Version 22.12.2015 Forslag til kommuneplantillæg nr. 20 til Syddjurs Kommuneplan 2013 Blandet bolig- og erhvervsområde i Basballe
Yderligere information kan fås hos: HVAD ER ET KOMMUNEPLANTILLÆG? SYDDJURS KOMMUNE Plan & Udvikling Hovedpostadresse: Lundbergsvej 2 8400 Ebeltoft Tlf. 87 53 50 00 www.syddjurs.dk syddjurs@syddjurs.dk Kontaktpersoner i Syddjurs Kommune: Planlægningschef Kenneth Jensen Planlægger Kirsten Coolidge Dette kommuneplantillæg kan ses og hentes på: www.syddjurs.dk www.syddjurskort.dk www.plansystem.dk www.miljoeportal.dk Kommuneplantillæg er udarbejdet af: Plan & Udvikling Kommunens åbningstider fremgår af kommunens hjemmeside på adressen: www.syddjurs.dk. Kortgrundlag: Matrikelkort og topografiskekort: KMS TK-kort: Kortcenter.dk Ortofotos: COWI Et kommuneplantillæg er tilføjelse til den gældende kommuneplan. Tillægget vedrører som regel et mindre geografisk område i kommunen eller et afgrænset emne i kommuneplanen. Kommuneplanen sammenfatter og konkretiserer de overordnede politiske mål for udvikling i kommunen. De centrale emner i kommuneplanen er udformning af byområder, placering af boliger, arbejdspladser, butikker, offentlige institutioner, trafik og grønne områder. Samtidig tager kommuneplanen stilling til en lang række forhold uden for byerne, bl.a. om natur, landskab, benyttelse og beskyttelse. Kommuneplanens rammer angiver de overordnede retningslinier for de bestemmelser som senere kan vedtages i lokalplaner, om anvendelse, bebyggelsens art og tæthed m.m. I landzonen, er rammerne samtidig retningsgivende for kommunens landzoneadministration. Hvad består kommuneplantillægget af Redegørelsen, hvor baggrunden og formålet med tillægget beskrives, og der fortælles om kommuneplantillæggets indhold. Herudover redegøres der bl.a. også for hvordan tillægget forholder sig til anden planlægning. Rammebestemmelserne, der er konkrete rammer for hvordan området må anvendes fremover, og som er bindende for Byrådet og kommunens administration. Rammekortet, der viser afgrænsningen af det område hvor kommuneplantillægget gælder. Hvornår udarbejdes et kommuneplantillæg Ifølge planloven kan der vedtages et tillæg til Kommuneplanen, hvis byrådet ønsker at ændre på kommuneplanens rammer. Der skal fx udarbejdes et kommuneplantillæg i forbindelse med udarbejdelse af en lokalplan, der ikke er i overensstemmelse med kommuneplanens rammer. Et kommuneplantillæg kan også udarbejdes hvis byrådet generelt ønsker at fastlægge rammer for et områdes fremtidige anvendelse. Byrådet kan til enhver tid beslutte, at der skal udarbejdes et tillæg til kommuneplanen. Forslaget til kommuneplantillæg Når byrådet har vedtaget et forslag til kommuneplantillæg skal forslaget i offentlig høring i mindst 8 uger. I den periode har borgerne lejlighed til at komme med bemærkninger, indsigelser eller ændringsforslag. Når den offentlige høring er slut, vurderer byrådet, i hvilken udstrækning man vil imødekomme eventuelle indsigelser og ændringsforslag. Herefter kan kommuneplantillægget vedtages endeligt. Hvis byrådet, på baggrund af de indkomne indsigelser, eller efter eget ønske, vil foretage så omfattende ændringer, at der reelt er tale om et nyt kommuneplantillæg, starter proceduren forfra med offentliggørelse af et nyt forslag til kommuneplantillæg. Det endelige kommuneplantillæg Når byrådet har vedtaget et forslag til kommuneplantillæg, og vedtagelsen er offentlig bekendtgjort i avisen, er tillægget en del af kommuneplanens rammedel og er bindende for Byrådet og kommunens administration.
REDEGØRELSE Baggrunden for udarbejdelse af nærværende kommuneplantillæg er at udlægge Basballe til blandet bolig- og erhvervsformål (landsbyområde) med en ny kommuneplanramme i Syddjurs Kommuneplan 2013. Ejeren af Mols Bjerge Vej 10 i Basballe ønsker at oprette et privat bo- og aktivitetstilbud for voksne med nedsat psykisk og/eller fysisk funktionsevne på ejendommen. Et sådan projekt vil kræve, at Basballe er omfattet af en kommuneplanramme til blandede bolig- og erhvervsformål. BASBALLE I DAG Basballe består af et mindre antal beboelsesejendomme og en aktiv landbrugsejendom. På ejendommen Mols bjerge Vej 8 ligger Mols Cross Clubs motocrossbane. Ejendommen er omfattet af kommuneplanramme 4.12.R1 til rekreative formål samt lokalplan nr. 239 for Område til offentlige formål og erhverv (ved Schmidtsminde), Basballe. Basballe ligger i landzone og administreres derfor i dag efter planlovens landzonebestemmelser. Det betyder bl.a., at Syddjurs Kommune efter planloven ikke kan give tilladelser til nyt erhverv i landsbyen. RAMMEOMRÅDE I forbindelse med fastlæggelse af landsbyafgrænsningen for Basballe har støjberegninger, for støjpåvirkningen fra motocrossbanen beliggende i det bagvedliggende terræn, indgået. Ved bygningerne på Mols Bjerge Vej 8 samt den vestlige del af ejendommen Mols Bjerge Vej 10 overholdes støjgrænsen for beboelse ikke. Derfor omfatter landsbyafgrænsningen ikke disse arealer. Endvidere har landskabelige hensyn gjort, at landsbyafgrænsningen er trukket tæt på eksisterende bebyggelse. Af den grund er den nordlige del af ejendommen Mols Bjerge Vej 10 ikke omfattet. Mols Bjerge Vej 5 er ikke omfattet, da det er en landbrugsejendom. RAMMEBESTEMMELSER Da Basballe forbliver landzone, administreres områdets udvikling fortsat efter planlovens landzonebestemmelser, som det også er tilfældet i dag. Fremtidige landzonetilladelser indenfor rammeområdet, fx til ny bebyggelse, bygningsændringer eller ændret anvendelse af en ejendom, skal være i overensstemmelse med kommuneplanrammens bestemmelser. Hvis der i fremtiden udarbejdes en lokalplan for Basballe, skal lokalplanen ligeledes være i overensstemmelse med kommuneplanrammens bestemmelser. Rammeområdet er gældende når den endelige vedtagelse af kommuneplantillæg nr. 20 offentliggøres. 3
Bestemmelser Rammeområdebetegnelse: 4.10.BE18 Plannavn: Blandet bolig og erhverv, Basballe Generel anvendelse: Specifik anvendelse: Fremtidig zonestatus: Eksisterende zonestatus: Max. bebyggelsesprocent: (%) Blandet bolig og erhverv Landsbyområde Landzone Landzone 30 % for boliger 45 % for erhverv Beregningsmetode for bebyggelsesprocent Max. antal etager: Max højde (m): Den enkelte ejendom 1.5 etager 8,5 m Min. tilladte miljøklasse 1 Max tilladte miljøklasse 2 Notat: Generelle anvendelsesbestemmelser Notat: Områdets anvendelse Notat: Bebyggelsens omfang og udformning Notat: Ny Bebyggelse kan tilføjes, hvis dette ikke øger kravene til eksisterende virksomheder og landbrug. Max. antal etager: 2, hvoraf 1 etage er en udnyttet tagetage med symmetrisk sadeltag. Under hensyn til synlighed og landsbyens byggestil kan der i særlige tilfælde gives tilladelse til 2 etager. Max. bebyggelsesprocent: 45% for den enkelte ejendom for erhvervsanvendelse og 30% for den enkelte ejendom for boliganvendelse. Ny bebyggelse eller ændring af bygninger, skal tilpasses det eksisterende bymiljø, den stedlige byggestil samt den omkringliggende bebyggelse og landskab - både hvad angår placering og udformning samt materiale - og farvevalg. OFFENTLIG DEBAT Før udarbejdelse af et kommuneplantillæg skal der jf. Planlovens 23 c indkaldes ideer og forslag mv. Ved mindre ændringer i en kommuneplans rammebestemmelser kan man undlade denne forudgående offentlige høring. I perioden den 16. juni til den 30. juni 2015 har Syddjurs Kommune indkaldt offentlighedens bemærkninger, ideer og forslag til den kommende planlægning efter planlovens 23c. I den periode modtog Syddjurs Kommune bemærkninger, ideer og forslag der primært omhandlede de påvirkninger det konkrete projekt, som har igangsat arbejdet med landsbyafgrænsningen i Basballe, vil medføre for lokalsamfundet og omgivelserne. Bemærkningerne er præget af en kritisk holdning til projektet. Byrådet har den xx.xx.xxxx godkendt kommuneplantillægget som forslag. Forsla- 4
Bestemmelser get fremlægges i otte ugers offentlig høring i perioden fra den xx.xx.xxxx til den xx.xx.xxxx. I høringsperioden kan borgere og foreninger m.fl. fremkomme med bemærkninger, ændringsforslag og indsigelser. Forslaget til kommuneplantillæg er offentligt bekendtgjort den xx.xx.xxxx i Adresseavisen Syddjurs, der omdeles hver tirsdag til samtlige husstande i Syddjurs Kommune. Samtidig med offentliggørelsen er forslaget fremsendt til ejere, lejere og brugere af ejendomme i og omkring området, som er omfattet af forslaget til kommuneplantillæg, samt en række myndigheder og foreninger m.fl. Der afholdes ikke offentligt borgermøde om forslag til kommuneplantillæg. Forslaget til kommuneplantillæg kan ses på Syddjurs Kommunes borgerservicecentre, på kommunens hjemmeside på www.syddjurs.dk/planforslag, samt på Miljøministeriets portal for planlægning på www.plansystem.dk. Bemærkninger, ændringsforslag og indsigelser skal være Syddjurs Kommune i hænde senest den xx.xx.xxxx, indenfor åbningstiden. Bemærkninger, ændringsforslag og indsigelser kan sendes skriftligt på e-mail til kommunens e-mail-adresse: syddjurs@syddjurs.dk eller med almindelig post til Syddjurs Kommunes hovedpostadresse: Syddjurs Kommune, Lundbergsvej 2, 8400 Ebeltoft Herefter tager Byrådet endelig stilling til kommuneplantillægget og vurderer, om der skal ske ændringer som følge af de indkomne bemærkninger, ændringsforslag og indsigelser, eller om forslaget skal vedtages endeligt uden ændringer. Når kommuneplantillægget er vedtaget endeligt i Byrådet vil det endelige kommuneplantillæg være gældende fra og med den dato hvor den endelige vedtagelse offentliggøres i avisen. RETSVIRKNINGER I henhold til planlovens 24 skal der oplyses om indholdet af lovens 12 stk. 2 og 3 i forbindelse med offentliggørelse af forslaget til kommuneplantillægget. 12 stk. 2 om rækkefølgebestemmelser er ikke relevant for dette tillæg. 12 stk. 3 angiver, at byrådet inden for byzoner og sommerhusområder kan modsætte sig udstykning og bebyggelse eller ændret anvendelse af bebyggelse eller ubebyggede arealer, når bebyggelsen eller anvendelsen er i strid med bestemmelser i kommuneplanens rammedel. Forbud kan dog ikke nedlægges, når det pågældende område i kommuneplanen er udlagt til offentlige formål, eller når området er omfattet af en lokalplan eller en byplanvedtægt. VEDTAGELSESPÅTEGNINGER Således vedtaget som forslag til kommuneplantillæg af Byrådet i Syddjurs Kommune den x.x 200X. Kommuneplantillægget er fremlagt som forslag i perioden fra den xx.xx.xxxx til 5
Bestemmelser den xx.xx.xxxx. På Byrådets vegne Ebeltoft, den x.x 200X. Claus Wistoft Borgmester Jesper Hosbond Jensen Kommunaldirektør 6
Kortbilag RAMMEKORT Tillæg nr. 20 til Syddjurs Kommuneplan 2015 7