Brønderslev Kommune. Brønderslev Byråd. Beslutningsprotokol

Brønderslev Kommune Brønderslev Byråd Beslutningsprotokol Dato: 8. maj 2008 Lokale: Byrådssalen, Brønderslev Rådhus Tidspunkt: kl. 19.00-22.20

Indholdsfortegnelse Sag nr. Side Åbne sager: 01/483 Spørgetid for medlemmer af Byrådet... 705 02/484 Regnskab 2007 for Brønderslev Kommune... 706 03/485 Revideret tidsplan for budget 2009... 708 04/486 Frigivelse af anlægsmidler på Vej- og Parkområdet... 709 05/487 Byggemodning af erhvervsområde ved Ålborgvej/Jerslevvej, Brønderslev... 711 06/488 Ansøgning om anlægsbevilling for at opfylde Arbejdstilsynets påbud på Dronninglund Skole... 713 07/489 Ophævelse af lokalplan B-21... 715 08/490 Lokalplanforslag nr. 1512-01 for "Boligområde ved Tolstrupvej 57, Brønderslev"... 717 09/491 Lokalplan nr. 5313-02 for "Boliger ved Vanggårdsvej, Stenum"... 719 10/492 Endelig vedtagelse af Planstrategi 2007-2011... 720 11/493 Forslag til ny struktur for distrikterne i Ældreområdet... 723 12/494 Optimering af indsats på beskæftigelsesområdet... 726 13/495 Fremtidens Psykiatri i Brønderslev Kommune... 731 14/496 Brønderslev Kommunes redegørelse til rammeaftalen for 2009... 736 15/497 Orientering... 741 Lukkede sager: 16/498 Iværksættelse af ekspropriation, Erhverv Syd, III etape 17/499 Taksationskendelse 18/500 Orientering

Brønderslev Byråd, 8. maj 2008 Side 705 Åbne sager: 01/483 Spørgetid for medlemmer af Byrådet J.nr.: 00.01.00A10 T:\Sag\Byrådet\Sager\Spørgetid for medlemmer af Byrådet.doc ÅBEN SAG BY Beslutning i Brønderslev Byråd den 8. maj 2008 Fraværende: Uffe Sørensen, Henning Jørgensen, Jens Fjendbo Jensen, Peer Thisted, Birgitte Josefsen, Martin Rishøj Jensen og Steen Christensen Ingen.

Brønderslev Byråd, 8. maj 2008 Side 706 02/484 Regnskab 2007 for Brønderslev Kommune J.nr.: 00.32.10 S08 / 2008.430-0 2007.683-0 T:\Sag\Byrådet\Sager\2008-05-08\Regnskab 2007 for Brønderslev Kommune.doc ÅBEN SAG ØK/BY Indstilling: Økonomiudvalget indstiller i møde den 24. april 2008, at Brønderslev Kommunes regnskab for 2007 godkendes og afgives til revisionen at afvigelser mellem budget og regnskab godkendes. Arne M. Jensen var fraværende. Sagsfremstilling: Staben for Økonomi og IT forelægger regnskabet for 2007 til Byrådets godkendelse. Hovedtallene i udgiftsregnskabet ser således ud: Oprindeligt Korrigeret Regnskab Afvigelse Overførsel i 1.000 kr. budget budget 2007 (+=merudgift) til 2008 Driftsudgifter 1.474.236 1.530.914 1.486.238-44.676 43.200 Skatter, udligning og tilskud -1.527.156-1.532.186-1.528.142 4.044 Resultat før renter og afdrag -52.920-1.272-41.904-40.632 43.200 Renter og afdrag 1) 28.100 66.988 66.267-721 Resultat før anlæg -24.820 65.716 24.363-41.353 43.200 Resultat excl. lånekonvertering -24.820 30.960-10.393-41.353 43.200 Anlægsudgifter 28.144 78.109 44.418-33.691 36.255 Resultat i alt excl. anlæg 3.324 109.069 34.025-75.044 79.455 Jordforsyning 0 18.723 1.497-17.226 17.226 Øvrig forsyning 5.272 10.131-19.219-29.350 1) Heri indgår ekstraordinært afdrag på lån på 34.756 i forbindelse med konvertering af lån. For nærmere redegørelse for regnskabsresultatet henvises til vedlagte årsberetning. Staben for Økonomi og IT foreslår, at Brønderslev Kommunes regnskab for 2007 oversendes til Byrådet med henblik på godkendelse og afgivelse til revisionen at afvigelser mellem budget og regnskab godkendes

Brønderslev Byråd, 8. maj 2008 Side 707 Bilag: Regnskab 2007 for Brønderslev Kommune Beslutning i Brønderslev Byråd den 8. maj 2008 Fraværende: Uffe Sørensen, Henning Jørgensen, Jens Fjendbo Jensen, Peer Thisted, Birgitte Josefsen, Martin Rishøj Jensen og Steen Christensen Godkendt.

Brønderslev Byråd, 8. maj 2008 Side 708 03/485 Revideret tidsplan for budget 2009 J.nr.: 00.30.02A26 2008.324-0 T:\Sag\Byrådet\Sager\2008-05-08\Revideret tidsplan for budget 2009.doc ÅBEN SAG ØK/BY Indstilling: Økonomiudvalget indstiller i møde den 24. april 2008 følgende ændringer til tidsplan: 1. oktober: Deadline for ændringsforslag, dog 2. oktober for Økonomiudvalget 2. oktober: Økonomiudvalgsmøde 9. oktober: Byrådsmøde. Mødestart kl. 17.00. Arne M. Jensen var fraværende. Sagsfremstilling: Byrådet har i møde den 15. april 2008 godkendt forslag til den økonomiske politik forslag til principper for udarbejdelse af budget 2009 at prioriteringskatalog 2008 justeres som foreslået i oplæg, og herved anvendes som prioriteringskatalog for 2009, samt at borgmesteren skal udarbejde et forslag til budget i balance med udgangspunkt i den vedtagne økonomiske politik. Forslag til tidsplan tilbagesendes til Økonomiudvalget til revurdering med henblik på flytning af tidspunktet for 2. behandling. Bilag: Revideret forslag til tidsplan Beslutning i Brønderslev Byråd den 8. maj 2008 Fraværende: Uffe Sørensen, Henning Jørgensen, Jens Fjendbo Jensen, Peer Thisted, Birgitte Josefsen, Martin Rishøj Jensen og Steen Christensen Godkendt.

Brønderslev Byråd, 8. maj 2008 Side 709 04/486 Frigivelse af anlægsmidler på Vej- og Parkområdet J.nr.: 05.00.00S05/KEJ 2008.367-0 T:\Sag\Byrådet\Sager\2008-05-08\Frigivelse af anlægsmidler på Vej- og Parkområdet.doc ÅBEN SAG TM/ØK/BY Indstilling: Teknik- og Miljøudvalget indstiller i møde den 7. april 2008, at Byrådet meddeler anlægsbevilling på 10,8 mio. kr. til anlægsarbejder på Vej- og Parkområdet, at bevillingen finansieres af rådighedsbeløb, der er afsat til formålet på budget 2008. Johannes Trudslev Pedersen var fraværende. Økonomiudvalget indstiller i møde den 24. april 2008, at midlerne til Søndergade, etape 3, frigives. Øvrige frigivelser udsættes til næste møde. Arne M. Jensen var fraværende. Sagsfremstilling: Der er på budget 2008 afsat midler til anlægsprojekter inden for Vej og Parkområdet i form af bl.a. asfaltarbejder, trafiksikkerhedsprojekter/-kampagner, mindre vejrenoveringsprojekter, grønne områder og lignende. Anlægsbevillingen til Vej og Parkområdet var i 2007 på 11,3 mio. kr. fordelt på følgende områder: Trafiksikkerhed... 1.300.000 kr. Broundersøgelse... 120.000 kr. Vejrenoveringer, m.v. (pulje)... 200.000 kr. Grønne områder (pulje)... 200.000 kr. Vejeftersynsprogram... 220.000 kr. Asfaltvedligeholdelse... 9.240.000 kr. I alt... 11.300.000 kr. Fagenheden for Teknik og Forsyning udarbejder forslag til prioritering af midlerne for 2008 til drøftelse på efterfølgende møde i Teknik- og Miljøudvalget, hvorefter sagen forelægges til orientering i Økonomiudvalget.

Brønderslev Byråd, 8. maj 2008 Side 710 Fagenheden for Teknik og Forsyning foreslår, at Byrådet meddeler anlægsbevilling på 10,8 mio. kr. til anlægsarbejder på Vej- og Parkområdet. Bevillingen foreslås finansieret af det rådighedsbeløb, der er afsat til formålet på budget 2008. Center for økonomi har følgende bemærkninger: Der er afsat følgende rådighedsbeløb i 2008 på Vej- og Parkområdet: Veje... 7.800.000 kr. Energibesparende foranstaltninger... 1.200.000 kr. Ekstra pulje til asfalt... 3.000.000 kr. I alt... 12.000.000 kr. Det skal endvidere bemærkes, at sagen vedrørende ombygning af Søndergade etape III, fra Søndergades Skole til bygrænsen 2.535.000 kr. finansieres af ovenstående rådighedsbeløb. Beslutning i Brønderslev Byråd den 8. maj 2008 Fraværende: Uffe Sørensen, Henning Jørgensen, Jens Fjendbo Jensen, Peer Thisted, Birgitte Josefsen, Martin Rishøj Jensen og Steen Christensen Økonomiudvalgets indstilling godkendt.

Brønderslev Byråd, 8. maj 2008 Side 711 05/487 Byggemodning af erhvervsområde ved Ålborgvej/Jerslevvej, Brønderslev J.nr.: 13.06.00Ø22 2008.364-0 T:\Sag\Byrådet\Sager\2008-05-08\Byggemodning af erhvervsområde.doc ÅBEN SAG TM/ØK/BY Indstilling: Teknik- og Miljøudvalget indstiller i møde den 7. april 2008, at der iværksættes udbud af byggemodningsprojekt for et erhvervsområde ved Aalborgvej/Jerslevvej, Brønderslev, at udbudet gennemføres som offentlig licitation, at Brønderslev Kommunes Vej- og Parkafdeling afgiver kontrolbud, at Byrådet meddeler anlægsbevilling på 100.000 kr. til ekstern rådgiverbistand til projektering og udarbejdelse af udbudsmateriale. at anlægsbevillingen finansieres af kassebeholdningen/jordforsyningen. Johannes Trudslev Pedersen var fraværende. Økonomiudvalget indstiller i møde den 24. april 2008 Teknik- og Miljøudvalgets indstilling. Arne M. Jensen var fraværende. Sagsfremstilling: Brønderslev Kommune erhvervede i 2005 et areal på ca. 41.000 m² ved Ålborgvej/Jerslevvej i Brønderslev. Byrådet har efterfølgende på møde den 22. marts 2007 godkendt lokalplan nr. 1941-01, hvorefter området er udlagt til pladskrævende udvalgsvarehandel. Der er udarbejdet skitseforslag til byggemodningsprojekt omfattende anlæg af 380 m vej, etablering af belysning, nedrivning af bygninger samt diverse mindre arbejder vedrørende omlægning af kabler/ledninger. De samlede udgifter til projektet inkl. udgifter til rådgiver, landinspektør m.m. udgør overslagsmæssigt ca. 3.150.000 kr. ekskl. moms. I henhold til kommunens udbudspolitik skal projektet udbydes enten som offentlig eller begrænset licitation (indbudt eller annonceret).

Brønderslev Byråd, 8. maj 2008 Side 712 Til orientering kan oplyses, at Brønderslev Forsyning A/S i tilknytning til de nævnte arbejder iværksætter etablering af spildevandsledninger og regnvandsbassin. Udgiften hertil er anslået til ca. 1,3 mio. kr. Fagenheden for Teknik- og Forsyning foreslår, at Teknik- og Miljøudvalget træffer beslutning om iværksættelse af udbud af byggemodningsprojekt for et erhvervsområde ved Aalborgvej/Jerslevvej, Brønderslev, at Teknik- og Miljøudvalget træffer beslutning om udbudsform, og om hvorvidt Brønderslev Kommunes Vej- og Parkafdeling skal afgive kontrolbud. Fagenheden foreslår desuden, at Byrådet meddeler anlægsbevilling på 100.000 kr. til ekstern rådgiverbistand til projektering og udarbejdelse af udbudsmateriale. Bevillingen foreslås finansieret af kassebeholdningen/jordforsyningen. Center for økonomi har ingen bemærkninger til sagen. Bilag: Oversigtskort Overslag (Internt dokument) Beslutning i Brønderslev Byråd den 8. maj 2008 Fraværende: Uffe Sørensen, Henning Jørgensen, Jens Fjendbo Jensen, Peer Thisted, Birgitte Josefsen, Martin Rishøj Jensen og Steen Christensen Godkendt.

Brønderslev Byråd, 8. maj 2008 Side 713 06/488 Ansøgning om anlægsbevilling for at opfylde Arbejdstilsynets påbud på Dronninglund Skole J.nr.: 82.07.00Ø22/OM 2007.1664-0 T:\Sag\Byrådet\Sager\2008-05-08\Arbejdstilsynets påbud på Dronninglund Skole.doc Indstilling: Teknik- og Miljøudvalget indstiller i møde den 7. april 2008, ÅBEN SAG TM/ØK/BY at Byrådet meddeler anlægsbevilling på 1.850.000 kr. til opfyldelse af Arbejdstilsynets påbud, at anlægsbevillingen finansieres af rådighedsbeløb afsat på budget 2008 på politikområde 803 Teknisk Service og bygninger, ejendomsvedligeholdelse, at der ansøges om fristforlængelse til 31. december 2008. Johannes Trudslev Pedersen var fraværende. Økonomiudvalget indstiller i møde den 24. april 2008 Teknik- og Miljøudvalgets indstilling. Arne M. Jensen var fraværende. Sagsfremstilling: Teknik- og Miljøudvalget genoptog sag nr. 02/131 fra Teknik og Miljøudvalgets møde 7. januar 2007 vedrørende påbud fra Arbejdstilsynet på Dronninglund Skole. Udvalget besluttede, at der gennemføres udbud af arbejde for at opfylde Arbejdstilsynets påbud fra tilsynsbesøget den 27. september 2007 på Dronninglund Skole. Udvalget besluttede desuden, at løsningen med udskiftning af døre og nødtørftig renovering af facadepartierne til 560.000 kr. vælges. Arbejdstilsynet har udstedt følgende påbud Påbud om at forbedre indeklimaet i undervisningslokaler med nedslidte nålefilttæpper Påbud om at imødegå kulde og træk fra utætte vinduer og terrassedøre Påbud om at sikre tilstrækkelig tavlebelysning Påbud om at indrette og vedligeholde overflade på gulve og borde i fysik/kemi, så de er resistente overfor de kemikalier der anvendes Fagenheden har gennemført udbudet med det resultat, at projektet forventes at kunne gennemføres for i alt 1.850.000 kr. inklusiv 100.000 kr. til uforudsete udgifter.

Brønderslev Byråd, 8. maj 2008 Side 714 Fagenheden for Teknik og Forsyning foreslår, at Byrådet meddeler anlægsbevilling på 1.850.000 til at opfylde Arbejdstilsynets påbud fra tilsynsbesøget den 27. september 2007 på Dronninglund skole. Bevillingen foreslås finansieret af rådighedsbeløb afsat i budget 2008 på politikområde 803 Teknisk service og bygninger, ejendomsvedligeholdelse. Fagenheden foreslår desuden, at Byrådet godkender, at der søges om fristforlængelse af påbuddet fra Arbejdstilsynet til udgangen af 2008, idet det vurderes både af hensyn til skolen, Dronninglund Cuppen 2008 samt håndværkerne og leverandørerne, at det ikke vil være praktisk muligt at gennemføre det omfattende projekt indenfor den fastsatte frist. Center for økonomi har ingen bemærkninger til sagen. Bilag: Dr.lund skole - udbudsresultat (Internt dokument) Beslutning i Brønderslev Byråd den 8. maj 2008 Fraværende: Uffe Sørensen, Henning Jørgensen, Jens Fjendbo Jensen, Peer Thisted, Birgitte Josefsen, Martin Rishøj Jensen og Steen Christensen Godkendt. Karl Emil Nielsen ønsker kun at frigive 1,7 mio. kr. på baggrund af udbudsmaterialet.

Brønderslev Byråd, 8. maj 2008 Side 715 07/489 Ophævelse af lokalplan B-21 J.nr.: 01.02.05P16 / 2008.152-0 T:\Sag\Byrådet\Sager\2008-05-08\Ophævelse af lokalplan B-21.doc ÅBEN SAG UP/ØK/BY Indstilling: Fagenheden for Teknik og Forsyning foreslår den 22. april 2008 - efter gennemført lovpligtig 8 ugers naboorientering, at Byrådet beslutter, at lokalplan B-21 ophæves i sin helhed. En mindre del er nu omfattet af lokalplan 1641-04 og beholdes i byzone. Udviklings- og Planlægningsudvalget har i møde den 12. februar 2008 godkendt, at lokalplan nr. B-21 for et område mellem jernbanen og Øster Kærvej i Brønderslev ophæves, og at arealet føres tilbage til landzone, at ejendommen Spejlborgvej 34 opretholdes med status som erhvervsområde, medmindre ejeren i en høring giver udtryk for et ønske om tilbageførsel til landzone, at hele arealet (ekskl. Spejlborgvej) tilbageføres til landzone. Udvalget er indstillet på at udarbejde ny lokalplan, såfremt udflytning af DSB rengøring bliver aktuel. Johannes Trudslev Pedersen var fraværende. Økonomiudvalget indstiller i møde den 24. april 2008 fagenhedens forslag af 22. april 2008 til Byrådets godkendelse. Arne M. Jensen var fraværende. Sagsfremstilling: I offentlighedsperioden omkring kommuneplan 2005 for Brønderslev gjorde Nordjyllands Amt indsigelse imod en overskridelse af retningslinie 2.3.2 i regionplan 2005 om løbende rummelighed for byudvikling. Det allerede udlagte areal var på 140 ha, mens rammen var på 60 ha. I den forbindelse godkendte Økonomiudvalget på mødet den 4. maj 2005 at udtage det lokalplanlagte og kommunalt ejede areal mellem jernbanen og Øster Kærvej i Brønderslev, der er omfattet af B-21.

Brønderslev Byråd, 8. maj 2008 Side 716 Lokalplan B-21 har været udtaget af beregningen af ramme for byudvikling siden godkendelsen af kommuneplanen. Det betyder, at lokalplan 1641-04 ikke vil kunne vedtages endeligt, medmindre ovennævnte arealer af B-21 ophæves. Tilbageførsel til landzone kan jf. planlovens 33 ske uden fornyet lokalplanlægning. Arealet er lokalplanlagt i april 1985. Arealet er udstyret med et sidespor til jernbanen Aalborg Hjørring. Der har mod forventning ikke været henvendelser fra interesserede erhverv med behov for togtransport. Ejendommen Spejlborgvej 34 er i privat eje og ligger indenfor lokalplan B-21. Der er gennemført en lovpligtig 8 ugers naboorientering, som har resulteret i, at ejendommens ejer ønsker arealet tilbageført til landzone. Se bilag 2. Et mindre areal af B-21 opretholdes i byzone, da det er omfattet af den netop vedtagne lokalplan 1641-04 for udvidelse af erhvervsområde syd. Bilag: Kort over lokalplan B-21 Erklæring Spejlborgvej 34 Bilag 2 Beslutning i Brønderslev Byråd den 8. maj 2008 Fraværende: Uffe Sørensen, Henning Jørgensen, Jens Fjendbo Jensen, Peer Thisted, Birgitte Josefsen, Martin Rishøj Jensen og Steen Christensen Godkendt.

Brønderslev Byråd, 8. maj 2008 Side 717 08/490 Lokalplanforslag nr. 1512-01 for "Boligområde ved Tolstrupvej 57, Brønderslev" J.nr.: 01.02.05P16/LWR 2007.419-0 T:\Sag\Byrådet\Sager\2008-05-08\Lokalplanforslag nr. 1512-01.doc ÅBEN SAG UP/ØK/BY Indstilling: Udviklings- og Planlægningsudvalget indstiller i møde den 15. april 2008 fagenhedens forslag, dog således at taghældning må gå til max. 45 inden for max. 6 m bygningshøjde. Teknik- og Miljøudvalget anmodes om at udtale sig om vejtilslutning til Tolstrupvej i høringsperiode. Ole Bruun var fraværende. Økonomiudvalget indstiller i møde den 24. april 2008 Udviklings- og Planlægningsudvalgets indstilling. Jens Arne Hedegaard og Karl Emil Nielsen tager forbehold for befæstning. Arne M. Jensen var fraværende. Sagsfremstilling: Der er udarbejdet forslag til lokalplan nr. 1512-01 for Boligområde ved Tolstrupvej 57, Brønderslev og kommuneplantillæg nr. 16 (B). Udviklings- og Planlægningsudvalget har på mødet den 15. januar 2008, pkt. 05/161, besluttet at godkende udstykningsplan principielt og truffet beslutning om igangsætning af lokalplanlægning for området. Lokalplan nr. 1512-01 afløser Byplanvedtægt nr. 9. Byplanvedtægt nr. 9 udlægger arealet til offentlige formål. Yderligere er en del af området omfattet af kommuneplanramme 1502, som er udlagt til åben-lave boliger, i form af en række parcelhuse langs Tolstrupvej. Der er på mødet den 23. oktober 2007 i Udviklings- og Planlægningsudvalget taget beslutning om, at man er positivt stemt overfor ændret anvendelse som boligområde, såfremt vejadgangen til dette område samt kommunens areal indgår i en samlet løsning. Beslutningen blev yderligere taget på baggrund af, at lokalplanen udarbejdes i overensstemmelse med den principielle udstykningsplan, hvor det fremgår af beregning af bebyggelsesprocenten, at boligerne opføres i 1 etage.

Brønderslev Byråd, 8. maj 2008 Side 718 Fagenheden foreslår, at man fastholder kravet om, at bebyggelsen opføres i 1 etage. En bebyggelse i 1½ etage vil medføre en meget tæt og trang bebyggelsesplan. Yderligere vil der for naboer, der støder op til lokalplanområdet kunne forekomme indbliksgener. Ved at fastholde kravet om at veje befæstes med belægningssten vil dette på sigt medføre flere fordele ved eventuelle reparationer af diverse ledninger. Der er i forbindelse med denne sag taget beslutning om mageskifte mellem kommunens ejendom matr.nr. 2ci Thorsmark, Brønderslev Jorder, der har et areal på 7.457 m² og et areal på 7.125 m², der er en del af ejendommen Tolstrupvej 57, matr.nr. 2r, Thorsmark, Brønderslev Jorder. Således vil det foreliggende projektforslag kunne realiseres og kommunen vil fortsat kunne råde over et areal til eventuel senere udvidelse af institutionsformål. Mageskifte afventer godkendelse i Tilsynsrådet. Fagenheden for Teknik og Forsyning har vurderet, at lokalplanen ikke udløser miljøvurdering. Fagenheden for Teknik og Forsyning foreslår, at Byrådet godkender lokalplanforslag nr. 1512-01 for Boligområde ved Tolstrupvej 57, Brønderslev og kommuneplantillæg nr. 16 (B). Dog med følgende forudsætninger: At interne veje befæstes med belægningssten. KUBEN har ytret ønske om at befæste veje med asfalt. At fastholde krav om at boligbebyggelsen opføres i én etage. Bygningerne må opføres i en maksimal bygningshøjde på 6 meter og med en maksimal taghældning på 30 grader. KUBEN ønsker at opføre dele af bebyggelsen i 1½ plan med en bygningshøjde på 8,5 meter og en taghældning på 45 grader. Bilag: Udkast til lokalplanforslag nr. 1512-01 Beslutning i Brønderslev Byråd den 8. maj 2008 Fraværende: Uffe Sørensen, Henning Jørgensen, Jens Fjendbo Jensen, Peer Thisted, Birgitte Josefsen, Martin Rishøj Jensen og Steen Christensen Godkendt.

Brønderslev Byråd, 8. maj 2008 Side 719 09/491 Lokalplan nr. 5313-02 for "Boliger ved Vanggårdsvej, Stenum" J.nr.: 01.02.05P16/CHH 2007.1625-0 T:\Sag\Byrådet\Sager\2008-05-08\Lokalplan nr. 5313-02.doc ÅBEN SAG UP/ØK/BY Indstilling: Udviklings- og Planlægningsudvalget indstiller i møde den 15. april 2008, at Byrådet godkender lokalplan nr. 5313-02 for Boliger ved Vanggårdsvej, Stenum endeligt. Ole Bruun var fraværende. Økonomiudvalget indstiller i møde den 24. april 2008 Udviklings- og Planlægningsudvalgets indstilling. Arne M. Jensen var fraværende. Sagsfremstilling: Byrådet godkendte den 17. januar 2008 forslag til lokalplan nr. 5313-02 for Boliger ved Vanggårdsvej, Stenum. Lokalplanforslaget har været ude i høring tidligere og blev ændret pga. indsigelse fra Borgerforeningen med hensyn til placering af vejadgang fra Vanggårdsvej. Lokalplanområdet omfatter ca. 1,6 ha. Hele arealet overføres til byzone. I lokalplanforslaget gives mulighed for op til 8 parcelhusgrunde. Lokalplanforslaget har været i offentlig høring i perioden fra den 29. januar 2008 til og med den 25. marts 2008. Der er ikke kommet indsigelser fra naboer eller foreninger. Fagenheden for Teknik og Forsyning foreslår, at Byrådet godkender lokalplan nr. 5313-02 for Boliger ved Vanggårdsvej, Stenum endeligt. Beslutning i Brønderslev Byråd den 8. maj 2008 Fraværende: Uffe Sørensen, Henning Jørgensen, Jens Fjendbo Jensen, Peer Thisted, Birgitte Josefsen, Martin Rishøj Jensen og Steen Christensen Godkendt.

Brønderslev Byråd, 8. maj 2008 Side 720 10/492 Endelig vedtagelse af Planstrategi 2007-2011 J.nr.: 01.02.05A50/SN 2007.701-0 T:\Sag\Byrådet\Sager\2008-05-08\Endelig vedtagelse af Planstrategi 2007-2011.doc ÅBEN SAG UP/ØK/BY Indstilling: Udviklings- og Planlægningsudvalget indstiller i møde den 15. april 2008, at Byrådet godkender forslag til Planstrategi 2007-2011 endeligt. Økonomiudvalget indstiller i møde den 24. april 2008 Udviklings- og Planlægningsudvalgets indstilling. Arne M. Jensen var fraværende. Sagsfremstilling: Forslag til planstrategi 2007-2011 beskriver de tre indsatsområder; børn og unge, kultur og fritid samt smukke omgivelser, og fastsætter politisk retning og konkrete handlinger inden for indsatsområderne. Forslaget har været i offentlig høring i perioden fra den 22. januar 2008 til den 18. marts 2008. I perioden er der indkommet 6 bemærkninger fra: 1. Lone Birch 2. Miljøcenter Århus 3. Danmarks Idræts-forbund 4. Region Nordjylland 5. Direktoratet for FødevareErhverv 6. Danmarks Naturfredningsforening 1. Lone Birch ønsker at få anlagt cykelsti mellem Dronninglund og Asaa. Stabsenhedens kommentarer. Ønsket ligger udenfor planstrategiens visioner og mål, som er af overordnet karakter. Ønsket er sendt til Fagenheden for Teknik og Forsyning, som varetager den videre sagsbehandling. Bemærkningen ændrer ikke på planstrategiens indhold. 2. Miljøcenter Århus har ingen kommentarer til planstrategien, og tilkendegiver at myndigheden står til rådighed vedrørende kommunens udarbejdelse af kommuneplan 09. Stabsenhedens kommentarer. Bemærkningen ændrer ikke på planstrategiens indhold.

Brønderslev Byråd, 8. maj 2008 Side 721 3. Danmarks Idræts-forbund (DIF) udtrykker stor tilfredshed med planstrategien. Hvis kommunen kan præstere et samarbejde mellem kommunens forskellige enheder i forhold til idræt, vil kommunen være blandt de fremmeste i Danmark i forhold til at udnytte idrættens tværsektorielle gevinster. DIF anbefaler ni konstruktive initiativer, som kommunen kan/bør arbejde videre med. Stabsenhedens kommentarer. Initiativerne ligger udenfor planstrategiens visioner og mål, som er af overordnet karakter. Der kan arbejdes videre med initiativerne ved revisionen af kommuneplan 09. Bemærkningen ændrer ikke på planstrategiens indhold. 4. Region Nordjylland gør ikke indsigelse mod planstrategien, som er i overensstemmelse med den Regionale UdviklingsPlan og Råstofplan 2008. Stabsenhedens kommentarer: Bemærkningen ændrer ikke på planstrategiens indhold. 5. Direktoratet for FødevareErhverv bemærker, at planstrategien ikke omfatter mål for det åbne land, herunder jordbrugets placering, betydning og forhold til andre arealinteresser. Stabsenhedens kommentarer. Planstrategiens visioner og mål omfatter temaerne: børn og unge, kultur og fritid samt smukke omgivelser. Disse temaer vil have en særlig strategisk status for kommunen i de kommende år, men temaerne er naturligvis ikke dækkende for alle kommunens aktiviteter. Det er ikke planstrategiens opgave at omfatte samtlige sektorområder i den kommunale administration. Ved revisionen af kommuneplan 09 vil bl.a. arealanvendelsen i det åbne land blive behandlet indgående, herunder jordbrugets placering, betydning og forhold til andre arealinteresser. Bemærkningen ændrer ikke på planstrategiens indhold. 6. Danmarks Naturfredningsforening (DN) mener at der er langt fra planstrategi til kommuneplan og udtrykker tilfredshed med planstrategiredegørelsen. DN angiver flere konkrete forslag til hvad den kommende kommuneplan kan og bør omfatte. Stabsenhedens kommentarer. De enkelte forslag ligger udenfor planstrategiens visioner og mål, som er af overordnet karakter. Der skal arbejdes videre med DN s forslag ved revisionen af kommuneplan 09 som en naturlig del af lovens krav til indholdet i kommuneplanen. Bemærkningen ændrer ikke på planstrategiens indhold.

Brønderslev Byråd, 8. maj 2008 Side 722 Bilag: Bemærkninger fra Lone Birch Bemærkninger fra Miljøcenter Århus Bemærkninger fra Danmarks Idræts-forbund Bemærkninger fra Region Nordjylland Bemærkninger fra Direktoratet for FødevareErhverv Bemærkninger fra Danmarks Naturfredningsforening Beslutning i Brønderslev Byråd den 8. maj 2008 Fraværende: Uffe Sørensen, Henning Jørgensen, Jens Fjendbo Jensen, Peer Thisted, Birgitte Josefsen, Martin Rishøj Jensen og Steen Christensen Godkendt.

Brønderslev Byråd, 8. maj 2008 Side 723 11/493 Forslag til ny struktur for distrikterne i Ældreområdet J.nr.: 00.15.00A21 2008.337-0 T:\Sag\Byrådet\Sager\2008-05-08\Forslag til ny struktur for distrikterne i Ældreområdet.doc ÅBEN SAG ØK/BY Indstilling: Genoptagelse af sag fra Byrådets møde den 3. april 2008: Forretningsledelsen foreslår ændret struktur for distrikterne i Ældreområdet således: Nuværende distrikt 4 aften- nattevagter for hele kommunen nedlægges. Den nuværende opdeling i dagdistrikterne fortsætter, og er således: Distrikt 1: Den østlige del af Brønderslev by samt Øster Brønderslev og Jerslev Distrikt 2: Den vestlige del af Brønderslev by samt Manna, Thise, Stenum og Serritslev Distrikt 7: Hjallerup, Hallund, Klokkerholm og Flauenskjold Distrikt 8: Dronninglund, Asaa og Agersted De opgaver, distrikt 4 (aften/nat) løser i dag, fordeles på dagdistrikterne 1 og 7 Den nye struktur vil kunne træde i kraft straks, idet den nye inddeling pga. sygdom har kørt som en midlertidig ordning siden efteråret 2007. MED-udvalget for Sundhed, Omsorg og Beskæftigelse udtaler i møde den 4. december 2007 følgende: Medarbejderne ser hellere 6 distrikter, da det er mange medarbejdere at samle under en leder i et distrikt. Medarbejderne udviser bekymringer for lederens arbejdsmiljø, da de vil få en større arbejdsbyrde. Medarbejderne kan ikke anbefale forslaget, men vil samarbejde, hvis det bliver vedtaget. Ledergruppen for Sundhed, Omsorg og Beskæftigelse udtaler i møde den 7. januar 2008 følgende: Ledergruppen tilslutter sig det forslag, som Knud Erik Sørensen og Bodil Christiansen har fremsendt, således at: Den nuværende struktur ændres til, at opdelingen af de nuværende dagdistrikter bevares, og at distrikt 4 i sin nuværende form nedlægges. De opgaver, distrikt 4 løser, fordeles på distrikt 1 og 7, således at distrikt 1 også dækker aften- og nattevagterne i det område dagdistrikterne 1 og 2 dækker, samt at distrikt 7 dækker aften- og nattevagterne i det område dagdistrikterne 7 og 8 dækker, d.v.s. at medarbejderne i distrikt 4 deles i 2 grupper.

Brønderslev Byråd, 8. maj 2008 Side 724 Økonomiudvalget anbefaler i møde den 27. marts 2008 forslaget til godkendelse. Steen Christensen var fraværende. Byrådet vedtog i møde den 3. april 2008 at udsætte sagen, idet der ønskes yderligere belysningen heraf. Uffe Sørensen, Birgitte Josefsen og Marianne Jensen var fraværende. Sagsfremstilling: Ældrechef Bodil Christiansen og HR-konsulent Knud Erik Sørensen foreslår en ny struktur for distrikterne i Ældreområdet. I den nuværende struktur er den del af Ældreområdet, som arbejder med personlig og praktisk hjælp (hjemmepleje), delt op i 5 distrikter, hvor de 4 løser opgaver i dagvagterne. Det er dagdistrikterne 1 og 2 samt 7 og 8 samt distrikt 4, der omfatter aften-/nattevagterne for hele kommunen. Der er et ønske om, at få ændret den nuværende struktur for distrikterne i Ældreområdet, idet det har vist sig, at distrikt 4 ikke fungerer optimalt. Det har bl.a. vist sig, at det er en stor ledelsesopgave at lede distriktet, bl.a. på grund af, at distriktet er fordelt på et stort geografisk område. Den nuværende struktur: Dagvagt I den nuværende struktur er den del af Ældreområdet, som arbejder med personlig og praktisk hjælp (hjemmepleje), delt op i 5 distrikter, hvor de 4 af distrikterne løser opgaver i dagvagterne. De 4 distrikter er 2 i gammel Brønderslev Kommune (distrikt 1 og 2) og 2 distrikter i Dronninglund Kommune (distrikt 7 og 8). Aften-/nattevagt Distrikt 4 løser opgaver i aften- og nattevagterne og dækker hele kommunen. Begrundelsen for, at distrikt 4 dækker hele kommunen, er, at det er nødvendigt med en vis volumen af personale for at kunne løse opgaven. Det har imidlertid vist sig svært for lederen at kunne løse den personalemæssige opgave bl.a. på grund af det store geografiske område. Forslag til ny struktur Den nuværende struktur ændres til, at opdelingen af de nuværende dagdistrikter bevares uændrede, og at distrikt 4 i sin nuværende form nedlægges. De opgaver, distrikt 4 for nuværende løser i aften/nat, fordeles på distrikt 1 og 7, således at distrikt 1 også dækker aften- og nattevagterne i det område, dagdistrikterne 1 og 2 dækker (hele gammel Brønderslev Kommune), samt at distrikt 7 dækker aften- og nattevagterne i det område, dagdistrikterne 7 og 8 dækker (hele gammel Dronninglund Kommune). Medarbejderne i distrikt 4 deles således på 2 grupper.

Brønderslev Byråd, 8. maj 2008 Side 725 Ved denne ændring vil man få tilstrækkelig personalevolumen til at dække opgaven, og ydermere få en mere optimal planlægning og dermed en mere optimal udnyttelse af ressourcerne. Lederen vil endvidere kunne udøve en mere nærværende personaleledelse, end det er tilfældet på nuværende tidspunkt. Begrundelsen for, at aften- og nattevagterne ikke fordeles på alle 4 dagdistrikter, er, at grupperne af aften- og nattevagter vil blive for små og dermed for sårbare. Ved ændringen vil lederne i distrikt 1 og 7 få en større ledelsesmæssig opgave, og det vil derfor være nødvendigt at tilføre ekstra ressourcer til denne opgave. Det forventes at disse ressourcer kan findes inden for Ældreområdet. Bilag: Bemærkninger til forslag til ny struktur for distrikterne Forslag til ny struktur distrikterne Beslutning i Brønderslev Byråd den 8. maj 2008 Fraværende: Uffe Sørensen, Henning Jørgensen, Jens Fjendbo Jensen, Peer Thisted, Birgitte Josefsen, Martin Rishøj Jensen og Steen Christensen Sendes tilbage til Økonomiudvalget med anmodning om gennemførelse af evaluering af midlertidig ordning inden genbehandling.

Brønderslev Byråd, 8. maj 2008 Side 726 12/494 Optimering af indsats på beskæftigelsesområdet J.nr.: 15.00.00A21 / 2008.288-0 T:\Sag\Byrådet\Sager\2008-05-08\Optimering af indsats på beskæftigelsesområdet.doc ÅBEN SAG BE/ØK/BY Indstilling: Beskæftigelsesudvalget indstiller i møde den 16. april 2008, at Byrådet godkender: At der foretages en organisationsændring på beskæftigelsesområdet, hvor kursusafdelingen organiseres uden for jobcentrets rammer, en såkaldt BUM-model (bestiller/udfører/modtager-model), således der kan frigives midler fra aktivbevillingen til at gennemføre nedenstående opnormeringer: 960.000 kr. til håndtering af jobsøgningsforløb for forsikrede ledige 480.000 kr. til håndtering af afklaringsforløb At der frigives midler til konto 6 for at gennemføre nedenstående opnormeringer og indsats: 380.000 kr. til håndtering af sygemeldte kontanthjælpsmodtagere i sygedagpengeafdelingen, forventet netto besparelse 670.000 kr. 760.000 kr. til oprettelse af fleksjobteam, forventet nettobesparelse 516.000 kr. At Ny Chance midlerne benyttes til at gennemføre nedenstående indsatser: 480.000 kr. til ressourceafklaringsforløb for sygemeldte kontanthjælpsmodtagere, forventet netto besparelse 250.000 kr. 600.000 kr. til ansættelse af psykolog, forventet nettobesparelse 1.765.000 kr. Den forventede nettoeffekt af indsatsen forventes at give en besparelse på 3.201.000 kr. Udvalget forudsætter, at revisionen godkender den foreslåede finansiering vedrørende aktivbevillingen. Udvalget tilslutter sig LBR's udtalelse - se nedenstående. Udvalget foreslår, at kursusaktiviteterne indrettes i Bredgade 60 i Brønderslev. Udvalget ønsker, at de endelige tal for 2007 indarbejdes i notatet. Rettelsessiderne vil blive fremsendt til Økonomiudvalget senest den 21. april 2008. Udvalget foreslår, at mulighederne for et formaliseret samarbejde mellem A-kasserne og Jobcentret undersøges. Adnan Jedon var fraværende.

Brønderslev Byråd, 8. maj 2008 Side 727 Beskæftigelsesudvalget foreslår i møde den 10. marts 2008, at punktet forelægges på temamøde den 15. april og at udvalget afholder ekstraordinært møde den 16. april kl. 16.00. Udvalget foreslår endvidere, at der ansættes en psykolog samt at resssourceafklaringsforløb for sygemeldte igangsættes snarest muligt. Det Lokale Beskæftigelsesråd udtaler i høringssvar, at LBR kan tilslutte sig Jobcentrets oplæg om at optimere indsatsen i Jobcentret. Det er vigtigt for Beskæftigelsesrådet, at det ikke er de økonomiske aspekter, der er i centrum, men det at hjælpe borgeren og behandle vedkommende med respekt. Økonomiudvalget indstiller i møde den 24. april 2008 Beskæftigelsesudvalgets indstilling. Karl Emil Nielsen og Jens Arne Hedegaard tager forbehold. Arne M. Jensen var fraværende. Sagsfremstilling: De, i nærværende fremstilling beskrevne, organisationsændringer og opnormeringer, skal imødekomme de beskæftigelsespolitiske udfordringer som jobcentret pt. står over for, samtidig med at der skal findes en ekstrabesparelse på 5 mio. kr. på beskæftigelsesområdet. Ændringerne tager udgangspunkt i de medarbejderseminarer, der blev afviklet i januar og februar måned i forbindelse med beskæftigelsesplan 08, og er således også et udtryk for hvordan medarbejdere og ledelse anser indsatsen som veludført. Jobcentrets største udfordringer er: At fastholde det gode niveau på sygedagpenge Udfordring imødekommes ved kontinuerlig aktivitet for sygemeldte gennem etableringen af et cafélignende tilbud. Ydermere foreslås ansættelse af en psykolog, som skal bistå med udredningen. At nedbringe antallet af forsikrede ledige Udfordringen skal imødekommes gennem tidlig og kontinuerlig indsats rettet mod de forsikrede ledige. Dels gennem et jobsøgningsforløb, samt et afklaringsforløb rettet mod den gruppe af ledige, som ikke profiterer af jobsøgningsforløbet. At nedbringe antallet af kontanthjælpsmodtagere og forbedre indsatsen for sygemeldte kontanthjælpsmodtagere Udfordringerne imødekommes gennem hurtig indsats og kontinuerlig aktivering med et intensivt jobsøgningsforløb, og et afklaringsforløb for ledige der ikke kan profitere jobsøgningsforløbet.

Brønderslev Byråd, 8. maj 2008 Side 728 For de sygemeldte kontanthjælpsmodtagere foreslås det, at disse håndteres af sygedagpengeafdelingen, ydermere foreslås et ressourceafklaringsforløb samt ansættelsen af en psykolog, der skal bistå med udredningen af denne gruppe At forbedre indsatsen overfor ledige fleksjobbere Lovændringer betyder en merudgift for kommunen i forhold til 2007, da kommunen ikke længere modtager refusion, for fleksjobbere med et ledighedsforløb på mere end 18 måneder. Udfordringen imødekommes ved at der oprettes et fleksjobteam, der målrettet varetager indsatsen for denne gruppe. Nedenstående skema illustrerer ovenstående tiltag, opnormering samt finansieringsmulighed. Indsats Ændring Finansiering Forventet besparelse Tidlig indsats for forsikrede (og ikke-forsikrede ledige) via jobsøgningsforløb Der bør ansættes 2 medarbejdere til at håndtere forløbet. Herudover skal der findes egnede lokaler til 960.000 kr. fra aktivbevillingen Forventning ikke indregnet Afklaringsforløb Ressourceafklaringsforløb for sygemeldte kontanthjælpsmodtagere Håndtering af sygemeldte kontanthjælpsmodtagere, med sygeforløb der vurderes over 3 måneder håndteres i sygedagpengeafdelingen formålet. Der bør ansættes 1 medarbejder til at håndtere dette forløb Ansættelse af medarbejder (tidsbegrænset 1 år) samt udvidelse af de undervisningsmæssige rammer Ny opnormering, til håndtering af sygemeldte kontanthjælpsmodtagere (tidsbegrænset ansættelse i 1 år) 480.000 kr. fra aktivbevillingen 480.000 kr. fra Ny chance midlerne Der skal bevilges en ny opnormering på 380.000 kr., inden den igangværende udløber Forventning ikke indregnet 50 personer på kontanthjælp får deres forløb afkortet med en måned. Forventet besparelse 250.000 kr. 30 personer flyttes fra passiv til aktiv forsørgelse Besparelsen pr. person er 35.000 kr. årligt Forventet besparelse 1.050.000 kr.

Brønderslev Byråd, 8. maj 2008 Side 729 Kontinuerlig aktivitet for sygemeldte Psykologbistand ved udredning af sygedagpengemodtagere og sygemeldte kontanthjælpsmodtagere/kia Pro Etablering af Café lignende tilbud i samarbejde med Sund By Ansættelse af psykolog Kan håndteres indenfor beskæftigelsesudvalgets ramme til aktiviteter 600.000 kr. fra Ny chance midlerne Forventning ikke indregnet Varigheden på sygedagpengeforløb nedbringes med 3 uger i gennemsnit Oprettelse af Fleksjobteam/etablering af 10 kommunale fleksjobs Ansættelse af en virksomhedskonsulent og en sagsbehandler (tidsbegrænset ansættelse i et år) Ny normering på 760.000 kr. skal bevilges Forventet besparelse 2.365.000 kr. Antallet af ledige fleksjobbere nedbringes med 20 personer Der oprettes 10 kommunale fleksjobs Forventet besparelse 1.276.000 kr. Den samlede besparelse ved gennemførelse af ovenstående tiltag forventes at være 3.201.000 kr. En forudsætning for at ovenstående tiltag kan finansieres via aktivbevillingen, er dog at kursusafdelingen organiseres udenfor rammerne af jobcentret. Det foreslås derfor, at der etableres en BUM-model (bestiller/udfører/modtager model), således kommunes projekter og jobsøgningsforløb organiseres uden for jobcentrets rammer, og myndigheden i jobcentret bestiller en ydelse udenfor jobcentret, enten i kommunens egne projekter eller hos en ekstern udbyder. Foruden ovenstående foreslås det, at indsatsen organiseres i forskellige fagsøjler, hvor medarbejderne, på tværs af ydelsesgrupper, specialiseres indenfor eksempelvis: offentlig service, privat service og industri. Fagenheden for Sundhed, Omsorg og Beskæftigelse foreslår: At der foretages en organisationsændring på beskæftigelsesområdet, hvor kursusafdelingen organiseres uden for jobcentrets rammer, en såkaldt BUM-model (bestiller/udfører/modtager-model), således der kan frigives midler fra aktivbevillingen til at gennemføre nedenstående opnormeringer:

Brønderslev Byråd, 8. maj 2008 Side 730 960.000 kr. til håndtering af jobsøgningsforløb for forsikrede ledige 480.000 kr. til håndtering af afklaringsforløb At der frigives midler til konto 6 for at gennemføre nedenstående opnormeringer og indsats: 380.000 kr. til håndtering af sygemeldte kontanthjælpsmodtagere i sygedagpengeafdelingen, forventet netto besparelse 670.000 kr. 760.000 kr. til oprettelse af fleksjobteam, forventet nettobesparelse 516.000 kr. At Ny Chance midlerne benyttes til at gennemføre nedenstående indsatser: 480.000 kr. til ressourceafklaringsforløb for sygemeldte kontanthjælpsmodtagere, forventet netto besparelse 250.000 kr. 600.000 kr. til ansættelse af psykolog, forventet nettobesparelse 1.765.000 kr. Den forventede nettoeffekt af indsatsen forventes at give en besparelse på 3.201.000 kr. Bilag: Notat, forslag til optimering af indsats Notat, ny chance Notat, aktivbevilling Rettelsesblad, endelige tal for 2007 indarbejdet Beslutning i Brønderslev Byråd den 8. maj 2008 Fraværende: Uffe Sørensen, Henning Jørgensen, Jens Fjendbo Jensen, Peer Thisted, Birgitte Josefsen, Martin Rishøj Jensen og Steen Christensen Ole Bruun blev erklæret inhabil efter følgende afsteming: 9 for 4 imod (Bendt Danielsen, Johnny Sort Jensen, Karsten Frederiksen og Eskild Sloth Andersen) 9 hverken for eller imod (A ekskl.eskild Sloth Andersen, Gitte Krogh og Carsten Jespersgaard) Økonomiudvalgets indstilling godkendt. Dog sendes spørgsmålet vedrørende kursusafdeling tilbage til fagudvalget til fornyet behandling.

Brønderslev Byråd, 8. maj 2008 Side 731 13/495 Fremtidens Psykiatri i Brønderslev Kommune J.nr.: 16.24.00G01 / 2008.375-0 T:\Sag\Byrådet\Sager\2008-05-08\Fremtidens Psykiatri i Brønderslev Kommune.doc ÅBEN SAG SO/ØK/BY Indstilling: Socialudvalget indstiller i møde den 9. april 2008, at Byrådet godkender nedenstående ændringer på Socialpsykiatriområdet. Den samlede økonomi i planen ønskes belyst nærmere. Marianne Jensen var fraværende. Handicaprådet anbefaler i møde den 22. april 2008 Socialudvalgets forslag til ændringer. Økonomiudvalget indstiller i møde den 24. april 2008 Socialudvalgets indstilling. Der er hermed ikke taget stilling til økonomi. Arne M. Jensen var fraværende. 1. Brønderslev Kommunes strategioplæg på socialpsykiatriområdet i perioden 2008-2014 er styrkelse af indsatsen i eget hjem ombygning/tilbygning af Hedebo ændring af antallet af pladser og pladstyper samarbejdsaftale med Jammerbugt Kommune andre udviklingstiltag Brønderslev Kommune forventer fortsat at skulle købe pladser til følgende grupper meget udadreagerende borgere med sindslidelser, borgere med dobbeltdiagnoser, sindslidelse/misbrug eller misbrug/hjerneskade. Det har været svær at finde egnet tilbud i Region Nord til denne gruppe borgere, og kommunen har flere mislykkede forsøg med ophold i en plejebolig/ aflastningsplads til denne gruppe borgere. Forslagene i strategioplægget meldes ind til regionen i forhold til rammeaftalen, den kommunale redegørelse og til samarbejdsaftalen. 2. Tilbudene til borgere i eget hjem styrkes og de indsatser der prioriteres i 2008/2009 er oprettelse af støttecentertilbud i den østlige del af kommunen i 2008, pris 525.000 kr. (personale 1,5 fuldtidsstilling) + 175.000 kr. (materiale m.m.), i alt 700.000 kr.

Brønderslev Byråd, 8. maj 2008 Side 732 servicedeklaration/kvalitetsstandard for støttecenter tilbud godkendes, der beregnes takst (takst fremlægges senere til politisk godkendelse) for dette tilbud, og støttecenter tilbuddene skal fremover BUM styres og reguleres således efter behov, iværksættelse af kørselsordning til støttecentertilbudene, 100.000 kr., 85 bostøtte i eget hjem BUM-styres og reguleres således efter behov, og der visiteres i henhold til vedlagte servicedeklaration/kvalitetsstandard og pakkebeskrivelser, således at tilbudet også kan gives på alle dage og hele døgnet. Merudgift med nuværende antal visiterede 325.000 kr., at personalet, der er ansat til at udføre hjælp efter 85, samles i Hjallerup, hvis der kan findes egnede lokaler (sagen fremlægges igen når den endelig økonomi kendes), oprettelse af telefonrådgivning, 81.250 kroner (iværksættes i 2009), oprettelse af en akutplads på Hedebo i 2009 til egne borgere. Dette vil kræve, at kommunen forhandler sig ud af den akut-plads, som kommunen skal stille til rådighed på Hedebo for hele regionen, men det bør ikke give problemer, da denne ikke har været brugt i 2007 og indtil nu i 2008. Pris en for oprettelse af akutplads vil afhænge af omfanget af brugen og af borgerens behov, som vurderes i hvert enkelt tilfælde. Brug af akutstuen vil blive betragtet som en tillægsydelse. Styrkelsen af tilbudene i eget hjem finansieres af overflytning af budgetmidler fra botilbud, idet 2 borgere er fraflyttet botilbud og nu modtager hjælp og støtte i eget hjem. Styringsprincippet mellem de forskellige områder på voksenområdet vil være, at pengene følger borgeren. Undtagelsen vil være, hvis en borger flytter fra et botilbud på ældreområdet. Der er endnu ikke udarbejdet principper for styring af økonomien mellem børne- og voksen området. Dvs. at børn, der overgår til voksenområdet, betragtes som nye borgere, og dermed medfører en merudgift på voksenområdet, hvis der ikke er afgang af borgere (borgere der ikke har behov for hjælp mere af den ene eller anden grund). 3. Ombygning og tilbygning af Hedebo samt ændring af pladstyper således: Ombygning/tilbygning af Hedebo s nuværende 36 boliger, således at de nuværende et-rums boliger udvides til 2 rums boliger. Det betyder, at der i de nuværende bygninger fremadrettet kan indrettes 24 boliger. Projektering foreslås startet i 2009 og indbygges i budgettet, og med start af byggeri i 2010. Fremadrettet skal tilbudet indeholde: 10 boliger til 18-25 årige med specielle behov (målrettet træningstilbud) 18 boliger til 18-40 årige (målrettet træningstilbud som i dag) 9 boliger til længerevarende ophold 20 boliger til ældre psykisk syge (geronto psykiatriske borgere).

Brønderslev Byråd, 8. maj 2008 Side 733 Altså en udvidelse af pladser med (21) 16 boliger, da de 5 pladser på Sofiehaven på Margrethelund overgår til psykiatrien. Ombygningen/tilbygningen skal planlægges således, at det ikke kræver genhusning. De økonomiske konsekvenser af en evt. ombygning/tilbygning til Hedelbo undersøges. nærmere. Drift af pladser forventes at kunne ske indenfor den eksisterende ramme. 4. Samarbejde med Jammerbugt Kommune Forslag til samarbejdsaftale mellem Jammerbugt og Brønderslev Kommuner anbefales godkendt. 5. Der arbejdes videre med herunder afdækning af økonomien etablering af 4 afklaringsboliger med henblik på, at psykisk syge borgere kan få en periode til afklaring af, om de kan bo i egen bolig/bofællesskab inden evt. flytning til en døgninstitution, projekt Vækst i livet et specielt tilbud til unge sindslidende i alderen 18-25 år, at der gives et tilbud til pårørende dels i form af informationsmateriale, dels i form af etablering af netværksgrupper, undervisning m.v. og forslaget til tidsplan for gennemførelse af diverse udviklingstiltag godkendes, se tidsplan i oplægget Fremtidens Psykiatri, bilag 3 Sagsfremstilling: 1. Brønderslev Kommunes strategioplæg på socialpsykiatriområdet i perioden 2008 2014 Brønderslev Kommune skal inden 23. maj udarbejde et strategioplæg indenfor socialområdet, herunder socialpsykiatriområdet. Strategioplægget skal sendes til KKR og danne grundlag for den samarbejdsaftale, der skal udarbejdes mellem kommunerne i Region Nord, og som skal erstatte den nuværende hensigtserklæring, der udløber ved udgangen af 2008. Strategioplægget skal synliggøre overfor de andre kommuner, hvilke ønsker og forventninger Brønderslev Kommune har til samarbejdet med de andre kommuner med hensyn til køb og salg af pladser, altså hvor ønsker kommunen at være selvforsynende, lave bilaterale aftaler med andre kommuner, ændre visitationsprocedure m.m. der kan ændre på kommunens behov for pladser i andre kommuner. Skema der kan danne grundlag for strategioplæg, tidsplan, KL s notat og samarbejdsaftale er vedlagt som bilag.

Brønderslev Byråd, 8. maj 2008 Side 734 På psykiatriområdet har Fagenheden valgt ikke at bruge skemaerne, men har udarbejdet oplægget Fremtidens Psykiatri i Brønderslev Kommune, se bilag 4. De foreslåede ændringer på Hedebo med hensyn til antallet af pladstyper og antal pladser skal ske i samarbejde med regionen og de øvrige kommuner, da kommunen har en regional forsyningsforpligtelse i forhold til pladserne på Hedebo. Flere af de 108 og 107 botilbud, der findes i Region Nord, er bygningsmæssigt nedslidte eller utidssvarende og derfor står de for at skulle renoveres nogen mere påkrævet end andre. Der er under den administrative styregruppe på socialområdet nedsat en arbejdsgruppe, der skal vurdere det fremtidige pladsbehov både med hensyn til antallet af pladser og typer af pladser indenfor psykiatrien. Arbejdet forventes færdig medio 2008. Det er vigtigt at der i dette arbejde meldes klart ud i forhold til, hvilke pladser der forventes købt fremover. Forslagene meldes ind til regionen i forhold til rammeaftalen, den kommunale redegørelse og til samarbejdsaftalen. 2. Tilbudene i eget hjem Se oplægget Fremtidens Psykiatri, bilag 4. 3. Hedebo ombygning og tilbygning samt ændring af pladstyper Der har været nedsat en arbejdsgruppe, som har arbejdet med visioner for, hvordan man forstiller sig, at behovet og udviklingen vil være indenfor fremtidens boformer for psykisk syge mennesker. Se Status for og debatoplæg til, hvordan kan fremtidens boformer i Brønderslev og Jammerbugt Kommuner se ud de kommende år i oplægget til Fremtidens Psykiatri, bilag 3. 4. Samarbejde med Jammerbugt Kommune Se forslag til samarbejdsaftale med Jammerbugt Kommune i oplægget Fremtidens Psykiatri, bilag 4. 5. Der arbejdes videre med Se forslaget til tidsplan for gennemførelse af diverse udviklingstiltag i oplægget Fremtidens Psykiatri, bilag 4. Center for Økonomi har ingen bemærkninger til sagen.

Brønderslev Byråd, 8. maj 2008 Side 735 Bilag: Bilag 1 - Skema strategioplæg Bilag 2 - Tidsplan strategioplæg Bilag 3 - KL's notat - Hvorfor en samarbejdsaftale Bilag 4 - Fremtidens Psykiatri i Brønderslev Kommune Beslutning i Brønderslev Byråd den 8. maj 2008 Fraværende: Uffe Sørensen, Henning Jørgensen, Jens Fjendbo Jensen, Peer Thisted, Birgitte Josefsen, Martin Rishøj Jensen og Steen Christensen Godkendt.

Brønderslev Byråd, 8. maj 2008 Side 736 14/496 Brønderslev Kommunes redegørelse til rammeaftalen for 2009 J.nr.: 16.00.01P27 / 2008.424-00 T:\Sag\Byrådet\Sager\2008-05-08\Den kommunale redegørelse - rammeaftalen 2009.doc ÅBEN SAG HAN/SOBU//ØK/BY Indstilling: Socialudvalget indstiller i møde den 23. april 2008, at Byrådet godkender vedlagte forslag til Brønderslev Kommunes redegørelse til rammeaftalen for 2009. Handicaprådet anbefaler i møde den 22. april 2008 forslaget til redegørelse til rammeaftale for 2009. Økonomiudvalget indstiller i møde den 24. april 2008 Socialudvalgets indstilling. Arne M. Jensen var fraværende. Sagsfremstilling: I henhold til Lov om social service skal kommunen udarbejde en årlig redegørelse om behovet for sociale tilbud fordelt på målgruppe m.m. Kommunalbestyrelsens redegørelse skal sendes til Regionsrådet inden den 1. maj 2008. I forbindelse med udarbejdelse af redegørelsen forudsættes inddragelse af Handicaprådet og relevante brugerorganisationer. Den kommunale redegørelse er til høring i Handicaprådet den. 22. april 2008. Børne- og Ungdomsudvalget behandler redegørelsen i møde den 6. maj 2008. Socialudvalgets område: Psykiatri Brønderslev Kommunes strategioplæg på socialpsykiatriområdet i perioden 2008-2014 er styrkelse af indsatsen i eget hjem ombygning/tilbygning af Hedebo ændring af antallet af pladser og pladstyper samarbejdsaftale med Jammerbugt Kommune andre udviklingstiltag Socialudvalget har i møde den 9. april 2008 indstillet strategioplægget på socialpsykiatriområdet til Byrådets godkendelse. Den samlede økonomi i planen ønskes belyst nærmere. Marianne Jensen var fraværende.