- at Mljø- Fødevareudvalget 2017-18 MOF Alm.del Blag 16 Offentlgt UDVALGSSEKRETARIATET NOTAT OM FREMMØDE UNDER FORETRÆDER FOR UDVALG FOLKETINGET Præsdet har drøftet fremmødet under foretræde for udvalgene folketngsåret Den 5. oktober 2017 2016-17 på et møde den 18. september 2017 på baggrund opgørelserne Ref. 13-000609-3OJN dette notat. Notatet har lgeledes været drøftet på et møde Udvalget for Forretnngsordenen den 2. oktober 2017. Notatet ndeholder en opgørelse udvalgsmedlemmernes fremmøde under for udvalgene folketngsåret 2016-17 for peroden fra 7. november 2016 tl 16. jun 2017. Det fremgår bla. notatet, det gennemsntlge fremmøde var 7,0 udvalgsmedlemmer. Det er et fald forhold tl en tlsvarende regstrerng 2015-16, hvor der var et gennemsntlgt fremmøde på 8,0 udvagsmedlemmer - at der under 29 ud 264 (kun) var 1-4 udvalgsmedlemmer tl stede. I 201 5-16 var der 10 ud 282 med et fremmøde på 3 eller 4 udvalgsmedlemmer ( ngen lavere). Baggrund Udvalget for Forretnngsordenen drøftede den 26. oktober 2016 en opgørelse over antallet fremmødte udvalgsmedlemmer under folketngsåret 201 5-1 6. Det fremgk bla., at det gennemsntlge fremmøde for alle udvalg var 8,0 udvagsmedlemmer. Udvalget besluttede, at der folketngsåret 2016-17 skulle ske en tlsvarende regstrerng, så at der er et grundlag for at kunne følge udvklngen fremmødet. Dette skal bl.a. ses på baggrund Præsdets tdlgere tlkendegvelse om, at der under udvalgenes modtagelse deputatoner bør være et rmelgt fremmøde, som er repræsentatvt for Folketngets sammensætnng. Organsatoner, forennger mfl., som møder personlgt frem for udvalg, har en berettget forventnng om et sådant fremmøde fra udvalgenes sde. Folketngets formand opfordrede et brev 2. november 2016 udvalgene tl at drøfte udvalgenes prakss for modtagelse deputatoner med sæt ovennævnte opgørelse, som så ndeholdt oplysnnger om det gennemsntlge fremmøde de enkelte udvalg. 1/5
Udvalgssekretarat begyndte regstrerngen den ndeholder status stående udvalg samt Grønlandsudvalget er regstreret som værende udvagsmedlemmet har været (som tommelfngerregel fremmødte udvalgsmedlemmer regstreret. november 7. 2016. tl med 16. jun 2017. 23 Et tl et hvs tl del a foretrædet mndst Ca. 10 mnutter). Det dvs, kke eller Dette notat Regstrerngen omfatter de Færøudvalget. stede under stede under en overvejende navne udvalgsmedlem foretræde, er alene antallet parter som er Resultat Resultatet november 2016 regstrerngen fremmødet under tl 16. jun 2017 fremgår nedenstående 3 tabeller. peroden 7. Tabel 1: Antal gennemsntlgt fremmøde fordelt på udvalg Udvalg Antal deputatoner Antal fremmødte Beskæftgelsesudvalget Forsynngs- 8 6,8 Energ-, Klmaudvalget 12 6,7 Erhvervs-, Vækst 32 6,2 2 6,0 5 6,4 10,0 Krkeudvalget 4 2,5 Kulturudvalget 13 6,7 Lgestllngsudvalget 5,0 Mljø- 29 8,0 7 5,4 12 4,4 26 7,4 Ældreudvalget 40 7,6 Bygnngs- Bolgudvalget 40 8,1 7 6,1 7,0 Bolgudvalget 5 6,8 Udvalget for Landdstrkter 5 9,0 14 7,1 7,0 Europaudvalget Forsvarsudvalget Grønlandsudvalget Retsudvalget Skatteudvalget Socal- Sundheds- Transport-, Uddannelses- Udenrgsudvalget Fødevareudvalget Indenrgsudvalget Udlændnge-, Integratons- Eksportudvalget Forsknngsudvalget øer Undervsnngsudvalget Total (antal vs. gennemsnt) 264 Tabel deputatoner vser antallet peroden, det fordelt på de gennemsntlge fremmøde 20 udvalg, som de enkelte modt udvalg. Det fremgår eksempelvs har modtaget 40 udvalgsmedlemmer tabel på 8,1. 1, at med Transport-, gennemsntlgt et Bygnngs- Bolgudvalget antal fremmødte 2/5
Udvalgene har modtaget alt 264 deputatoner med et gennemsntlgt fremmøde på 7,0 udvalgsmedlemmer. En tlsvarende regstrerng fremmødet Folketngsåret 2015-16 vste et gennemsntlgt fremmøde for 281 deputatoner på 8,0 udvalgsmedlemmer. Tabel 2: Fortræder fordelt på antal fremmødte udvagsmedlemmer l tabel 2 er de 264 peroden 7. november 2016 tl 16. jun 2017 kategorseret efter, hvor mange udvalgsmedlemmer som mødte frem under ne. Foretræder fordelt på antal fremmødte udvalgs medlemmer - 13 E GJ E >5 D GJ3 0 10 20 30 40 50 60 Deputatoner Det fremgår eksempelvs tabel 2, at der under 55 var 8 udvalgsmedlemmer tl stede. Tabel 2 vser desuden, at der under 29 (kun) var 1-4 udvalgsmedlemmer tl stede. Der er kke foretaget en vurderng, om de pågældende s relevans aktualtet, tdspunkterne for ne eller andre forhold kan have ht betydnng for det lave fremmøde. Tl sammenlgnng var der ved en tlsvarende målngen folketngsåret 2015-16 10 ud 282 med et fremmøde på 3 eller 4 udvalgsmedlemmer ( ngen lavere). Tabel 3: Foretræder fordelt på alm. del forslagsdel Antal Gennemsntlgt fremmøde Alm. del 203 7,2 Lov- eller beslutnngsforslag 61 6,4 3/5
I tabel 3 er de alt 264 fordelt på udvalgenes alm. del forslagsdel. Tabel 3 vser, at hovedparten ne fnder sted på udvalgenes alm. del, at der er et net laveret gennemsntlgt fremmøde på forslagsdelen end på alm. del. Udvklngen antallet Antallet løbet et folketngsår har været forholdsvs stablt over årene. I de sdste 10 folketngsår(2006-07 tl 201 5-16) har antallet været mellem 256 412 om året gennemsnt 328. Antallet den perode, hvor fremmødet har været målt, jf. ovenfor, vger kke fra dette overordnede bllede. Forslag deer fra udvalg mm. Transport-, Bygnngs- Bolgudvalget Transport-, Bygnngs- Bolgudvalget har et brev 12. januar 2017 opfordret Præsdet tl at genoverveje det hensgtsmæssge den gangværende regstrerng fremmøde ved udvalgenes modtagelse deputatoner. I stedet opfordrer udvalget tl en bedre forventnngsstemnng mellem deputaton udvalg tl, at de enkelte udvalg nternt drøfter, hvordan fremmødet kan forbedres, særlgt med henblk på at undgå med meget få medlemmer tl stede. Dette arbejdet kan tage sæt en ndledende drøftelse mellem Præsdet udvalgsformændene, hvor man får delt best practce, hvor nye deer kan komme tl (brevet er vedlagt som blag). Europaudvalget Europaudvalget har en mal 1. december 2016 tl Folketngets formand foreslået, at det tllæg tl regstrerng antal fremmødte medlemmer under så skal regstreres antal fremmødte parter (dvs, uden angvelse hvlke parter). Baggrunden for forslaget er, at man kan forestlle sg stuatoner, hvor et udvalg, der under et fremmøde er repræsenteret ved f.eks. otte medlemmer, blot er repræsenteret ved f.eks. tre-fre parter. Begrundelsen for forslaget er derfor, at man med denne tlføjelse tl regstrerngen vlle få et mere fyldestgørende ndblk bredden fremmødet derfor et bedre grundlag tl vurderng, om fremmødet lever op tl Præsdets tlkendegvelse om, at fremmødet bør være rmelgt repræsentatvt for Folketngets sammensætnng. UFO-arbejdsgruppe 4/5
Udvalget for Forretnngsordenen nedsatte efter Præsdets konference den 23. 24. januar 2017 en arbejdsgruppe tl at følge op på konferencen. Arbejdsgruppens rapport 12. jun 2017 fremgår UFO alm. del blag 62. Arbejdsgruppens rapport ndeholder kke forslag, som drekte vedrører fremmødet under for udvalgene. Rapporten ndeholder d bla. dette forslag: Forslag 14.1. Udvalgene bør tlstræbe at samle deputatoner om samme sag på samme udvalgsmøde, udvalgene bør overveje, hvornår om f.eks. et lovforslag eller et kommende lovforslag mest hensgtsmæssgt kan fnde sted forhold tl udvalgets behandlng forslaget. Udvalget for Forretnngsordenen har p.t. kke taget endelg stllng tl arbejdsgruppens forslag overvejelser. Præsdet Præsdet har drøftet fremmødet under foretræde for udvalgene på et møde den 18. september 2017. Der var Præsdet enghed om, at det store antal udvalgsmedlemmer kan medvrke tl en forflygtgelse ansvaret som udvalgsmedlem, at antallet udvalgsmedlemmer bør tages op tl drøftelse. Der vl som opfølgnng herpå blve udarbejdet et selvstændgt notat om baggrunden for udvalgenes nuværende størrelse, hvlke overvejelser der kan ndgå en drøftelse om antallet udvalgsmedlemmer m.m. Notatet vl så ndeholde andre forslag, som evt, kan medvrke tl et større fremmøde under foretrædet for udvalgene. Notatet vl blve omdelt Udvalget for Forretnngsordenen med henblk på nærmere drøftelse. 5/5