FAMILIEUDVALGET FOR NORDFYNS KOMMUNE REFERAT FRA MØDE NR. 29 ONSDAG DEN 29. OKTOBER 2008, KL. 15.00 PÅ OTTERUP RÅDHUS, MØDELOKALE 5
Familieudvalget 29. oktober 2008 Side: 2 Fraværende: Tessa Gjødesen med afbud Eva Laut Andersen med afbud Benno Frandsen deltog ikke i pkt. 241 og 242. Mødet var afbrudt i 20 minutter Til behandling forelå: SAGER TIL UDVALGETS AFGØRELSE...3 229. Udmøntning af Budget 2009 for Familieudvalgets område...3 230. Forslag til det netop vedtagne Budget 2009...3 231. Etablering af mini SFO/mini fritidsordning i Veflinge Børnehave/Veflinge Skole...4 232. Evaluering af sommerferiepasningen i daginstitutionerne 2008...6 233. Etiske regler for elevers brug af internet i folkeskolen...7 234. Forslag til handleplan for Nordfyns Kommune og Fyns Politi i sager med kriminalitetstruede børn og unge...8 SAGER TIL ØKONOMIUDVALGETS/KOMMUNALBESTYRELSENS AFGØRELSE...9 235. Takstblad 2009 for Familieudvalgets område...9 236. Årsrapport for 2007 for Børnehaven Spirevippen...10 237. Arbejdsgruppens oplæg til samling af 10. klasserne i Søndersø 2009/2010..10 238. Godkendelse af Ungdomsskoleplan 2008...11 SAGER TIL EFTERRETNING...12 239. Budgetrapport pr. 30. september 2008...12 240. Evaluering af Handicappolitik 2008...13 241. Meddelelser...14 242. Eventuelt...15
Familieudvalget 29. oktober 2008 Side: 3 SAGER TIL UDVALGETS AFGØRELSE 229. Udmøntning af Budget 2009 for Familieudvalgets område Sagsnr. 2008100480 J.nr. 00.01.00Ø02 Med Kommunalbestyrelsens vedtagelse af Budget 2009 som baggrund ønskes en drøftelse af udmøntningen af budgettet. Budgetmateriale for Familieudvalgets område fra 1. behandling af Budget 2009. Driftsændringer til Budget 2009 og overslagsårene. Til politisk drøftelse. Punkterne 229 og 230 blev behandlet under et. Administrationen udarbejder økonomiske beregninger inden for børne- og familieområdet inden for de økonomiske vedtagne rammer for budget 2009. Den aktuelle problemstilling med dagplejebehovene gør, at aldersgrænsen for børneplacering i børnehaverne kan i samarbejde med forældrene flyttes til 2 år og 10 mdr., specielt i Søndersø og Bogense byer. Lise Frandsen og Flemming Schultz deltog i behandlingen. 230. Forslag til det netop vedtagne Budget 2009 Sagsnr. 2008100500 J.nr. 00.01.00Ø02 Som en konsekvens af det netop vedtagne Budget 2009 fremsætter Familieudvalgets formand Steen Brydegaard følgende fire forslag, der ønskes drøftet i udvalget: 1. Der etableres småbørnsgrupper i følgende tre områder Søndersø (Mælkevejens Børnehave), Bogense (Skovhuset) og Otterup by (i en af de tre børnehaver).
Familieudvalget 29. oktober 2008 Side: 4 2. Der ændres på normeringen i de kommende førskolegrupper, så denne gruppe af børn udløser SFO-normering i frittertiden, og børnehavenormering i de fem lektioner, hvor de er i førskole. 3. Indskolingsmodellen overlever i en skrabet model, hvor der bibeholdes lærer- pædagogdækning i en lektion daglig, men hvor indskolingsbørnenes skoledag forkortes til 5 lektioner dagligt. Desuden overgår 3. klasserne fra SFOklubber til SFO. 4. Der etableres specialbørnehave i Birkemose Børnehave, hvor de fysiske rammer som konsekvens af etableringen af førskolegruppen på Søndersøskolen afdeling Nordmark vil være til rådighed i Laden. Desuden vil det frigøre et økonomisk beløb, der kan indgå til etablering af førskolegrupper de tre steder, hvor der er pladsmangel. (Havrehedskolen, Nordvestskolen og Søndersøskolen afdeling Nordmark. Til politisk drøftelse. Punkterne 229 og 230 blev behandlet under et. Administrationen udarbejder økonomiske beregninger inden for børne- og familieområdet inden for de økonomiske vedtagne rammer for budget 2009. Den aktuelle problemstilling med dagplejebehovene gør, at aldersgrænsen for børneplacering i børnehaverne kan i samarbejde med forældrene flyttes til 2 år og 10 mdr., specielt i Søndersø og Bogense byer. Lise Frandsen og Flemming Schultz deltog i behandlingen. 231. Etablering af mini SFO/mini fritidsordning i Veflinge Børnehave/Veflinge Skole Sagsnr. 2008080139 J.nr. 16.05.00
Familieudvalget 29. oktober 2008 Side: 5 På familieudvalgsmødet den 25. juni blev det besluttet, at administrationen skulle arbejde videre med problemstillingen omkring kapacitetsproblemer i Veflinge børnehave. I foråret 2008 blev der etableret en mini SFO ordning mellem Veflinge Børnehave og Veflinge Skole. På møde den 8. august 2008 mellem Veflinge Børnehave, Veflinge Skole og administrationen drøftedes henholdsvis en mini SFO ordning og en mini Fritidsordning. Der var tilslutning til en mini SFO ordning, altså en videreførelse af den tidligere ordning. Gruppen forventes etableret med 19 børn pr. den 1. marts 2009, dog med mulighed for en tidligere opstart, hvis det er hensigtsmæssigt. Høringssvar fra de involverede bestyrelser foreligger pr. 8. september 2008. Referat fra møde den 8. august 2008. Notat fra Økonomi af 11. august 2008. Budgetramme Veflinge Børnehave med 50 børn. Budgetramme Veflinge Børnehave med 42 børn. Budgetramme Veflinge Børnehave med mini SFO. Budgetramme Veflinge Børnehave med 42 børn og mini Fritidsordning. Personalemæssige konsekvenser: 19 børn á 5,5 timer = 104,5 timer pr. uge. Økonomiske oplysninger: Fremgår af notat fra Økonomi. Dagpleje- og Daginstitutionsafdelingen indstiller, at der etableres en permanent mini SFO ordning på Veflinge Skole med opstart primo 2009. Beslutning i Familieudvalgets møde den 27. august 2008: Udsat. Efterfølgende er der modtaget høringssvar fra Forældrebestyrelsen ved Veflinge Børnehave og fra Skolebestyrelsen ved Veflinge Skole, ligesom Økonomi har udarbejdet et notat om differencen mellem den kommunale driftsudgift til dagpleje og forskellige pasningsformer i Veflinge. Høringssvar fra Forældrebestyrelsen ved Veflinge Børnehave af 10. september 2008. Høringssvar fra Skolebestyrelsen ved Veflinge Skole af 10. september 2008. Notat fra Økonomi af 26. august 2008 om difference kommunal driftsudgift dagpleje og forskellige pasningsformer i Veflinge. Referat fra møde den 8. august 2008. Notat fra Økonomi af 11. august 2008. Budgetramme med 50 børn.
Familieudvalget 29. oktober 2008 Side: 6 Budgetramme med 42 børn. Budgetramme mini SFO. Budgetramme med 42 børn og mini Fritidsordning. Beslutning i Familieudvalget den 24. september 2008: Udsat. Som konsekvens af Budget 2009 udgår sagen. Høringssvarene tages til efterretning ud fra de kendte præmisser. Administrationens indstilling følges. 232. Evaluering af sommerferiepasningen i daginstitutionerne 2008 Sagsnr. 2007100275 J.nr. 16.06.00G01 Familieudvalget behandlede den 23. januar 2008 evalueringen af sommerferiepasningen i 2007 og besluttede samtidig, at der skulle tilbydes feriepasning i ugerne 29-30-31 i 2008, og at der skulle afsættes ressourcer svarende til 80 % af de tilmeldte børn. Daginstitutionsafdelingen har efter afvikling af sommerferiepasningen i 2008 opgjort antallet af børn, tilmeldt sommerferiepasning i forhold til det antal børn, der faktisk mødte op. Der var i ugerne 29, 30 og 31 tilmeldt i alt 726 børn til pasning. Heraf mødte 483 op. Det samlede tal i procent er 67 % fremmødte børn af antal tilmeldte, med udsving fra 55 % til 75 %.
Familieudvalget 29. oktober 2008 Side: 7 På baggrund af beslutningen den 23. januar 2008 fik institutionerne tildelt ressourcer til 80 % af de tilmeldte børn, svarende til 581 børn. Ferielukning i børnehaverne 2008, benyttelsesgraden, notat fra daginstitutionsafdelingen. Institutionernes høringssvar. Sammenskrivning af høringssvarene, notat af 21. oktober 2008. Notat fra Økonomi af 7. oktober 2008. Administrationen indstiller, at følgende institutioner holder ferieåbent i 2009: Birkemose, Poppelgården, Skovtroldene og Skovhuset samt Kernehuset, der holdes åbent i stedet for Adamsminde pga. småbørnsgruppen. Endvidere indstilles, at ressourcetildelingen fortsat sker med udgangspunkt i 80 % af tilmeldte børn. Det forudsættes, at børn, der har støttetimer, rummes inden for denne ramme med udgangspunkt i udnyttelsesgraden. Der tildeles ingen ressourcer til rengøring, da rengøringen er indregnet i rengøringsbudgettet for 2009. Administrationens indstilling blev godkendt. Familieudvalget tilkendegav, at institutionernes løsning af sommerferiepasningen er meget tilfredsstillende. 233. Etiske regler for elevers brug af internet i folkeskolen Sagsnr. 2008060175 J.nr. 17.00.01P22 Familieudvalget godkendte den 27. august 2008 et oplæg fra Undervisningsafdelingen om etiske regler for elevers brug af Internet i folkeskolen. Oplægget skulle med udvalgets ændringer optrykkes og publiceres bl.a. til elever i 4. klasse og opefter. Undervisningsafdelingen er inden redigeringen blevet bekendt med et materiale, der allerede er udarbejdet, og som kan rekvireres omkostningsfrit. Materialet er udarbejdet i et samarbejde mellem Det Kriminalpræventive Råd, SSP- Samrådet og Red Barnet.
Familieudvalget 29. oktober 2008 Side: 8 Undervisningsafdelingen anbefaler, at dette materiale anvendes til elever på 5. til 10. årgang samt fremlægges på skoler, i klubber og på biblioteker. Folderne Dine børn har et socialt liv på nettet og Ved du nok om chat udleveres på mødet. Undervisningsafdelingens oplæg til folder om etiske spilleregler af 6. august 2008. Økonomiske oplysninger: Materialet, der foreslås anvendt, er omkostningsfrit. Undervisningsafdelingen anbefaler, at det materiale, der er udarbejdet af Det Kriminalpræventive Råd, SSP-Samrådet og Red Barnet anvendes til elever på 5. til 10. årgang samt fremlægges på skoler, i klubber og på biblioteker. Administrationens indstilling blev godkendt med den bemærkning, at materialet anvendes til eleverne fra 4. årgang. 234. Forslag til handleplan for Nordfyns Kommune og Fyns Politi i sager med kriminalitetstruede børn og unge Sagsnr. 2008090164 J.nr. 18.10.15A00 SSP-Udvalget har vurderet, at samarbejdet mellem Nordfyns Kommune og Fyns Politi i sager med kriminalitetstruede børn og unge bør indebære et standardiseret, skriftligt og dokumenteret forløb. Ungdomsskoleinspektør Per Bostholm og souschef i Børn og Unge Henrik Jacobsen har på baggrund heraf udarbejdet forslag til handleplan for sagsbehandlingen. Planen indebærer, at enkeltsager inddeles i 4 niveauer - afhængig af den enkelte sag 1. Bekymrende adfærd 2. Førstegangs kriminalitet 3. Gentagen alvorlig kriminalitet
Familieudvalget 29. oktober 2008 Side: 9 4. Personfarlig kriminalitet, og at der for hvert niveau præciseres, hvem der har ansvar for at handle, hvordan der handles og inden for hvilken tidsramme. Planen er godkendt i SSP-udvalget den 14. august 2008. Forslag til Handleplan angående sagsbehandling mellem Nordfyns Kommune og Fyns Politi i sager med kriminalitetstruede børn og unge, september 2008. Det indstilles, at Forslag til handleplan for Nordfyns Kommune og Fyns Politi i sager med kriminalitetstruede børn og unge godkendes. Administrationens indstilling følges. SAGER TIL ØKONOMIUDVALGETS/KOMMUNALBESTYRELSENS AFGØRELSE 235. Takstblad 2009 for Familieudvalgets område Sagsnr. 2008080027 J.nr. 00.30.00S55 Taksterne for 2009 beregnes med udgangspunkt i det vedtagne budget for 2009. Takstblad 2009 for Familieudvalgets område udsendes hurtigst muligt og vil foreligge inden mødet Udsat. (Taksterne/takstbladet sendes tilbage til Økonomisk Afdeling med henblik på tilretning.)
Familieudvalget 29. oktober 2008 Side: 10 236. Årsrapport for 2007 for Børnehaven Spirevippen Sagsnr. 2008090371 J.nr. 16.05.03S55 Toprevision, Registreret revisionsanpartselskab v/ Tom O. Petterson & Co., Bogense, fremsender Årsrapport for 2007 for Gårdbørnehaven Spirevippen. Toprevision har udført revisionen, der ikke har givet anledning til forbehold. Årsrapport for 2007 for Gårdbørnehaven Spirevippen. Notat fra Økonomi af 6. oktober 2008. Økonomiske oplysninger: På grund af forskydning i udbetaling af tilskudsbeløb m.v. til Spirevippen er der ikke fuld overensstemmelse mellem Spirevippens regnskab og Nordfyns Kommunes regnskab for tilskud til institutionen i samme år. Det anbefales, at Årsrapport for 2007 for Gårdbørnehaven Spirevippen indstilles godkendt. Godkendt. 237. Arbejdsgruppens oplæg til samling af 10. klasserne i Søndersø 2009/2010 Sagsnr. 2007110308 J.nr. 17.01.00P15 Familieudvalget vedtog den 28. april 2008 at lade en arbejdsgruppe under Undervisningsafdelingen fremkomme med forslag til organisering af og indhold i det kommende 10. klassetilbud på Søndersøskolen.
Familieudvalget 29. oktober 2008 Side: 11 Af arbejdsgruppens kommissorium fremgik udarbejdelse af 2 3 forslag til etablering af et samlet 10. klassetilbud for hele Nordfyns Kommune, placeret i Søndersø. Forslagene skal indeholde en analyse af forskellige placeringer og organiseringer. I analysen skal økonomien belyses, men som udgangspunkt er der et krav om ressourceneutralitet. Forslagene skal forholde sig til idéen om at lade 10. klasse indgå i et Ungdomskulturcenter, hvor forskellige skoleformer og fritidstilbud indtænkes. Afleveringsfristen er 30. september 2008. Arbejdsgruppen har på 5 møder i perioden maj til september 2008 udarbejdet det medfølgende oplæg. Oplægget, som skal danne baggrund for Familieudvalgets indstilling til Kommunalbestyrelsen, indeholder tre forslag til organisering: 1) 10. klasserne placeres under Søndersøskolen. 2) 10. klasserne placeres under Ungdomsskolen. 3) En kombination af 1 og 2, dog med Søndersøskolen som primær ansvarlig. Arbejdsgruppen anbefaler forslag 1 eller 2. Arbejdsgruppen understreger i sit oplæg, at en klar forudsætning for tilbuddets realisering er en tilpasning af infrastrukturen, som tilgodeser elevernes behov. Arbejdsgruppens oplæg til 10. kl. struktur, dateret 8. september 2008. Notat fra Økonomi af 22. oktober 2008. Økonomiske oplysninger: Driften af tilbuddet finansieres indenfor de gældende ressourcetildelinger. Oplægget indeholder forslag om, at der foretages bygningsrenoveringsarbejder i A- fløjen på Søndersøskolen inden for en ramme på kr. 500.000. Disse midler er ikke indarbejdet i anlægsbudgettet for 2009. Undervisningsafdelingen indstiller, at Familieudvalget anbefaler en organisering som beskrevet i oplæggets forslag 1 altså en organisering under Søndersøskolen. Udsat. 238. Godkendelse af Ungdomsskoleplan 2008
Familieudvalget 29. oktober 2008 Side: 12 Sagsnr. 2008090154 J.nr. 18.01.13P16 Nordfyns Ungdomsskole fremsender Ungdomsskoleplan 2008. Ungdomsskoleplanen danner ramme om ungdomsskolevirksomheden og er udgangspunktet for den daglige drift. Ungdomsskoleplanen er endvidere et udtryk for den udvikling og de visioner, der synliggør Ungdomsskolens mulige indsatsområder fremover. Ungdomsskoleplan 2008. Ungdomsskoleplan 2008 indstilles godkendt. Godkendt. SAGER TIL EFTERRETNING 239. Budgetrapport pr. 30. september 2008 Sagsnr. 2008090172 J.nr. 00.30.10Ø09 Til orientering forelægges Budgetrapport pr. 30. september 2008. Disse budgetrapporter vil blive brugt ved budgetopfølgningen pr. 30. september 2008. Budgetopfølgningen pr. 30. september 2008 vil blive behandlet i udvalgene i november måned. Budgetrapport pr. 30. september 2008 Til efterretning.
Familieudvalget 29. oktober 2008 Side: 13 240. Evaluering af Handicappolitik 2008 Sagsnr. 2008080452 J.nr. 00.01.00P22 Handicaprådet har evalueret handicappolitikken. Beslutning i Handicaprådet den 30. juni 2008: Evaluering af Nordfyns Kommunes handicappolitik foretaget. De enkelte sektorers svar gennemgået og drøftet. Den nuværende handicappolitik fastholdes. Fremadrettet bør der sikres endnu større synlighed omkring kommunens handicappolitik. Handicappolitikken omtales på Nordfyns Kommunes intranet med en opfordring til, at samtlige kommunens medarbejdere i det daglige arbejde indtænker Det gode liv til alle. Eks. på fokusområder med afsæt i handicappolitikken: Tilgængelighed ved valgsteder. Forbedring af løn- & ansættelsesvilkår for ansatte via hjælperordningen (servicelovens 96). Tilgængelighed ved kommunens rekreative områder og badestrande. Bl.a. handicapvenlige stisystemer. Revision af adgangsforholdene på Bogense Rådhus v/tilgængelighedsrevisor Elsebeth Graffon-Poulsen. Handicaprådet henstiller endvidere til, at Nordfyns Kommune i alle byggeprojekter tilknytter tilgængelighedsrevisor Elsebeth Gaffron-Poulsen. Desuden bør samtlige sektorer løbende være opmærksom på, at alle handicaprelevante emner forelægges til høring i handicaprådet. Endelig søges evaluering af handicappolitikken i 2009 udformet som et borgerrettet fyraftensmøde. Evaluering af handicappolitik blev udleveret og drøftet på mødet. Vedlægges referatet Til politisk orientering Evaluering af handicappolitik Bearbejdning af spørgeskemaer
Familieudvalget 29. oktober 2008 Side: 14 Beslutning i Social- og Sundhedsudvalget den 18. september 2008: Drøftet. Fremsendes til orientering for de politiske udvalg. Som beslutningen i Social- og Sundhedsudvalget. På decembermødet 2008 ønsker Familieudvalget en orientering om, hvilke tiltag der er sket i forhold til Handicappolitikken. 241. Meddelelser Sagsnr. 2006080003 J.nr. 00.01.00G01 1. Brev af 12. september 2008 fra forældre til elever på Løkkemarkskolen omhandlende sammenhængen i valg af skoleudstyr (interaktive tavler). 2. Brev af 12. september 2008 fra forældrebestyrelsen ved Birkemose Børnehave om oprettelse af småbørnsgruppe. 3. Brev af 29. september 2008 fra Otterup Realskole angående tidlig SFO. 4. Brev af 13. oktober 2008 fra Nordfyns Musikskole vedrørende forskellige praktiske forhold på skolerne. 5. Brev af 8. oktober 2008 fra en gruppe dagplejere i Søndersø, hvori der udtrykkes ønske om en heldagslegestue i Søndersø. 6. Brev af 10. oktober 2008 fra en forældregruppe ved Birkemose Børnehave og Børnehaven Mælkevejen vedrørende etablering af førskolegruppe i SFO. 7. Brev af 17. oktober 2008 fra et forældrepar vedrørende Budget 2009. 8. Sektorchef Søren Christensen orienterer om, at Medfinansieringspuljens 2. fordelingsrunde og Anlægspuljen til bygningsrenovering 2008 ikke kan realiseres med baggrund i beslutningen fra Velfærdsministeriet. Der er ingen bilag til dette punkt. Til efterretning.
Familieudvalget 29. oktober 2008 Side: 15 242. Eventuelt Sagsnr. 2007080214 J.nr. 00.01.00 Skolerigsdag i 2009. Der tilmeldes 10 personer. Der afholdes ekstraordinært Familieudvalgsmøde mandag den 10. november 2008 kl. 15.00.