Horsens Kommunes integrationspolitik 2016-2020 - En beskæftigelses- og helhedsorienteret tilgang
Indhold 1) Ramme for integrationspolitikken, herunder målgruppe for integrationspolitikken 2) Horsens Kommunes vision for integrationspolitikken 3) Overordnede værdier for integrationsindsatsen 4) Indsatsområde: Civilsamfundet 5) Indsatsområde: Beskæftigelse 6) Indsatsområde: Dagtilbud, skole og uddannelse 7) Indsatsområde: Boligplacering 8) Indsatsområde: Sprog 9) Indsatsområde: Kultur- og fritidsliv 10) Strategisk målsætning
1) Ramme for integrationspolitikken i Horsens Kommune En ny tilgang til integrationsindsatsen: Fokus på beskæftigelse og jobrettet uddannelse, da dette er vejen til god integration. Kommunens integrationsindsats er en lille del af den integration, der sker i civilsamfundet. En vellykket integration stiller krav til både borgeren og civilsamfundet: Integration sker i civilsamfundet. Integrationsindsatsen skal løftes i samarbejde mellem kommunen, lokalbefolkningen, frivillige, virksomheder og flygtninge/indvandrere selv.
1a) Målgruppen for integrationspolitikken Målgruppen for integrationspolitikken er flygtninge, indvandrere og familiesammenførte børn og voksne samt efterkommere heraf i Horsens Kommune. (Målgruppen benævnes flygtninge og indvandrere) Undtaget fra målgruppen er som hovedregel: Arbejdstagere fra EU-lande og andre vestlige lande Flygtninge og indvandrere, som er selvforsørgende
2) Horsens Kommunes vision for integrationspolitikken Integration indbefatter rettigheder og ansvar: Horsens Kommune sætter borgeren i centrum og forventer, at den enkelte tager ansvar for eget liv og udnytter egne evner. Alle flygtninge og indvandrere i Horsens Kommune skal være selvforsørgende og aktive medborgere forstået som borgere, der er i arbejde eller uddannelse, har nogle grundlæggende danskkundskaber og deltager i daginstitutions- og skole-, kultur- og fritidslivet omkring dem.
3) Overordnede værdier for integrationsindsatsen Integrationspolitikken tager udgangspunkt i Horsens Kommunes værdier Helhed: Integrationsindsatsen er helhedsorienteret og foregår i et tværfagligt samspil både internt i kommunen og eksternt med andre aktører, herunder virksomheder og civilsamfundet. Resultat: Integrationsindsatsen skal understøtte visionen om, at alle flygtninge og indvandrere i kommunen bliver selvforsørgende, aktive medborgere. Respekt: Alle flygtninge og indvandrere skal have samme muligheder som kommunens øvrige borgere for at indgå på arbejdsmarkedet, i uddannelsessystemet og som aktive medborgere i samfundet. Kvalitet: Integrationsindsatsen skal bygge på ny viden og evidens, levere høj kvalitet og service, der understøtter visionen om selvforsørgelse, og klart kommunikere kommunens integrationspolitik.
Visualisering af Horsens Kommunes integrationspolitik Civilsamfundet Kommunen Målet for integrationsindsatsen er beskæftigelse el. uddannelse Målet nås i et helhedsorienteret samspil borger, kommune, civilsamfund og virksomheder imellem Integrationen har flere indsatsområder kommunens indsats er blot en lille del af en vellykket integration
4) Indsatsområde: Civilsamfundet Integrationsopgaven skal løftes i flok i Horsens Kommune: Horsens Kommune ønsker en samarbejdskultur, hvor borgere, lokale ildsjæle, organisationer, foreninger, erhvervsliv og kommune er fælles om at løfte integrationsindsatsen. Samfundets civilaktører skal engageres i integrationsindsatsen og medvirke til at opbygge et aktivt medborgerskab blandt flygtninge og indvandrere. Der skal i den forbindelse være et fokus på etniske ældres inddragelse og deltagelse i samfundslivet.
5) Indsatsområde: Beskæftigelse Integrationsindsatsen har fokus på beskæftigelse, da beskæftigelse er vejen til god integration. Kommunen skal understøtte, at borgeren bliver selvforsørgende og borgeren skal selv tage ansvar for egen situation. Senest en måned efter boligplacering skal borgeren være i gang med den rette indsats. Den beskæftigelsesrettede integrationsindsats foregår i samarbejde med erhvervslivet.
5) Indsatsområde: Beskæftigelse Fokus på branchepakkeindsats: Målrettede virksomhedsforløb med faglig og sproglig opkvalificering: tilrettelagt efter efterspørgslen på arbejdskraft og efter målgruppen af flygtninge og familiesammenførte til flygtninge. På baggrund af LG Insights arbejdsmarkedsanalyse af Horsens Kommune, målrettes indsatsen følgende delbrancher: Fødevareindustri Detailbranchen Rengøring Bygge og anlæg Restauranter, køkken og kantine Pleje og omsorg Transport
6) Indsatsområde: Dagtilbud, skole og uddannelse Integrationsindsatsen skal bidrage til den overordnede målsætning i kommunen om, at alle børn, unge og voksne bliver så dygtige, som de kan. Dagtilbud, skole og uddannelse fremmer integrationen: Skole og dagtilbud er vigtige integrationskanaler, da de bidrager til den enkeltes faglige og personlige udvikling. Institutionerne er vejen til beskæftigelse og dermed integration. Uledsagede flygtninge under 18 år skal hurtigst muligt integreres i kommunens dagtilbud, skoler eller uddannelsesinstitutioner.
7) Indsatsområde: Boligplacering Boligplacering af flygtninge i lokalsamfund, hvor der er dagtilbud, skole og foreningsliv, understøtter integrationen. Kommunen skal koordinere boligplaceringen af flygtninge, så flygtninge får bolig i lokalområder med etablerede og relevante tilbud jævnfør kommunens vedtagne principper for boligplacering.
8) Indsatsområde: Sprog Grundlæggende dansksproglige kompetencer er afgørende for børn, unge og voksnes muligheder for at fungere i dagtilbud, skole, uddannelse eller på arbejdsmarkedet, samt deltage i kultur- og fritidslivet. Kommunen skal understøtte, at alle flygtninge og indvandrere opnår gode danskkundskaber.
9) Indsatsområde: Kultur- og fritidsliv Aktiv deltagelse i kultur- og fritidslivet er en forudsætning for god integration. Kommunen skal understøtte, at børn, unge og voksne med flygtninge- og indvandrerbaggrund deltager i foreningslivet på lige fod med alle andre. Eksempler herpå er: at sikre, at borgerne har en nem og overskuelig indgang til kommunen, herunder til kommunens biblioteker, og at synliggøre potentialerne i en vellykket integration gennem kulturelle og folkelige tiltag.
10) Strategisk mål for integrationsindsatsen Det overordnede strategiske mål: Flere i selvforsørgelse Resultatmål: Mindst 45 % af borgere over 30 år, som har været omfattet af integrationsloven i mere end 1 år, skal være selvforsørgende i form af arbejde eller uddannelse i 2020. Resultatmål: Mindst 35 % af borgere under 30 år, som har været omfattet af integrationsloven i mere end 1 år, skal være selvforsørgende i form af arbejde eller uddannelse i 2020.