Temamøde Socialøkonomiske virksomheder Arbejdsmarkeds- og Uddannelsesudvalget, Socialudvalget og Kultur- og Fritidsudvalget Den 23. januar 2015
Velkommen Direktør Henning Daugaard
Program Velkomst Direktør Henning Daugaard Begrebsafklaring og tilgange til socialøkonomiske virksomheder på Frederiksberg Arbejdsmarkedschef Johnny L. Madsen Eksempler på socialøkonomi på Frederiksberg Socialchef Flemming Nielsen Afslutning Direktør Henning Daugaard
Socialøkonomiske virksomheder og socialøkonomi Tre udvalg samlet om et tema Mulighed for en bredere drøftelse og en fælles strategisk platform
Begrebsafklaring og tilgange til socialøkonomiske virksomheder på Frederiksberg Arbejdsmarkedschef Johnny L. Madsen
Socialøkonomiske virksomheder opererer i krydsfeltet Den offentlige sektor Socialøkonomiske virksomheder Civilsamfundet Den private sektor
Hvorfor interessere sig for socialøkonomiske virksomheder Ny vækst Iværksætteri Jobskabelse generelt Jobskabelse til særlige målgrupper
Definition af socialøkonomiske virksomheder Socialøkonomiske virksomheder er private og driver erhverv med det formål gennem deres virke og indtjening at fremme særlige sociale formål. Anbefalingsrapport, Udvalget for socialøkonomiske virksomheder, september 2013.
Socialøkonomiske virksomheder kombinerer forretningsdrift med et socialt mål De bidrager til: Lokal udvikling, vækst og jobskabelse Evt. et mere rummeligt arbejdsmarked Bedre velfærd for udsatte borgere direkte eller indirekte. Bæredygtighedstænkning som afsæt
Kriterier for socialøkonomisk virksomhed Socialt formål Væsentlig erhvervsdrift Uafhængighed af det offentlige Inddragende og ansvarlig ledelse Social overskudshåndtering
To typer af socialøkonomiske virksomheder Socialøkonomiske virksomheder, der arbejder med en målgruppe Socialøkonomiske virksomheder, der arbejder for en målgruppe/sag Grænsen mellem de to socialøkonomiske virksomhedstyper er dog flydende.
Socialøkonomiske virksomheder, der arbejder med en målgruppe Beskæftigelsesmæssigt formål: målet er at hjælpe udsatte ind på arbejdsmarkedet med fx Undervisning/uddannelse Kompetenceudvikling Jobtræning Regulære job Typisk anden aktør-tilbud, som eksempelvis HKI og Glad
Virksomheder, der arbejder for en målgruppe eller sag Arbejder for at forbedre forholdene og livskvaliteten for en særlig målgruppe eller en sag, der gavner samfundet: Socialt: Fx forebyggelse af kriminalitet eller international udvikling. Sundhed: Fx pleje og støtte til grupper med fysiske og psykiske lidelser, patientorganisationer og almen oplysning til offentligheden. Miljø: Fx oplysning om økologi, klima og genbrug Kultur: Fx fremme af kunst og kultur Baisikeli som vi har besøgt i dag
Modeller for socialøkonomiske virksomheder
Socialøkonomiske virksomheder i Danmark Udvalget for Socialøkonomiske virksomheders anbefalingsrapport, 2013
Socialøkonomiske virksomheder i Danmark Der er under 300 socialøkonomiske virksomheder i Danmark Næsten halvdelen 46 % af de sociale virksomheder i Danmark har set dagens lys inden for de seneste 6 år. Langt de fleste har under 10 ansatte (lønnet arbejdskraft): 79 % af de danske socialøkonomiske virksomheder er såkaldte mikro-virksomheder med under 10 ansatte. 14 % er små- og mellemstore virksomheder med mellem 10 og 49 ansatte. 7 % har over 50 ansatte. Geografisk er de socialøkonomiske virksomheder spredt over hele landet men med overvægt i hovedstadsområdet Kilde: Rapport fra Udvalget for socialøkonomiske virksomheder
Tilgange til socialøkonomi på Frederiksberg Understøtte socialøkonomiske virksomheder der gerne vil starte op Eksempelvis Mormor.nu Afknoppe kommunale tilbud Eksempler fra Hjemløsning og F86 og Magneten Erhvervsudvikling generelt Eksempelvis understøtte iværksætteri, inddrage sociale klausuler i udbud og udbrede viden om socialøkonomiske virksomheder
Eksempler på socialøkonomi på Frederiksberg Socialchef Flemming Nielsen
Socialøkonomiske virksomheder på Socialområdet Formål: Fremmer sociale og samfundsgavnlige formål. Det gør de eksempelvis ved at bidrage til at inkludere mennesker fra udsatte grupper på arbejdsmarkedet (Socialstyrelsen). Socialafdelingen i Frederiksberg forsøger at skabe en situation, hvor brugerne kommer så tæt på arbejdsmarkedet som muligt og i forlængelse af dette meget gerne ud på det ordinære arbejdsmarkedet. Gennem understøtning, udvikling og afknopning
To eksempler - de eneste Hjemløsning Målgruppe: Hjemløse eller socialt udsatte, som er karakteriseret ved at være langt fra arbejdsmarkedet på grund af svage ressourcer, psykiske problemer og/eller misbrugsproblemer, manglende kompetencer til at begå sig i uvante omgivelser og uvante sociale sammenhænge, samt en ustabil hverdag og adfærd. Ydelser: Sælger snedker og gartnerprodukter udført af ordinært ansatte samt medarbejdere i beskæftigelses/jobtræningsforløb Sælger beskæftigelses- og aktivitetsforløb (pladser) til kommuner 8 borgere har i alt været tilknyttet: de er 41 år i gennemsnit, ældste er 51 år og yngste er 26 år.
Hjemløsning socialøkonomisk virksomhed Ramme: Helt nyt tilbud bestående af 8-12 pladser til beskyttet beskæftigelses- og aktivitetstilbud (socialøkonomisk virksomhed) finansieret via hjemløsemidlerne. Udfordrende og spændende case: Dårligt fungerende brugere med alvorlige sociale problemer mv. Frederiksberg Kommune yder økonomisk støtte i 2015 og 2016 mhp. etablering af en reel socialøkonomisk virksomhed. Forventning om selvfinansiering efter ophør af tilskud.
Magneten socialøkonomisk virksomhed Målgruppe: borgere med udviklingshæmning og autisme, der er langt fra arbejdsmarkedet på grund af svage ressourcer. Flertallet har for lang tid siden fået bevilget pension. Ydelser: Daglig drift, pakkeri, værksted, køkken, butik, IT-tilbud, sjakhold, STU mm. Borgerne er oppe i alderen (44% er + 50, 37% er 26-49 og 17% er under 25) og kan beskrives som nogen af kommunens mest sårbare borgere.
Magneten socialøkonomisk virksomhed Ramme: Helt nyt tilbud bestående af op til 120 brugere af beskyttet beskæftigelses- og aktivitetstilbud og 600 daglige brugere af musik og kampsport. Åbningstid: 07-23.00 Udfordrende og spændende case: De dårligst fungerende brugere med autisme og udviklingshæmning Borgere i afklaringsforløb, skånejob mm. i tæt samarbejde med Jobcentret. Kan afknopning til socialøkonomisk virksomhed, der arbejder med målgruppen lade sig gøre her, er det muligt alle steder
Magneten - vigtig opdeling Drift af ikke-kernefunktioner (facility management) Teknisk serviceleder Rengøring Kerneydelser (SKAL-opgave) Beskyttet beskæftigelse og aktivitetstilbud efter Serviceloven Sundhedslinje, IT-linje, pakkeri, snedkeri mm. Overlap mellem facility management og kerneydelse: Køkken produktion til salg på sigt og del af beskyttet beskæftigelse og aktivitetstilbud Sjakhold vedligeholde udearealer som beskyttet beskæftigelse og aktivitetstilbud og salg af gartneriopgaver
Socialøkonomi Volumen i opgaver nødvendig for at sikre økonomisk bæredygtige socialøkonomiske virksomheder Pooling af ressourcer og aktiviteter er nødvendig - Ex: hundekasser (markedsundersøgelse, markedsføring, produktion, pakning, distribution mm.) Yderligere kompleksitet og overlap - behov for afklaring af snitflader - Hvad forbliver beskyttet beskæftigelses- og aktivitetstilbud? - Hvor giver det mening, at borgeren skal i skånejob i privat virksomhed? - Hvor leverer det beskyttede beskæftigelsestilbud et produkt til en (socialøkonomisk) virksomhed? - Hvad kan afknoppes opgaver og/eller medarbejdere?
Socialøkonomisk virksomhed - kort sigt På Magneten hjemtagning, opstart, styr på at huset fungerer Vi skal modne og udvikle projekterne Indretning af produktioner og facility management, så der på sigt er mulighed for afknopning til socialøkonomisk virksomhed Anden aktør hvor det giver faglig og økonomisk mening, ex: HKI, billigere og bedre end os ingen hjemtagning Glad, dyrere med sammenlignelige ydelser hjemtagning (økonomisk forudsætning i Social Masterplan) Facility management centralt fagligt og økonomisk, at beskyttet beskæftigelse og aktivitetstilbuds brugere deltager, størst ekspertise in-house Ingen udbud på nuværende tidspunkt
Socialøkonomisk virksomhed lang sigt Strategi, der retter flere år frem, som inddrager markedsanalyser Socialøkonomisk virksomhed med brugere, hvor det giver mening/er muligt Facility management modnes til afknopning, hvis muligt (Projekt)ledelse med fokus på markedsvinkel centralt for implementering Skal vi rykke hurtigere kan sociale klausuler være en mulighed
Afslutning Direktør Henning Daugaard
Hvordan kickstarter kommunen socialøkonomi? Sætter en strategisk dagsorden for socialøkonomi Har fokus på bæredygtige virksomheder og et klart formål (for borgere med borgere) Bakker op om forretnings- og partnerskabspotentialer ved at facilitere, at det lokale erhvervsliv, foreninger, ildsjæle og iværksættere mødes Benytter sig af kommunens eksisterende muligheder i forhold til indkøb, mentorordninger og andre støttemuligheder Understøtter grønt og socialt iværksætteri Styrker viden og samarbejde om at fremme socialøkonomi internt i kommunen
Dilemmaer Udbud med sociale klausuler dyrt for kommunen Modning til socialøkonomiske virksomhed kan medføre konkurrenceforvridning Økonomisk bæredygtighed på markedsvilkår samtidig med inddragelse af brugere med særlige udfordringer Fastholdelse/modning i tilbud vs. hurtig i job Socialt hjerte OG kommercielt sigte Ofte små virksomheder der udvikler med brugere som er underlagt samme regler vedr. andel medarbejdere i afklaringsforløb mm.
Det videre arbejde med socialøkonomiske virksomheder på Frederiksberg - planer Arbejdsmarkeds- og Uddannelsesudvalget Primært Vækst og jobskabelse på Frederiksberg - planen for det virksomhedsrettede arbejde indenfor områderne iværksætteri, rekruttering og vækstpotentialer Socialudvalget Primært at så mange brugere kommer så tæt på arbejdsmarkedet som muligt rehabilitering og paradigmeskifte (alle kan bidrage) i indsatser