmarked, som de ikke havde i forvejen. Magasinets styrke ligger i det lokale stof, samt let-læseligheden og den viden og information, der er i historierne. Forsideartiklen om Mønsterbryderen og artiklen Lars Grotian om god ledelse, samt Pedellen fra Ranum Skole er de mest læste artikler, 22% af dem, der har læst magasinet, har selv en historie, der evt. kan bringes, og 56% af de adspurgte er interesseret i at medvirke i et nyt Jobmagasin. Evalueringen har også vist, at omdelingen med postvæsen og personlig aflevering i postkasse eller ved reception ikke sikrer, at magasinet når ud til alle læsere. - at evalueringen tages til efterretning. Evalueringen tages til efterretning. 5

004. Ansøgning om midler til 2 Jobmagasiner i 2009 Sagsnr.: 09/3119 Fraværende: Erik Thomsen, Heine Pedersen, Preben Christensen Bilag: Jobmagasinet har været en god form for LBR og Jobcenter Vesthimmerland til bredt at informere til virksomhederne og samarbejdspartnere om det rummelige arbejdsmarked. I den netop afsluttede evaluering siger mange virksomheder, at de har opnået ny viden om muligheder på det rummelige arbejdsmarked. Der kan være mange hindringer for, at det lykkes med det rummelige arbejdsmarked, både blandt ledelse og medarbejdere. Med de gode historier om, hvordan det er lykkedes at bruge de muligheder, der findes i lovgivningen, samt hvordan der kan udvikles nye metoder i indsatsen kan medarbejdere, ledere og samarbejdspartnere blive inspireret til selv at komme i gang og være med i det rummelige arbejdsmarked. Arbejdet med ledige og sygemeldte kan ofte have en tendens til at være præget af negativ medieomtale. I praksis har det vist sig i arbejdet med Jobmagasinet, at der er utrolig mange positive historier, og at det hele tiden har været nødvendigt at prioritere, hvilke historier, der skal frem på tryk. De virksomheder, som selv tager initiativer til at skabe bedre arbejdspladser udenom det offentlige, får også mulighed for at profilere sig og kan forhåbentlig medvirke til at skabe lidt konkurrence om at udvikle den gode arbejdsplads til gavn for hele kommunen. Jobcentret kan ligeledes mærke en positivitet fra virksomhederne i samarbejdet, som Jobmagasinet formodes at have været med til at skabe. Dette initiativ vil vi gerne fortsætte i 2009 med endnu 2 Jobmagasiner, stadig med professionel journalistisk assistance og stadig med et oplæg på godt 6000 stk. Med hensyn til distribuering vil det blive vurderet grundigt, hvordan det sikres, at magasinerne når ud til alle virksomheder så bredt som muligt måske ved at inddrage virksomhedskonsulenterne i distribueringen, som herved får lejlighed til en personlig kontakt, som også kan bruges i andre sammenhænge. Der planlægges med ét magasin i hvert halvår. Der ansøges til de 2 magasiner om 160.000 kr. 6

- at der bevilges 160.000 kr. til 2 Jobmagasiner. At godkende bevillingen på 160.000 kr. til 2 Jobmagasiner. 7

005. Nøgletal Sagsnr.: 09/3121 Fraværende: Erik Thomsen, Heine Pedersen, Preben Christensen Bilag: 10902/09 Åben Overblik over arbejdsmarkedet 10904/09 Åben Pressemeddelse fra beskæftigelsesregionen 10905/09 Åben Ledighedudviklingen sep-dec 2008 i Vesthimmerland 10908/09 Åben Ledighedsstatistik Arbejdsmarkedsparate i Vesthimmerland Overblik over arbejdsmarkedet i Nordjylland: Beskæftigelsesregionen forventer, at arbejdsmarkedet i Nordjylland bliver ramt af stigende ledighed og faldende beskæftigelse i 2009. Denne udvikling har været på vej gennem længere tid som følge af økonomisk afmatning, opbremsning i virksomhedernes efterspørgsel efter arbejdskraft og afskedigelse af medarbejdere i større omfang. Beskæftigelsesregionen venter dog, at der trods afmatningen vil være tale om et nordjysk arbejdsmarked med høj beskæftigelse, relativt lav ledighed og pæn efterspørgsel efter arbejds-kraft i flere fag og brancher. Det ventes også, at der fortsat vil være mangel på arbejdskraft inden for visse fag og brancher. Problemer med at rekruttere arbejdskraft vil være mest udbredt i håndværksprægede fag, i hotel- og restaurationsbranchen og på social- og sundhedsområdet. Beskæftigelsen pr. 1.1.2009 ventes at være på 294.690. Der ventes faldende beskæftigelse gennem hele 2009, således at beskæftigelsen i regionen om et år pr. 1.1.2010 vil være på 289.213. Der er dog stadig tale om et ganske højt beskæftigelsesniveau, der ligger over niveauet i 2006. Beskæftigelsesregionen venter, at ledigheden vil falde i årets første måneder sammenlignet med 2008, og at den vil stige fra slutningen af 1. kvartal 2009 og gennem alle kvartaler i 2009. I 2. kvartal 2009 vil der være ca. 1.800 flere fuldtidsledige i Nordjylland end i 2. kvartal 2008, og i 4. kvartal 2009 vil der være ca. 4.000 flere fuldtidsledige end i 4. kvartal 2008. Vigende arbejdsstyrke, herunder færre beskæftigede fra udlandet, vil medvirke til at dæmpe stigningen i ledigheden. Udviklingen i Vesthimmerland Kommune: I Vesthimmerlands Kommune forventes det, at ledigheden vil stige i den kommende periode og dermed følger Vesthimmerland Kommune den nationale udvikling. I perioden fra september til november 2008 er antallet af arbejdsmarkedsparate fuldtidspersoner steget med 84,5 % fra 220 til 406, heraf er antallet af dagpengemodtagere steget med 94,7 % og antallet af kontanthjælpsmodtagere steget med 20 %. 8

I arbejdsmarkedsportalen var der i uge 6 tilmeldt 1148 personer og antallet af arbejdsfordelinger hos virksomhederne i Vesthimmerland Kommune var i uge 6 oppe på 443 personer og i alt er 16 virksomheder berørt. Endvidere vil der på mødet blive fremlagt nøgletal fra jobcentret. - at orienteringen tages til efterretning. Orienteringen tages til efterretning. Der skal laves et strategipapir med de indsatsmuligheder, som jobcentret lovgivningsmæssigt har til rådighed til den fremadrettede indsats. 9

006. Status "projekt sygemeldte ledige" - herunder orientering om konference Sagsnr.: 08/23075 Fraværende: Erik Thomsen, Heine Pedersen, Preben Christensen Bilag: 10911/09 Åben Analyse, projekt ledige sygedagpengemodtagere 10913/09 Åben Invitation til konference; Sygefravær, tænk langsigtet 10914/09 Åben Beskæftigelsesregion Nordjylland; Debatoplæg om sygefravær 2008 Resultater fra analysen af ledige sygedagpengemodtagere i Jobcenter Vesthimmerland 2008: Der er en større andel af kvindelige ledige sygedagpengemodtagere end mandlige. Der er flest ledige sygedagpengemodtagere i alderen 41-50 år. Kun 12,8% er sygemeldt fra aktivering. Den største andel af ledige sygedagpengemodtagere er tilknyttet A-kassen 3F. Blandt mænd er den største procentvise andel tilknyttet 3F, mens den største andel af kvinder fordeler sig over Kristelig A-kasse, 3F og HK. Samlet set har 75% en sygeperiode på under 26 uger. Procentvis har flest kvinder haft 1-2 sygeperioder de sidste 5 år, mens flest mænd procentvis har haft 3-4 sygemeldinger de sidste 5 år. Hver fjerde sygemeldte dagpengemodtager lider af en psykisk lidelse. Det er den primære sygemeldingsårsag hos både kvinder og mænd. De fleste har været ledige i 1-15 uger inden sygemelding. En større procentvis andel kvinder end mænd har længere ledighedsforløb inden sygemelding. På opgørelsestidspunktet modtager 40 % igen a-dagpenge og 14 % er i beskæftigelse. Især kvinderne kommer i arbejde, imens mændene i højere grad end kvinderne går på efterløn. Størstedelen af personerne har en erhvervsuddannelse. Kvinderne har generelt en længere uddannelse end mændene. Før sygemelding har flest været beskæftiget indenfor industriel produktion og pædagogik, socialt arbejde mv. Kvinderne kommer primært fra typiske kvindefag, imens mændene kommer fra mandefagene. Fremtidige anbefalinger: 84,1 % af de ledige sygedagpengemodtagere er ledige i mindre end 40 uger før sygemelding. Aktiveringsforpligtelsen indtræder efter ca. 39 uger (9 mdr.), og derfor er det interessant, at se, at så stor en andel af de ledige sygemeldes før, de skal i aktivering. I forhold til denne betragtning ses det i analysen, at 12,8 % af de ledige syge- 10

dagpengemodtagere er sygemeldt fra aktivering. På forhånd blev det vurderet, at mange ledige sygemeldes fra aktivering. Ovenstående kan være en indikator for, at en gruppe borgere bevæger sig mellem a-dagpenge og sygedagpenge uden at blive ramt af aktiveringsforpligtelsen eller varighedsbegrænsningen. Der kan evt. sættes fokus på denne problematik gennem øget samarbejde mellem A-kasse, sygedagpengemedarbejdere og a- dagpengemedarbejdere i forbindelse med borgerens raskmelding. I dag vil borgeren blive raskmeldt til passiv ledighed, hvor den enkelte i mange tilfælde vil have mere behov for et aktivt tilbud. I analysen ses det, at de A-kasser, som de fleste ledige sygedagpengemodtagere er medlem af, er 3F, Kristelig Arbejdsløshedskasse, HK og FOA. På sigt vil det være informativt, at se nærmere på en større gruppe ledige sygemeldte fordelt på A-kasser, for at tydeliggøre forskelle mellem forskellige faggrupper. Specifik og valid viden om hvad der kendetegner de sygemeldte ledige indenfor forskellige erhvervsgrupper, vil kunne danne grundlag for et produktivt samarbejde mellem A-kasser og jobcenter. Konference den 29. til 30. januar 2009: Den kvantitative analyse af de sygemeldte ledige har afdækket, at hovedparten sygemeldes indenfor kort tid efter ledigheden er indtrådt. Dette faktum gør, at et tæt samarbejde mellem A-kasserne og Anden Aktør er af afgørende betydning for at nedbringe antallet af sygemeldte fra A-kasserne. Konferencens fokus på forebyggelse af lediges sygemelding skal nu gerne omsættes til konkrete initiativer med temadrøftelser mellem A-kasserne, Anden Aktør og Jobcentret. Ved det næste kvartalsmøde den 4. marts 2009 vil der blive fremlagt konkrete initiativer. I forlængelse af ovenstående har Beskæftigelsesregion Nordjylland har udsendt en invitation til en konference om sygefravær d. 25 februar, se det vedlagte bilag. Samtidigt har beskæftigelsesregionen udgivet et debatoplæg om sygefravær til inspiration for lokale og regionale politikere, medlemmer af De lokale Beskæftigelsesråd og medlemmer af De regionale Beskæftigelsesråd, se det vedlagte bilag. Beskæftigelsesregion Nordjylland ønsker med debatoplægget at understøtte konferencen, og hvad der er beskæftigelsesindsatsens rolle i forhold til at nedbringe sygefraværet. Debatoplægget sætter fokus på følgende temaer: Det politiske udvalg og det lokale beskæftigelsesråd som nøgleaktører i arbejde med at nedbringe sygefraværet og udvikle sygefraværsindsatsen Beskæftigelsesindsatsens rolle og ansvar i sygefraværsindsatsen Behovet for at opsamle, dokumentere og dele viden på området Hvordan kan der arbejdes med holdninger til sygefraværet? Hvordan kan sygedagpengeindsatsen udvikles og målrettes? - at orienteringen tages til efterretning. 11

Orienteringen tages til efterretning. På næste møde følges der op på det arbejde den nedsatte arbejdsgruppe er i gang med. 12

007. Orientering om udbud af dele af den kommunale aktiveringsindsats Sagsnr.: 08/24571 Fraværende: Erik Thomsen, Heine Pedersen, Preben Christensen Bilag: D. 5. januar 2009 var sidste frist for indsendelse af tilbud og i alt kom der 38 tilbud til de 4 forskellige udbud, heraf havde nogle tilbudsgivere indgivet flere tilbud. Ud af de 38 tilbud har jobcentret valgt at indgå rammeaftaler med følgende tilbudsgivere. Afklarings- og Jobsøgningsforløb for personer visiteret til fleksjob: AS3 og AOF Nord Samtaleforløb for sygemeldte kontanthjælpsmodtagere: Plus Consult og AOF Nord Introduktionsprogram for flygtning: Dansk Flygtningehjælp og Capacent Fysisk træning: Quick Care Tilbudene er blevet udvalgt på baggrund af følgende 3 udvælgelseskriterier Pris Metode og indhold Erfaring De tilbud, som har klaret sig bedst i forhold til udvælgelseskriterierne er blevet udvalgt. På nuværende tidspunkt er der igangværende forhandlinger med udvalgte tilbudsgivere om udformningen af de endelige kontrakter. - at orienteringen tages til efterretning. Orienteringen tages til efterretning. 13

008. Projekt Virksomhedscenter Sagsnr.: 09/3128 Fraværende: Erik Thomsen, Heine Pedersen, Preben Christensen Bilag: 10923/09 Åben Oversigt over virksomhedscentre 10924/09 Åben Virksomhedscentre.Tema Projekt Virksomhedscenter er et 3-årigt forsøgsprojekt, som blev iværksat medio 2006 og afsluttes 1. juli 2009. Vesthimmerlands Kommune har været en del af projektet siden marts 2008. Forsøget er finansieret af Arbejdsmarkedsstyrelsen. Et virksomhedscenter består af en gruppe på mindst fire kontanthjælpsmodtagere, som løser arbejdsopgaver for virksomheden. Kontanthjælpsmodtagerne får ikke løn men modtager deres almindelig kontanthjælp. Der kan tages skånehensyn i virksomhedscentrene og arbejdet suppleres med forskellige former for aktiviteter, som understøtter kandidaternes vej ind på arbejdsmarkedet. Virksomhedscentret skal godkendes af det lokale beskæftigelsesråd. Læs evt. mere på www.virksomhedscenter.dk Projekt Virksomhedscenter har været ramt af den nedgang i afsætning og produktion, som har fundet sted hos mange virksomheder siden slutningen af 2008. Dette betyder fx, at der ikke har været så mange jobåbninger i virksomheder med virksomhedscentre og andre virksomheder. I Vesthimmerland er 6 virksomheder involveret i Projekt Virksomhedscenter. Hver af de 6 virksomheder har 4 pladser i deres virksomhedscenter. Alle virksomhedscentrene i Vesthimmerland har haft fremgang mellem 3. og 4. kvartal, og det gennemsnitlige antal af besatte pladser ligger i 4. kvartal 2008 lige omkring 4 hos dem alle. På landsplan er den gennemsnitlige belægningsprocent 89,8 mens den for Vesthimmerland er 107. Igennem forsøgsperioden har Jobcenter Vesthimmerland forøget aktivitetsniveauet markant og har i dag den højeste belægningsprocent. Hovedparten af deltagerne i projektet er i matchgruppe 3 og 4, mens en mindre del er i matchgruppe 5. Den procentvisefordeling er skitseret i det følgende: 14 Matchgruppe 3: 44 % Matchgruppe 4: 54 % Matchgruppe 5: 2 % Alle Virksomhedscentre i landet har flere tilmeldte i kvartalet end afmeldte, og dette gælder også for Vesthimmerland. I Vesthimmerland afmeldes 45 kontanthjælpsmodtagere fra virksomhedscentrene i 2008, heraf er: 9 pct. er kommet i uddannelse 18 pct. er kommet i job (11 pct. ordinært job, 0 pct. i fleksjob og 7 pct. I job med løntilskud) 2 pct. er afmeldt til praktik

16 pct. er revisiteret til et kommunalt tilbud 16 pct. har fået kontanthjælpen stoppet 9 pct. er blevet langtidssygemeldt 31 pct. er afmeldt til andet. Mentor Erfa-møde: Den 12. januar 2009 har Jobcenter Vesthimmerland afholdt et erfa-møde for alle mentorer på virksomhedscentrene i Vesthimmerland og mentorer fra andre virksomheder, som jobcentret har aftaler med. Mødets hovedformål var erfaringsudveksling mellem mentorerne men også information omkring jobcentrets nye tiltag på sygedagpengeområdet med tilknytning af et virksomhedsnetværk, der kan afprøve borgerne, generel gennemgang af sygedagpenge, formål, procedurer, regler og udfordringer. Gennemgang af statistikmateriale vedr. virksomhedscentre. Erfa-mødet var udbytterigt for mentorerne. - at orienteringen tages til efterretning. Orienteringen tages til efterretning. 15

009. Status på det enstrengede kommunale beskæftigelsessystem Sagsnr.: 09/2179 Fraværende: Erik Thomsen, Heine Pedersen, Preben Christensen Bilag: På mødet vil administrationen orientere om status på processen med dannelsen af et enstrenget kommunalt beskæftigelsessystem. - at orienteringen tages til efterretning. P.t. er processen ikke kommet videre. Det næste skridt i processen er fremlæggelsen af lovforslaget til den nye beskæftigelsesindsats d. 17. februar. I løbet af marts bliver de statslige medarbejdere orienteret om, hvad det betyder at blive virksomhedsoverdraget. Orienteringen tages til efterretning. Sekretariatet sender en mail med et link, hvor man fra d. 17. februar til d. 3. marts kan se lovforslaget til den nye enstrengede beskæftigelsesindsats og følge høringsprocessen. 16

010. Økonomioversigt 2009 Sagsnr.: 09/3133 Fraværende: Erik Thomsen, Heine Pedersen, Preben Christensen Bilag: 10934/09 Åben LBR regnskab 2009 En oversigt over LBR s midler i 2009 er vedlagt i et bilag. - at orienteringen tages til efterretning. At orienteringen tages til efterretning. 17

011. Ansøgning om ekstrabevilling til udvidelse af deltagerantal til Fyraftensmøde Sagsnr.: Fraværende: Bilag: Erik Thomsen, Heine Pedersen, Preben Christensen LBR har på møde 22.10.08 bevilget 100.000 til fyraftensmøde om det rummelige arbejdsmarked for ledere, tillids- og sikkerhedsrepræsentanter i private og offentlige virksomheder. Samarbejdspartnere og kommunalpolitikere er ligeledes inviteret til at deltage i mødet. Mødet er planlagt til 9. marts. Der er budgetteret med op til 200 deltagere til dette arrangement. Tre dage efter udsendelse af invitationer til mødet, er der allere 150 tilmeldinger. Mange virksomheder mangler endnu at tilmelde sig. Pressemeddelelser kommer først i den lokale presse fra næste uge og det formodes at give mange flere tilmeldinger. For ikke at afvise virksomheder, som ønsker at høre om det rummelige arbejdsmarked og udnytte den succes, det er, at så mange allerede har tilmeldt sig - ønskes en tillægsbevilling som vil give mulighed for at udvide med yderligere 200 deltagere, så der i alt kan deltage op til 400 personer. Der kan være op til 400 deltagere i den store koncertsal i musikhuset. Økonomi 200 ekstra deltagere 82.600 kr. - at der bevilges beløb på op til 82.600 kr. til udvidelse af arrangementet med op til 400 deltagere. At godkende bevillingen på 82.000 kr. til 200 ekstra pladser til arrangementet. 18

19

Underskrifter Kaj Schou Mogens Futtrup Erik Thomsen Heine Pedersen Lone Dalgaard Olesen Kim Jacobsen Edel Nygaard Rusz Preben Christensen Inger Mie Rudbæk Søren P. Johansen Ella Holm Hansen Mikael Toft 20