Side 1 Fra styring til ledelse folkeskolereform og OK2013 Århus Kommune, Skolelederkonference, Scandic Bygholm, Horsens Stefan Hermann 19. september 2013
Agenda 1. Tilgang og perspektiv: Folkeskolereform og OK2013 2. En lidt større transformation 3. Mange, sammensatte handlemuligheder 4. Mine råd Side 2
1. Tilgang og perspektiv Reform og OK2013 kan motiveres, anskues og forvaltes fra flere perspektiver: Effektivisering produktivitetsløft etc. (FM, KL etc.) Kvalitetssynspunkt fagligt løft Administrativt praktisk/teknisk Ledelsesstrategisk organisatorisk/udviklingsmæssigt Tabsperspektiv Fornyelsessynspunkt Arbejdsmiljøsynspunkt, samarbejdssynspunkt, kultursynspunkt etc. Side 3
2. En lidt større transformation Afvikling af en fælles logik for det meste af uddannelsessystemet uanset niveau (delvist pånær UNI). Fagbureaukratiet har mao haft en meget stærk lønmodtagerdel. Den historiske tilstand: Rettighedstilskrevne normer, akkorder, timepuljer til individer Aftalt med fagforeninger, centralt, decentralt Svagt forskningsmæssigt belyst trods udbredt siden primo 1990erne Udbredt kotume også, hvor der ikke er aftalepligt Planlægning og budgettering af de fleste lønressourcer uden regnskab Stærk TR-position, stærk fagpolitisk position Begrundet med: Beskyttelse, kvalitet, lighed, indflydelse og fleksibilitet Side 4
2. En lidt større transformation Og de har været forbundet med. Administrativ ledelsespraksis Tætte kulturer og bånd mellem ledere og medarbejdere I sektorer med udtalt styringsskepsis I varierende grad knyttet til kultur om metodefrihed, læreren som selvtilrettelægger Uddannelse som drift med behov for stabilitet Side 5
2a. Hvad gjorde vi på Metropol Ledelsens udspil: 70-20-10 mere undervisning, mere FoU, mindre adm. Og større ledelsesrum. Af samlet arb.tid min. 30 pct. til undervisning mv. Ingen individuelle fikserede normer, men aggegrede mål 1. januar 2012 indfases 70-20-10 efter bestyrelsesbeslutning Realiseret medio 2013 Evalueret med B-side juni 2013 Arbejdsmiljø middelværdi som hos kolleger: 4,9 på skala fra 1-7 Men betydelig spredning og åbenlyse udfordringer Vanskelig kommunkativ øvelse I offentligheden (Folkeskolen, Magisterbladet, DR) Side 6 Friday, September 20, 2013
2. En lidt større transformation Den nye udfordring: Nyt ledelsesrum vej til organisationsudvikling og vejen til en ny social kontrakt med medarbejderne... Ledelsesudvikling. Fra adm. opgave til faglig, strategisk organisatorisk: Organisationsudvikling: stærke teams, grupper etc. styrke de professionelle bånd. Fra privatist til medlem af stærkt arbejdsfællesskab Opgave med fokus på formål, mål og effekt og ikke med fokus først på tid, traditioner etc. Arbejdsmiljø: utilfredshed, protest, usikkerhed, større udsving etc. TRs nye rolle de skal med på rejsen! Ændring af administrative processer: fra planlægning, opfølgning over tidsregistrering Processer planlægges grundigt og inddragende Side 7
2. En lidt større transformation Mæslinger og dysfunktioner og krav og betingelser undervejs Politisering på godt og ondt på proces, resultat, fordeling etc. Arbejd-efter-reglerne logik nissen (tiden) flytter med. De begejstrede, de tilfredse, de sorrige og de højlydt kritiske Bestyrelsens (forvaltningens) rolle og beslutning Dokumentation (mere undervisning, merarbejde ned etc.) Institutionskonkurrence: hvad gør naboen? Polarisering i belastningen af medarbejderne? Nye anerkendelsesmedier, valutaer fra tid til udvikling? Side 8
4. Mange sammensatte handlemuligheder Prioriter heller ikke Rom blev bygget på en dag Make it work: praktiske tilgang kan være god på kort sigt Mod nye mål: Strategiske tilgang afgørende på lang sigt Lad os snakke om det: procestilgangen - og den strategi I vælger betyder noget for ledelse, organisering etc. Og hvor meget vil I gøre fælles i kommunen? Hvad skal være jeres fælles fortælling(dramaturgi) om det her? Side 9
4. Mine råd Planlæg og skab stabilitet på kerneydelsen det er nødvendigt Find kvalitets- og udviklingsperspektivet: det er ønskværdigt her giver det mening for medarbejderne Lad være med at have for mange mål. Prøv at få medarbejderne med på rejsen: dialog, dialog, dialog Vær sikker på, hvor I har jeres forvaltning og naboen Træn og øv jer. Gør det med hinanden, med forvaltningen, grib det scenisk an, find de nye sprogspil, begreber etc. Hoved, hænder og mave. Side 10