Lokalplan 396 for Sportskilen nord i Hillerød

Lokalplan 396 for Sportskilen nord i Hillerød 2014

Hillerød Kommune nr. 396 Generel lokalplan information Generel lokalplan information Hvad er en lokalplan? En lokalplan er en detaljeret plan for et mindre område i kommunen. Formålet med lokalplanen er: At sikre kvalitet og sammenhæng i kommunens planlægning. At give borgerne i kommunen indsigt og medbestemmelse i den fysiske planlægning af kommunens områder. At angive bindende bestemmelser inden for lokalplanområdet vedrørende anvendelse, udstykning, bebyggelse, veje og stier samt friarealer og andre ubebyggede arealer. Lokalplanen udarbejdes på grundlag af Kommuneplanen, der er den overordnede plan for Hillerød kommune. Det er Hillerød Byråd, der godkender lokalplaner. Hvad sikrer en lokalplan? En lokalplan er juridisk bindende for de berørte grundejere. Dette betyder, at planens bestemmelser skal overholdes ved fremtidige udstykninger, bebyggelser, nye anvendelser osv. Eksisterende bebyggelse eller anvendelse, der var lovligt etableret ved lokalplanens vedtagelse, kan fortsætte som hidtil. Lokalplanen pålægger ikke grundejerne en handlepligt. Virkeliggørelsen af en lokalplan afhænger derfor af, om pågældende grundejer ønsker at bebygge, udstykke eller ændre anvendelsen af sin grund. Hvornår udarbejdes en lokalplan? Byrådet kan til enhver tid udarbejde forslag til lokalplaner. Dette skal dog gøres, inden der gennemføres større byggerier, anlægsarbejder og nedrivninger. En lokalplan må ikke stride mod den overordnede planlægning, der er sammenfattet i Kommuneplanen. Er der modstrid mellem bestemmelserne i en lokalplan og Kommuneplanen, skal der vedtages et tillæg til den gældende Kommuneplan, som forudsætning for lokalplanens endelige vedtagelse. Alle grundejere kan i princippet få udarbejdet en lokalplan, men det kræver bl.a., at der er overensstemmelse mellem grundejerens ønsker og den overordnede planlægning i Kommuneplanen. Dispensation Byrådet kan give dispensation fra bestemmelserne i en lokalplan, hvis dispensationen ikke strider mod principperne i planen. Anvendelsesog formålsbestemmelserne i lokalplanen er eksempler på principper i planen. Dispensation kan som hovedregel kun gives, efter at naboer og andre berørte er blevet orienteret. 2

Mål for kvalitet & service Lokalplanen udarbejdes i henhold til bestemmelserne i Lov om Planlægning. Lokalplanen skal være let forståelig. Lokalplanen skal indeholde en beskrivelse af baggrund, formål og indhold. Interesserede kan altid få yderligere uddybning og orientering om forhold vedrørende lokalplanen. Borgere, der indsender et høringssvar i forbindelse med en lokalplan, vil inden for to uger få kvittering for kommunens modtagelse af deres høringssvar. Borgere vil efter Hillerød Byråds endelige vedtagelse af lokalplanen modtage svar på deres eventuelle høringssvar. Lokalplanen vil være tilgængelig på Hillerød kommunes hjemmeside (www.hillerod.dk) samt på PlansystemDK (www.plansystemdk.dk). Offentlig bekendtgørelse Hillerød Byråd skal offentliggøre sine lokalplanforslag. Offentliggørelsen vil ske på kommunens hjemmeside og på PlansystemDK, og indeholde oplysninger om fristen for indgivelse af høringssvar og ændringsforslag samt oplysninger om, hvor lokalplanforslaget er fremlagt til eftersyn. Fristen for at komme med bemærkninger og høringssvar skal være mindst otte uger. Samtidig med offentliggørelsen sendes planforslaget til miljøministeren og øvrige statslige, regionale og kommunale myndigheder samt til nationalparkfonde, hvis interesser berøres af forslaget. Forslaget sendes endvidere til ejere, lejere og brugere af de ejendomme, der er omfattet af forslaget, samt ejere, lejere og brugere af væsentligt berørte tilstødende ejendomme. Endelig sendes forslaget til foreninger og lignende med lokalt tilhørsforhold, der skriftligt har anmodet om at blive underrettet om forslaget. Når høringssvarerne er vurderet, kan planen vedtages endeligt. Herefter skal den endelige plan være offentligt tilgængelig og det skal offentliggøres på kommunens hjemmeside, at lokalplanen er vedtaget endeligt. Den endelige plan sendes til miljøministeren og øvrige statslige, regionale og kommunale myndigheder samt til nationalparkfonde, hvis interesser berøres af forslaget. Planen sendes endvidere til ejere af ejendomme, der er omfattet at planen og til de foreninger og lignende med lokalt tilhørsforhold, der skriftligt har anmodet om at blive underrettet om planen. Planen sendes derudover også til enhver, der rettidigt har fremsat indsigelser, bemærkninger mv. til planforslaget sammen med Byrådets svar herpå. Hillerød Kommune nr. 396 Generel lokalplan information 3

Hillerød Kommune nr. 396 Indholdsfortegnelse Indholdsfortegnelse Grundlaget for lokalplanens 5 tilvejebringelse 5 Byrådsbehandling 5 Redegørelse 7 Lokalplanens forhold til anden planlægning 10 Miljøvurdering 19 Lokalplanens idémæssige indhold 23 Lokalplanen 27 1 Lokalplanens formål 27 2 Områdets afgrænsning og zonestatus 27 3 Områdets anvendelse 28 4 Udstykninger 28 5 Veje, Stier og Parkeringsforhold 28 6 Tekniske anlæg 30 7 Bevaring 31 8 Bebyggelsens omfang og placering 31 9 Bebyggelsens ydre fremtræden 32 10 Ubebyggede arealer 34 11 Forudsætning for ibrugtagning af ny bebyggelse 36 12 Grundejerforening 38 13 Ophævelse af lokalplan 38 14 Deklarationer 38 15 Lokalplanens retsvirkninger 38 Vedtagelsespåtegning 39 Lokalplanen er udarbejdet af Hillerød Kommune, By og Miljø. Illustrationen side 13 er udarbejdet af Via Trafik Illustrationerne side 25 er udarbejdet af 3 x Skak Illustrationerne side 26 er udarbejdet af Nord arkitekter Matrikelkort, copyright: Kort- og Matrikelstyrelsen. Luftfoto: DDOby/land,Copyright COWI 4

Grundlaget for lokalplanens tilvejebringelse Hillerød Byråd har i henhold til Planlovens 27 vedtaget lokalplan nr. 396 for Sportskilen nord i Hillerød. Byrådsbehandling Offentlig fremlæggelse Lokalplanforslaget var fremlagt i 8 uger fra den 1. juli 2014 til og med den 26. august 2014. I forbindelse med den offentlige høring, modtog byrådet i alt 6 skriftlige høringssvar/høringsforslag til planforslaget. Endelig godkendelse Byrådet har den 29. oktober 2014 godkendt den endelig vedtagne lokalplan nr. 396, med følgende ændringer i forhold til det lokalplanforslag, der var fremlagt i høring. Nye paragraffer indsættes: 3.2 Anvendelse - byggezone 9 Byggezone 9 må kun anvendes til: Offentlig og privat service, i form af fritidsaktiviteter som fx. spejderhytte, samt rekreative formål. 5.9 Parkering ved matrikel 1vk, Holmene, Hillerød Jorder. Der må max. etableres 2 parkeringspladser ved matrikel nr. 1vk, Holmene, Hillerød Jorder. En skal etableres som en handicapparkeringsplads, og en til aflæsning af varer. Der må derudover ikke etableres parkering indenfor matriklen. Ændring/tilføjelse til følgende paragraffer: 5.1 tilføjes: For matrikel 1vk, Holmene, Hillerød Jorder gælder det, at vejadgang sker via Amtmandsvej. 8.1 tilføjes: * Spejderhytte må max. udgøre 400 m 2. Resterende er bålhytte og udhuse/opmagasinering. 10.11 tilføjes: Hegnet må max. have en højde på 2,5 meter. Derudover er der rettet i kortbilag D. Offentlig bekendtgørelse Den endelige lokalplan er blevet offentliggjort på kommunens hjemmeside www.hillerod.dk og på www.plansystemdk.dk, den 4. november 2014. Hillerød Kommune nr. 396 Tilvejebringelse 5

Hillerød Kommune nr. 396 Tilvejebringelse 6

Redegørelse Lokalplanens baggrund og formål Lokalplanen er udarbejdet på baggrund af Byrådets beslutning om at udlægge et nyt sundhedscenter i Hillerød by, og på baggrund af, at Fonden for FrederiksborgCentret har anmodet om en lokalplan for en multihal. For sundhedscenteret er der valgt en placering i den nordlige del af Sportskilen og i sammenhæng med FrederiksborgCentret, for at opnå en synergieffekt mellem faciliteterne i FrederiksborgCentret og det kommende sundhedscenter. Sundhedscenteret placeres mellem svømmehal og FrederiksborgCentret, samt ved eksisterende parkeringspladser mod nord og med adgang til grønne områder syd for. Multihal placeres op mod Milnersvej og op ad FrederiksborgCentret, ligeledes for at opnå en synergi mellem de to institutioner. Der er udarbejdet en helhedplan for hele Sportskilen i 2007. Sundhedscenteret og multihallen placeres i den nordlige del af Sportskilen der fremstår, og skal fastholdes som det bebyggede og urbane (bymæssige) område af Sportskilen. Målet med Sportskilen jf. helhedsplanen er, at udvikle Sportskilen til et nyt flagskib for sundhed, idræt og bevægelse. Dermed vil både placering af sundhedscenter og multihal, understøtte helhedsplanens hensigter. Lokalplanen dækker hele den nordlige del af Sportskilen. Lokalplanens formål er, at muliggøre placering af sundhedscenter og multihal tæt op ad FrederiksborgCenteret, og fastlægge trafik, parkering og udearealer, så at der kan ske en hensigtsmæssig afvikling af trafik Området set fra parkeringsplodsen og ind mod området hvor sundhedscenter skal placeres mellem svømmehal og FrederiksborgCenteret. Hillerød Kommune nr. 396 Redegørelse 7

Hillerød Kommune nr. 396 Redegørelse Området set fra syd og fra de eksisterende grønne arelaer ved svømmehal. i forbindelse med multihal og en sammenhængende bearbejdning af området i henhold til helhedsplanen for Sportskilen. Lokalplanen vil fastholde de byggefelter, der er udlagt i tidligere lokalplan for området, samt nyt byggefelt til spejderhytte i den sydvestlige del. Derudover skal lokalplanen rumme mulighed for en fremtidssikring af området i forhold til udlæg af mindre byggezoner i den eksisterende struktur, så der kan ske en løbende udvikling og en gradvis omdannelse af området i henhold til helhedsplanen. Lokalplanens område Lokalplanen udgør hele den nordlige del af Sportskilen. Lokalplanen afgrænses mod nord af Milnersvej, mod nordøst af boligbebyggelse ved Tranholmen og Godthåbsvej. Mod øst af Jagtvej og mod syd, så lokalplanen medtager tennishallerne og klubhuset ved FIF. Mod vest går afgrænsningen ved Amtsmandsvej. Helhedsplanen for Sportskilen Helhedsplanen blev udarbejdet i 2007, men henblik på at omdanne Sportskilen til et nyt flagskib for sundhed, idræt og bevægelse. Helhedsplanen tager udgangspunkt i, at der i området skal skabes mulighed for at placere nye sundheds- og idrætsrelaterede funktioner, dels gennem opførelse af nyt byggeri i form af et sundhedscenter, dels gennem udvidelse af FrederiksborgCentret. Helhedsplanen er ikke juridisk bindende. Den er en idéplan, der sammenfatter de overordnede interesser og sammenhænge der bør sikres, hvis der skal udarbejdes en ny lokalplan for området. I forbindelse med helhedsplanen blev der foretaget et antal undersøgelser og udarbejdet et antal tekniske rapporter, herunder rapport om overfladevand, orienterende miljøteknisk undersøgelse, orienterende geotekniks undersøgelse, rapport om nuværende og fremtidige trafikforhold, samt bygherrerapport over arkæologiske forundersøgelse. Derudover indgik der en bred bruger- og borgerinddragelse i udarbejdelsen af helhedsplanen, og i vid udstrækning er de indkomne ønsker medtaget i helhedsplanen. Helhedsplanen opererer med en opdeling af Sportskilen i tre dele; den bymæssige del længst mod nord, den sportslige del i midten, og mod syd den mere naturprægede del. Disse områder skal forbindes via stier. Det er hensigten at hovedvægten af ny bebyggelse placeres i den bymæssige ende op mod Milnersvej. Hele området nord for svømmehallen udlægges til muligt byggefelt. 8

ndicapvenlig sti/ esti rederiksborgcentret bindelse 1:5000 Eksisterende/ny bebyggelse Svømmehal Ny sø/ bassin Sansehaver Mose Helhedsplanens afgrænsning Bevægelsespark Træbroer i mose Eks. bane/ reserveparkering Mose Nyt klubhus Tørvegrav/eventyrskov Løbesti på volde Ny sø/ bassin Eks. fodboldbaner Baner / byggefelt Ny bueskyttebane Eks. baner Vådt område m. trædesten Ski/ kælkebakke Ski/løbeløjpe Vejudlæg jvf. lokalplan Cykeltræningsbane for børn Sti og Vejadgang Cykelbane BMX Udbygning ved svømmehallen og badmintonhallen afhænger af de stedlige jordbundforhold. Evt. ny st 17 Fremtidig bebyggelse skal overholde følgende krav fastsat i helhedsplanen: 1. Markante og direkte stiforbindelser til byggeriet og Sports kilen. Der skal være en bymæssig stiforbindelse fra byggeriets indgang til bymidten. Herudover skal der være en grøn stiforbindelse/kile udenom byggeriet til Sportskilen. 2. Levende facader mod adgangssti og park. Facader mod ad gangssti og bevægelsespark skal åbnes visuelt og helst med adgang. Offentlige/udadvendte funktioner placeres her. 3. Grøn kile langs Pøleå. Den grønne kile fra Sportskilen skal fortsættes langs Pøleå til bymidten, og må ikke bebygges. 4. Adgang for alle. Det skal være muligt at komme gennem bebyggelsen både på langs og på tværs. Dele af bebyggelsen skal have både en offentlig adgang og en mere privat adgang. 5. Der skal etableres fælles rum i byggeriet, som har en stor Tennis Løbeløjpe Sti Overløbsbassin Eks. hundetræning Evt. ny vej Evt. friluftscene Bålplads Løbesti Naturskole Mose bassin Skovparkering Ny bane Cykeltræning HELHEDSPLAN Evt. ny v Hillerød Kommune nr. 396 Redegørelse 9

Hillerød Kommune nr. 396 Redegørelse grad af offentlighed. F.eks. i form af torve, atriumgårde eller lign. Her kan være f.eks. fælles reception, café m.v. Helhedsplanen angiver en trafikstruktur med en vejforbindelse på tværs af Sportskilen, ved at forbinde vejen øst og vest for tennishallen. Derudover indeholder helhedsplanen en vejforbindelse mod syd til den nye bydel Hillerød Syd, samt en senere evt. forlængelse af Carlsbergvej. Da helhedsplanen og trafikanalyserne er udarbejdet tilbage i 2007 og med en forventning om Carlsbergvejens forlængelse, skal der ske en revurdering af trafikafviklingen, der tager højde for den udvikling der har været siden, samt for den kommende udvikling ved Hillerød Syd. Dette vil ske i forbindelse med den kommende trafikplan for Hillerød by. Lokalplanens forhold til anden planlægning Forhold til regional planlægning Fingerplan 2013 Lokalplanområdet er beliggende i det ydre storbyområde og i det stationsnære område. Med udlæg af sundhedscenter og multihal indenfor det stationsnære område og med en større tæthed i et allerede bebygget området, er lokalplanen i tråd med hensigterne i Fingerplan 2013. Forhold til kommuneplanlægning Kommuneplan 2013 Området er beliggende i rammeområde SB.D.7 der foreskriver en anvendelse til; Offentlig og privat service, uddannelse, kursus, vandrehjem, udstilling, fritidsaktiviteter, kulturelle og sociale formål, daginstitution samt rekreative områder. Bebyggelsesprocenten for området er fastsat til maks. 15 %, og der angives en maks. højde på 13 meter. Området er beliggende stationsnært. Der er ved udarbejdelse af denne lokalplan lavet en udregning af restrummeligheden indenfor områdets bebyggelsesprocent. Areal ialt i SB.D.7: ca. 349.000 m² En maks. bebyggelsesprocent på 15 % giver ca. 52.350 m² Nuværende bebygget areal er ca. 25.260 m² Ramme tilovers indenfor SB.D.7 (52.350 25.260) ca. 27.090 m² Der fastsættes med denne lokalplan en maks. m 2 udnyttelse ud for de enkelte byggezoner. 10

Kommuneplanen stiller krav om, at nyt byggeri i Hillerød Kommune skal opføres som lavenergibyggeri i overensstemmelse med de energirammer, der til enhver tid gælder for lavenergibyggeri i bygningsreglementet. Multihal kræver en maks. højde på op til 15 meter. Den gældende ramme muliggør kun 13 meter. Der skal på baggrund deraf, udarbejdes et kommuneplantillæg der muligør en ny maks. højde indenfor rammeområdet. Det er en forudsætning for den endelig vedtagelse af lokalplan 396, at kommuneplantillæg 8 er endelig vedtaget forud. Trafik Det vurderes, at helhedsplanens oplæg til en vejforbindelse på tværs af området og til Jagtvej ikke er hensigtsmæssig, da denne forbindelse kobles op på et boligområde ved Jagtvej, med en vejstruktur der ikke er bygget til at rumme større trafik. Carlsbergvejens forlængelse, som også er en del af helhedsplanen og tidligere trafikstrukturer, fastholdes i nærværende lokalplan, og vurderes i forbindelse med den kommende trafikplan for Hillerød by. Da dette afklares efter lokalplanens vedtagelse, fastholdes vejudlægget som en arealreservation i lokalplanen. Der er i forbindelse med udlæg af ny multihal i området, udarbejdet en trafikanalyse der har set på trafikstrukturen i området, trafikafviklingen, trafiksikkerhed og kommende parkeringsbehov. Trafikanalysen fastlægger at den nuværende trafikstruktur som udgangspunk bevares. Der er i dag tre indgang til parkeringsområdet, samt en indgang sydvest for FrederiksborgCenteret, fortrinsvis til vareindlevering. Denne bevares og skal desuden servicerer spejderhytten i området. De tre ind- og udkørsler til parkeringspladsen reduceres til to ind- og udkørsler. Parkeringsområdet vil blive reduceret, da multihallen anlægges på del af eksisterende parkeringsplads. Der skal derfor udlægges ny parkeringsområde, hvor der i dag er boldbaner op ad Pøleå. Med hensyn til stier, så fastlægger helhedsplanen, at det skal være muligt at komme gennem bebyggelsen både på langs og på tværs. Der skal derfor etableres stiforbindelse fra parkeringspladsen og ud til bevægelsesparken sydøst for sundhedscenteret og videre mod syd. Stien etableres mellem sundhedscenteret og FrederiksborgCentret. Derved får man koblet forpladsen foran FrederiksborgCentret op på en sti forbindelse ud i det grønne område i Sportskilen. Denne sti kan derved fungere som en direkte gå/løberute til den resterende del af Sportskilen, via passagen mellem sundhedscenter og Frederiksborg- Centret. Derudover fastlægges en tværgående sti i området. Denne sti skal forbinde Amtmandsvej med Jagtvej. Derudover fastsættes der et udlæg til ny sti mellem gennemgående Hillerød Kommune nr. 396 Redegørelse 11

Hillerød Kommune nr. 396 Redegørelse vej i Sportskilen og til Godthåbsvej (j - k) Det er kun et del af stistykket der er omfattet af lokalplan 396, men det er hensigten at stistykket skal videreføres til Godthåbsvej. Der fastsættes et udlæg til ny mulig vej fra Hillerød Syd langs Pøle Å og til Milnersvej. Denne vej skal som udgangspunkt være en busvej og cykelsti, og forløbe hele vejen fra Hillerød Syd og til Milnersvej langs Pøle Å. Dermed sammenkobles busvej og cykelsti med fordelingsvej i den nordlige del af Sportskilen og kobles på Milnersvej i samme punkt, som en af ind- og udkørslerne til parkeringspladsen. Der er analyseret på trafikafvilkingen efter etablering af multihal. Både på Milnersvej, Godthåbsvej og i krydset ved Marie Mørks Skole og rundkørsel ved Milnersvej og Roskildevej. Det er beregnet på hvad en ny multihal på ca. 9.000 m 2 vil medføre af ny trafik, fordelt på følgende scenarier: Aftenarrangement 1.500 nye deltager Møder og konference 400 nye deltager Almindelig håndboldtræning 120 nye deltager Sundhedscenter 90 nye deltager Weekendevent 1.200 nye deltager Ekstraordinær stor event - (Tal er opgivet på baggrund af interview med Carsten Larsen fra FrederiksborgCentret.) Ud af de 6 scenarier, vil trafikken på det eksisterende kommunale vejnet kunne afvikles i 5 af scenarierne. Kapacitetsproblemerne ses i krydset ved Marie Mørks Skolen og i rundkørslen ved Roskildevej. I scenariet ved aftenarrangementer kan trafikken ikke afvikles i Marie Mørks Skole krydset når der er 900 eller flere deltager i et arrangement, og når det starter i spidstimen som er indtil kl. 18. Der er ligeledes begyndende afviklingsproblemer i rundkørslen. Der er ligeledes lavet en beregning for trafikafviklingen i år 2023 med en fremskrivning på 2 % pr. år. Disse beregninger viser, at der vil være trafikalt sammenbrud i Marie Mørks Skole krydset og i rundkørslen ved aftenarrangementer og begyndende sammenbrud ved møder og konferencer, ligeledes begges steder. Derudover viser rundkørslen begyndende sammenbrud ved både almindelig håndbold træning og ved almindelig drift af sundhedscenter. Dette viser med andre ord, at begge steder vil være tæt på sammenbrud i 2023, også selvom der ikke etableres en ny multihal, da sundhedscenter kun medføre 90 nye deltager i området. Der vil for at imødekomme trafikafviklingsproblemer blive indskærpet overfor FrederiksborgCentret, at aftenarrangementer med mere end 900 deltager ikke må starte før kl. 19. Analysen peger på følgende afværgeforanstaltninger, der på sigt skal iværksættes for ikke at få sammenbrud i Marie Mørks Skole krydset og i rundkørslen. At man i Marie Mørks Skole krydset optimerer signalprogrammet, at man udarbejder supervenstre (svingpil i to retninger) samt forlænger venstresvingsbanen på Hammersholtvej. For rundkørslen er det, som afværgeforanstaltning, muligt at lave to tilfar- 12

ter for bilister fra Roskildevej (syd og nord) samt fra Milnersvej. Disse tiltag har så væsentlig påvirkning og økonomi at de skal ses i relation til hele Hillerød bys trafikstruktur, og vil derfor indgå i arbejdet med Trafikplan for Hillerød by, der skal udarbejdes i år 2014. Disse tiltag vil derfor ikke være et krav jf. lokalplanen. Der er derudover set på hvorledes trafiksikkerheden på Milnersvej kan højnes omkring ind- og udkørsel til Sportskilen. Trafikanalysen peger på en række tiltag, der kan højne trafiksikkerheden. Herunder er der vist en skitse over hvorledes vejprofilet på Milnersvej kan gøres mere trafiksikkert og fremkommeligt. Skitse over afhjælpende foranstaltninger på Milnersvej - Via Trafik. Der skal etableres højresvingsbaner ved indkørsler, midterrabat til venstresvingende, og en af adgangsvejene lukkes. Derudover skal skillerabat mellem vej og fællessti fjernes og der kan etableres parkeringshenvisning. Hensigten med ovenstående er, at højresvingsbanerne gør, at de svingende har bedre mulighed for at foretage svingning uden at være presset af ligeud kørende bilister bag dem. Det giver bedre mulighed for at orientere sig om cyklende og gående. Derudover mindsker det bagendekollisioner. Dette vil desuden højne trafikafviklingen da højresvingene ikke medføre nedbremsning for ligeud kørende bilister. Midterarealet vil ligeledes give svingende bedre mulighed for at foretage svingning, uden at være presset af ligeud kørende bag dem. Lukning af den ene ind- og udkørsel vil mindske antallet af konfliktpunkter og vurderes ikke at medføre kapacitetsproblemer, da ind- og udkørsel længst mod stationen sjældent bruges i dag. Skillerabat gør i dag, at det kan være svært for bilister at orientere sig efter fodgængere og cykelister på stisystemet. Dette vil blive afhjulpet af at fællessti og vej lægges tættere på hinanden. Hillerød Kommune nr. 396 Redegørelse 13

Hillerød Kommune nr. 396 Redegørelse Lokalplanen vil stille krav om at disse tiltag på Milnersvej etableres forud for ibrugtagning af multihal. Parkering Der er lavet et skøn over kommende parkeringsbehov i de 6 scenarier. På baggrund af dette skøn, anbefaler Via Trafik et sted mellem 540-725 parkeringspladser. Ved etablering af 630 parkeringspladser, vil parkeringsbehovet være dækket ved egne parkeringspladser i 4 ud af 6 scenarier. Der er i dag en aftale med VUC og Pharmakon om at låne parkeringspladser hos hinanden ved behov. Dette vil kunne opfylde yderlig behov ved aftenarrangementer, som opgives til at forekomme ca. 20-30 gange om året. Ved ekstraordinære arrangementer som angives til at forekomme ca. 3-4 gange om året, kan parkeringsbehovet ikke løses, ej heller ved lån af pladser hos VUC eller Pharmakon. Det angives at der i disse tilfælde skal bruges op til ca. 1.225 parkeringspladser. Dette er også i dag et problem, der ikke kan løses. Der henvises i de få tilfælde til parkeringspladser i nærheden, såsom ved Hillerød Station og ved Teglgårdssøens parkeringsplads. På baggrund af analysen vil lokalplanen stille krav om, at der som min. skal etableres 630 parkeringspladser indenfor området. Ud af dette skal der som min. udlægges 1 handicapparkeringsplads pr. 20 parkeringspladser. Derudover skal der anlægges 1-3 % MCparkeringspladser ved parkeringsareal med min. 30 parkeringspladser til biler. MC-parkeringspladser anlægges udover antallet af bilparkeringspladser. De generelle rammer i kommuneplanen foreskriver, at der i etageboligområder, områder til offentlige formål, alle områder i Bykernen og erhvervsområder, skal udlægges 1 cykelparkeringsplads pr. bolig/50 m 2 etagemeter/0,5 pr. ansat. Der er i forbindelse med lokalplanen lavet en vurdering af, at der i hele området, skal udlægges en cykelparkeringsplads pr. 100 m 2 etagemeter. Cykelparkeringen skal etableres i tilknytning til de enkeltstående bygninger. Begrundelsen for ændring af krav er, at idrætsfunktioner ofte omfatter store arealudlæg i forhold til mængden af bruger. Der udlægges kun to parkeingspladser ved spejderhytten. En til varelevering og en til handicaptransport. Al anden parkering skal ske ved FrederiksborgCentret. P2 tænkes anlagt som en grusparkeringsplads der kun skal tages i brug i spidsbelastninger. Såfremt at parkeringspladsen P2 viser sig at blive benyttet til bilræs, vil kommunen som ejer, enten selv eller via forpagtningsaftalen træffe nødvendige foranstaltninger for at mindske eventuelle problemer. Opholdsarealer Der skal etableres opholdsarealer svarende til min. 15 % af m 2 til erhverv, service, kontor, undervisning og kultur. Tilgængelighed 14

Som udgangspunkt skal udearealerne udføres i overensstemmelse med DS 105, for at sikre tilgængelighed for alle. Bevægelsesstrategi Udearebalerne skal generelt udformes således, at de kan bruges til bevægelse. Både til genoptræning for brugere af sundhedscenter og til brug generelt for brugere i Sportskilen, både den organiserede og den selvorganiserede bruger. Målsætningen for bevægelsestiltag er, at området omkring sundhedscenteret skal stimulere til bevægelse, gerne i en sammenblanding af borgere og bruger af området generelt samt af borgere, der er under behandling på sundhedscenteret, så alle parter kan rummes indenfor området. I forhold til udvikling af Sportskilen generelt, er der i helhedsplanen indarbejdet, at der skal være stiforbindelser, sansestier, og at der skal indrettes områder til selvorganiseret idræt, mellem de organiserede rammer. Procesværktøjet peger på følgende elementer, der kan supplere de eksisterende funktioner i den nordlige del af Sportskilen. Udendørs fitness Løberute (start ved nordlig del og videre ned i Sportskilen) Sansesti/have Områder til selvorganiseret boldspil, skaterpark, parkour, etc. Ved at indtænke bevægelsestiltag synligt og ude i det offentlige rum, vil det forhåbentlig virke stimulerende, også på sundhedscenterets brugere. Byøkologi og Ressourcer Med hensyn til byggematerialer, energibesparende foranstaltninger, orientering i forhold til sol og vind, affald, vandforsyning og spildevandsrensning, er det Byrådets hensigt, at der ved nybyggeri så vidt muligt, søges tekniske og organisatoriske foranstaltninger til nedbringelse af ressourceforbruget. Byrådet opfordrer til at indtænke solfangere, solceller og andre miljøtekniske anlæg i de arkitektoniske løsninger ved om- og nybyggeri. Grundvandsinteresser Hele projektområdet ligger inden for et område med særlige drikkevandsinteresser (OSD). OSD-områder er områder, hvor alt grundvand skal beskyttes af hensyn til den fremtidige drikkevandsforsyning. OSD og indvindingsoplande bør så vidt muligt friholdes for byudvikling og anden ændret arealanvendelse. Stort set er hovedparten af Hillerød Kommune beliggende indenfor OSD og beliggende i et indvindingsopland, bortset fra en mindre stribe i den nordlige del af Hillerød Kommune. Hele lokalplanområdet er beliggende indenfor kildepladszonen Hillerød Kommune nr. 396 Redegørelse 15

Hillerød Kommune nr. 396 Redegørelse Spildevandsplanlægning Befæstelsesgraden angiver, hvor meget overfladevand der maksimalt må afledes til kloaksystemet fra ejendommens areal uden forsinkelse. En befæstelsesgrad på 0 svarer til, at intet overfladevand må afledes til kloaksystemet, mens en befæstelsesgrad på 1 svarer til, at overfladevand fra hele matriklens samlede areal må afledes til kloaksystemet uden forsinkelse. og opland til Frederiksgades Vandværk. Lokalplanen er i tråd med kommuneplanens anvendelse indenfor området, og anvendelsen vurderes ikke at medføre en øget risiko for grundvandsforurening. Byrådet henstiller til, at der ved vedligehold af ubebyggede arealer ikke anvendes kemiske ukrudtsbekæmpelsesmidler eller lignende, der kan indebære en risiko for grundvandet. Spildevandsplanlægning Området er udlagt til seperatkoloakering. Befæstelsesgraden i lokalplanområdet må ikke overstige 0,6 og en lavere befæstigelse skal tilstræbes. På grund af større hyppighed af voldsomme regnskyl med oversvømmelser til følge, skal der lægges et forsigtighedsprincip ind i lokalplaner, med hensyn til placering af byggefelter og evt. fastsættelse af byggekoter for ny bebyggelse. For alle anvendelser gælder, at regnvand, der ikke genanvendes eller tilbageholdes af grønne tage, skal nedsives på egen grund, forudsat at grundvandet ikke står højt og jordbundstypen er egnet. Nærmere bestemmelser herom fremgår af Spildevandsplanen. Såfremt nedsivning ikke er muligt på grund af højt grundvandsspejl eller at jordbundstypen er dokumenteret uegnet til nedsivning eller det af andre grunde ikke er muligt at nedsive, kan tag- og overfladevand efter miljømyndighedens tilladelse udledes, til separat regnvandsledning eller vandløb/sø svarende til naturlig afstrømning beregnet for en 5 årsregn for al regnvand. I denne lokalplan er det forudsat, at der generelt skal sikres en lavere befæstelsesgrad i området, specielt i den nordlige del hvor befæstigelsesgraden i dag er høj. Dette kan ske ved etablering af faskiner eller trug ved parkeringspladsen. Ligesom at ny parkeringsplads kan etableres med permeable (vandgennemtrængelig) belægning, eller med faskiner/trug. Grundvandsforhold og jordbundsforhold gør det ikke realistisk at der kan ske nedsivning lokalt i området. Der skal derfor ske en opsamling af overfladevand og en forsinkning heraf, inden overfladevand ledes videre i systemet. Der skal gøres opmærksom på, at området er lavtliggende og bluespot kortet viser, at området har problemer i forhold til oversvømmelse. Specielt i moseområdet syd for badmintonhal er der risiko for høj vandstand. Derfor skal der ved al ny bebyggelse i området, fastlægges en sokkelkote, der tager hensyn til dette. Vandforsyning Vandforsyningen varetages af Hillerød Vand A/S. 16

Forurening Vidensniveau 2 Rentemestervej 8, 1. sal, 2400 København NV Support: miljoeportal@miljoeportal.dk Ortofotos (DDO land): COWI har den fulde ophavsret til de ortofotos (DDO land), der vises som baggrundskort. Denne funktion, med ortofoto som baggundskort, må derfor kun anvendes af Miljøministeriet, regioner og kommuner med tilhørende institutioner, der er part i Danmarks Miljøportal, i forbindelse med de pågældende institutioners myndighedsbehand ling indenfor miljøområdet, samt af privatpersoner til eget personligt brug. Linket må ikke indgå i andre hjemmesider. Øvrig kommerciel anvendelse er ikke tilladt og vil kunne retsforfølges. Området markeret med rødt er forurenet og kortlagt på vidensniveau 2. Forurening Jordforureningsloven klassificerer hele byzonen, som et område, der kan være lettere forurenet (områdeklassificeret). Hillerød Kommune har jf. lovens muligheder justeret omfanget af områdeklassificerede områder således, at det kun er dele af byzonen, der er områdeklassificeret og dermed forventes at være lettere forurenet. De områdeklassificerede områder kan ses på Hillerød Kommunes korthjemmeside (link til http:// webkort.hillerod.dk/). Elforsyning El-stikledninger tilsluttes til Verdo Hillerød El-net. Varmeplanlægning Området er beliggende indenfor et varmeplanlagt område, som er godkendt i henhold til Varmeforsyningsloven. Området er godkendt til kollektiv varmeforsyning i form af fjernvarme med tilslutningspligt. Der kan ved ansøgning om byggetilladelse, ansøges om dispensation fra kravet om tilslutning til fjernvarme, såfremt det kan dokumenteres, at byggeri opføres som lavenergi. Hvis byggeri opføres om lavenergi skal kommunen dispensere, og byggeriet kan opføres med andre varmekilder. Affaldshåndtering Der skal indenfor lokalplanområdet reserveres plads til affaldshåndtering i henhold til Hillerød Kommunes til enhver tid gældende affaldsregulativ. Forurening En mindre del af lokalplanområdet er placeret indenfor områdeklassificeringen jf. Jordforureningsloven, hvilket betyder at området forventes at være lettere forurenet. Det betyder, at hvis der skal flyttes jord fra en ejendom i et områdeklassificeret område i byzonen, skal Målforhold: 1:7955 flytningen anmeldes til kommunen og der skal tages prøver af den Dato: 13.12.2013 jord, der skal flyttes. Der er indenfor området konstateret et større forurenet område på vidensniveau 2. - se kortudsnit ved siden af. Hvis du vil bygge, ombygge eller foretage ændringer på en forureningskortlagt grund, kræver det, ud over en byggetilladelse, også en tilladelse fra kommunens miljømyndighed en såkaldt 8-tilladelse efter jordforureningsloven. Det samme gælder, hvis du vil bruge din grund på en anden måde, f.eks. ændre brugen fra erhverv til bolig. Se evt. mere på kommunens hjemmeside. Hvis der i forbindelse med bygge- og anlægsarbejdet inden for lokalplanområdet konstateres yderligere tegn på jordforurening, skal kommunens miljøafdeling kontaktes. Støjforhold Krav til det indendørs støjniveau er fastsat i Bygningsreglementet, og skal dokumenteres overholdt i forbindelse med ansøgning om byggetilladelse. Andre planforhold Aflysning af lokalplaner/byplanvedtægter Lokalplan nr. 143 for Sportskilen, vedtaget af Hillerød Byråd d. 26. april 1990, ophæves for så vidt for den del af lokalplanens område, Hillerød Kommune nr. 396 Redegørelse 17

Hillerød Kommune nr. 396 Redegørelse der er omfattet af lokalplan nr. 396 for Sportskilen nord i Hillerød. Deklarationer Der er ingen tilstandsservitutter jf. Planloven 15 stk. 2, nr. 16 og servitutter, der bortfalder som følge af uforenelighed med lokalplan jf. PL 18. Tilladelser efter anden lovgivning Museumsloven I henhold til forespørgsel forud for udarbejdelsen af lokalplan 396, sundhedscenter i Hillerød, har Folkemuseet foretaget en arkivalsk kontrol og en besigtigelse. Området støder op til et større kulturarvsareal, som dækker store dele af Salpetermosen. Topografisk set ville man forvente at der i dette område af Salpetermosen havde været en ganske intens bosættelsesaktivitet op igennem oldtiden, da det ud fra det tilgængelige kortmateriale ser ud til at der på matriklen er tale om et næs som strækker sig ud i mosebassinet. En optimal placering for oldtidens bosættelser i mosen. I netop denne del af Salpetermosen er der tidligere gjort bemærkelsesværdige fund fra oldtiden. Cirka 100 meter sydvest for det berørte område er der tidligere udgravet en boplads fra jægerstenalderens Kongemose- og Ertebøllekultur. I samme område af Salpetermosen, er der endvidere fundet et kultanlæg fra bondestenalderen. Det er derfor overvejende sandsynligt, at der i det af lokalplan 396 berørte område vil være såkaldte skjulte fortidsminder, som er beskyttede af Museumslovens kapitel 8, 27. Begrebet skjulte fortidsminder dækker over bopladser, offerfund, affaldslag eller lign. fra tidligere tider. For at undgå at eventuelle skjulte fortidsminder først erkendes i anlægsfasen, vil museet anbefale en arkæologisk forundersøgelse. Denne skal klarlægge hvorvidt der er fortidsminder på arealet, samt afgrænse disse med henblik på nødudgravning. Undersøgelsen bør foretages i god tid forud for anlægs- eller jordarbejde på grunden. Hvis der i forbindelse med jord og anlægsarbejder findes spor af fortidsminder, skal arbejdet standses i det omfang, der berører fortidsminder. Skjulte fortidsminder, i form af fx. bopladser, grave og lignende, er beskyttet af Museumsloven, kap. 8, 27, stk. 2. Naturbeskyttelsesloven Der er foretaget en besigtigelse af området d. 10. juli 2012 og igen d. 11. november 2013. Ved disse besigtigelser er der foretaget en konkret afgræsning af beskyttet natur (mose) inden for lokalplanområdet. Moseområderne er omfattet af naturbeskyttelseslovens 3 om beskyttede naturtyper. Det betyder, at der ikke må foretages ændringer i mosernes tilstand. Tilstandsændringer kan fx være ændring af mosens vandspejl, bebyggelse eller lignende. Hillerød Kommune kan i særlige tilfælde dispensere fra bestemmelsen. 18

Note: Scoping skal lægge rammerne for miljøvurderingen. Resultatet af scoping er en slags disposition for miljørapporten og giver dermed et overblik over det videre arbejde med miljøvurderingen. Der blev desuden ved besigtigelsen fundet fredede orkidéer, ca. 20 skov-hullæbe i den nordlige del af lokalplanområdet, i kanten af en beskyttet mose. Derudover er der indenfor lokalplanens afgrænsning både en strækning af vandløbet Pøle Å, samt et mindre vandløb, Pedersborggrøften, som udgør en strækning på 140 m. Pedersborggrøften starter ved Frederiksborghallen og løber mod syd. Det er et åbent vandløb som er offentligt. Jf. regulativet er vandløbet ikke målsat. Vandløbet er omfattet af naturbeskyttelseslovens 3. Det er ikke omfattet nogen indsats for vandløbet jf. 1. planperiode i vandplanerne 2010-2015. Del af Pedersborggrøften forventes rørlagt i forbindelse med etablering af sundhedscenter. Ovennævnte medfører, at når der gennemføres et byggeprojekt jf. lokalplanen, skal projektet vurderes i forhold til ovenstående beskyttelsesinteresser. Der skal fremsendes en ansøgning til Hillerød Kommune, hvad angår indgreb i vandløbet og/eller den beskyttede mose. Hvis projektet berører området med de fredede orkideer, skal der fremsendes en ansøgning til Naturstyrelsen om at fjerne/flytte orkideerne. Miljøvurdering Lokalplanen fastlægger rammerne for arealanvendelse og for fremtidige anlægstilladelser til projekter, der er omfattet af bilag 4 til Miljøvurderingsloven, pkt. 10, stk. b). By og Miljø har derfor, i henhold til lovens bilag 2, gennemført en screening af lokalplanens indhold. På baggrund heraf er det besluttet, at udarbejde en miljøvurdering af lokalplan nr. 396. Forud for udarbejdelse af miljøvurderingen blev følgende scooping (scooping er parameter udsendt, med angivelse af at der ville blive lagt særlig vægt på følgende parametre i miljørapporten: Beskyttede naturområder, herunder 3 mose og 3 vandløb, samt bilag IV arter. Trafik, både i form af trafikmønstre, trafiksikkerhed, samt parkeringsforhold. Scoopingperioden forløb fra den 16. januar 2014 til og med den 3. februar 2014 og var udsendt til følgende myndigheder: Folkemuseet Nordsjælland, Naturstyrelsen, Danmarks Naturfredningsforening, Hillerød Forsyning, samt internt i Hillerød Kommune til natur, miljø samt Trafik, Vej og Park. Der indkom ingen kommentarer til scoopingen. Hillerød Kommune nr. 396 Redegørelse 19

Hillerød Kommune nr. 396 Redegørelse Hele miljørapporten med screeningsskema kan hentes på kommunens hjemmeside. Ikke- tekniske resume af miljørapporten Lokalplanen har til formål at muliggøre sundhedscenter, multihal og spejderhytte, samt at fremtidssikre området, ved at udlægge byggefelter til evt. kommende udvidelser i området. Lokalplanen har samtidig til formål at sørge for, at dette sker i henhold til en udarbejdet helhedsplan for området. I forhold til 0-alternativet, som er hvad den eksisterende lokalplan, der ligger for området muliggør, så vurderes miljøkonsekvenserne først og fremmest at være relateret til trafik. I forhold til overfladevand fra parkeringsarealer og veje, så vil der være en positiv effekt på miljøet i forhold til tidligerer lokalplan, da nye anlæg i området vil medføre at der stilles mere restriktive krav i forhold til at overfladevand skal forsinkes og der skal etableres LAR (Lokal Afledning af Regnvand) løsninger. I forhold til konsekvenser for naturværdierne, vurderes der at være en mindre negativ miljøkonsekvens, da nuværende lokalplan tillige udlægger byggefelt i eksisterende naturbeskyttede områder ( 3 områder). Den store forskel vurderes at være, at lokalplanens anvendelse i form af ny multihal og i form af ny busvej og cykelsti fra Hillerød Syd vil medføre mere trafik. Trafikken vurderes at medføre en begrænset negativ miljøkonsekvens, da multihal ikke som udgangspunkt vil indeholde flere arrangementer end FrederiksborgCentret gør i dag, men fortrinsvis muliggør, at der kan opretholdes træning i den gamle hal, mens der er arrangementer i ny multihal. Der er lavet en vurdering af de miljømæssige konsekvenser ved en realisering af lokalplan 396. Der er to udlæg af byggefelter der konflikter med 3 områder. Den ene er sundhedscenteret der kun i mindre grad vil gå ind over 3 område, og det andet er udlæg af byggefelt til udvidelse af den eksisterende badmintonhal. I forhold til nuværende lokalplan flyttes byggefelt ved badmintonhal fra syd og sættes i stedet i forlængelse af badmintonhal. Dette vurderes at mindske konsekvenserne for 3, da der vil være større sammenhæng med det resterende 3 område. Derudover vil der blive stillet krav om at der som kompensation skal plejes i et andet naturbeskyttet område, hvilket vil medføre en højnelse af naturværdien i området, eller udlægges et nyt område som erstatningsnatur. Der vil blive stillet krav om opsætning af byggehegn omkring de fredede skov-hullæber, så de ikke lider skade under byggeriet. Det er kun hvis en fjernelse af de fredede planter er nødvendigt, at det vurderes negativt for miljøet. På samme måde skal kommende sti (c-d) placeres i området under hensynstagen til både 3 området og fredede planter. Stien er derfor kun principielt placeret på kortbilag C. Når man ser på konsekvensen for menneskers levevilkår, så vil lokalplanen muliggøre at der udlægges et større område syd for svømmehal til en sansehave og bevægelsespark, der skal være offentlig tilgængeligt og til brug for alle. Derudover ligger der i de anvendelser som lokalplanen muliggør, en generel højnelse af levevilkår. Både i forhold til etablering af et samlet sundhedscenter, der skal huse forskellige sundhedsrelaterede funktioner under ét tag. Multihal vil muliggøre, at der på trods af større arrangementer, stadig kan opret- 20

holdes træning i den eksisterende hal. I forhold til trafikstøj forventes det, at der ved weekendarrangementer og ved større arrangementer vil være lejlighedsvis støj fra øget trafik til FrederiksborgCenteret. Da der ikke er placeret boliger op ad ankomst og primært parkeringsareal, vurderes det begrænset med trafikstøj fra parkerende biler. Der stilles krav i lokalplanen om et beplantningsbælte, der skal skærme mellem reserveparkeringspladsen og boligområdet ved Godthåbsvej. I den orienterende geotekniske rapport der er udarbejdet i 2007, ses det at der er blød bund, specielt i området hvor sundhedscenteret skal placeres. Det formodes derfor at sundhedscenteret skal ekstra funderes, afhængig af nærmere placering. I dele af lokalplanområdet er der konstateret forurenet jord. Bl.a. ved byggefelt nord for tennishal og ved FIF klubhus samt boldbanerne. Såfremt der ønskes bebygget i de forurenede områder, skal forureningen håndteres jf. gældende regler. At der skal bebygges i et området hvor der er kortlagt forurening, vurderes ikke negativt for miljøet, da der oftest vil blive stillet krav om en nærmere undersøgelse af forureningen og en evt. fjernelse af forureningen. Ekstrafundering vil medføre en midlertidig negativ konsekvens på miljøet i anlægsfasen i forhold til støj. Hele projektområdet ligger inden for et område med særlige drikkevandsinteresser (OSD). OSD-områder er områder, hvor alt grundvand skal beskyttes af hensyn til den fremtidige drikkevandsforsyning. Ny lokalplan vurderes ikke at medføre en større risiko for grundvandet end de anvendelser, der i dag er mulige indenfor kommuneplanens rammer. Lokalplanen vil betyde, at en langt større del af området belægges med en eller anden form for belægning, da boldbane inddrages til reserveparkeringsplads med grusbelægning. Den eksisterende parkeringsplads skal belægges med asfalt. Der vil i den forbindelse blive stillet krav om at overfladevandet skal opsamles og ledes via olieudskiller til forsinkelsesbassin, mod i dag hvor der sker en direkte nedsivning via den eksisterende grusparkering. Da området er et at de områder der har problemer i forhold til oversvømmelse, vil lokalplanen stille krav om, at nye bygninger placeres i en kote, der tager hensyn til risiko for oversvømmelse. Derudover vil lokalplanen muliggøre, at der etableres et forsinkelsesbassin syd for sundhedscenteret, eller andre LAR løsninger i området. Lokalplanen vil derudover muliggøre, at Pøleå kan etableres med et slynget forløb og med et udvidet profil som et dobbelttrug, der kan optage en del mere vand. Samtidig skal lokalplanen muliggøre grønne tage. Samlet set vurderes lokalplanen ikke at medføre en væsentlig konsekvens for miljøet i forhold til vand og grundvand. Trafikstrukturen i området vil medføre fysiske ændringer. Den ene ind- og udkørsel til parkeringsområdet sløjfes og parkeringsområdet ved FrederiksborgCentret vil blive reduceret til fordel for placering af multihal. Der skal derfor udlægges en ny parkeringsplads i grus, hvor der i dag er boldbaner op ad Pøleå. Denne parkeringsplads skal fungere som reserveparkeringsplads og anlægges i grus. Hillerød Kommune nr. 396 Redegørelse 21

Hillerød Kommune nr. 396 Redegørelse Lokalplanen udlægger stier i området så man både kan komme på tværs af Sportskilen og på langs fra FrederiksborgCenteret og mod syd ned i Sportskilen. Dertil skal lokalplanen gøre det muligt at der kan komme en ny vej fra Hillerød syd langs Pøleå og til Milnersvej. Denne vej skal som udgangspunkt være en busvej og cykelsti. Vejen vil følge Pøleå hele vejen til Milnersvej. Der er udarbejdet en trafikanalyse, der har set på den kommende trafikafvikling på Milnersvej fra Marie Mørk krydset og til rundkørsel ved Roskildevej, samt på Godthåbsvej. Analysen viser, at der allerede i dag er problemer i krydset ved Marie Mørks Skolen og i rundkørslen ved Milnersvej/Roskildevej. Analysen viser også, at ved aftenarrangementer kan trafikken ikke afvikles i Marie Mørks Skole krydset, når der er 900 eller flere deltager i et arrangement, og når det starter i spidstimen som er indtil kl. 18. Der er ligeledes begyndende problemer i rundkørslen. Der er lavet en beregning for at se på hvordan trafikken vil se ud 10 år fra nu (år 2023). Her viser analysen, at trafikken i Marie Mørks Skole krydset og i rundkørslen ikke kan afvikles ved aftenarrangementer. Og at der er begyndende sammenbrud ved møder og konferencer ligeledes begges steder. (Trafikalt sammenbrud betyder at trafikken har forsinkelser ud over hvad der er acceptabelt i spidstimen, dvs. det tidspunkt hvor trafikken er størst). Derudover viser rundkørslen begyndende sammenbrud ved både almindelig håndbold træning og ved sundhedscenter. Med andre ord, at begge steder vil være tæt på sammenbrud i 2023 også uden multihal. For at afhjælpe det, vil det blive indskærpet overfor FrederiksborgCenteret at aftenarrangementer med mere end 900 deltager ikke må starte før kl. 19. Dette er dog ikke noget kommunen kan regulerer, og kan derfor kun være en opfordring. Analysen peger på nogle muligheder for at afhjælpe trafikken i de to kryds. Disse tiltag har dog en så stor væsentlig påvirkning og økonomi, at de skal ses i sammenhæng med hele byens trafikstruktur, og vil derfor indgå i arbejdet med Trafikplan for Hillerød by, der skal udarbejdes i år 2014. I forhold til parkering er der lavet et skøn over parkeringsbehovet ved etablering af multihal. Dette viser at ved etablering af 630 parkeringspladser, vil parkeringsbehovet være dækket ved egne parkeringspladser ved de fleste arrangementer. Ved de helt store arrangementer må der lånes parkeringspladser ved fx. VUC og Pharmakon, ligesom i dag. For at højne trafiksikkerheden stilles der krav om ændringer på Milnersvej. Ved at etablere højresvingsbaner ved indkørsler, midterrabat til venstresvingende, samt fjernelse af rabat mellem vej og fællessti, vil det medvirke til at ind- og udkørsel kan ske i egne bane og dermed med mere overblik, ligesom det vurderes mere trafiksikkert, at cykelsti ligger lige op ad svingbanen, da det giver et større overblik. Disse ændringer vil blive stillet som krav i lokalplanen i forbindelse med etablering af multihal. Samlet set vurderes det, at multihallen vil betyde en del mere trafik i et område, der i forvejen er belastet i forhold til fremkommelighed i Marie Mørks Skole krydset og i rundkørslen. Trafikken vurderes dog som i dag, at være lejlighedsvis og afhængig af arrangementer i FrederiksborgCentret. Det trafiktiltag der skal sættes i værk på Milner- 22

svej vil hjælpe lokalt på Milnersvej og på trafiksikkerheden omkring ind- og udkørsel til Sportskilen. De trafiktiltag der skal sættes i værk i krydset på Marie Mørks Skole krydset og i rundkørslen ved Milnersvej vil ikke blive etableret ved lokalplanens vedtagelse og der vil derfor indtil tiltag laves, være en mindre fremkommelighed i specielt Marie Mørks Skole krydset ved aftenarrangementer. De positive miljømæssige konsekvenser er, at der etableres flere stier i den nordlige del af Sportskilen. I forhold til kulturarv, findes der ingen fredede fortidsminder, fredede områder eller forslag til fredede områder indenfor projektområdet. Der er ikke registreret kulturmiljøer, kulturhistoriske interesseområder eller kirkeomgivelseszoner indenfor lokalplanområdet. Den sydlige del af området er udpeget til kulturarvsareal. Et kulturarvsareal er et kulturhistorisk interesseområde med skjulte fortidsminder. Med andre ord ofte fortidsminder skjult i jorden. Kulturarvsarealer er ikke i sig selv fredede, men kan indeholde fredede fortidsminder. Det anbefales derfor, at få undersøgt arealet i god tid, forud for udnyttelse af lokalplanens byggezoner. Der er derudover udarbejdet illustrationer der viser multihallen ud mod Milnersvej, for at vise konsekvensen af at højden hæves fra maks. 13 meter til maks. 15 meter. Det vurderes ikke at fremstå visuelt skæmmende, da der i forvejen er flere store institutioner langs Milnersvej. Der er indenfor området ingen udpegning til landskabelige værdier. Lokalplanens idémæssige indhold Lokalplanen har som hovedformål at realisere tiltag i henhold til helhedsplanen for området. Lokalplanen udlægger størstedelen af byggezonerne i den nordelige del omkring parkeringspladsen. Derudover udlægges der mindre byggezoner til spejderhytte, udvidelser af klubhuse og nye byggezoner til udvidelser ved badmintonhal og tennishal. Lokalplanen laver mindre ændringer i den eksisterende trafikstruktur, fortrinsvis i forhold til ind- og udkørsel til parkeringspladsen. Da en del af den eksisterende parkeringsplads må vige for multihal, skal der udlægges en ny grusparkeringsplads ved de eksisterende boldbaner ved Pøle Å. Der skal reserveres udlæg til ny mulig busvej og cykelsti fra Hillerød syd. Den nærmere placering vil blive fastlagt senere, men hovedtrækket er, at busvej/cykelsti følger Pøle Å. Lokalplanen udlægger nye stier i området i henhold til helhedsplanen. Det er hensigten at en af stierne skal have udspring ved indgang til FrederiksborgCentret. Denne sti forløber mellem sundhedscenter og FrederiksborgCentret og via badmintonhal syd på i Sportskilen. En anden sti skal forbinde området på tværs og muliggøre en forbindelse Hillerød Kommune nr. 396 Redegørelse 23

Hillerød Kommune nr. 396 Redegørelse fra Amtsmandvang til Jagtvej. Bygningsmæssigt vil lokalplanen være af overordnet karakter, i forhold til materialer, og men for nyt byggeri, forholde sig til det nærområde byggeriet placeres i, fortrinsvis i forhold til højde og omfang. Der stilles krav til beplantning, der kan stramme strukturen i området op. Både i form af enkeltstående træer/trægrupper, trærækker og levende hegn. Da området er lavtliggende og har problemer i forhold til oversvømmelse vil lokalplanen stille krav om håndtering af overfladevand. Der vil både blive udlagt områder til forsinkelsesbassiner, en slyngning af Pøle Å, samt muliggjort, at der kan etableres grønne tage indenfor området. Der henvises til Spildevandsplanen der har bestemmelser med hensyn til etablering, forsinkelse, rensning og vedligeholdelse. 24

Illustration, der viser ankomst til Frederiksborgcentret og Multihal fra parkeringspladsen. 3 x Skak Multihal set fra Milnersvej i østgående retning. 3 x Skak. Illustration, der viser multihal fra Milnersvej i vestgående retning. 3 x Skak. Hillerød Kommune nr. 396 Redegørelse 25

Hillerød Kommune nr. 396 Redegørelse Illustration af sundhedscenteret set mod nord. Nord ariktiekter. Illustration, der viser sundhedscenteret fra ankomstarealet ved eksisterende parkeringsplads. Nord arkitekter. Illustration der viser sundhedscenteret mellem svømmehallen og FrederiksborgCentret. Nord arkitekter. 26

Lokalplanen I henhold til lov om planlægning, jf. lovbekendtgørelse nr. 587 af 27. maj 2013, fastsættes herved følgende bestemmelser for det i 2 nævnte område. 1 Lokalplanens formål Lokalplanens formål er At sikre det planmæssige grundlag for at udlægge et sundhedscenter og en multihal i et bebygget område ved FrederiksborgCentret, samt en spejderhytte. Derudover suppleres de eksisterende bebyggede områder med byggezoner, der kan fremtidssikre en forsat udvikling af området i henhold til hensigterne i Helhedsplanen for Sportskilen. At fastsætte et område til en bevægelsespark og en sansehave, der skal sikre at der er offentlig tilgængelig rekreative og brugbare arealer til udendørs ophold, bevægelse og motion. At udlægge areal til en ny busvej og cykelsti, der skal forløbe langs Pøle Å fra Hillerød Syd, og videre gennem området og til Milnersvej. At give mulighed for, at der kan etableres en ny parkeringsplads på de eksisterende boldbaner, Mosebanen, nord for Pøle Å og op mod Godthåbsvej. At give mulighed for etablering af forsinkelsesbassiner og en slyngning af Pøle Å, som et led i håndtering af overfladevand i området. 2 Områdets afgrænsning og zonestatus 2.1. Lokalplanen afgrænses som vist på kortbilag A og omfatter matrikel nr: 1pm Trollesminde, Hillerød Jorder 17x Trollesminde, Hillerød Jorder 28 Trollesminde, Hillerød Jorder 1d Trollesminde, Hillerød Jorder 1di Trollesminde, Hillerød Jorder 15ci Hillerød Markjorder Hillerød Kommune nr. 396 Bestemmelser 27

Hillerød Kommune nr. 396 Bestemmelser Note 5.1 Med "i princippet" menes, at vejen godt kan flyttes nogle meter i forbindelse med fastlæggelsen af den endelige vejstruktur. 19c Hillerød Markjorder, 1vk Holmene, Hillerød Jorder, samt del af matrikel 1a og 1hr, begge Holmene, Hillerød Jorder, samt del af vejlitra c, e og æ, samt alle parceller, der efter lokalplanens endelige vedtagelse udstykkes fra de nævnte ejendomme. 2.2. Lokalplanområdet er beliggende i byzone og skal fastholdes i byzone. 3 Områdets anvendelse 3.1 Anvendelse Offentlig og privat service, såsom sundhedscenter, uddannelse, kursus, vandrehjem, udstilling, fritidsaktiviteter som fx. spejderhytte, kulturelle og sociale formål, såsom multihal, daginstitution samt rekreative områder. 3.2 Anvendelse - byggezone 9 Byggezone 9 må kun anvendes til: Offentlig og privat service, i form af fritidsaktiviteter som fx. spejderhytte, samt rekreative formål. 3.3 Tekniske anlæg Der kan derudover anlægges tekniske anlæg i form af forsinkelsesbassiner indenfor lokalplanområdet. 4 Udstykninger 4.1 Udstykning Ingen bestemmelser. 5 Veje, Stier og Parkeringsforhold 5.1 Vejeadgange Vejadgangen til lokalplanområdet skal ske fra Milnersvej som vist i princippet på kortbilag C. For matrikel 1vk, Holmene, Hillerød Jorder gælder det, at vejadgang sker via Amtmandsvej. 5.2 Vejudlæg Der er fastsat en reservation til et vejudlæg (Carlsbergvejens forlængelse) jf. kortbilag C. 28

5.3 Busvej/cykelsti Vejstykket A - B er udlagt til busvej/cykelsti fra Hillerød Syd. 5.4 Eksisterende vej Eks. veje i området fastholdes. 5.5 Stier Der fastlægges stiforløb som vist i princippet på kortbilag C. Stier skal anlægges med en fast belægning, eller i grus på mindst 2 m. Stien c-d skal forløbe fra boligbebyggelsen ved Amtmandsvej og kobles på det gennemgående stisystem i området. Den endelig placering skal ske under hensynstagen til 3 områder, og placering på kortbilag C skal derfor kun ses som en principiel placering. 5.6 Sti - løbesti Stistykket a-b skal udformes som løbesti, med opstart ved FrederiksborgCentrets indgang, og anlægges i en belægning af gummiasfalt. 5.7 Sti - adgang Alle stier indenfor lokalplanområdet skal være offentligt tilgængelige. 5.8 Parkering Der skal indenfor området anlægges min. 630 parkeringspladser. 5.9 Parkering ved matrikel 1vk, Holmene, Hillerød Jorder. Der må max. etableres 2 parkeringspladser ved matrikel nr. 1vk, Holmene, Hillerød Jorder. En skal etableres som en handicapparkeringsplads, og en til aflæsning af varer. Der må derudover ikke etableres parkering indenfor matriklen. 5.10 P-normer for Handicapparkering, MC- og cykelparkering Der skal som min. etableres 1 handicapparkeringsplads pr. 20 p-pladser. Der skal der indrettes pladser til motorcykler svarende til 1-3 % af det samlede antal parkeringspladser til biler på P1. Der skal etableres 1 cykelparkeringsplads pr. 100 m 2 etagemeter. Cykelparkeringen skal etableres i forbindelse med de enkeltstående bygninger/funktioner, og kan etableres som overdækkede arealer. 5.11 Brandvej Der skal etableres brandveje som vist på kortbilag C. 5.12 Befæstelse af parkeringsarealer. Parkeringspladsen P1 skal etableres med en asfaltbelægning, eller permeable (vandgennemtrængelig) belægning. Parkeringspladsen P2 skal anlægges i grus eller græsarmeringssten. Hillerød Kommune nr. 396 Bestemmelser 29

Hillerød Kommune nr. 396 Bestemmelser Note 6.1 Der forefindes flere ledninger indenfor lokalplanområdet. Bl.a har Verdo Hillerød El-net en transformerstation og højspændingskabler i området, der skal respekteres. Transformeren er placeret i områdets nordøstlige område. Transformeren forsyner blandt andet Svømmehallen med strøm, og vil også skulle forsyne et eventuelt Sundhedscenter. Derudover findes der generelt en del forsyningsledninger i området. Der skal derfor indhentes ledningsoplysninger forud for at der graves i området. 5.13 Trafikprojekt på Milnersvej Der skal ske trafikomlægninger på Milnersvej med henblik på at højne trafiksikkerheden i forbindelse med ind- og udkørsel fra parkeringsområdet. Trafikomlægningerne skal ske med udgangspunkt i nedenstående skitse og beskrevet i redegørelsesdelen. Vejprojektet skal godkendes hos vejmyndigheden. 6 Tekniske anlæg 6.1 Ledninger Alle ledninger, herunder ledninger til gadebelysning og fremføring af telefon, IT eller anden kommunikation, skal fremføres som jordkabler. 6.2 Afledning af overfladevand Parkeringspladser kan etableres med permeabel belægning og regnvandet skal forsinkes via filtermaterialer som feks. sand, grus, græs eller jord til afledning til Pøle Å. Kørearealer samt områder, hvor der oplagres eller håndteres olie eller kemikalier, skal være befæstet med en tæt belægning, der er indrettet med fald mod afløb, hvorfra der sker forsinkelse inden afledning til fælleskloak eller via sandfang og olieudskiller til Pøle Å. Regnvand der ikke genanvendes fra tage bør separeres ( fra p- pladsvand og vejvand) i rekreative forsinkelsesbassiner inden udledning til Pøle Å. 6.3 Afledning af overfladevand - forsinkelse Al udledning af regnvand til Pøle Å skal forsinkes svarende til naturlig afstrømning 1 l/s/ha og for minimum en 5 års regn n=1/5. Al tilslutning af kørearealer til spildevandsledning til renseanlæg skal forsinkes svarende til naturlig afstrømning 1 l/s/ha for minimum en 10 års regn n=1/10.afledning af regnvand fra tage og befæstede arealer skal føres til sø /forsinkelsesbassin via sandfang og olieudskillere. 6.4 Udforming af forsinkelsesbassin Forsinkelsesbassinet skal udformes, så det indgår i områdets fæl- 30

lesarealer som et naturligt landskabselement, og udformes med en organisk form og således at hældningen på skråninger ikke er større end 1:5. 7 Bevaring Ingen bestemmelser om bevaring. 8 Bebyggelsens omfang og placering 8.1 Bebygget areal Der kan maks. bebygges i alt 52.350 m 2 indenfor lokalplanens område, for ikke at overstige bebyggelsesprocenten på 15 % for området under ét. Bebygget areal må maks. samlet udgøre følgende: Byggezone 1 - Multihal maks. 9.200 m 2 Byggezone 2 - FrederiksborgCentret (14.592 m 2 eks.) maks. 16.000 m 2 Byggezone 3 - Badmintonhal (1.844 m 2 eks.) maks. 2.700 m 2 Byggezone 4 - Sundhedscenter maks. 7.000 m 2 Byggezone 5 - Svømmehal (2.918 m 2 eks.) maks. 4.500 m 2 Byggezone 6 - Klubhuse (962 m 2 eks.) maks. 2.000 m 2 Byggezone 7 - nord for Tennishal maks. 5.000 m 2 Byggezone 8 - Tennishal (4.786 m 2 eks.) maks. 5.200 m 2 Byggezone 9 - Spejderhytte* maks. 550 m 2 I alt maks. 52.150 m 2 Der er en restrummelighed på maks. 200 m 2 til mindre sekundære bygninger udenfor byggezoner men jf. 8.2. * Spejderhytte må max. udgøre 400 m 2. Resterende er bålhytte og udhuse/opmagasinering. 8.2 Mindre, sekundære bygninger Redskabsskure, cykelskure, miljøstationer og andre mindre, sekundære bygninger må opføres uden for byggefelterne. Disse må maks. være 30 m 2. 8.3 Byggezoner Ny bebyggelse skal placeres inden for de byggezoner der er vist på kortbilag B. 8.4 Vejbyggelinje Der er udlagt en vejbyggelinje, vist på kortbilag B, langs Milnersvej på min. 21 meter, målt fra vejmidten. Der må ikke placeres nogen form Hillerød Kommune nr. 396 Bestemmelser 31

Hillerød Kommune nr. 396 Bestemmelser for bebyggelse eller faste anlæg indenfor vejbyggelinjen. 8.5 Etager Bygninger må maks. opføres i 3 etager samt en tagetage, og med kælder med en maks. højde på 1,25 m over terræn. 8.6 Bygningshøjde, byggezone 1, 2, 4 og 5 Bygninger i byggezonerne 1, 2, 4 og 5 må opføres med en maks. højde på 15 m, målt fra et niveauplan fastsat af bygningsmyndigheden. 8.7 Bygningshøjde, byggezone 3, 7 og 8 Bygninger i byggezone 3, 7 og 8 skal holdes indenfor en maks. højde af 13 meter. 8.8 Bygningshøjde, byggezone 6 og 9 Bygninger i byggezone 6 og 9 må have en maks. højde på 8,5 meter. 8.9 Sokkelkote Der skal i forbindelse med byggesagsbehandlingen fastsættes en sokkelkote for det enkelte byggeri, der tager højde for den høje vandstand i området jf. Bluespotkortet, od deraf følgende risiko for oversvømmelse. 9 Bebyggelsens ydre fremtræden 9.1 Generelt Bebyggelse inden for lokalplanområdet skal opføres i en arkitektur, der giver et godt og samlet helhedsindtryk af området. 9.2 Facader i byggezone 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7 og 8 Facader skal opføres i murværk, blank eller pudset mur, med beklædning i træ eller pladebeklædning i glas, sten eller metal. 9.3 Facader i byggezone 9 Facader skal udføres i træ, som murværk i blank eller pudset mur, som lerpudset facade eller i alternativt naturmateriale, der fremstår afdæmpet. 9.4 Sokler Sokler må udføres i en maks. højde af 0,6 m. Således skal kældre, der på grund af terrænet har en hel eller delvis fri facade, udføres som ydervægge. 9.5 Ventilationsafkast Ventilationsafkast skal placeres, så de ikke er synlige fra offentlige veje og stier. Ventilationsmotorer må ikke placeres på bygningernes tage eller facader. 32

9.6 Tage, byggezone 1,2 3, 4, 5, 6, 7 og 8 Tage må ikke opføres med sadeltag. 9.7 Tagmaterialer, byggezone 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7 og 8 Tagbeklædningen skal udføres som grønt tag, med tagpap på trekantlister, skifer, tagsten af tegl eller metalbeklædning, såfremt at den ikke fremstår som en efterligning af et andet materiale. Hvis der etableres flade tage der ikke er synlige fra terræn, kan tagmaterialer være tagpap eller betondæk. 9.8 Tagmaterialer, byggezone 9 Tagbeklædningen skal udføres som grønt tag, eller med tagpap på trekantlister eller skifer. 9.9 Farver Facader skal fremstå i deres naturlige farve, eller i lyse, støvede jordfarver, dvs. farver der lægger sig tæt op af naturens farver. 9.10 Vinduer, blænding Tilklæbning og blænding af vinduer, døre og lign. må ikke finde sted. 9.11 Reklamering Reklamering må ikke finde sted. 9.12 Facadeskilte Der må kun opsættes et oplysnings/orienteringsskilt pr. facade eller gavl. Maks. størrelse 1 m 2. Der må ikke opsættes lyskasser, og skiltet skal være i diskrete farvetoner. Skilte skal have facademur omkring hele skiltet. 9.13 Skilte på tag Der må ikke skiltes på tage. 9.14 Skilt/Storskærm Der må opsættes et større skilt/storskærm på facaden ved Multihal til brug for annoncering af arrangementer, fremvisning etc. Skiltet/storskærmen må ikke være til gene for den kørende trafik på Milnersvej, eller eventuelle naboejendomme. Skilt/storskærm skal godkendes af Hillerød Kommune. Skilt/storskærm må ikke bruges til almindelig reklamering. 9.15 Henvisningsskilt Indenfor området må der kun opstilles fælles oplysnings- og henvisningsskilte. Henvisningsskilte må ikke være højere end 1 meter målt fra naturlig terræn og ikke må være bredere end 1,5 meter. Skilte skal udformes med henblik på at orientere og må ikke virke dominerende. Skiltene skal placeres ved interne vejes rabatareal eller ved parkeringsarealer. Skilte og flag må ikke opsættes på master eller tag, eller således, at Hillerød Kommune nr. 396 Bestemmelser 33

Hillerød Kommune nr. 396 Bestemmelser Note 10.1 Til alle enheder (boliger, butikker, kontorer, fælleslokaler m.v.) i bygningers stueetage skal adgang fra det fri være niveaufri. Hvis niveauforskelle ikke kan undgås, skal højdeforskelle udlignes med ramper i overensstemmelse med bygningsreglementets bestemmelser. dele af skiltet rager op over facaderne. 9.16 Henvisningsskilt fra Milnersvej Der må etableres ét større henvisningsskilt ved indgang fra Milnersvej. Henvisningsskilte må maks. være på 3 m 2. og må ikke forhindre udsyn for ind- og udkørende ved udkørsler fra området. Henvisningsskiltet må ikke fremstå som en lyskasse. Ved de to andre indgang kan der etableres mindre henvisningsskilte der ikke må være højere end 1 meter målt fra naturlig terræn og ikke må være bredere end 1,5 meter. Hillerød Kommune vil gerne i dialog med grundejerne, inden skilte udformes. Kommunen opfordrer til, at man kontakter By og Miljø, hvis man har ønsker om opsætning af firmaskilte. 9.17 Spotlys, lyskasser, skiltebelysning, laserlys og dynamiske, digitale skilte Der må ikke opsættes spotbelysning på facader og gavle eller på reklameskilte. Der må ikke opsættes laserlys. Der må ikke opsættes dynamiske, digitale reklameskilte som fx lysaviser eller animerede reklamer. 9.18 Solceller og miljøtekniske anlæg. Solceller og andre miljøtekniske anlæg skal integreres i arkitekturen, således at de fremstår som en bevidst del af arkitekturen, og ikke et påsat fremmed element. 9.19 Plastmateriale For at sikre bebyggelsen en ensartet fremtræden, hvor æstetiske hensyn og materialernes evne til at patinere på en naturlig måde er i højsædet, må der ikke benyttes plastmateriale udvendigt i bebyggelsen, bortset fra ikke synlige tagrender. 10 Ubebyggede arealer 10.1 Tilgængelighed For at sikre god tilgængelighed for alle, skal alle adgangs-, opholds- og færdselsarealer udformes i overensstemmelse med kravene i DS 105 udearealer for alle eller i tilsvarende senere retningslinjer. 10.2 Opholds- og fællesarealer Der skal anlægges opholdsareal svarende til min. 15 % af det bebygede areal. Opholdsarealerne skal etableres i umiddelbar nærhed til 34

bygningerne. 10.3 Sansehave Der skal udlægges et område til en sansehave jf. kortbilag D. Sansehaven skal placeres i forbindelse med sundhedscenterets udearealer, men være offentlig tilgængelig. 10.4 Bevægelsespark Der skal udlægges areal til en offentlig tilgængelig bevægelsespark jf. kortbilag D, der rummer motions-, bevægelses- og legemuligheder. 10.5 Terrænregulering Reguleringer på mere end +/- 0,5 meter skal godkendes af bygningsmyndigheden. Eventuelle terrænreguleringer skal udføres på en sådan måde, at mindre tilpasninger udføres som en blød afrundning, og følger det eksisterende terræn, for at undgå planerede og/eller terrasserede områder. Der kan desuden ske terrænreguleringer i forbindelse med LAR anlæg og i forbindelse med rekreative anlæg. 10.6 Pøle Å Der kan ske restaurering af Pøle Å, herunder slyngninger af Pøle Å. 10.7 Pøle Å Ejere og brugere af ejendomme, der grænser op til Pøle Å, skal tåle udførelse af de nødvendige vedligeholdelsesarbejder, herunder transport langs vandløbets bredder. Arbejdsbæltet skal være mindst 5 meter bredt. Bygninger, bygværker, faste hegn og beplantninger samt udgravninger og lignende anlæg af blivende art må ikke anbringes nærmere end 5 meter fra vandløbets øverste kant, tilsvarende ikke nærmere end 2 meter fra rørledningers midte ved rørlagte strækninger. Jf. retningslinjerne i Regulativ for Pøle Å. 10.8 Renovation Ved projektering skal der reserveres de nødvendige arealer til sortering, opbevaring og transport af affald i overensstemmelse med Hillerød Kommunes til enhver tid gældende affaldsregulativ. 10.9 Lyskilder på ubebyggede fællesarealer Lyskilder med samme belysningsfunktion skal være ens på de ubebyggede arealer inden for hele lokalplanens område. 10.10 Lyskilder på parkeringsarealer Lyskilder skal placeres højst 4 m over terræn. 10.11 Beplantningsbælte Der skal etableres et beplantningsbælte jf. kortbilag D af hjemmehørende større buske/træer, fx hassel. Hegnet har til formål at adskille parkeringsplads P2 med den nærvedliggende boligområde. Hegnet skal udvokset fremstå med en højde på min. 2 meter og en min. bredde af 2 meter. Hegnet må max. have en højde på 2,5 meter. Hillerød Kommune nr. 396 Bestemmelser 35

Hillerød Kommune nr. 396 Bestemmelser 10.12 Beplantning Der skal som min. beplantes indenfor lokalplanområde jf. kortbilag D. Beplantningsstrukturen er fastsat som trægrupper, trærække og levende hegn. En del af beplantningen er eksisterende og en del er ny jf. kortbilag D. Hvis eksisterende beplantning fjernes eller beskadiges, skal den erstattes af ny af samme art, således at beplantningsstrukturen bevares. Ud over den angivne beplantningsstruktur, skal der plantes på P1 jf. 10.13. Alle planter skal være af hjemmehørende arter. For trægrupper gælder, at træer skal være af middelstor til stor størrelse, for at kunne modstå områdets store skala. Dvs. at de fuldtudvokset skal have en størrelse på min. 10 meter. 10.13 Parkering, udformning Parkeringspladsen P1 skal udformes og indpasses på en sådan måde, at anlægget kan bidrage til at give områdets ubebyggede arealer en grøn karakter. Der skal beplantes med min. 1 træ pr. 15 parkeringspladser. Træer skal være hjemmehørende arter, der udvokset fremstår med en min. højde på 8 meter. Træerne må gerne plantes i grupper. 10.14 Faste hegn Der må ikke opføres faste hegn inden for lokalplanens område, bortset fra afskærmning af sundhedscenterets opholdsarealer, afskærmning ind til boldbaner eller andre idrætsfunktioner der kræver det, eller mindre afskærmninger til oplag. 10.15 Udendørs oplag Oplagring må ikke ske uden for bygninger eller særligt afskærmede arealer. 10.16 Befæstigelsesgrad Der fastsættes (jf. Spildevandsplanen) en maksimal befæstigelsesgrad på 0,60 i området. 11 Forudsætning for ibrugtagning af ny bebyggelse 11.1 Miljøregler For at forebygge lugt- og støjgener, er det en forudsætning for byggetilladelse til etablering af de erhvervsmæssige aktiviter i lokalplanområdet, at det sikres at gældende miljøregler kan overholdes. Støj fra lokalplanområdets virksomheder m.v. skal overholde de til enhver til gældende regler om grænseværdier for ekstern støj fra virksomheder 36

Note 11.3 For bygninger eller bygningsafsnit med behov for f.eks. et højt belysningsniveau, ekstra meget ventilation, et stort forbrug af varmt brugsvand eller lang benyttelsestid eller bygninger med stor rumhøjde, kan byggemyndigheden dispensere fra lavenergirammen, hvis overskridelsen af energirammen kan tilskrives det beregnede energiforbrug hertil. (p.t. fastsat i vejledning fra Miljøstyrelsen nr. 5/1984). 11.2 Trafikstøj Ny bebyggelse må ikke tages i brug, før det er sikret ved støjberegning, at opholdsarealerne ikke belastes med trafikstøj, der overstiger Miljøstyrelsens vejledende grænseværdier. 11.3 Lavenergi Ny bebyggelse skal opføres som lavenergibebyggelse jf. det til enhver tid gældende bygningsreglement. 11.4 Spildevand Ny bebyggelse må ikke tages i brug før LAR-anlæg, til håndtering af vand fra tage og befæstede arealer, er etableret og bebyggelsen er tilsluttet et spildevandsanlæg efter bygningsmyndighedens anvisninger, jf. 6.2 (se også kortbilag D). 11.5 Opholdsarealer Ny bebyggelse må ikke tages i brug, før udendørs opholdsarealer er etableret i overensstemmelse med bestemmelserne i lokalplanens punkt 10.1 og 10.2. 11.6 Parkering Ny bebyggelse må ikke tages i brug, før der er anlagt parkering som anført i lokalplanens punkt 5.8, 5.9, 5.10, samt 10.13. 11.7 Sti Stistykket a - b skal etableres forud for ibrugtagning af sundhedscenter. 11.8 Sti Stistykket c - d skal etableres forud for ibrugtagning af mulithal 11.9 Sti Stistykket b - e skal etableres i forbindelse med anlæg af ny busvej/cykelsti fra Hillerød Syd 11.10 Sti Stistykket g - i skal etableres i forbindelse med anlæg af nye klubhuse ved byggezone 6 (eks. klubhus FIF) 11.11 Multihal Det er en forudsætning for multihal, at trafikforanstaltninger til højnelse af trafiksikkerhed jf. 5.13 er etableret forud for at der gives ibrugstagningstilladelse. Hillerød Kommune nr. 396 Bestemmelser 37

Hillerød Kommune nr. 396 Vedtagelse 12 Grundejerforening Ingen bestemmelser 13 Ophævelse af lokalplan 14.1 Ophævelse Ved vedtagelsen af denne lokalplan ophæves lokalplan nr. 143 for Sportskilen, vedtaget af Hillerød Byråd d. 26. april 1990, for så vidt for den del af lokalplanens område, der er omfattet af lokalplan nr. 396 for et Sportskilen nord i Hillerød. 14 Deklarationer 15.1 Deklarationer Der er ingen tilstandsservitutter jf. PL 15 stk. 2, nr. 16 og servitutter, der bortfalder som følge af uforenelighed med lokalplan jf. PL 18. 15 Lokalplanens retsvirkninger 16. 1 Retsvirkninger Efter Byrådets endelige vedtagelse og offentliggørelse af lokalplanen må ejendomme, der er omfattet af planen ifølge Planlovens 18, kun udstykkes, bebygges eller iøvrigt anvendes i overensstemmelse med planens bestemmelser. Den eksisterende lovlige anvendelse af en ejendom kan fortsætte som hidtil. Lokalplanen medfører heller ikke i sig selv krav om etablering af de anlæg med videre, der er indeholdt i planen. Byrådet kan meddele dispensation til mindre væsentlige lempelser fra lokalplanens bestemmelser under forudsætning af, at dette ikke strider mod principperne i planen og ikke ændrer den særlige karakter af de områder, der søges skabt ved lokalplanen. Mere væsentlige afvigelser fra lokalplanen kan kun gennemføres ved tilvejebringelse af en ny lokalplan. I henhold til 47 i Planloven kan der foretages ekspropriation af private ejendomme eller private rettigheder over ejendomme, når ekspropriationen vil være af væsentlig betydning for virkeliggørelsen af lokalplanen. 38

Private byggeservitutter og andre tilstandsservitutter, der er uforenelige med lokalplanen, fortrænges af planen. Andre private servitutter kan eksproprieres, når det vil være af væsentlig betydning for virkeliggørelse af planen, jf. ovenfor. For forhold, der ikke er reguleret i lokalplanen, gælder de almindelige bygningsregulerende bestemmelser i byggeloven og lov om planlægning. Vedtagelsespåtegning I henhold til 27 i Planloven er foranstående lokalplan endeligt vedtaget af Hillerød Byråd den 29. oktober 2014. Hillerød Kommune nr. 396 Vedtagelse 39

15c 15cg 15cv 5ca 18r e 18f 18g 15cq 19bq 15cu 18h 18o 1bl 15ci 1a 1hr 1bm 1hm 1pm 1py 1lv 17ag 17c 1kk kh 1ki 1kp 1ks 1kr 1kq 1kæ 1kø 1la 1li 1lh 1lo 1lp 1dr "e" 17x 28 1kl 1ko 1kn 1lb 1lc 1na 1bæ 1ld 1le 1lg 1lf 1lq 1lr 1ls 1mø 1bs "c" 1di 1d 19bm 18k 18m 18p 18q Traneholmen 18i Godthåbsvej av 1uæ 1km 19c Milnersvej æ 1vk Hyldevang Amtmandsvej N Afgrænsning 19c Matrikel Skov Bygninger Højdekurver Kortbilag A: Afgrænsning og eksisterende forhold Mål: 1:3000 Lokalplan 396 for Sportskilen nord i Hillerød Hillerød Kommune, By og Miljø Dato: Maj 2014

15c 5ca 18r e 18f 18g 18o 1bm 15cq 19bq 15cu 15cg 15cv 1hm 18h 1bl 15ci TENNISHAL 1hr 1pm 1py æ 1lv 17ag 17c 1kk kh 1ki 1kp 1ks 1kr 1kq 1kæ 1kø 1la 1li 1lh 1lo 1lp 1dr "e" 17x 28 1km 1kl 1kn 1ko min. 10 til skel 1lb 1lc 1na 1bæ 1ld 1le 1lg 1lf 1lq 1lr 1ls 1mø 1bs "c" 19bm 1di 1d 18k 18m 18p 18q Godthåbsvej 19c Traneholmen 18i Milnersvej av 1uæ MULTIHAL FREDERIKSBORGCENTRET BADMINTONHAL SPEJDERHYTTE 1vk---_ SVØMMEHAL SUNDHEDSCENTER FIF KLUBHUS FIRMASPORT Hyldevang Amtmandsvej N 1 2 3 9 9 9 4 1 5 7 6 6 6 8 Byggezone Beskyttet natur Vejbyggelinje Kortbilag B: Byggezoner, beskyttet natur og vejbyggelinje Mål: 1:3000 Lokalplan 396 for Sportskilen nord i Hillerød Hillerød Kommune, By og Miljø Dato: Maj 2014

15c 15cg 15cv 5ca 18r e 18f 18g 15cq 19bq 15cu 18h 18o 15ci 1hm 1hr 1bl 1bm 1pm 1py 1lv 17ag 17c 1kk kh 1ki 1kp 1ks 1kr 1kq 1kæ 1kø 1la 1li 1lh 1lo 1lp 1dr "e" 17x 1kl 1ko 1kn 1lb 1lc 1na 1bæ 1ld 1le 1lg 1lf 1lq 1lr 1ls 1mø 28 1bs "c" 1di 1d 19bm 18k 18m 18p 19c 18q Traneholmen 18i Godthåbsvej æ av 1uæ 1km 1yk P1 P2 g P P Milnersvej P c a d A e k j f h Brandvej indtil evt. udvidelse b i B Vej P Parkering Forsinkelsesbassin Cykel/gangsti Brandvej Arealreservation til vej Kortbilag C: Vej, parkering og stier samt forsinkelsesbassin Mål: 1:3000 Lokalplan 396 for Sportskilen nord i Hillerød Hillerød Kommune, By og Miljø Dato: Oktober 2014 Hyldevang Amtmandsvej N

Traneholmen Godthåbsvej A b B Milnersvej P a Skovbeplantning/mose Spejderaktiviteter Pøleå E/N N P2 P1 N Sansehave E E Pøleå Bevægelsespark E E E Kunstgræsbane/ fodboldbane Skovbeplantning/mose Skaterbane P N P Klubaktiviteter Evt. boldbaner N Skovbeplantning/mose E Eks. tennisbaner Beplantningsbælte Udearealer Trærække Forsinkelsesbassin Trægruppe N (ny) E (eks.) Kortbilag D: Udearealer, beplantning, forsinkelsesbassin Mål: 1:3000 Lokalplan 396 for Sportskilen nord i Hillerød Hillerød Kommune, By og Miljø Dato: Oktober 2014 Hyldevang Amtmandsvej N

MILJØVURDERING af kommuneplantillæg nr. 8, samt lokalplan 396 for Sportskilen nord i Hillerød By og Miljø, September 2014

Indhold Indledning 3 Ikke teknisk resumé 4 Planens indhold, formål og forhold til anden planlægning 7 Arealets nuværende miljøstatus 9 O-alternativet 9 Scooping 10 Miljøforhold 11 Biologisk mangfoldighed 11 Befolkningens levevilkår/sundhed/materielle goder 14 Jordbund og forurening 15 Vand, grundvand og overfladevand 16 Trafiksikkherhed/tryghed og trafikmønstre 17 Kulturarv, arkitektonisk- og arkæologisk arv 21 Landskab 24 Kulmulative effekter 24 Tekniske mangler 24 Overvågningsprogram 25 Sammenfattende redegørelse 25 Referancer 26 Bilag: Miljøscreeningsskema 2

INDLEDNING Lokalplanen er udarbejdet på baggrund af byrådets beslutning om at udlægge et nyt sundhedscenter i Hillerød by, og på baggrund af, at Fonden for Frederiksborgcentret har anmodet om en lokalplan for en multihal tæt på Frederiksborgcentret. For sundhedscenteret er der valgt en placering i den nordlige del af Sportskilen og i sammenhæng med Frederiksborgcentret, for at opnå en synergieffekt mellem visse faciliteter i Frederiksborgcentret og det kommende sundhedscenter. Sundhedscenteret placeres herved ved eksisterende parkeringspladser mod nord og med adgang til grønne områder syd for. Multihallen skal ligeledes placeres tæt på Frederiksborgcentret, for på samme måde, at opnå en synergi mellem de to institutioner. Det er på baggrund deraf besluttet at igangsætte en lokalplan for hele den nordlige del af Sportskilen i Hillerød vist på illustration herunder, med henblik på at kunne lave en helhedsplanlægning af området i forhold til trafikstruktur, parkering, udearealer etc. Lokalplanen vil skulle medtage kommende udvidelsesmuligheder indenfor området, så det kan rummes indenfor områdets bebyggelsesprocent. Derudover skal der fra det nye byudviklingsområde, Hillerød Syd, planlægges for en cykelsti og busvej gennem området op til Milnersvej. Dette vil indgå i lokalplanen for området. Lokalplanens afgrænsning er markeret med stiplet rød streg, og udgør den nordlige del af sportskilen 3

IKKE TEKNISK RESUMÉ Lokalplanen har til formål at muliggøre sundhedscenter, multihal og spejderhytte, samt at fremtidssikre området, ved at udlægge byggefelter til evt. kommende udvidelser i området. Lokalplanen har samtidig til formål at sørge for, at dette sker i henhold til en udarbejdet helhedsplan for området. I forhold til 0-alternativet, som er hvad den eksisterende lokalplan, der ligger for området muliggør, så vurderes miljøkonsekvenserne først og fremmest at være relateret til trafik. I forhold til overfladevand fra parkeringsarealer og veje, så vil der være en positiv effekt på miljøet i forhold til tidligere lokalplan, da nye anlæg i området vil medføre at der stilles mere restriktive krav i forhold til at overfladevand skal forsinkes og der skal etableres LAR (Lokal Afledning af Regnvand) løsninger. I forhold til konsekvenser for naturværdierne, vurderes der at være en mindre negativ miljøkonsekvens, da nuværende lokalplan tillige udlægger byggefelt i eksisterende naturbeskyttede områder ( 3 områder). Den store forskel vurderes at være, at lokalplanens anvendelse i form af ny multihal og i form af ny busvej og cykelsti fra Hillerød Syd vil medføre mere trafik. Trafikken vurderes at medføre en begrænset negativ miljøkonsekvens, da multihal ikke som udgangspunkt vil indeholde flere arrangementer end FrederiksborgCentret gør i dag, men fortrinsvis muliggør, at der kan opretholdes træning i den gamle hal, mens der er arrangementer i ny multihal. Der er lavet en vurdering af de miljømæssige konsekvenser ved en realisering af lokalplan 396. Der er to udlæg af byggefelter der konflikter med 3 områder. Den ene er sundhedscenteret der kun i mindre grad vil gå ind over 3 område, og det andet er udlæg af byggefelt til udvidelse af den eksisterende badmintonhal. I forhold til nuværende lokalplan flyttes byggefelt ved badmintonhal fra syd og sættes i stedet i forlængelse af badmintonhal. Dette vurderes at mindske konsekvenserne for 3, da der vil være større sammenhæng med det resterende 3 område. Derudover vil der blive stillet krav om at der som kompensation skal plejes i et andet naturbeskyttet område, hvilket vil medføre en højnelse af naturværdien i området, eller udlægges et nyt område som erstatningsnatur. Der vil blive stillet krav om opsætning af byggehegn omkring de fredede skov-hullæber, så de ikke lider skade under byggeriet. Det er kun hvis en fjernelse af de fredede planter er nødvendigt, at det vurderes negativt for miljøet. På samme måde skal kommende sti (c-d) placeres i området under hensynstagen til både 3 området og fredet planter. Stien er derfor kun principielt placeret på kortbilag C. Når man ser på konsekvensen for menneskers levevilkår, så vil lokalplanen muliggøre at der udlægges et større område syd for svømmehal til en sansehave og bevægelsespark, der skal være offentlig tilgængeligt og til brug for alle. Derudover ligger der i de anvendelser som lokalplanen muliggør, en generel højnelse af levevilkår. Både i forhold til etablering af et samlet sundhedscenter, der skal huse forskellige sundhedsrelaterede funktioner under ét tag. Multihal vil muliggøre, at der på trods af større arrangementer, stadig kan opretholdes træning i den eksisterende hal. I forhold til trafikstøj forventes det, at der ved weekendarrangementer og ved større arrangementer vil være lejlighedsvis støj fra øget trafik til FrederiksborgCenteret. Da der ikke er placeret boliger op ad ankomst og primært parkeringsareal, vurderes det begrænset med trafikstøj fra parkerende biler. Der stilles krav i lokalplanen om et beplantningsbælte, der skal skærme mellem reserveparkeringspladsen og boligområdet ved Godthåbsvej. 4 I den orienterende geotekniske rapport der er udarbejdet i 2007, ses det at der er blød bund, specielt i området hvor sundhedscenteret skal placeres. Det formodes derfor at sund-

hedscenteret skal ekstra funderes, afhængig af nærmere placering. I dele af lokalplanområdet er der konstateret forurenet jord. Bl.a. ved byggefelt nord for tennishal og ved FIF klubhus samt boldbanerne. Såfremt der ønskes bebygget i de forurenede områder, skal forureningen håndteres jf. gældende regler. At der skal bebygges i et området hvor der er kortlagt forurening, vurderes ikke negativt for miljøet, da der oftest vil blive stillet krav om en nærmere undersøgelse af forureningen og en evt. fjernelse af forureningen. Ekstrafundering vil medføre en midlertidig negativ konsekvens på miljøet i anlægsfasen i forhold til støj. Hele projektområdet ligger inden for et område med særlige drikkevandsinteresser (OSD). OSD-områder er områder, hvor alt grundvand skal beskyttes af hensyn til den fremtidige drikkevandsforsyning. Ny lokalplan vurderes ikke at medføre en større risiko for grundvandet end de anvendelser, der i dag er mulige indenfor kommuneplanens rammer. Lokalplanen vil betyde, at en langt større del af området belægges med en eller anden form for belægning, da boldbane inddrages til reserveparkeringsplads med grusbelægning. Den eksisterende parkeringsplads skal belægges med asfalt. Der vil i den forbindelse blive stillet krav om at overfladevandet skal opsamles og ledes via olieudskiller til forsinkelsesbassin, mod i dag hvor der sker en direkte nedsivning via den eksisterende grusparkering. Da området er et at de områder der har problemer i forhold til oversvømmelse, vil lokalplanen stille krav om, at nye bygninger placeres i en kote, der tager hensyn til risiko for oversvømmelse. Derudover vil lokalplanen muliggøre, at der etableres et forsinkelsesbassin syd for sundhedscenteret, eller andre LAR løsninger i området. Lokalplanen vil derudover muliggøre, at Pøleå kan etableres med et slynget forløb og med et udvidet profil som et dobbelttrug, der kan optage en del mere vand. Samtidig skal lokalplanen muliggøre grønne tage. Samlet set vurderes lokalplanen ikke at medføre en væsentlig konsekvens for miljøet i forhold til vand og grundvand. Trafikstrukturen i området vil medføre fysiske ændringer. Den ene ind- og udkørsel til parkeringsområdet sløjfes og parkeringsområdet ved FrederiksborgCentret vil blive reduceret til fordel for placering af multihal. Der skal derfor udlægges en ny parkeringsplads i grus, hvor der i dag er boldbaner op ad Pøleå. Denne parkeringsplads skal fungere som reserveparkeringsplads og anlægges i grus. Lokalplanen udlægger stier i området så man både kan komme på tværs af Sportskilen og på langs fra FrederiksborgCenteret og mod syd ned i Sportskilen. Dertil skal lokalplanen gøre det muligt at der kan komme en ny vej fra Hillerød syd langs Pøleå og til Milnersvej. Denne vej skal som udgangspunkt være en busvej og cykelsti. Vejen vil følge Pøleå hele vejen til Milnersvej. Der er udarbejdet en trafikanalyse, der har set på den kommende trafikafvikling på Milnersvej fra Marie Mørk krydset og til rundkørsel ved Roskildevej, samt på Godthåbsvej. Analysen viser, at der allerede i dag er problemer i krydset ved Marie Mørks Skolen og i rundkørslen ved Milnersvej/Roskildevej. Analysen viser også, at ved aftenarrangementer kan trafikken ikke afvikles i Marie Mørks Skole krydset, når der er 900 eller flere deltagere i et arrangement, og når det starter i spidstimen som er indtil kl. 18. Der er ligeledes begyndende problemer i rundkørslen. Der er lavet en beregning for at se på hvordan trafikken vil se ud 10 år fra nu (år 2023). Her 5

viser analysen, at trafikken i Marie Mørks Skole krydset og i rundkørslen ikke kan afvikles ved aftenarrangementer. Der vil være begyndende sammenbrud ved møder og konferencer ligeledes begge steder. (Trafikalt sammenbrud betyder at trafikken har forsinkelser ud over hvad der er acceptabelt i spidstimen, dvs. det tidspunkt hvor trafikken er størst). Derudover viser rundkørslen begyndende sammenbrud ved både almindelig håndbold træning og ved sundhedscenter. Med andre ord, at begge steder vil være tæt på sammenbrud i 2023 også uden multihal. For at afhjælpe det, vil det blive indskærpet overfor FrederiksborgCenteret at aftenarrangementer med mere end 900 deltager ikke må starte før kl. 19. Dette er dog ikke noget kommunen kan regulere, og kan derfor kun være en opfordring. Analysen peger på nogle muligheder for at afhjælpe trafikken i de to kryds. Disse tiltag har dog en så stor væsentlig påvirkning og økonomi, at de skal ses i sammenhæng med hele byens trafikstruktur, og vil derfor indgå i arbejdet med Trafikplan for Hillerød by, der skal udarbejdes i år 2014. I forhold til parkering er der lavet et skøn over parkeringsbehovet ved etablering af multihal. Dette viser at ved etablering af 630 parkeringspladser, vil parkeringsbehovet være dækket ved egne parkeringspladser ved de fleste arrangementer. Ved de helt store arrangementer må der lånes parkeringspladser ved fx. VUC og Pharmakon, ligesom i dag. For at højne trafiksikkerheden stilles der krav om ændringer på Milnersvej. Ved at etablere højresvingsbaner ved indkørsler, midterrabat til venstresvingende, samt fjernelse af rabat mellem vej og fællessti, vil det medvirke til at ind- og udkørsel kan ske i egen bane og dermed med mere overblik, ligesom det vurderes mere trafiksikkert, at cykelsti ligger lige op ad svingbanen, da det giver et større overblik. Disse ændringer vil blive stillet som krav i lokalplanen i forbindelse med etablering af multihal. Samlet set vurderes det, at multihallen vil betyde en del mere trafik i et område, der i forvejen er belastet i forhold til fremkommelighed i Marie Mørks Skole krydset og i rundkørslen. Trafikken vurderes dog som i dag, at være lejlighedsvis og afhængig af arrangementer i FrederiksborgCentret. Det trafiktiltag der skal sættes i værk på Milnersvej vil hjælpe lokalt på Milnersvej og på trafiksikkerheden omkring ind- og udkørsel til Sportskilen. De trafiktiltag der skal sættes i værk i krydset på Marie Mørks Skole krydset og i rundkørslen ved Milnersvej vil ikke blive etableret ved lokalplanens vedtagelse og der vil derfor indtil tiltag laves, være en mindre fremkommelighed i specielt Marie Mørks Skole krydset ved aftenarrangementer. De positive miljømæssige konsekvenser er, at der etableres flere stier i den nordlige del af Sportskilen. I forhold til kulturarv, findes der ingen fredede fortidsminder, fredede områder eller forslag til fredede områder indenfor projektområdet. Der er ikke registreret kulturmiljøer, kulturhistoriske interesseområder eller kirkeomgivelseszoner indenfor lokalplanområdet. Den sydlige del af området er udpeget til kulturarvsareal. Et kulturarvsareal er et kulturhistorisk interesseområde med skjulte fortidsminder. Med andre ord ofte fortidsminder skjult i jorden. Kulturarvsarealer er ikke i sig selv fredede, men kan indeholde fredede fortidsminder. Det anbefales derfor, at få undersøgt arealet i god tid, forud for udnyttelse af lokalplanens byggezoner. Der er derudover udarbejdet illustrationer der viser multihallen ud mod Milnersvej, for at vise konsekvensen af at højden hæves fra maks. 13 meter til maks. 15 meter. Det vurderes ikke at fremstå visuelt skæmmende, da der i forvejen er flere store institutioner langs Milnersvej. 6 Der er indenfor området ingen udpegning til landskabelige værdier.

PLANENS INDHOLD, FORMÅL OG FORHOLD TIL ANDEN PLANLÆGNING HELHEDSPLAN FOR SPORTSKILEN Der er udarbejdet en helhedsplan for hele området i 2007, men henblik på at omdanne Sportskilen til et nyt flagskib for sundhed, idræt og bevægelse. Helhedsplanen tager udgangspunkt i, at der i området skal skabes mulighed for at placere nye sundheds- og idrætsrelaterede funktioner, dels gennem opførelse af nyt byggeri i form af et sundhedscenter, dels gennem udvidelse af Frederiksborgcentret med en multihal. Helhedsplanen er ikke juridisk bindende. Den er en idéplan, der sammenfatter de overordnede interesser og sammenhænge, der bør sikres, hvis der skal udarbejdes en ny lokalplan for området. I forbindelse med helhedsplanen blev der foretaget et antal undersøgelser og udarbejdet et antal tekniske rapporter, herunder rapport om overfladevand, orienterende miljøteknisk undersøgelse, orienterende geoteknisk undersøgelse, rapport om nuværende og fremtidige trafikforhold, samt bygherrerapport over arkæologiske forundersøgelse. Derudover indgik der en bred bruger- og borgerinddragelse i udarbejdelsen af helhedsplanen, og i vid udstrækning er de indkomne ønsker medtaget i helhedsplanen. Helhedsplanen opererer med en opdeling af Sportskilen i tre dele; den bymæssige del længst mod nord, den sportslige del i midten, og i syd den mere naturprægede del. Disse områder skal forbindes via stier, mens det er hensigten at hovedvægten af ny bebyggelse stadig placeres i den bymæssige ende op mod Milnersvej. Hele området nord for svømmehallen udlægges til muligt byggefelt. Udbygning ved svømmehal og badmintonhallen afhænger af de stedlige jordbundforhold. Fremtidig bebyggelse skal overholde følgende krav fastsat i helhedsplanen: 1. Markante og direkte stiforbindelser til byggeriet og Sportskilen. Der skal være en bymæssig stiforbindelse fra byggeriets indgang til bymidten. Herudover skal der være en grøn stiforbindelse/kile udenom byggeriet til Sportskilen. 2. Levende facader mod adgangssti og park. Facader mod adgangssti og bevægelsespark skal åbnes visuelt og helst med adgang. Offentlige/udadvendte funktioner placeres her. 3. Grøn kile langs Pøleå. Den grønne kile fra Sportskilen skal fortsættes langs Pøleå til bymidten, og må ikke bebygges. 4. Adgang for alle. Det skal være muligt at komme gennem bebyggelsen både på langs og på tværs. Dele af bebyggelsen skal have både en offentlig adgang og en mere privat adgang. 5. Der skal etableres fælles rum i byggeriet, som har en stor grad af offentlighed. F.eks. i form af torve, atriumgårde eller lign. Her kan være f.eks. fælles reception, café m.v. Helhedsplanen angiver en trafikstruktur med en vejforbindelse på tværs af Sportskilen, ved at forbinde vejen øst og vest for tennishallen. Derudover indeholder helhedsplanen en vejforbindelse mod syd til den nye bydel Hillerød Syd, samt en senere evt. forlængelse af Carlsbergvej. Helhedsplanen og trafikanalyserne er udarbejdet tilbage i 2007. Der skal derfor ske en revurdering af trafikafviklingen, der tager højde for den udvikling der har været efterfølgende, samt for den kommende udvikling ved Hillerød Syd. 7

ndicapvenlig sti/ esti Helhedsplanens afgrænsning Vejudlæg jvf. lokalplan Overløbsbassin Eksisterende/ny bebyggelse Svømmehal rederiksborgcentret Bevægelsespark Eks. bane/ reserveparkering Mose Tørvegrav/eventyrskov Baner / byggefelt Cykeltræningsbane for børn Evt. ny vej bindelse Ny sø/ bassin Sansehaver Træbroer i mose Nyt klubhus Tennis Sti og Vejadgang Eks. baner Mose Løbesti på volde Ny sø/ bassin Eks. hundetræning Eks. fodboldbaner Mose Løbeløjpe bassin Ny bueskyttebane Skovparkering Vådt område m. trædesten Løbesti Sti Ny bane Evt. friluftscene Ski/ kælkebakke Bålplads Naturskole Cykeltræning Ski/løbeløjpe 1:5000 Cykelbane BMX Evt. ny v HELHEDSPLAN Evt. ny st 17 8

LOKALPLANENS INDHOLD Lokalplan 396 tager udgangspunkt i helhedsplanen. Lokalplanen fastlægger bestemmelser for fremtidige byggezoner i området. Ud over multihal og sundhedscenter, udlægges der en rummelighed til udvidelse ved den eksisterende badmintonhal, til udvidelse af svømmehallen, til ny hal eller lignende umiddelbart nord for tennishallen, samt en mindre udvidelse af tennishal til squashbaner. Derudover udlægges der byggezone til kommende spejderhytte i den sydvestlige del af området. For at give lokalplanen en robusthed i forhold til udvidelsesmuligheder i området, udlægges der mindre byggezoner langs vejen, der forbinder tennishal med Milnersvej, bl.a. ved FIF klubhuset. FINGERPLAN 2013 I forhold til Fingerplan 2013, er lokalplanområdet beliggende i det ydre storbyområde og i det stationsnære område. Lokalplanen giver mulighed for udlæg af en større bebyggelsesmæssig tæthed i et allerede bebygget område, hvilket er i tråd med hensigterne i Fingerplan 2013. KOMMUNEPLAN 2013 Området er beliggende i rammeområde SB.D.7 i Kommuneplan 2013, der foreskriver en anvendelse til; Offentlig og privat service, uddannelse, kursus, vandrehjem, udstilling, fritidsaktiviteter, kulturelle og sociale formål, daginstitution samt rekreative områder. Bebyggelsesprocenten for området er fastsat til maks. 15 %, og der angives en maks. højde på 13 meter. Området er beliggende stationsnært. Da multihal kræver en højde på op til 15 meter, skal der forud for lokalplanen udarbejdes et kommuneplantillæg, der hæver maks. højden fra 13 meter til maks. 15 meter. AREALETS NUVÆRENDE MILJØSTATUS Området er i dag udnyttet med større institutioner i form af idrætshaller, konferencefaciliteter og svømmehal i den nordlige del. Ved bygningerne er en større parkeringsplads placeret, fortrinsvis i grus. Derudover rummer området boldbaner, både i grus og i græs. Der er adgang til området via 3 indkørsler fra Milnersvej, alle gennem parkeringsområdet, samt en enkelt adgang til området mellem FrederiksborgCentret og Hillerød Hotel. Der er begrænset med stiforbindelser i området. Området indeholder både et 3 beskyttet vandløb, Pedersborggrøften, samt 3 mose, indeholdende fredede orkider. 3 mosen fremstår med middel til lav værdi ved kommunens besigtigelse. O-ALTERNATIVET O- alternativet er den uændrede situation, dvs. hvis lokalplanen ikke realiseres. Der ligger en gældende lokalplan for området, lokalplan 146, der i så fald er gældende og kan realiseres. Lokalplan 146 udlægger et byggefelt syd for badmintonhallen, samt byggefelt nord for tennishal, samt et større byggefelt ved Firmaidræt og FIF s lokaler. Dertil udlægges der et større sparebassin ved siden af Pøleå. Det angives at den eksisterende grusboldbane kan inddrages til parkering. I forhold til funktioner i området, så er der ikke væsentlige ændringer mellem de to lokalpla- 9

ner. Der er en mindre justeringer af byggefelter, og der udlægges i lokalplan 146 ikke mulighed for en større multihal eller ny busvej/cykelsti fra Hillerød Syd. Dermed vurderes den største forskel i miljøpåvirkning i forhold til 0-alternativet at være multihal og busvej/cykelsti fra Hillerød syd, samt miljøkonsekvenser heraf i forhold til udlæg af vejanlæg i 3 beskyttet naturområde. I forhold til de 3 beskyttede moseområder, så er placering af nyt udlæg ved badmintonhal i lokalplan 146 tillige udlagt i et 3 område og i et område, hvor der er konstateret 20 skov-hullæbe. Alle orkideer er omfattet af artsfredningsbekendtgørelsen. I O- alternativet vil det beskyttede vandløb Pedersborggrøften ikke blive påvirket. Hvilket vurderes postitiv i forhold til lokalplan 396, der vil medføre at den nordlige del af vandløbet måske skal rørlægges grundet at byggezone og brandvej til kommende sundhedscenter placeres over den nordlige del af vandløbet, hvilket vil medføre en rørlægning det pågældende sted. I forhold til håndtering af overfladevand, så er de eksisterede forhold i dag, at specielt det nordlige område ud til Milnersvej har en høj befæstigelsesgrad. Bluespot kort viser, at området er lavereliggende, specielt i mosen syd for badmintonhal og i hele området langs Pøleå og på det grønne område øst for Pøle Å, hvor der påtænkes anlagt parkeringspladser. Lokalplan 146 angiver et større område til sparebassin, udformet som et teknisk anlæg langs med Pøle Å. Dette fastholdes i ny lokalplan. Det vurderes dermed, at ny lokalplan vil have en positiv effekt på miljøet i forhold til 0-alternativet, da området vil blive omfattet af mere restriktive krav i forhold til overfaldevand, herunder etablering af LAR løsninger. Det vurderes, at ny lokalplan vil have samme påvirkning på naturværdierne som i 0-alternativet, da der ligeledes her er placeret byggefelter i 3 områder. I forhold til trafik vil der være en større negativ påvirkning på miljøet da lokalplanens anvendelse vil medføre mere trafik, og muliggøre ny busvej og cykelsti fra Hillerød Syd gennem området. Påvirkningen vurderes dog begrænset, da multihal ikke som udgangspunkt vil indeholde flere arrangementer end FrederiksborgCentret gør i dag, men kun muliggøre, at der kan opretholdes træning i den gamle hal, mens der er arrangementer i ny multihal. SCOOPING Hillerød Byråd har besluttet at udarbejde lokalplan, samt tillæg til kommuneplan, for et område ved Sportskilen nord i Hillerød. Da den kommende lokalplan vil give mulighed for en anvendelse, der er omfattet af Miljøvurderingslovens bilag 4, pkt. 10, har By og Miljø i henhold til lovens bilag 2, gennemført en screening af lokalplanens indhold, og på baggrund af en beslutning om at udarbejde miljøvurdering, udsendt følgende scooping parameter. Der blev angivet, at der vil blive lagt særlig vægt på følgende parametre i miljørapporten: Beskyttede naturområder, herunder 3 mose og 3 vandløb, samt bilag IV arter. Trafik, både i form af trafikmønstre, trafiksikkerhed, samt parkeringsforhold. 10 Da kommuneplantillægget kun indeholder en ændring af maks. højden fra 13 meter til 15 meter, er det By og Miljøs vurdering, at dette ikke medføre en væsentlig indvirkning på mil-

jøet, og at der derfor ikke skal udarbejdes en miljøvurdering heraf. Scoopingperioden forløb fra den 16. januar 2014 til og med den 3. februar 2014 og var udsendt til følgende myndigheder: Folkemuseet Nordsjælland, Naturstyrelsen, Danmarks Naturfredningsforening, Hillerød Forsyning, samt internt i Hillerød Kommune til natur, miljø samt Trafik, Vej og Park. Der indkom ingen kommentarer til scoopingen. Miljøscreeningsskema er indsat som bilag sidst i rapporten. MILJØFORHOLD BIOLOGISK MANGFOLDIGHED International lovgivning Gribskov, herunder Selskov, der ligger i en afstand på 2,5 km nord for lokalplanområdet, er udlagt som habitatområde (nr. 117 Gribskov), i henhold til Habitatdirektivet fra 1992. Habitatdirektivet er sammen med fuglebeskyttelsesdirektivet og vandrammedirektivet EU s vigtigste bidrag til beskyttelse af den biologiske mangfoldighed i medlemsstaterne. Habitatdirektivet forpligter EU s medlemsstater til at bevare naturtyper og arter, som er af betydning for EU, hvilket bl.a. sker ved udpegning af habitatområder. I områderne skal der sikres eller genoprettes en gunstig bevaringsstatus for de forskellige naturtyper og arter, som det enkelte område er udpeget for. På grund af afstanden til habitatområdet vurderes habitatområdet ikke at blive påvirket direkte af den nye lokalplan og da der ikke sker afledning af overfladevand til, eller anden påvirkning af hydrologiske forhold i habitatområdet, vurderes området heller ikke at blive påvirket indirekte. Samlet vurdering Det vurderes, at påvirkningerne fra lokalplan 396 vil være uden betydning, og at der derfor ikke skal udarbejdes en egentlig konsekvensvurdering for habitatområdet. Beskyttede naturtyper Indenfor lokalplanens afgrænsning findes der 3 beskyttede moser, 3 beskyttet vandløb, samt fredede orkideer. Beskyttet mose Området er besigtiget 10. juli 2012 og 16. november 2013. Her er der foretaget en afgrænsning af den beskyttede mose. Mosen er omfattet af naturbeskyttelseslovens 3 om beskyttede naturtyper. Det betyder, at der ikke må foretages ændringer i mosens tilstand. Tilstandsændringer kan fx. være ændring af mosens vandspejl, bebyggelse eller lignende. Hillerød Kommune kan i særlige tilfælde dispensere fra bestemmelsen. 11

Ved besigtigelsen i 2012 blev der fundet to brune frøer i mosen syd for kommende Sundhedscenter. Det kan enten være butsnudet frø eller spidssnudet frø. Begge arter er fredet jf. artsfredningsbekendtgørelsen. Spidssnudet frø er desuden optaget på habitatdirektivets bilag IV. Bilag IV-arters levesteder skal beskyttes mod beskadigelse eller ødelæggelse. Beskyttelsen af dyrene omfatter både ynglesteder, rastesteder, fødesøgningssteder, overnatningssteder m.m. Ved en eventuel dispensation fra naturbeskyttelseslovens 3 skal der tages hensyn til forekomsten af frøerne. Fredede orkideer Ved besigtigelsen blev der fundet ca. 20 skov-hullæbe i kanten af mosen (markeret med rød cirkel på kortbilaget herunder). Alle orkideer er omfattet af artsfredningsbekendtgørelsen, Bekendtgørelse nr. 901 af 11. juli 2007 om fredning af visse dyre- og plantearter m.v., indfangning af og handel med vildt og pleje af tilskadekommet vildt. Området hvor sundhedscenter skal placeres. Af bekendtgørelsens 5 fremgår; Planter, som er nævnt i bilag 3, må ikke beskadiges eller fjernes fra deres voksested bortset fra haver, gartnerier og andre områder, hvor de opformeres kunstigt. Placering af sundhedscenter er lige på kanten af området hvor der gror skov-hullæbe. Først ved den nærmere placering af sundhedscenter og brandvej uden om, ved man om det bliver nødvendigt at flytte skov-hullæberne. 12 Naturstyrelsen er myndighed. Hillerød Kommune har tidligere fået dispensation til at flytte ca. 200 skov-hullæber i forbindelse med byggeri ved Centervænget.

Vandløb Vandløbet er markeret med rød linje på kortbilaget ovenfor. Vandløbet hedder Pedersborggrøften og udgør en strækning på 140 m. Vandløbet starter ved Frederiksborghallen og løber mod syd til Pøle Å. Det er et åbent vandløb som er offentligt. Jf. regulativet er vandløbet ikke målsat. Vandløbet er omfattet af naturbeskyttelseslovens 3. Vandløbet er ikke omfattet nogen indsats for vandløbet jf. 1. planperiode i vandplanerne 2010-2015. Jf. regulativet er der et arbejdsbælte på 5 meter på begge sider af vandløbet og idet det er et offentligt vandløb beliggende i byen, må der ikke bygges, plantes eller opstilles carporte eller lignende, nærmere end 5 meter fra den øverste kant af vandløbet, uden forudgående tilladelse fra Hillerød Kommune. I så fald kan der søges om regulering jf. kapitel 4 i bekendtgørelsen 1436 af 11. december 2007. Hvis det ønskes at gennemføre et byggeprojekt i området, skal projektet vurderes i forhold til ovenstående beskyttelsesinteresser. Der skal derfor fremsendes en ansøgning til Hillerød Kommune hvad angår indgreb i vandløbet og/eller den beskyttede mose. Det vil muligvis være nødvendigt at foretage en rørlægning af den nordligste del af vandløbet for at etablere brandvej og sundhedscenter. For mulig busvej/cykelsti fra Hillerød Syd, vil der skulle være en nærmere afvejning i forhold til 3 beskyttede naturområder, samt i forhold til 3 beskyttet vandløb. Da placering af denne vej er uvis, er der ikke foretaget en nærmere vurdering heraf på nuværende tidspunkt. Afværgende foranstaltninger Der er foretaget en vurdering af, at det er mere hensigtsmæssigt for 3 området hvis byggefeltet ved badmintonhal flyttes fra at lægge syd for badmintonhal og til at lægge i forlængelse af eksisterende hal mod vest. Dermed vil 3 området udgøre et større sammenhæng ende område, og samtidig vurderes naturværdierne at være lidt mindre i dette område hvor byggefeltet flyttes til fra tidligere lokalplan. Selve naturværdien af 3 området er vurderet lav til middel i forbindelse med en besigtigelse af området. Der vil i forbindelse med dispensationen blive stillet krav om, udlægning af erstatningsnatur og/eller kompenserende naturplejetiltag, med henblik på at forøge naturværdien i 3 området. Den nærmere angivelse af omfang og placering af naturforbedrende tiltag vil blive udarbejdet i forbindelse med en evt. dispensation. For skov-hullæbernes vedkommende, vil der skulle sættes byggehegn op omkring planterne forud for at byggeriet igangsættes, således at de ikke skades under byggeriet. Såfremt det ikke er muligt at undgå en flytning, vil Naturstyrelsen skulle ansøges om en dispensation til flytning/fjerning af skov-hullæberne. Sti (c-d) i området syd for badmintonhal er kun principielt placeret i lokalplanen og endelig placering skal ske under hensynstagen til 3 området. Samlet vurdering Den samlede vurdering af planernes påvirkning på miljøet i forhold til biologisk mangfoldighed er, at planerne vil medføre en mindre negativ påvirkning på miljøet. Der vil være en 13

mindre reduktion af et større 3 område. For sundhedscenter vurderes det at udgøre maks. 300 m 2, og for byggefelt ved badmintonhal, vurderes det maks. at udgøre 1.500 m 2. dertil kommer sti og busvej langs Pøleå. Omvendt vil der ved en inddragelse af et 3 område, blive stillet krav om erstatningsnatur og/eller kompenserende naturplejetiltag. Da vandløbet ikke er målsat jf. 1. planperiode i vandplanerne 2010-2015, vurderes påvirkningen i form af en evt. mindre rørlægning af Pedersborggrøften ikke at medføre en væsentlig påvirkning på miljøet. En evt. flytning/fjernelse af skov-hullæbe vurderes at medføre en negativ påvirkning på miljøet. Skov-hullæbe er dog ikke en af de mest sjældne arter. BEFOLKNINGENS LEVEVILKÅR/SUNDHED/MATERIELLE GODER Friluftsliv/rekreative interesser Lokalplan 396 vil udlægge et større område syd for sundhedscenter og svømmehal til sansehave og bevægelsespark. Hensigten er, at placere et større område, der kan huse brugere af kultur- og fritidsfunktionerne i området, herunder sundhedscenteret, Frederiksborgcentret og svømmehallen. Samtidig skal stedet kunne rumme de selvorganiserede brugere, således at Sportskilen i højere grad bliver et område, der kan rumme alle borgere. Området har en fordel herved, da området ikke har beboelse i nærheden, hvorfor området kan rumme bevægelsesfaciliteter af forskellig grad, uden genevirkning for omkringboende. I forvejen er der et skaterområde indenfor lokalplanens område. Det kan med fordel flyttes til bevægelsesparken. Samlet vurdering Et samlet sundhedscenter, der huser de forskellige sundhedsrelaterede kommunale funktioner under ét tag, og i sammenhæng med de eksisterende sundheds- og idrætsfunktioner, der ligger i området i dag, vurderes at have en miljømæssig positiv virkning i forhold til materielle goder og sundhed. På samme måde vurderes funktionen multihal at kunne bevirke, at Hillerød, kan huse flere og større kulturarrangementer. De mindre udlæg til badmintonhal, tennishal, spejderhytte etc. er alle funktioner, der bidrager til et levende og aktivt fritidsliv, hvorfor funktionerne i sig selv vurderes at bidrage positivt til befolkningens levevilkår, sundhed og materielle goder. Det vurderes derfor samlet set, at der med lokalplan 396 kan ske en væsentlig forbedring af befolkningens levevilkår i form af sundhed og materielle goder. Trafikstøj Der er ikke foretaget en specifik støjmåling i forbindelse med udarbejdelse af lokalplanen. Det vurderes, at lokalplanen som udgangspunkt kun medfører en mindre stigning i trafikken grundet sundhedscenter og multihal, idet hensigten med multihal ikke er at tilføre FrederiksborgCentret flere arrangementer pr. år, men at kunne servicere den almindelige haltræning, mens der foregår arrangementer i ny multihal. Det må stadig forventes, at der ved weekendarrangementer og ved større arrangementer vil være lejlighedsvis støj fra den øgede trafik til FrederiksborgCentret. 14 Afværgende foranstaltninger I forbindelse med udlæg af reserve parkeringsplads ved de nuværende boldbaner op ad Pøleå, vil der blive stillet krav om etablering af beplantningshegn, der visuelt kan skærme og dæmpe støj fra parkeringspladsen.

Samlet vurdering Det forventes, at der ved weekendarrangementer og ved større arrangementer vil være lejlighedsvis støj fra den øgede trafik til FrederiksborgCentret. Da der ikke er placeret boliger op ad ankomst og primær parkeringsareal, vurdres det begrænset med trafikstøj fra parkerende biler. Det vurderes samlet set, at der med lokalplan 396 vil ske en mindre forværring i forhold til trafikstøj på Milnersvej og lejlighedsvis i forhold til nærområdet op til reserveparkeringspladsen der må forventes taget i brug ved større arrangementer. JORDBUND OG FORURENING Jordbund Der er i forbindelse med udarbejdelsen af helhedsplanen i 2007 udarbejdet en orienterende geoteknisk rapport. Geologien i området består nederst af moræneler overlejret af sø- og moseaflejninger. Grundvandsspejlet i området er beliggende umiddelbart under terræn og det hælder svagt i vestlig retning. Rapporten viser, at specielt hvor sundhedscenter tænkes placeret, er der truffet tørv/gytje ned til stor dybde på op til 6 meter under terræn. Først omkring kote +15 træffes moræneler og smeltevandssand. Ved tennishal er der konstateret fyld, flydejordsaflejringer samt tørv ned til ca. kote +18 til 20, hvorunder der træffes moræneler. Forurening En stor del af lokalplanområdet er kortlagt på vidensniveau 2 niveau. Bl.a. byggefelt nord for tennishal er placeret på forurenet jord. Samme gælder FIF klubhus og boldbanerne. En orienterende boring foretaget indenfor det forurenede område påviser markant olieforurenet jord. Forurening Vidensniveau 2 Rentemestervej 8, 1. sal, 2400 København NV Rød markering viser kortlagt Support: forurening miljoeportal@miljoeportal.dk på vidensniveau 2. Målforhold: 1:7955 Dato: 13.12.2013 Ortofotos (DDO land): COWI har den fulde ophavsret til de ortofotos (DDO land), der vises som baggrundskort. Denne funktion, med ortofoto som baggundskort, må derfor kun anvendes af Miljøministeriet, regioner og kommuner med tilhørende institutioner, der er part i Danmarks Miljøportal, i forbindelse med de pågældende institutioners myndighedsbehand ling indenfor miljøområdet, samt af privatpersoner til eget personligt brug. Linket må ikke indgå i andre hjemmesider. Øvrig kommerciel anvendelse er ikke tilladt og vil kunne retsforfølges. 15

Afhjælpende foranstaltninger Det er kun en mindre del af lokalplanområdet, der er kortlagt på vidensniveau 2. Den del der er forurenet er delvist udlagt til 3 område, og skal derfor bevares som 3 område. Såfremt der ønskes bebygget i de udlagte byggezoner i de forurenede områder, skal forureningen håndteres jf. gældende forskrifter. Det må formodes, at der specielt i områderne hvor der skal etableres sundhedscenter og ved byggefelt nord for tennishallen, skal ske en fundering forud for et byggeri. Der bør udarbejdes en nærmere geoteknisk undersøgelse forud for en placering af byggeriet. Samlet vurdering Det vurderes lokalplanen vil medføre en negativ konsekvens på miljøet i forhold til fundering af sundhedscenter. I forhold til forurenet jord vurderes lokalplanen ikke at medføre en negativ konsekvens på miljøet, da byggeri indenfor forurenet jord vil bevirke en yderlig undersøgelse af forureningens karakter og en helt eller delvis oprensning deraf. VAND, GRUNDVAND OG OVERFLADEVAND Grundvand og drikkevandsinteresser Hele projektområdet ligger inden for et område med særlige drikkevandsinteresser (OSD). OSD-områder er områder, hvor alt grundvand skal beskyttes af hensyn til den fremtidige drikkevandsforsyning. Hele lokalplanområdet er beliggende indenfor kildepladszonen og opland til Frederiksgades Vandværk. Lokalplanen er i tråd med kommuneplanens anvendelse indenfor området, og anvendelsen vurderes ikke at medføre en øget risiko for grundvandsforurening, da der ikke udlægges anvendelser ud over hvad der ligger på tilladelseslisten jf. bilag 1 til Statslig udmelding til vandplanernes retningslinjer 40 og 41 i forhold til byudvikling og anden ændret arealanvendelse i Områder med Særlige Drikkevandsinteresser (OSD) og indvindingsoplande. Udgravningskoten for byggeriet er endnu ikke fastlagt, men der vil muligvis blive etableret kælder under multihal. Der er ikke foretaget en vurdering af, om det kan blive nødvendigt at udføre midlertidige grundvandssænkninger i forbindelse med anlægsarbejderne til kældre. Etablering af kældre må påregnes at skulle udføres som vandtætte konstruktioner. 16 Spildevand og overfladevand I forbindelse med realisering af multihallen, skal der ske en ændring af parkeringsforhold samt trafikstrukturen i området. I den forbindelse vil der blive stillet krav om, at der iværksættes foranstaltninger til at håndtere overfladevand. Området har i dag en høj befæstigelsesgrad og denne vil ikke blive mindsket, da der skal udlægges mere parkering indenfor lokalplanområdet. Dette sammenlagt med, at området er lavtliggende og jf. bluespot kortet viser tendens til oversvømmelse gør, at der skal udarbejdes en plan for området der viser hvorledes overfladevand skal håndteres i området. (Bluespotkort kan ses på kommunens kortside under klimatilpasningsplan). Der er udarbejdet et skøn, der angiver at der skal etableres et forsinkelsesbassin i den nordlige del på min. 3.500 m3. Da området er beliggende på kanten af et gammelt moseområde, vurderes det ikke sandsynligt, at der kan ske lokal

nedsivning i området, men at overfladevand skal til Pøle Å via forsinkelse i form af et forsinkelsesbassin. Afhjælpende foranstaltninger Der vil i lokalplanen blive stillet krav om at sokkelkote for byggeri fastsættes under hensyn til sikring mod oversvømmelse. I forhold til befæstelsesgrad, vil befæstelsesgraden stige i området, da en græsplæne inddrages og udlægges til reserveparkeringsplads i grus. Den eksisterende parkeringsplads i området er i dag i grus, men vil med realisering af multihal, blive befæstet med asfalt. Der vil dermed ske en sikring af overfladevandet, der skal opsamles og ledes via olieudskiller til forsinkelsesbassin, mod i dag hvor der sker en direkte nedsivning via den eksisterende grusparkering. Lokalplanen vil stille krav om, at der etableres et forsinkelsesbassin syd for sundhedscenteret, eller andre LAR løsninger. Der vil ligeledes i lokalplanen blive muliggjort, at der kan skabes et slynget forløb på Pøle Å, med et udvidet profil som et dobbelttrug, der kan optage en del mere vand. Samtidig vil lokalplanen muliggøre grønne tage. Endelig dimensionering og placering af forsinkelsesbassinet vil ske i samarbejde med Hillerød Forsyning i den videre detailprojektering. Samlet vurdering Anvendelsen indenfor området vurderes ikke at medføre en øget risiko for grundvandsforurening. Befæstelsesgraden vil blive øget, men dette vurderes opvejet af, at der vil ske en sikring af overfladevandet, og en bedre håndtering af overfladevand i området, herunder krav om LAR anlæg i lokalplan. Samlet set vurderes lokalplanen ikke at medføre en væsentlig konsekvens for miljøet. TRAFIKSIKKERHED/TRYGHED OG TRAFIKMØNSTRE Uddrag fra trafikanalyse,der viser estimerede nye deltager fordelt på scenarier. Som udgangspunkt bevares den eksisterende trafikstruktur med mindre ændringer. Der er i dag tre indgang til parkeringsområdet, samt en indgang sydvest for FrederiksborgCentret, fortrinsvis til vareindlevering. Denne bevares og skal desuden servicere spejderhytteni området. De tre ind- og udkørsler til parkeringspladsen reduceres til to ind- og udkørsler. 17

Parkeringsområdet vil blive reduceret grundet placering af multihal. Derfor skal der udlægges nyt parkeringsområde, hvor der i dag er boldbaner op ad Pøle Å. Der skal i henhold til helhedsplanen anlægges sti(er) fra parkeringsområdet og mod syd i sportskilen. Derudover skal der anlægges en sti, så det er muligt at færdes gennem området på tværs. Denne sti skal anlægges syd for badmintonhallen og kobles op på det videre system, således at det er muligt at komme fra beboelsesområdet ved Amtmandsvej og op til Byskolen via Jagtvej. Der skal derudover rummes en ny mulig vej fra Hillerød Syd langs Pøle Å og til Milnersvej. Denne vej skal som udgangspunkt være en busvej/cykelsti. Baggrundsnotat har set på tre mulige placeringer af denne busvej. Den ene mulighed er en vejføring sydvest for FrederiksborgCentret og via vareindleveringsvej ud på Milnersvej. Denne vurderes problematisk i forhold til at skulle gennem et 3 moseområde og med et højt terrænspring ved Badmintonhal. En anden foreslået mulighed, er mellem det kommende sundhedscenter og svømmehallen og gennem parkeringsområdet. Denne vurderes, ikke hensigtsmæssig i forhold til planer om sansehave og bevægelsespark syd for svømmehal, og i forhold til det uhensigtsmæssige i at føre busvejen gennem et parkeringsområdet. Det vurderes at den mest hensigtsmæssige rute er den hvor vejen følger Pøle Å hele vejen til Milnersvej. Dermed sammenkobles busvejen og cykelstien med fordelingsvej i den nordlige del af Sportskilen og kobles på Milnersvej i samme punkt, som en af ind- og udkørslerne til parkeringspladsen. Lokalplanen vil bevare den udlagt arealreservation til Carlsbergvejens forlængelse. Det må forventes at den evt. udgår i forbindelse med det kommende arbejde med trafikplan for Hillerød by. Da det ikke er afklares fastholdes reserveringen i denne lokalplan. Trafikmængde og afvikling Der er udarbejdet en trafikanalyse af Via Trafik, der belyser den kommende trafikafvikling på Milnersvej fra Marie Mørk krydset til rundkørsel ved Roskildevej, samt på Godthåbsvej. Analysen tager udgangspunkt i en ny multihal på ca. 9.000 m 2 med anvendelser fordelt som følgende; Aftenarrangement 1.500 nye deltagere Møder og konference 400 nye deltagere Almindelig håndboldtræning 120 nye deltagere Sundhedscenter 90 nye deltagere Weekendevent 1.200 nye deltagere Ekstraordinær stor event - Tal er opgivet på baggrund af interview med Carsten Larsen fra FrederiksborgCentret. Ud af de 6 scenarier, vil trafikken på det eksisterende kommunale vejnet kunne afvikles i 5 af scenarierne. Kapacitetsproblemerne ses i krydset ved Marie Mørks Skolen og i rundkørslen. I scenariet ved aftenarrangementer kan trafikken ikke afvikles i Marie Mørks Skole krydset, når der er 900 eller flere deltager i et arrangement, og når det starter i spidstimen som er indtil kl. 18. Der er ligeledes begyndende afviklingsproblemer i rundkørslen. 18 Der er ligeledes lavet en beregning for trafikafviklingen i år 2023 med en fremskrivning på 2 % pr. år. Disse beregninger viser, at der vil være trafikalt sammenbrud i Marie Mørks Skole krydset og i rundkørslen ved aftenarrangementer og begyndende sammenbrud ved møder

og konferencer, ligeledes begges steder. Derudover viser rundkørslen begyndende sammenbrud ved både almindelig håndbold træning og ved sundhedscenter. Dette viser med andre ord, at begge steder vil være tæt på sammenbrud i 2023 også uden multihal. Der er lavet et skøn over kommende parkeringsbehov i de 6 scenarier. På baggrund af dette skøn, anbefaler trafikrådgiveren, et sted mellem 540-725 parkeringspladser. Ved etablering af 630 parkeringspladser, vil parkeringsbehovet være dækket ved egne parkeringspladser i 4 ud af 6 scenarier. Der er i dag en aftale med VUC og Pharmakon om at låne parkeringspladser hos hinanden ved behov. Dette vil kunne opfylde yderlig behov ved aftenarrangementer som opgives til at forekomme ca. 20-30 gange om året. Ved ekstraordinære arrangementer som angives til at forekomme ca. 3-4 gange om året, kan parkeringsbehovet ikke løses, ej heller ved lån af pladser hos VUC eller Pharmakon. Det angives, at der i disse tilfælde skal bruges op til ca. 1.225 parkeringspladser. Dette er også i dag et problem, der ikke kan løses. Der henvises i de få tilfælde til parkeringspladser i nærheden, såsom ved Hillerød Station og ved Teglgårdssøens parkeringsplads. Beredskabet har udtrykt bekymring for fremkommeligheden i krydset ved Marie Mørks Skolen. Beredskabet er gennem de seneste år blevet udfordret i forhold til fremkommeligheden til og fra brandstationen på Heimdalsvej 1, som er kommunens eneste brandstation, og de har således svært ved at overholde loven i forhold til udrykningstider. Beredskabet opfordrer til at man laver en grøn bølge til brandfolk og brandkøretøjerne. Afhjælpende foranstaltninger Det vil blive indskærpet, at aftenarrangementer med mere end 900 deltager ikke må starte før kl. 19. Dette er dog ikke noget kommunen kan regulere med planloven, og kan derfor kun være en opfordring. Analysen peger på følgende afværgeforanstaltninger, der på sigt skal iværksættes for ikke at få sammenbrud i Marie Mørks Skole krydset og i rundkørslen. At man i Marie Mørks Skole krydset optimerer signalprogrammet, at man udarbejder supervenstre (svingpil i to retninger) samt forlænger venstresvingsbanen på Hammersholtvej. For rundkørslen er det som afværgeforanstaltning muligt at lave to tilfarter for bilister fra Roskildevej (syd og nord) samt Milnersvej. Disse tiltag har så væsentlig påvirkning og økonomi, at de skal ses i relation til hele Hillerød bys trafikstruktur, og vil derfor indgå i arbejdet med Trafikplan for Hillerød by, der skal udarbejdes i år 2014. Disse tiltag vil derfor ikke være et krav i lokalplanen. På samme måde bør beredskabets krav om grøn bølge indgå i trafikplanen, da det vedrører hele centerlinjen og ikke kun lokalt ved Marie Mørks Skole krydset. Med hensyn til parkering vil lokalplanen stille krav om at der skal etableres min. 630 parkeringspladser indenfor området. 19

Trafiksikkerhed Skitse over afhjælpende foranstaltninger på Milnersvej - Via Trafik. Der er udarbejdet en skitse over hvordam vejprofilet på Milnersvej kan gøres mere trafiksikkert og fremkommeligt. Der skal etableres højresvingsbaner ved indkørsler, midterrabat til venstresvingende, og en af adgangsvejene lukkes. Derudover skal skillerabat mellem vej og fællessti fjernes og der kan etableres parkeringshenvisning. Hensigten med ovenstående er, at højresvingsbanerne gør, at de svingende har bedre mulighed for at foretage svingning uden at være presset af ligeud kørende bilister bag dem. Det giver bedre mulighed for at orientere sig om cyklende og gående. Derudover mindsker det bagendekollisioner. Dette vil desuden højne trafikafviklingen, da højresvingene ikke medføre nedbremsning for ligeud kørende bilister. Midterarealet vil ligeledes give svingende bedre mulighed for at foretage svingning, uden at være presset af ligeud kørende bag dem. Lukning af den ene ind- og udkørsel vil mindske antallet af konfliktpunkter og vurderes ikke at medføre kapacitetsproblemer, da ind- og udkørsel længst mod stationen sjældent bruges i dag. Skillerabat gør i dag, at det kan være svært for bilister at orientere sig efter fodgængere og cykelister på stisystemet. Dette vil blive afhjulpet af, at vej og fællessti lægges op ad hinanden. Parkeringshenvisning vil medføre færre gener, da det mindsker parkeringssøgning. 20 Afhjælpende foranstaltninger I forhold til afværgende foranstaltninger vil der i lokalplanen blive stillet krav om, at vejprofi-

let på Milnersvej skal etableres i henhold til beskrivelsen omkring trafiksikkerhed, således at der lokalt ved indgangen til FrederiksborgCenteret og Sportskilen generelt, vil ske en højnelse af trafiksikkerheden. Der vil ikke blive stillet krav om parkeringshenvisning da det fortrinsvis vurderes effektivt ved de store arrangementer hvor parkeringspladser ikke kan opfyldes på egen grund og der skal henvises til andre steder. Dette vurderes at være begrænset til 20-30 gange årligt for aftenarrangementer og 3-4 gange for de ekstraordinære store events. Samlet vurdering Trafikalt vil multihallen betyde en del mere trafik i området, hvilket fortrinsvis har konsekvens for fremkommeligheden i Marie Mørks Skole krydset og i rundkørslen. Problemet vurderes, som i dag, at være lejlighedsvis og afhængig af arrangementer i FrederiksborgCentret. Tiltag på Milnersvej vil afhjælpe lokalt på Milnersvej og på trafiksikkerheden omkring ind- og udkørsel til Sportskilen. Der er lavet en vurdering af hvilke tiltag, der vil kunne afhjælpe fremkommelighedsproblemerne i Marie Mørks Skole krydset og rundkørslen, og der er lavet en beregning af effekten af disse tiltag. Indtil disse tiltag igangsættes vil der derfor kunne være en mindre fremkommelighed i specielt Marie Mørks Skole krydset ved aftenarrangementer. Parkeringsmæssigt vil der i lokalplanen blive stillet krav om et antal min. parkering, der ikke stiller området dårligere end i dag. Det vurderes som en miljømæssig positiv konsekvens af lokalplanen, at der etableres flere stisystemer i den nordlige del af Sportskilen. På baggrund heraf vurderes det, at lokalplanen vil medføre en samlet set negativ konsekvens for miljøet indtil tiltag i rundkørsel og Marie Mørks Skole kryds etableres. Når disse tiltag er iværksat, forventes det, at der samlet set ikke er en væsentlig negativ konsekvens på miljøet. KULTURARV, ARKITEKTONISK- OG ARKÆOLOGISK ARV Kulturarv og arkæologisk arv Der findes ingen fredede fortidsminder, fredede områder eller forslag til fredede områder indenfor projektområdet. Der er ikke registreret kulturmiljøer, kulturhistoriske interesseområder eller kirkeomgivelseszoner indenfor lokalplanområdet. Den sydlige del af området er udpeget til kulturarvsareal, som den resterende del af Salpetermosen. Et kulturarvsareal er et kulturhistorisk interesseområde med skjulte fortidsminder. Kulturarvsarealer kan være af national og regional betydning, og er en indikator for, at der er væsentlige fortidsminder i et aktuelt område. Kulturarvsarealer er ikke i sig selv fredede, men kan indeholde fredede fortidsminder. Der har været fremsendt en forespørgsel forud for udarbejdelsen af lokalplan 396, specifikt på byggezonen til sundhedscenter til Folkemuseet i Hillerød, der har foretaget en arkivalsk kontrol og en besigtigelse. Folkemuseet udtaler, at den berørte matrikel 1d, støder op til et større kulturarvsareal som 21

dækker store dele af Salpetermosen. Topografisk set ville man forvente, at der i dette område af Salpetermosen havde været en ganske intens bosættelsesaktivitet op igennem oldtiden, da det ud fra det tilgængelige kortmateriale ser ud til at der på matriklen er tale om et næs som strækker sig ud i mosebassinet. En optimal placering for oldtidens bosættelser i mosen. I netop denne del af Salpetermosen er der tidligere gjort bemærkelsesværdige fund fra oldtiden. Cirka 100 meter sydvest for det berørte område er der tidligere udgravet en boplads fra jægerstenalderens Kongemose- og Ertebøllekultur. Her var der usædvanligt gode bevaringsforhold for organiske materialer, især dyreknogler. Et scenarie, der på grund af moderne dræning er yderst sjældent i dag. Udgravningerne har især givet et unikt indblik i jæger/samlerkulturens ressourceudnyttelse af en større indlandssø i stenalderen. Museet har endvidere gennem opsamlinger kendskab til flere bopladser fra jægerstenalderen i både dette område af mosen, samt i områderne sydøst for matriklen. I samme område af Salpetermosen, er der endvidere fundet et kultanlæg fra bondestenalderen. Det drejer sig om fundet af en offerplatform på cirka 10x10 meter konstrueret af lodret stående pæle med et kompakt lag af grene placeret vandret mellem disse. Fra kanten af denne platform kunne man observere, at der var blevet nedlagt slebne flintøkser, keramik samt dyreknogler ud i mosen. De stratigrafiske iagttagelser bevidnede, at der var tale om en struktur som havde været i brug i længere tid. Det er derfor overvejende sandsynligt, at der i det af lokalplan 396 berørte område vil være såkaldte skjulte fortidsminder, som er beskyttede af Museumslovens kapitel 8, 27. Begrebet skjulte fortidsminder dækker over bopladser, offerfund, affaldslag eller lign. fra tidligere tider. For at undgå at eventuelle skjulte fortidsminder først erkendes i anlægsfasen, vil museet anbefale en arkæologisk forundersøgelse. Denne skal klarlægge hvorvidt der er fortidsminder på arealet, samt afgrænse disse med henblik på nødudgravning. Undersøgelsen bør foretages i god tid forud for anlægs- eller jordarbejde på grunden. Afhjælpende foranstaltninger Der skal i forbindelse med realisering af byggefelter i området, laves en arkæologiske forundersøgelse. Forundersøgelsen til sundhedscenteret er igangsat. Arkitektonisk arv Lokalplanområdet fremstår som et blandet område af nyere tid. Området rummer fortrinsvis store institutioner såsom svømmehallen, FrederiksborgCentret, badmintonhallen og tennishallen, samt mindre byggeri såsom FIF klubhus, samt det nyere Firmaidræt. Området er i dag sat til en maks. højde på 13 meter. Der udarbejdes et kommuneplantillæg der hæver maks. højde til 15 meter grundet multihallen. Der er udarbejdet illustrationer der viser multihallens fremtoning ud mod Milnersvej. 22

Illustration fra 3 X Skak - Byggeriet set fra syd vest på Milnersvej. Illustration fra 3 X Skak - Byggeriet set fra nord øst på Milnersvej. Afhjælpende foranstaltninger Det vil i lokalplan blive muliggjort at maks. højden ændres til 15 i området omkring parkeringspladsen, hvor området i dag i forvejen er domineret af større byggeri. I den resterende 23

del af lokalplanens område, vil højden blive fastsat efter de lokale forhold, hvilket betyder en lavere højde. Samlet vurdering Det vurderes, at lokalplanen ikke vil medføre miljømæssige konsekvenser i forhold til kulturarv, arkitektoniske- og arkæologisk arv. Såfremt der findes skjulte fortidsminder vil byggeriet blive sat i stå, indtil udgravningen er færdig. Det vurderes ikke som en negativ miljømæssig konsekvens at maks. højden sættes op fra 13 meter til 15 meter. LANDSKAB Der er indenfor området ingen udpegning til landskabelige værdier. Området umiddelbart syd herfor i Salpetermosen er udpeget som beskyttet landskabelig værdi. Da området ned mod Salpetermosen er udpeget som 3 område, og for størstedelen skal fastholdes som sådan, vurderes det begrænset hvilken påvirkning en realisering af lokalplanen vil have på det beskyttede område. KUMULATIVE EFFEKTER Det må formodes, at der er kumulative effekter i forhold til byudviklingen for Hillerød Syd. På nuværende tidspunkt er vej fra Hillerød Syd langs Pøle Å tænkt som en busvej og cykelsti. Planlægningen for området er dog ikke så langt, at dette er fuldt belyst endnu. Derudover så må det forventes, at hele bydelen Hillerød Syd med ny station og hospital vil have en mærkbar påvirkning på trafikken i hele byen. Dette vil også få effekt på de to kryds, Marie Mørks Skole krydset og rundkørslen. Hvorledes dette vil indvirke på trafikstrømmene kan der kun gisnes om. Dette er bl.a. begrundelsen for at der iværksættes en overordnet trafikplan for hele Hillerød by, der skal se på disse store ændringer i byen og hvilken effekt det har på trafikken. På samme måde må det forventes, at Hillerød Storcenter vil have en yderlig påvirkning på trafikken, i form af øget trafikmængder, specielt i rundkørslen ved Roskildevej, da det er en af indfaldsvejene til det kommende center. TEKNISKE MANGLER Byggezoner er behandlet overordnet og generelt og med udgangspunkt i de foreliggende miljøoplysninger i området, da der for flere af byggezonerne ikke foreligger noget byggeprojekt endnu. Der er ligeledes ikke miljøvurderet på ny busvej/cykelsti fra Hillerød Syd, da denne kun foreligger på idéniveau endnu. Det må forventes, at der skal laves en seperat miljøvurdering på denne vej som et led i planerne for Hillerød Syd. 24

OVERVÅGNINGSPROGRAM En plan skal virke for sit formål. Kommunen vil derfor overvåge hvordan planen implementeres. Vi forventer, at det vil give os et billede af om planen lever op til de intentioner der er i den. Overvågningen afrapporteres i forbindelse med udarbejdning af den næste kommuneplan og indeholder følgende: Status på vurdering af miljøbelastningen fra trafikken, både i form af fremtidige trafiksikkerhed, samt i form at fremtidige trængselsproblemer, og parkeringsbehov. Dette vil indgå i arbejdet med trafikplanen der skal igangsættes i 2014. Status på vurdering af miljøbelastningen på 3 naturområdet. Har de naturforbedrende tiltag i nærområde højnet naturværdien? SAMMENFATTENDE REDEGØRELSE Der skal jf. Lov om Miljøvurdering tilføjes en 9 stk. 2 redegørelse ved endelig behandling af miljøvurderingen. Denne redegørelse omfatter en beskrivelse af, hvordan miljøhensyn er integreret i planen, og en redegørelse for hvordan miljøvurderingen og de høringssvar, der er indkommet i offentlighedsfasen er taget i betragtning. Hvorfor den vedtagne plan er valgt på baggrund af rimelige alternativer, i denne forbindelse 0-alternativet, samt en beskrivelse af hvordan de væsentligste miljøpåvirkninger af planen overvåges. Miljøvurderingen blev igangsat ud fra en miljøscreening, hvoraf de væsentligste parameter vurderes at være påvirkning af 3 områder, samt øget trafik. Disse parametre blev udsendt i scoopingperioden. Der indkom ingen kommentarer hertil. I forløbet med at udarbejde selve miljørapporten, at det stadig er de miljøforhold hvor der påvises den største miljøpåvirkning. For det 3 beskyttede moseområde gælder det, at det vurderes mere hensigtsmæssigt med en flytning af byggefeltet ved badmintonhal, fra syd for badmintonhal (som i eksisterende 0-alternativ) og til en placering i forlængelse af den eksisterende hal. Dermed vil 3 området udgøre et større sammenhængende område, og samtidig vurderes naturværdierne at være lidt mindre i dette område. Selve naturværdien af 3 området er vurderet lav til middel i forbindelse med en besigtigelse af området. Der vil i forbindelse med en eventuel dispensation blive stillet krav om udlægning af erstatningsnatur, og/eller kompenserende naturplejetiltag, med henblik på at forøge naturværdien i 3 området. Den nærmere angivelse af omfang og placering af naturforbedrende tiltag, vil blive udarbejdet i forbindelse med en evt. dispensation. For skov-hullæbernes vedkommende, vil der skulle sættes byggehegn op omkring planterne forud for at byggeriet igangsættes, således at de ikke skades under byggeriet. Såfremt det ikke er muligt at undgå en flytning, vil Naturstyrelsen skulle ansøges om en dispensation til flytning/fjerning af skov-hullæberne. Den samlede vurdering af planernes påvirkning på miljøet i forhold til biologisk mangfoldighed er, at planerne vil medføre en mindre negativ påvirkning på miljøet. Der vil være en mindre reduktion af et større 3 område. For sundhedscenter vurderes reduktionene at udgøre maks. 300 m 2, og for byggefelt ved badmintonhal, vurderes det maks. at udgøre 25

1.500 m 2. Dertil kommer sti og busvej langs Pøleå. Omvendt vil der ved en inddragelse af et 3 område, blive stillet krav om erstatningsnatur og/eller kompenserende naturplejetiltag. Da vandløbet ikke er målsat jf. 1. planperiode i vandplanerne 2010-2015, vurderes påvirkningen i form af en evt. mindre rørlægning af Pedersborggrøften ikke at medføre en væsentlig påvirkning på miljøet. En evt. flytning/fjernelse af skov-hullæbe vurderes at medføre en negativ påvirkning på miljøet. Skov-hullæbe er dog ikke en af de mest sjældne arter. Trafikstrukturen i området vil medføre fysiske ændringer indenfor området, både i form af nye stier, reducering af ind- og udkørsel til parkeringsområdet og ændring af parkeringsforhold (delvis flytning af parkeringsområdet). Dertil kommer, at der principielt muliggøres en ny busvej/cykelsti fra det nye sygehus syd for byen og til Milnersvej. En trafikanalyse har set på den kommende trafikafvikling på Milnersvej fra Marie Mørk krydset og til rundkørsel ved Roskildevej, samt på Godthåbsvej. Analysen viser, at der allerede i dag er problemer i krydset ved Marie Mørks Skolen og i rundkørslen ved Milnersvej/Roskildevej. Analysen viser også, at ved aftenarrangementer kan trafikken ikke afvikles i Marie Mørks Skole krydset, når der er 900 eller flere deltagere i et arrangement, og når det starter i spidstimen som er indtil kl. 18. Der er ligeledes begyndende problemer i rundkørslen. Der er ligeledes lavet en beregning for at se hvordan trafikken vil se ud 10 år fra nu (år 2023). Her viser analysen, at trafikken i Marie Mørks Skole krydset og i rundkørslen ikke kan afvikles ved aftenarrangementer. Der vil være begyndende sammenbrud ved møder og konferencer ligeledes begge steder. (Trafikalt sammenbrud betyder at trafikken har forsinkelser ud over hvad der er acceptabelt i spidstimen, dvs. det tidspunkt hvor trafikken er størst). Derudover viser rundkørslen begyndende sammenbrud ved både almindelig håndbold træning og ved sundhedscenter. Med andre ord, at begge steder vil være tæt på sammenbrud i 2023 også uden multihal. For at afhjælpe det, henstilles der til, at aftenarrangementer med mere end 900 deltager ikke må starte før kl. 19. Dette er dog ikke noget kommunen kan regulere, og kan derfor kun være en opfordring. Analysen peger på nogle muligheder for at afhjælpe trafikken i de to kryds. Disse tiltag har dog en så stor væsentlig påvirkning og økonomi, at de skal ses i sammenhæng med hele byens trafikstruktur, og vil derfor indgå i arbejdet med Trafikplan for Hillerød by, der skal udarbejdes i år 2014. Der er ligeledes lavet et skøn over parkeringsbehovet ved etablering af multihal, hvilket har medført krav om et minium antal parkeringspladser i lokalplanen. I forhold til trafiksikkerheden, stilles der krav om ændringer på Milnersvej. Disse indgår som forudsætning for etablering af multihal i lokalplanen. Samlet set vurderes det, at multihallen vil betyde en del mere trafik i et område, der i forvejen er belastet i forhold til fremkommelighed i Marie Mørks Skole krydset og i rundkørslen. Trafikken vurderes dog som i dag, at være lejlighedsvis og afhængig af arrangementer i FrederiksborgCentret. Det trafiktiltag der skal sættes i værk på Milnersvej vil hjælpe lokalt på Milnersvej og på trafiksikkerheden omkring ind- og udkørsel til Sportskilen. De trafiktiltag der skal sættes i værk i krydset på Marie Mørks Skole krydset og i rundkørslen ved Milnersvej vil ikke blive etableret ved lokalplanens vedtagelse og der vil derfor indtil tiltag laves, være en mindre fremkommelighed i specielt Marie Mørks Skole krydset ved aftenarrangementer. De positive miljømæssige konsekvenser er, at der etableres flere stier i den nordlige del af Sportskilen. 26 I forbindelse med høringen af kommuneplantillæg 8, lokalplan 396 samt miljøvurderingen, indkom der 6 høringssvar, hvoraf et releterede sig til miljøvurderingen.

Grundejerforeningen Hyldevang mener, at planerne ikke har taget anvendelsesmæssig stilling til omfanget og karakteren af udendørsarrangementer, der således vil kunne afholdes i et ubegrænset omfang, og at dette burde indgå i miljøvurderingen. Grundejerforeningen finder derfor, at miljøvurderingen ikke er udført på et tilstrækkeligt grundlag, og at plangrundlaget som sådan er VVM pligtigt. Ønsket er, at man med lokalplanen begrænser antallet af udendørs arrangementer til 4 søgnedage (lørdag, Søndag og helligdage) om året og 4 hverdage efter kl. 16. Miljøvurderingen har vurderet på støj i forhold til trafik, hvor det forventes, at der ved weekendarrangementer og ved større arrangementer vil være lejlighedsvis støj fra den øgede trafik til FrederiksborgCentret. Da der ikke er placeret boliger op ad ankomst og primær parkeringsareal, vurdres det begrænset med trafikstøj fra parkerende biler. Det vurderes samlet set, at der med lokalplan 396 vil ske en mindre forværring i forhold til trafikstøj på Milnersvej og lejlighedsvis i forhold til nærområdet op til reserveparkeringspladsen der må forventes taget i brug ved større arrangementer. Planloven regulerer ikke antallet af udendørs arrangementer. I forhold til vurdering af støj fra arrangementer, så har vurderingen været, at støj fra arrangementer vil være uændret med planen (eksisterende anvendelse) og inden for det acceptable, jf. områdets anvendelse som er; Offentlig og privat service, såsom sundhedscenter, uddannelse, kursus, vandrehjem, udstilling, fritidsaktiviteter som fx. spejderhytte, kulturelle og sociale formål, såsom multihal, daginstitution samt rekreative områder. Høringssvaret har derfor ikke medført ændringer i planerne eller i selve miljørapporten. I forhold til 0-alternativet, som er hvad den eksisterende lokalplan, der ligger for området muliggør, så vurderes miljøkonsekvenserne først og fremmest at være relateret til trafik, da den store forskel vurderes at være, at lokalplanen muliggør en anvendelse i form af ny multihal og i form af ny busvej og cykelsti fra Hillerød Syd. Trafikken vurderes at medføre en begrænset negativ miljøkonsekvens, da multihal ikke som udgangspunkt vil indeholde flere arrangementer end FrederiksborgCentret gør i dag, men fortrinsvis muliggør, at der kan opretholdes træning i den gamle hal, mens der er arrangementer i ny multihal. På den baggrund indstilles kommuneplantillæg 8 og lokalplan 396 med miljøvurdering til endelig vedtagelse, med mindre ændringer i lokalplanen i forhold til præcisering af anvendelsebestemmelser, ændringer i bestemmelser om beplantning, samt præcisering omkring parkering. Myndigheden vil overvåge de væsentlige miljøpåvirkninger af planen, ved at man i forbindelse med trafikplanen for bymidten, vil vurderer på de forventelige fremtidige trængelsproblemer, og derfra udarbejde en prioriteret handlingsplan. Derudover vil trafiktællinger og kommunens trafikmodel kunne påvise en yderlig trafik som konsekvens af planerne, med deraf følgende fremkommelighedsproblemer. I forhold til miljøbelastningen på 3 naturområdet, vil man i forbindelse med 3 registrering se, om de naturforbedrende tiltag i området har højnet naturværdien. 27

REFERENCER Helhedsplan Sportskilen i Hillerød, november 2007. Trafikanalyse Multihal ved FrederiksborgCentret af den 25. marts 2014. Trafikanalyse, baggrundsrapport. Multihal ved FrederiksborgCentret af den 25. marts 2014. Bygherrerapport over den arkæologiske forundersøgelse på matr. 1a m. fl. Holme ne, Hillerød Jorder, Gennemført d. 13. juni 2007 af Esben Aarsleff, Folkemuseet. Orienterende geoteknisk undersøgelse, maj 2007, udarbejdet i forbindelse med helhedsplanen for Sportskilen i Hillerød af Niras. Bluespotkort, se på http://drift.kortinfo.net/map.aspx?site=hilleroed under klima tilpasningskort. Referencer kan fremsendes digitalt ved henvendelse til byplan@hillerod.dk 28

Lov om Miljøvurdering Skema til screening af planer og programmer HILLERØD KOMMUNE By og Miljø Planens navn: Kommuneplantillæg 8, samt lokalplan 396 for Sportskilen nord J.nr.: 219-2013-26840 Udarbejdet af: rija Dato: 16.1.2014 Rettet den 11.2.2014, 7.5.2014 Ikke relevant Ikke væsentlig Indgår allerede Væsentlig/undersøges nærmere Bemærkninger Begrundelser for vurdering, henvisning til hvorledes vurdering allerede indgår, eksempelvis andre planer, lovgivning mv. og/eller uddybning af hvad der bør undersøges nærmere. Byplanlægning & landskab Landskabelig/byarkitektonisk værdi (grønne områder? særlige landskaber? Geologiske særpræg? byspredning? Byarkitektoniske/strukturel sammenhæng? Placering i forhold til trafikal struktur, naboforhold) Skovrejsning/skovnedlæggelse Kulturhistoriske forhold (bygninger/save? Kirke? Kulturhistoriske byområder/interesser? Fortidsminder?) X X Lokalplanområdet er placeret i den nordlige del af Sportskilen, hvor det i henhold til helhedsplanen, er hensigten at placere hovedvægten af bygningsmassen den urbane del. Udvidelsesmulighed ved svømmehal, sundhedscenter og multihal samt parkeringsplads er alle elementer der jf. helhedsplanen skal placeres i den nordlige del. Der skal i forbindelse med lokalplanen udlægges mulighed for en bevægelsespark og sansepark i tilknytning til sundhedscenteret og svømmehal, men til offentlig brug for alle borgere. X Området grænser op til et større kulturarvsareal Salpetermosen. Et kulturarvsareal er et kulturhistorisk interesseområde med skjulte fortidsminder. Folkemuseet er blevet hørt på placering af sundhedscenter og har anbefalet en forundersøgelse af arealet. Folkemuseet vil ligeledes blive hørt i forhold til det resterende areal indenfor lokalplanens afgrænsning. Friluftsliv/rekreative interesser X I forbindelse med lokalplanen udlægges der mulighed for en bevægelsespark og sansepark i tilknytning til svømmehal og sundhedscenteret, men til offentlig brug for alle borgere. Dyre- og planteliv samt mangfoldighed (spredningskorridor? Fuglebeskyttelsesområder/Områder omfattet af habitatdirektiv? Sårbare naturtyper/biotoper? Natura2000? Listearter? Påvirkning/nedslidning af levesteder?) Fredning og naturbeskyttelse ( 3? Beskyttelseslinjer? Diger?) Forurening Støj og vibrationer (særligt ift. boliger fra erhverv, trafik, tekniske installationer, varelevering mv.) Lys og/eller refleksioner Luft Jord Grundvand (særlige drikkevandsressourcer? Ny anvendelse giver risiko for grundvandsforurening?) X X X X X X Indenfor lokalplanområdet er der op til to 3 beskyttede naturområder der går ind over området. Der vil skulle anmodes om en nedlæggelse af en mindre del af 3 området i forbindelse med etablering af sundhedscenter og etablering af udvidelse ved eksisterende badmintonhal. Det forventes at der vil kunne foretages kompenserende X foranstaltninger i den del der bevares. Derudover er der en mindre gruppe af fredet orkidéer (skovhulløbe) der evt. skal flyttes til anden lokalitet, eller beskyttes i byggeperioden afhængig af byggeriets placering. Derudover går Pedersborggrøften og Pøleå ind i området i den sydlige del. Begge disse er beskyttede vandløb og der vil derfor ligeledes skulle søges dispensation til at rørlægge vandløbet på en del af dets nordlige forløb hvor sundhedscenteret skal anlægges. Lokalplanområdet er beliggende inden for et område med særlige drikkevandsinteresser og inden for Frederiksgade Vandværks kildeplads/indvindingsopland. Den nye anvendelse 1

Overfladevand (separering? Forsinkelse? Udledning til vandmiljø?) Udledning af spildevand (til rensningsanlæg?) Klimatiske faktorer (befæstigelsesgrad? Modvirkning af oversvømmelse? Vind/læ, sol/skygge) Jordforurening /Områdeklassificering (kendskab til forurening? Omfattet af eller udtaget af områdeklassificering? Ved overførelse af landzoneareal til byzone - husk bemærkning i LP s redegørelse). X X X X giver ikke en risiko for grundvandsforurening. Der skal i forbindelse med udarbejdelsen af lokalplanforslaget, vurderes hvorledes af overfaldevand afledes i området. Området har en høj befæstigelsesgrad og denne vil ikke blive mindsket i af med at der skal udlægges mere parkering på området. Der skal derfor udarbejdes et forslag til håndtering af overfladevand i området. Området er udlagt til separatkloakering. Der vil i lokalplanen blive stillet krav til befæstigelsesgraden. Derudover gøres der opmærksom på, at området ligger på kanten af et område der er vandlidende og lavtliggende. Der skal derfor tages højde herfor i forbindelse med fastlæggelse af sokkelkoten. Blue spot vise at visse områder indenfor lokalplan området ligger som potentielle oversvømmelsesområder. Lokalplanområdet er beliggende både indenfor og udenfor området der er områdeklassificeret jf. Jordforureningsloven. Der er registreret forurening på vidensniveau 2 indenfor lokalplanområdet. Ressourceanvendelse Arealforbrug X Bebyggelsen udlægges i et allerede udbygget område, og medføre dermed en større tæthed i et stationsnært byområde. Derudover sammenbygges sundhedscenter med FrederiksborgCenteret med det formål at kunne drage fordel af hinandens lokaler og dermed minimerer arealudlægget. Multihal tænkes placeret på del af den eksisterende grusparkering, hvilket medføre at der skal udlægges mere parkering i området. Energiforbrug (øget forbrug af fossilt brændsel? Øget udledning af CO2? Ozonnedbrydende stoffer?) Vandforbrug Produkter, materialer, råstoffer Kemikalier, miljøfremmede stoffer X Byggeriet skal bygges i en energiklasse lavere end nuværende bygningsreglement. For sundhedscenteret med det forventes at de funktioner der flytter til centeret vil udløse et mindre ressourceforbrug end i deres eksisterende bygningsmasser. X X X Affald, genanvendelse X Affald skal håndteres jf. det gældende affaldsregulativ. Geoteknik X (behov for ekstrafundering?) Geoteknisk rapport udført i forbindelse med helhedsplanen påviser, at der er behov for ekstrafundering i visse områder af Sportskilen. De pågældende områder skal derfor undersøges nærmere forud for projektering. Befolkning Sikkerhed og sundhed X Hensigten med Sundhedscenteret er at samle Svage grupper (f.eks. handicappede) X sundhedsrelaterede service funktioner på ét sted og Materielle goder (bedre adgang til X i relation til sportsfaciliteter, således at der kan dagligvare, off./privat service?, bedre økonomi/levevilkår!) søges en synergi mellem de forskellige funktioner. Multihal er et eventcenter for større arrangementer og sportsbegivenheder, der kan trække nye arrangementer til Hillerød by. Brand, eksplosion, giftpåvirkning X Trafik Sikkerhed/tryghed (hensyn til bløde trafikanter? X Der ligger der et udkast til trafiknotat for anlæggelse af Multihal. Notatet peger på et forslag for vejprofilet for Milnersvej der kan højde trafiksikkerheden og fremkommeligheden, ved hjælp af svingbane og fjernelse af skillerabat mellem vej og fællessti. Det skal i forbindelse med lokalplanen ses på om det er muligt at indarbejde en sti mellem boligområdet sydvest herfor og op til Byskolen. Energiforbrug X For sundhedscenteret vedkommende er det hensigten at en samling af sundhedsrelaterede funktioner i ét hus vil medføre en reduktion i kørsel mellem de forskellige funktioner. Multihal vil 2

omvendt tiltrække en del udefrakommende trafik til ved større arrangementer. Trafikmønstre/trafikudvikling (gennemkørende trafik? Mere tung trafik?) X Trafiknotat vurderer, at største problem i forhold til trafikafvikling er ved aftenarrangementer i hverdagen der starter før kl. 19. Dette vil specielt medføre problemer i Marie Mørk krydset. Der skal i det videre arbejde ses på mulige løsninger herfor. Støj X Multihal vil muliggøre flere og større weekendevents, samt flere aftenarrangementer. Det vurderes at der specielt ved større arrangementer i multihal vil komme en del mere lejlighedsvis trafik til området, hvilket vil medføre en del mere trafikstøj. Problematik med trafikstøj er i fortrinsvis i forhold til boliger ud til Milnersvej, da der er en vis afstand fra området og til de nærmeste boliger. Parkering (minimums/maksimumskrav) X Trafiknotat påviser et behov for parkeringspladser på mellem 540 725 pladser. Ved 540 pladser kan parkeringsbehovet dækkes af egne parkeringspladser ved 3 ud af 6 scenarier. Ved 725 parkeringspladser kan parkeringsbehovet dækkes i 5 ud af 6 scenarier. Der kan udenfor alm. arbejdstid lånes p-pladser ved naboinstitutioner. Der skal i det videre arbejde ses på et muligt antal parkeringspladser, alternativt mulighed for etablering af p-hus. Kollektiv trafik X Området er placeret op af Milnersvej der er vel forsynet med buslinjer, bl. a. bus 600 S der er en regional busrute. Afstand til Hillerød s- tog station er knap 1 km. Kommunens politikker Vision 2020 X Det er et af målene i Udviklings- og planstrategien der er en udløber af Vision 2020, at kommunen skal have fokus på forebyggelse og etablerer et sundhedscenter. Agende 21-strategien X Agenda 21 strategien er indarbejdet i Udviklings- og planstrategien. Et af målene er at byomdanne ud fra et bæredygtigt grundlag, samt at fremme sundhed. Placering af multihal og sundhedscenteret ved Frederiksborg Centeret vil udlægger en større tæthed i et stationsnært område, samt søge at etablerer et hus med fokus på sundhed. Handicappolitikken X Sundhedscenteret skal opføres med særlig hensynstagen til handicappede, syge og svage borger. Boligpolitik X Der indgår ingen boliger i lokalplanen. Lov om miljøvurdering Omfatter LP projekter der er nævnt i lovens bilag 3 og 4 (lov nr. 22/10/2007) Bilag 4 punkt 10. Infrastrukturprojekter b) anlægsarbejde i byzone, herunder opførelsen af butikscentre og parkeringspladser. Miljøvurdering? Ja Nej Bemærkninger Det indbyrdes forhold mellem ovenstående faktorer kumulative effekter, indbyggede afværgeforanstaltninger, har området/indholdet et omfang der i væsentlig grad påvirker miljøet? X Lokalplanen muliggør ny bebyggelse i et allerede bebygget område, og at planens indhold vil få en positiv effekt for befolkningen i forhold til større service, og af positive konsekvenser i forhold til tættere bebyggelse i stationsnært område, bedre faciliteter i relation til sundhed og mindre ressourceforbrug for en del kommunale ydelser der flyttes til det nye sundhedscenter. Det vurderes at de negative miljøkonsekvenser er i forhold til nedlæggelse af en mindre del af et større 3 området, og en evt. flytning/beskyttelse af en mindre gruppe planter (skov-hulløbe) til anden lokalitet. Derudover er der en del lejlighedsvis trafik til multihal, der specielt ved større arrangementer forventes at have en påvirkning på miljøet. Det er derfor besluttet, at der udarbejdes en miljøvurdering af lokalplan 396. 3