KONGEN I NYE KLÆDER DE UNGES KAMP FOR EN FAIR FREMTID I SWAZILAND

KONGEN I NYE KLÆDER DE UNGES KAMP FOR EN FAIR FREMTID I SWAZILAND

Tema Mobilisering af ungdommen i Swaziland til at kæmpe for deres ret til job og uddannelse, og for en forandring af systemet fra enevældigt kongedømme til demokrati. Projektidé Problem Et par gange om året skal du ud og arbejde på kongens marker. Dine egne marker ejer kongen faktisk også, og han kan til enhver tid fratage dig den jord, som du har dyrket de sidste mange år, og som du og din familie er helt afhængig af. Du risikerer at blive dømt for terrorisme, hvis du udtaler dig kritisk om kongen. Selv i parlamentet er politiske partier forbudte, og de fleste parlamentarikere er personligt valgt af kongen. Dette er ikke et udpluk fra historiebøgerne, men er stadig den virkelighed som swazier lever i. Swaziland er Afrikas sidste enevældige kongedømme, og borgerne gives ikke selv de mest basale rettigheder. ytrings- og forsamlingsfriheden er særdeles indskrænket, og retten til en fair rettergang samt beskyttelse mod tortur overholdes ikke. Kongen og parlamentets dårlige prioriteringer betyder, at der ikke investeres i skolegang, sundhed og jobskabelse, hvilket bl.a. har skabt en ungdomsarbejdsløshed på 52% blandt swazier. Dette gør sig specielt gældende i landområderne, hvor kongen inddrager landbrugsjord til oprettelse af hans egne sukkerfabrikker. Løsning 60% af befolkningen i Swaziland er under 30 år, og det er derfor altafgørende, at deres problemer og ønsker inddrages i kampen for en fair fremtid. Formålet med Afrika Kontakts OD-projekt er, i samarbejde med Swaziland Unemployed People s Movement (SUPMO), Swaziland United Democratic Front (SUDF) og Foundation for Socio-Economic Justice (FSEJ), at give de unge swazier medbestemmelse og værktøjer til at deltage i kampen for deres rettigheder og en bedre fremtid. For at sikre at de unge swazier selv kan bære kampen videre, vil de få uddannelse og træning i politisk argumentation, kampagnearbejde og sociale medier med henblik på at styrke de unges selvtillid og evner i kampen for demokratiet. Der er allerede en aktiv demokratibevægelse i Swaziland, som blandt andet arrangerer et årligt event kaldet Global Week of Action, hvor swazier udtrykker deres utilfredshed med regimet. Her deltager flere tusinde swazier, men det kan være svært for de unge at finde deres plads i de mange demonstrationer og events. Derfor er det vigtigt at give de unge deres egen platform til at udarbejde alternativer til kongens magtmisbrug. Denne platform skal bl.a. bestå af et Ungdomsparlament og diverse kampagner og folkelige debatter, hvor de unge kan kræve deres ret til job og uddannelse. De unge er særligt udsatte i landområderne, hvorfor projektet vil sørge for at nå ud til lokalsamfundene på landet. Gennem kulturelle events engageres de unge til at deltage i politiske diskussioner og nationale demonstrationer. Kampagne Demokrati og monarki: Hvordan har demokrati og rettigheder betydning for unges fremtid? Hvilken rolle bør en monark/konge have i et moderne samfund? Har det internationale samfund et ansvar for at stoppe undertrykkende regimer? Aktive samfundsborgere: Hvilke muligheder er der i Danmark for at påvirke politikerne? Hvordan adskiller dette sig fra swaziernes muligheder for indflydelse? Fremtidsdrømme: Håb og drømme er grænseløse, men ikke alle har lige muligheder for at udleve sine håb og drømme. Hvad vil du gøre uden et job eller muligheden for skolegang? 2

Baggrund Enevældigt kongedømme Swaziland er et lille land, der grænser op til Sydafrika og Mozambique, med kun 1,4 millioner indbyggere. Siden Swazilands uafhængighed fra Storbritannien i 1968 har landet været et enevældigt kongedømme. Kong Mswati lll har siddet på magten siden 1986 og er hævet over loven. På trods af at Swaziland har et nationalt parlament med valg hvert 5. år, har borgerne reelt ingen indflydelse på landets politik. Kongen vælger nemlig størstedelen af politikerne til parlamentet og kan til enhver tid nedlægge veto eller opløse parlamentet. Dermed har parlamentet ingen reel magt, men er baseret på loyalitet overfor kongen. Disse udemokratiske valg betyder, at befolkningen i Swaziland ikke har mulighed for at stille kongen eller parlamentet til regnskab, hvilket i sidste ende betyder at hverken kongen eller parlamentet tilgodeser de unges behov for uddannelse og job. Fattigdom og lavt uddannelsesniveau Kongens personlige formue beløber sig til 200 millioner US dollars, og han ejer over halvdelen af landets industri. Til sammenligning lever lidt over 40% af swazierne under den internationale fattigdomsgrænse på 1,25 US dollars per dag. Denne procentdel er et af de højeste i verden, til trods for at kongens personlige formue statisk set gør Swaziland til et mellemindkomstland. Den store fattigdom gør at mange unge swazier ikke engagerer sig i den politiske kamp, men forståeligt nok fokuserer på dag-til-dag udfordringerne. Mange kæmper med at finde et job, og som tidliger nævnt er næsten halvdelen af befolkningen arbejdsløse. Det lave uddannelsesniveau gør det ikke lettere for swazierne at finde godt betalte jobs de fleste af børnene kommer i grundskole, men efter 13 års alderen er det meget få, som fortsætter skolegangen. Kun 2,6% bliver indskrevet på højere uddannelsesinstitutioner. Unge swazier og politisk engagement Unge og kvinder er de største ofre for det uretfærdige og diskriminerende politiske regime i Swaziland. Derfor har de den største interesse i at gøre kampen for socioøkonomisk retfærdighed til en succes. - Maxwell Dlamini fra Swaziland National Union of Students. Op gennem 1980 erne og 90 erne var den unge generation med til at starte civilsamfundsorganisationer og politiske partier (som efterfølgende blev forbudt), men medlemsfornyelsen har været lille, hvilket i dag betyder at de politiske ledere er af den ældre generation. De unge deltager dog ofte i enkeltstående events og går tit forrest i kampagner og demonstrationer, hvilket viser, at der er et stort potentiale for at engagere dem på mere fast basis. Ifølge vores partnere er de største udfordringer for mobiliseringen af de unge, at de mangler deres egen platform at udtrykke sig på. De vil utrolig gerne høres, men det er svært for de ældre ledere at sætte sig ind i ungdommens problemer. Stor fattigdom gør det svært for de unge at engagere sig i andet end dagligdagens udfordringer, hvorfor det er vigtigt, at de unge begynder at kræve deres ret til job og uddannelse. Ligestilling og kvinders rettigheder Selvom national lovgivning beskytter kvinders rettigheder, bliver disse som oftest modarbejdet af traditionelle love. Ifølge de traditionelle love og regler er kvinder klassificeret som mindreårige. Det betyder, at de ikke kan eje jord, og kvinder oplever ofte at blive nægtet banklån. Vold og seksuelle overgreb på kvinder er udbredt både i hjemmet og i det offentlige rum, hvilket politiet og de traditionelle ledere sjældent tager seriøst. Dog er der stærke kvinder, der er klar til atstå op for deres rettigheder, og derfor bliver der i projektet lagt vægt på at inkludere mindst lige så mange kvinder som mænd i aktiviteterne. Musa Ngubeni og Maxwell Dlamini var begge universitetsstuderende i Swaziland. De blev i 2011 anholdt under falske anklager for besiddelse af sprængstof. De er endnu ikke blevet kendt skyldige, men skal møde i retten hver uge. De har samtidige fået frataget deres studiepenge, så deres videre uddannelse er afbrudt. 3

Hovedaktiviteter 1. Aktivistuddannelse for unge Projektet vil uddanne unge i aktivisme. Da en del af projektets mål er at skabe en mere dynamisk og aktivistisk ungdomskultur, er det essentielt at uddanne unge i aktivismens ABC, herunder deres fysiske og online sikkerhed. Swaziland er et undertrykkende regime, og det er vigtigt, at unge aktivister kan minimere risikoen forbundet med politisk aktivisme. Uddannelsen skal desuden give unge kvinder og mænd værktøjerne til at forstå og kritisk vurdere den uretfærdige politiske struktur i Swaziland. De unge vil også blive trænet i brugen af sociale medier og IT, så de kan bruge disse redskaber i mobilisering og kampagnearbejde. Træningen vil samtidig muliggøre skabelsen af en social online platform på Facebook, Twitter eller Snapchat, hvor swazier kan dele information, billeder og video med danske unge og det internationale samfund. 2. Etablering af et nationalt Ungdomsparlament Ungdomsparlamentet vil bestå af unge aktivister. Der vil være en lige fordeling af mænd og kvinder, og alle lokalsamfund i Swaziland vil være repræsenteret. Ungdomsparlamentet vil samles minimum to gange om året og udvikle konkrete alternative politikker og lovforslag (mindst 5 per parlamentsmøde). De unge swazier skal gennem udarbejdelsen af et nyt nationalt budget blive opmærksomme på kongens og regeringens misbrug af landets midler. Deruover skal det også være et forum for de unge, hvor de kan mobilisere dem selv op til Global week of Action (aktivitet 3). Dette gøres bl.a. gennem udarbejdelsen af en Erklæring mod Ungdomsarbejdsløshed, der tydeligt udpeger ungdomsarbejdsløshedens problematikker årsager og fremtidsvisioner. Parlamentets dagsorden vil blive udarbejdet af projektets partnere, gennem en indkludernede og gennemsigtig proces i samarbejde med lokalsamfundet. 3. Fortalervirksomhed: Massemobilisering af unge Projektet har til formål at mobilisere unge til demokratibevægelsens aktiviteter. Civilsamfundet i Swaziland arrangerer hvert år en uge, hvor de udtrykker deres utilfredshed med regimet. Ugen hedder Global Week of Action (GWA) og indeholder en række events bl.a. et folkemøde, hvor tusindvis af mennesker mødes og ytrer denne utilfredshed gennem en march til hovedstaden Mbabane. Her bliver en liste med krav overrakt til premierministeren. Dette projekt vil helt konkret mobilisere unge til at tage del i særskilte og fælles demonstrationer, samt skabe et rum og forum for de unge under GWA. I projektperioden vil månederne op til GWA være dedikeret til en serie af små events. Disse vil hovedsageligt foregå på lokalt niveau, og være en blanding af kulturelle events og planlægningsmøder. Her skal der både være plads til fx fodboldturneringer og en mere dynamisk og afslappede diskussion af politik. 4. Organisationsuddannelse af SUPMO, FSEJ og SUDF Alle tre partnere skal have uddannelse i organisationsledelse, mobilisering og inddragelse af unge. Der vil igennem hele projektperioden være fokus på at opbygge partnernes kapacitet og effektivitet. Organisationerne vil derfor indgå i udannelse om planlægning og strategiudvikling. Derudover skal der ansættes unge i deltidsstillinger til at planlægge og afvikle Aktivitet nr. 2 og 3. Nedenfor ses et eksempel på, hvordan ét projektår kunne forløbe. TRÆNING UNGDOMSPARLAMENT GLOBAL WEEK OF ACTION POLITISKE DEBATTER POLITISKE DEBATTER MOBILISERING & KAMPAGNEUDVIKLING TRÆNING UNGDOMSPARLAMENT 4

Bæredygtighed Selvom det for danskere ofte er let at koble vores daglige problemer sammen med regeringens lovgivning (fremdriftsreform, bestemmelser om dagpenge, SU osv.), er denne sammenhæng ikke lige så iøjenfaldende for swazierne. Med dette projekt skal de unge swazier dygtiggøres i at forholde sig kritisk til regimet og deres egen livssituation, stille spørgsmål og stille krav. Kritisk stillingtagen og handling er noget, som læres og er ikke noget materielt, som kan gå tabt. Træningen indlagt i Aktivitet nr. 1 sørger ligeledes for, at unge swazier får gode redskaber og metoder til at fortsætte deres kamp for bedre livsbetingelser. Aktivitet nr. 4 er central for at skabe organisatorisk bæredygtighed. Det lokale ejerskab er fra starten sikret ved at involvere SUPMO, FSEJ og SUDF i udviklingen af projektet, lade dem vælge fokusområde for projektet og komme med vigtige inputs til hovedaktiviteterne. Risici Politiske aktivister løber en stor risiko i Swaziland. Siden 2011 er politiets vold og undertrykkelse af politisk aktivisme eskaleret kraftigt. Mange aktivister, herunder flere af Afrika Kontakts partnere, har oplevet chikane, anholdelser og sågar tortur. De sidste otte år har politiske aktivister kunne dømmes under en ny terrorismeparagraf. Der er heldigvis mange swazier, som alligevel deltager i politiske debatter og store demonstrationer, men for at beskytte de unge bedst muligt inkluderes sikkerhedstræning i Aktivitet nr. 1. Samtidig er det vigtigt at huske, at SUPMO, FSEJ og SUDF har rigtig stor erfaring med at arbejde under radaren samt hurtigt tilpasse sig en ny sikkerhedssituation. Partnerorganisationer Swaziland Unemployed People s Movement (SUPMO) er en slags fagforening for arbejdsløse i Swaziland. Da en stor del af de unge i Swaziland er arbejdsløse, er den største del af SUPMOs medlemmer unge. SUP- MOs formål er at uddanne om årsagerne til den høje arbejdsløshed i Swaziland, så folk forstår sammenhængen mellem arbejdsløshed, kongens magt og parlamentets politiske beslutninger. Dette er første skridt på vejen for swazierne til at kæmpe for en fælles løsning. Swaziland United Democratic Front (SUDF) er en paraplyorganisation, der samler andre politiske organisationer til at samarbejde om en række politiske formål: arbejdsløses rettigheder, kvinders rettigheder, unges rettigheder, og til syvende og sidst et demokratisk Swaziland. Foundation for Socio-Economic Justice (FSEJ) har som formål at uddanne swazier om borgerrettigheder. Gennem uddannelse øger FSEJ swaziernes kendskab til national lovgivning, borgerrettigheder og menneskerettigheder, for derigennem at motivere befolkningen til politisk deltagelse baseret på demokratiske principper. FSEJ kæmper for et bedre Swaziland for den fattigste del af befolkningen. Projektstiller Afrika Kontakt (AK) er en landsdækkende solidaritetsbevægelse, som består af en række arbejdsgrupper, der frivilligt arbejder sammen med lokale organisationer i Afrika. Vores mission er at samarbejde med folkelige bevægelser i Afrika om at skabe en verden med social og økonomisk retfærdighed for alle. AK har arbejdet med demokratibevægelsen i Swaziland i mere end 10 år. Gennem et tæt samarbejde med bevægelser og organisationer arbejder vi for at give civilbefolkningen en stemme og indflydelse på politiske beslutningsprocesser. Afrika Kontakts frivillige arbejder også i Danmark for at skabe opmærksomhed om swaziernes sociale, økonomiske og politiske situation. En politimand puttede en plasticpose hen over hovedet på mig, og pressede så hårdt at jeg ikke kunne få vejret. Jeg kunne have været død i det øjeblik siger Bheki Dlamini. Bheki var politisk aktiv studerende i Swaziland. Han har været i eksil siden 2014 og studerer i dag i Bergen, Norge. 5

Indikativ Budget Budget (DKK) Procent 1. Hovedaktiviteter I. Aktivistuddannelse for unge 770.000 19 % II. Etablerer et nationalt Ungdomsparlament 715.000 18 % III. Fortalervirksomhed: Massemobilisering af unge 900.000 23 % IV. Organisationsuddannelse af partnere 650.000 17 % 2. Lokal Drift 350.000 9 % 3. Evaluering og Monitorering 260.000 7 % 4. Projektudgifter i alt 3.685.000 92 % 5. Revision 35.000 1 % 6. Administration i Danmark 280.000 7 % I alt 315 000 8 % Total 4 000 000 100 % Land: Formål: Effekt: Swaziland At etablere et Ungdomsparlament og mobilisere unge, især arbejdsløse fra landdistrikterne. At få sat ungdomsarbejdsløshed på den politiske dagsorden, samt problematikken med en fremtidsløs generation. Derudover er effekten at få mobiliseret en del af befolkningen, der ofte falder udenfor de gængse organisationers fokus. Projektperiode: 2018-2021 Swaziland Dansk samarbejdspartner: Lokale samarbejdspartnere: Afrika Kontakt (AK) Swaziland Unemployed People s Movement (SUPMO), Foundation for Socio-Economic Justice (FSEJ) og Swaziland United Democratic Front (SUDF). 6