Arbejdsmarkedet i Skive Kommune

212 Arbejdsmarkedet i Skive Kommune

INDHOLDSFORTEGNELSE SAMMENFATNING... 1 FAKTAARK MED CENTRALE NØGLETAL FOR SKIVE... 3 UDVIKLINGEN PÅ ARBEJDSMARKEDET I SKIVE... 4 BESKÆFTIGELSEN I SKIVE STABILISERES... 4 LEDIGHEDEN ER FALDET, MEN KVINDERNE ER FORTSAT UDSATTE... 5 STORE INVESTERINGSPROJEKTER BETYDER BESKÆFTIGELSESMULIGHEDER I BYGGERIET... 6 DER ER VÆSENTLIGE BESKÆFTIGELSESPOLITISKE UDFORDRINGER I 212 OG 213... 7 FLERE UNGE SKAL HAVE EN UDDANNELSE... 9 ANTALLET AF FORSØRGEDE UNGE FALDER AKTUELT... 9 DER ER STOR FORSKEL PÅ DE UNGES STYRKER OG BARRIERER... 1 DET ER EN UDFORDRING AT FÅ DE UNGE TIL AT GENNEMFØRE EN UDDANNELSE... 11 AKTIVE TILBUD SKAL HJÆLPE UNGE I UDDANNELSE OG JOB... 12 BESKÆFTIGELSESINDSATSEN KAN IKKE LØSE UDFORDRINGERNE ALENE... 13 ANBEFALINGER TIL JOBCENTRET... 14 BEDRE OG MERE HELHEDSORIENTERET HJÆLP TIL LEDIGE PÅ KANTEN AF ARBEJDSMARKEDET FÆRRE PERSONER PÅ FØRTIDSPENSION... 15 DET ER LYKKEDES AT BEGRÆNSE TILGANGEN TIL FØRTIDSPENSION... 15 ANTALLET AF SVAGE KONTANTHJÆLPSMODTAGERE ER STEGET... 17 DER SKAL ØGET FOKUS PÅ PROGRESSION I INDSATSEN... 18 AKTIVERINGSGRADEN FOR IKKE-JOBKLARE KONTANTHJÆLPSMODTAGERE ER LIG NIVEAUET I KLYNGEN... 19 DEN AKTIVE INDSATS FOR DE IKKE-JOBKLARE KONTANTHJÆLPSMODTAGERE SKABER RESULTATER... 2 ANBEFALINGER TIL JOBCENTRET... 21 LANGTIDSLEDIGHEDEN SKAL BEKÆMPES... 22 LANGTIDSLEDIGHEDEN I SKIVE FALDER ISÆR BLANDT MÆND... 22 MANGE LANGTIDSLEDIGE ER UFAGLÆRTE MÆND, FAGLÆRTE KVINDER ELLER SENIORER... 23 NOGLE GRUPPER HAR HØJERE RISIKO FOR LANGTIDSLEDIGHED END ANDRE... 24 HØJ FAGLIG OG GEOGRAFISK MOBILITET ØGER CHANCERNE FOR JOB... 25 LANGTIDSLEDIGE GENFINDER JOB PÅ HELE ARBEJDSMARKEDET... 26 DEN AKTIVE INDSATS FOR LEDIGE OG LANGTIDSLEDIGE SKAL SKABE RESULTATER... 27 ANBEFALINGER TIL JOBCENTRET... 28 EN TÆTTERE KONTAKT OG STYRKET DIALOG MED DE LOKALE VIRKSOMHEDER... 29 SAMARBEJDET MED VIRKSOMHEDERNE OM PLADSER TIL LEDIGE ER INTENSIVERET... 29 DER SAMARBEJDES ISÆR MED INDUSTRI OG DEN OFFENTLIGE SEKTOR... 3 ANBEFALINGER TIL JOBCENTRET... 32 Udgiver: Beskæftigelsesregion Midtjylland www.brmidtjylland.dk

Sammenfatning SAMMENFATNING Meget tyder på, at udviklingen på arbejdsmarkedet i Skive er i bedring. Antallet af beskæftigede har været stigende inden for nogle brancher i det seneste år. Stigningen er især sket inden for byggeriet og privat service, mens antallet af offentligt ansatte er faldet Midtjylland står over for en række store investeringer i offentligt byggeri og infrastruktur i de kommende 1 år, hvilket giver forventninger om vækst i byggeaktiviteten, som både vil give beskæftigelse til faglærte og ikke-faglærte Ledigheden i Skive er faldet med 14 pct. fra januar 211 til januar 212. For mændene er ledigheden faldet med 25 pct., mens den er steget 4 pct. for kvinder Skive står dog også over for en række udfordringer i de kommende år, der stiller store krav til beskæftigelsesindsatsen: Flere unge skal have en uddannelse Jobcentrene skal sikre, at flere unge uden uddannelse starter på en erhvervskompetencegivende uddannelse. Indsatsen kan med fordel tage udgangspunkt i følgende: Antallet af offentligt forsørgede unge er faldet 4 pct. det seneste år - men antallet ligger fortsat på et højt niveau. Aktuelt er 14,3 pct. af de unge i Skive på offentlig forsørgelse, hvilket er over niveauet for klyngen Skive har relativt flere unge dagpengemodtagere, indsatsklare kontanthjælpsmodtagere og førtidspensionister og relativt færre unge jobklare kontanthjælpsmodtagere end klyngen 569 af de 747 unge dagpenge- og kontanthjælpsmodtagere i Skive har ikke en uddannelse. De ca. 18 uddannede i gruppen er næsten udelukkende dagpengemodtagere 22 pct. af de ufaglærte unge, der modtog dagpenge eller kontanthjælp i 21, er aktuelt under uddannelse. Det er især kontanthjælpsmodtagere i match 1, som Skive er lykkes med at få i uddannelse Aktuelt aktiveres de unge dagpengemodtagere i 4 pct. af tiden. Det er lidt over gennemsnittet for klyngen. Kontanthjælpsmodtagere i match 1 og 2 aktiveres i hhv. 41 og 29 pct. af tiden, hvilket er under gennemsnittet for klyngen Over de seneste 5 år har 1,5 pct. af de unge i Skive modtaget kontanthjælp som 18-årige. Blandt de unge, der modtog kontanthjælp som 18-årige i 25 og 26, modtager 52 pct. i dag offentlig forsørgelse Bedre og mere helhedsorienteret hjælp til ledige på kanten af arbejdsmarkedet færre personer på førtidspension Jobcentrene skal forebygge, at så mange personer førtidspensioneres. Indsatsen kan med fordel tage udgangspunkt i følgende: Aktuelt er 8,4 pct. af befolkningen i Skive på førtidspension. Det er mere end klyngegennemsnittet I Skive er den årlige tilgang til førtidspension reduceret fra 156 i 28 til 76 i 211. Afgangen er på 17 personer i 211, så det er lykkedes at nedbringe det samlede antal personer på førtidspension BESKÆFTIGELSESREGION MIDTJYLLAND / MAJ 212 1

Sammenfatning Antallet af indsatsklare kontanthjælpsmodtagere i Skive er faldet svagt i det seneste år, mens antallet af midlertidigt passive kontanthjælpsmodtagere er steget med 154 pct. I løbet af det seneste år er 128 kontanthjælpsmodtagere blevet nedmatchet (længere afstand til arbejdsmarkedet), mens kun 27 er blevet opmatchet Aktiveringsgraden for de indsatsklare kontanthjælpsmodtagere er 31 pct. i Skive. Det ligger på samme niveau som klyngen. Virksomhedsrettet aktivering udgør ca. halvdelen af aktiveringen Langtidsledigheden skal bekæmpes Jobcentrene skal sikre, at antallet af langtidsledige personer begrænses mest muligt. Indsatsen kan med fordel tage udgangspunkt i følgende: I januar 212 var der 42 langtidsledige i Skive. Det er et fald på 22 pct. ift. året før. I klyngen faldt antallet af langtidsledige med 15 pct. De langtidsledige udgør 1,8 pct. af arbejdsstyrken i Skive, sammenlignet med 1,9 pct. i klyngen Blandt de langtidsledige i Skive er der et stort antal seniorer, samt ufaglærte mænd og faglærte kvinder mellem 3 og 54 år 61 pct. af de genbeskæftigede langtidsledige i Skive har fået job i en ny branche. 34 pct. fandt nyt job i en anden kommune. De langtidsledige i Skive finder især nyt job i offentlige brancher og i industrien I Skive aktiveres langtidsledige 52 pct. af tiden. Det er nogenlunde på samme niveau som klyngegennemsnittet på 5 pct. Blandt de langtidsledige er det især de ufaglærte unge og voksne, der prioriteres i aktiveringsindsatsen En tættere kontakt og styrket dialog med de lokale virksomheder Jobcentrene skal styrke samarbejdet med virksomhederne om beskæftigelsesindsatsen. Indsatsen kan med fordel tage udgangspunkt i følgende: Samarbejdet med virksomhederne er blevet intensiveret i de seneste år. Hvor der i januar 27 var 181 personer i virksomhedsrettet aktivering i Skive, er dette tal steget til 976 i januar 212 Det er især antallet af personer i virksomhedspraktik, der er steget 15 pct. af de jobklare kontanthjælpsmodtagere aktiveres i virksomhedsrettede tilbud, hvor det for dagpengemodtagere er 36 pct. Forrevalidender og sygedagpengemodtagere får relativt mindst virksomhedsrettet aktivering i Skive Jobcentret har i gennemsnit et samarbejde med 29 pct. af virksomhederne i kommunen om indsatsen for dagpengemodtagere, mens samarbejdet er begrænset til 13 pct. af virksomhederne for kontanthjælpsmodtagere. For begge grupper ligger samarbejdsgraden på niveau med klyngegennemsnittet I Skive samarbejdes især med industri og den offentlige sektor BESKÆFTIGELSESREGION MIDTJYLLAND / MAJ 212 2

FAKTAARK MED CENTRALE NØGLETAL FOR SKIVE Indsatsen for unge Faktiske tal Udvikling det seneste år Faktiske tal Offentligt forsørgede unge (16-29 år) januar 212 1 1.53-4% 8.29-1% Udvikling det seneste år Andel forsørgede unge januar 212 14,3% -,5 pct.point 13,2% -,3 pct.point Andel af unge, der modtog kontanthjælp som 18-årige i 26-21 11% - 1% - Andel af 18-årige kontanthjælpsmodtagere i 25-26, der aktuelt er off. forsørgede 52% - 5% - Ufaglærte unge kontanthjælps- og dagpengemodtagere januar 212 2 569-4.525 - Uddannede unge kontanthjælps- og dagpengemodtagere januar 212 2 178-1.337 - Andelen af ufaglærte, der modtog kth/dgp i 21, som er i uddannelse i september 211 3 22% - 2% - Aktiveringsgrad blandt unge dagpengemodtagere 3. kv. 211 4% -3,9 pct.point 37% pct.point Aktiveringsgrad blandt unge kontanthjælpsmodtagere i match 1 i 3. kv. 211 41% -6,5 pct.point 44% -3,1 pct.point Aktiveringsgrad blandt unge kontanthjælpsmodtagere i match 2 i 3. kv. 211 29% -1 pct.point 33% -5,9 pct.point Indsatsen for at begrænse tilgange til førtidspension Førtidspensionister januar 212 2.464-1,3% 19.942,6% Andel førtidspensionister i befolkningen (16-64 år) januar 212 8,4% pct.point 7,4%,9 pct.point Tilgang til førtidspension i 211 4 76-22% 1.78-7% Kontanthjælpsmodtagere i match 2 januar 212 575-4% 4.273 6% Kontanthjælpsmodtagere i match 3 januar 212 127 154% 1.878 18% Andel opmatchede kontanthjælpsmodtagere 211 5 4% -1 pct.point 8% 2 pct.point Andel nedmatchede kontanthjælpsmodtagere 211 5 17% 6 pct.point 15% -6 pct.point Aktiveringsgrad blandt kontanthjælpsmodtagere i match 2 i 4. kvartal 211 31% -8 pct.point 32% -4 pct.point Indsatsen mod langtidsledighed Langtidsledige i januar 212 42-22% 3.818-15% Andel langtidsledige i pct. af arbejdsstyrken (16-64 år) januar 212 1,8% -,5 pct.point 1,9% -,3 pct.point Aktiveringsgrad blandt langtidsledige i 3. kvartal 211 52% - 5% - Aktiveringsgrad blandt korttidsledige i 3. kvartal 211 6 43% - 35% - Virksomhedsindsatsen Antal personer i virksomhedsrettet aktivering i januar 212 976 24,3% 5.719 13,2% Aktiveringsgrad i virksomhedsrettet aktivering (alle målgrupper) i 4. kvartal 211 7 2% 6,4 pct.point 14% 1,7 pct.point Samarbejdsgrad om indsatsen for dagpengemodtagere i perioden 4.kvt. 21-3. kvt. 211 29% 3 pct.point 28% 6 pct.point Samarbejdsgrad om indsatsen for kontanthjælpsmodtagere 4.kvt. 21-3. kvt. 211 13% 1 pct.point 14% 4 pct.point Beskæftigelse Beskæftigede i alt primo 211 (RAS) 22.74 -,8% 26.965 -,7% Lønmodtagere i alt december 211 (eindkomst) 21.38-2,9% 196.262-1,9% Lønmodtagere industri december 211 (eindkomst) 4.192-1,2% 33.67 1,2% Lønmodtagere byggeri december 211 (eindkomst) 1.61 5,7% 12.956 1,4% Lønmodtagere handel/transport december 211 (eindkomst) 3.775,5% 39.28 -,9% Lønmodtagere øvrig privat service december 211 (eindkomst) 3.74 4,2% 33.92 1,9% Lønmodtagere offentlige brancher december 211 (eindkomst) 8.43-8,5% 72.411-5,9% Befolkning/arbejdsstyrke Befolkning i alt januar 212 47.62 -,8% 44.151 -,1% Befolkning 16-64 år januar 212 29.326-1,3% 27.82 -,6% Befolkning 16-29 år januar 212 7.372 -,6% 62.677 1,4% Arbejdsstyrken (16-64 år) 211 21.898-2,4% 21.337-1,6% Ledighed Ledighed januar 212 6,5% -1,1 pct.point 6,6% -,6 pct.point Andel ledige kvinder januar 212 8 6,3%,2 pct.point 6,6%,2 pct.point Andel ledige mænd januar 212 8 6,5% -2,2 pct.point 6,7% -1,4 pct.point Offentligt forsørgede SKIVE KLYNGE * Offentligt forsørgede i alt januar 212 9 6.323-3,8% 55.41-2,9% Andel offentligt forsørgede i befolkningen januar 212 (16-64 år) 21,6% -,6 pct.point 2,5% -,5 pct.point *Klyngen indeholder følgende kommuner/jobcentre: Skive,Hjørring,Ikast-Brande, Mariagerfjord, Odsherred, Rebild, Silkeborg, Struer, Syddjurs, Sønderborg. Kilde: Jobindsats.dk, DREAM, Danmarks Statistik og egne beregninger. Anm.: *Skive indgår ikke i opgørelserne for JC-klyngen. 1) SU, SVU, voksenlærling og barselsdagpenge er ikke medtalt som offentlig forsørgelse. 2) Da uddannelsesoplysningerne er fra oktober 21, vil antallet af uddannede være undervurderet. 3) Andelen der modtager SU/SVU eller er i voksenlærlingeforløb. Alm. lærlingeforløb med lærlingeløn er ikke medtalt i andelen. 4) Personer der tilgår førtidspension fra fleksjob eller ledighedsydelse er ikke medtalt, og antallet af nytilkendelser er derfor undervurderet. 5) Beregnet for personer der modtog kontanthjælp både primo og ultimo perioden. Personer med uoplyst match primoperioden er ikke medtalt, 6) Korttidsledige er ledige, som ikke er langtidsledige. 7) Kontanthjælpsmodtagere i match 3 og med uoplyst match indgår ikke i opgørelsen. 8) Dagpengemodtagere og kontanthjælpsmodtagere i match 1 i pct. af arbejdsstyrken andelen er ikke fuldt sammenlignelig med de officielle ledighedstal. 9) Efterløn, SU, SVU, voksenlærling og barselsdagpenge er ikke medtalt som offentlig forsørgelse. BESKÆFTIGELSESREGION MIDTJYLLAND / MAJ 212 3

jan-8 apr-8 jul-8 okt-8 jan-9 apr-9 jul-9 okt-9 jan-1 apr-1 jul-1 okt-1 jan-11 apr-11 jul-11 okt-11 UDVIKLINGEN PÅ ARBEJDSMARKEDET I SKIVE Den aktuelle udvikling på arbejdsmarkedet betyder, at den lokale beskæftigelsesindsats i den kommende tid vil stå overfor nye typer af ledige. Desuden sker der en ændring i efterspørgslen på kortere sigt, hvor jobmulighederne vil være bedre på det private end på det offentlige arbejdsmarked Beskæftigelsen i Skive stabiliseres Den økonomiske krise har medført, at antallet af beskæftigede er faldet. Det gælder både i Midtjylland som helhed og i Skive. I løbet af krisens første år faldt antallet af lønmodtagere i Midtjylland med 3. personer, svarende til 5 pct. Udviklingen på det midtjyske arbejdsmarked er dog i bedring. Antallet af lønmodtagere var stort set konstant i 21, men faldt dog med 9. personer i 211, svarende til et fald på 1,5 pct. Selvom situationen aktuelt er usikker, forventes beskæftigelsesudviklingen i de kommende år at være stabil eller let stigende. I Skive faldt beskæftigelsen (personer med bopæl i kommunen) i krisens første år med 1.21 tabte stillinger (5 pct.), og faldet var således på niveau med regionen som helhed. Antallet af lønmodtagere er fortsat med at falde i 21 og 211, dog i mindre grad end i 29, jf. figur 1. FIGUR 1: UDVIKLINGEN I ANTALLET AF LØNMODTAGERE BOSAT I SKIVE Personer 24. 23.5 23. 22.5 22. 21.5 21. 2.5 2. 19.5 19. Kilde: DREAM og egne beregninger Anm.: Antallet af lønmodtagere i DREAM er opgjort pba. oplysninger fra Skats eindkomst-register og indeholder alle lønmodtagere, der betaler arbejdsmarkedsbidrag. Fordelen ved at anvende lønmodtagerbeskæftigelsen fremfor den fulde beskæftigelse inkl. selvstændige er, at oplysningerne er mere tidsnære. Der er samtidig sket en forskydning i udviklingen inden for de enkelte brancher i Skive. I starten af krisen faldt beskæftigelsen kraftigt inden for de private brancher, mens den steg i det offentlige. I 21 begyndte udviklingen at vende i nogle af de private brancher. Denne udvikling er fortsat i 211, så der ses vækst i en række af de private brancher, samtidig er der dog sket et fald i antallet af ansatte i det offentlige, jf. tabel 1. BESKÆFTIGELSESREGION MIDTJYLLAND / MAJ 212 4

Inden for den offentlige sektor steg beskæftigelsen i 29 og 21. Til gengæld har der været et fald på 9 pct. i 211, som følge af det seneste års opbremsning i den offentlige sektor. Samlet set er antallet af ansatte inden for den offentlige branche faldet med 321 personer fra 28 til 211. TABEL 1: UDVIKLINGEN I ANTALLET AF LØNMODTAGERE BOSAT I SKIVE FORDELT EFTER BRANCHE. 29-212 Antal Udvikling Antal Branche december 28 29 21 211 I alt december 211 Landbrug 778-3,1% 1,1% -8,8% -1,7% 695 Industri 4.93-1,2% -3,7% -1,2% -14,5% 4.192 Byggeri 1.875-16,1% -3,7% 5,7% -14,6% 1.61 Handel/transport 4.91-7,7% -,6%,5% -7,7% 3.775 Øvrig privat service 3.447-12,8% -1,9% 4,2% -1,8% 3.74 Offentlige brancher 8.364 4,4%,7% -8,5% -3,8% 8.43 I alt 23.458-5,2% -1,% -2,9% -8,9% 21.38 Kilde: Beskæftigelsesministeriets analyseregister (DREAM) og egne beregninger Anm.: Der er tale om en branche- og ikke sektormæssig opdeling, dvs. at der vil være privatansatte i de offentlige brancher eksempelvis inden for de private dele af sundhedsvæsenet og uddannelsessystemet. Udviklingerne er opgjort fra december året før til december i det nævnte år. Handels- og transportområdet og øvrig privat service oplevede en stigende beskæftigelse i 211. Ligeledes steg beskæftigelsen inden for byggeriet i 211 og der er grund til at tro, at den positive udvikling inden for byggeriet kan fortsætte i 212 og 213. Det skyldes blandt andet, at der i de kommende år igangsættes en række større bygge- og anlægsprojekter i Midtjylland (hospitaler, veje, bygninger mv.), hvilket vil understøtte en mere positiv beskæftigelsesudvikling i branchen fremadrettet. Dette beskrives nærmere i et afsnit nedenfor. Industrien i Skive har som den eneste branche oplevet et fald igennem hele perioden, jf. tabel 1. Faldet har dog været aftagende år for år. Der er samlet set ved udgangen af 211 711 færre lønmodtagere i Skive beskæftiget i industrien end ved udgangen af 28. Ledigheden er faldet, men kvinderne er fortsat udsatte Udviklingen på arbejdsmarkedet betyder, at jobcentret skal tilrettelægge indsatsen efter nye målgrupper og efter en ændret efterspørgsel på arbejdsmarkedet. Ledigheden i Skive nåede et historisk lavpunkt i 28. Herefter er ledigheden steget som følge af krisen og toppede i 21. Siden da er ledigheden i Skive igen faldet og udgør i januar 212 6,5 pct. af arbejdsstyrken, hvilket er højere end ledigheden i hele Midtjylland (5,8 pct.). 1 Det seneste års ledighedsfald har været kønsmæssigt skævt og er primært kommet mændene til gode. Mændenes ledighed er samlet set faldet med 25 pct., mens kvindernes ledighed i alt er steget i løbet af det seneste år. Det er især de yngre kvinder, som er hårdt ramt 1 Jf. Statistikbanken/AUP1 BESKÆFTIGELSESREGION MIDTJYLLAND / MAJ 212 5

Ledighedsprocent januar 212 af den aktuelle ledighedsudvikling. Udviklingen betyder, at kvinder i alt har samme ledighed som mænd i Skive, jf. figur 2. Udviklingen skyldes den seneste tids nedskæringer i den offentlige sektor, som især har ramt kvinderne. Omvendt er dele af den private sektor, bl.a. byggeriet, i vækst igen, og det giver især job til mænd. FIGUR 2: HVOR HØJ ER LEDIGHEDEN I SKIVE OG HVORDAN HAR DEN UDVIKLET SIG FOR KØNS OG AL- DERSGRUPPER INDEN FOR DET SENESTE ÅR? Procent 1 Højere ledighed Højere ledighed 9 Faldende ledighed Stigende ledighed Kvinder 16-29 år 8 7 6 5 Mænd 3-49 år Mænd 16-29 år Mænd i alt Mænd 5-64 år Gennemsnit Kvinder 3-49 år Kvinder i alt Kvinder 5-64 år 4 3 2 1 Lavere ledighed Lavere ledighed Faldende ledighed Stigende ledighed -4-3 -2-1 1 2 Udviklingen i antallet af ledige fra januar 211 til januar 212 (pct.) Kilde: Jobindsats.dk og egne beregninger Anm.: Opgjort pba. antallet af fuldtidspersoner blandt passive og aktiverede dagpenge- og kontanthjælpsmodtagere i match 1. Store investeringsprojekter betyder beskæftigelsesmuligheder i byggeriet Midtjylland står over for en række store investeringer i offentligt byggeri og infrastruktur i de kommende 1 år, jf. figur 3. Vurderingen er, at de kommende store, offentlige byggeprojekter kan risikere at dræne regionen for kvalificeret arbejdskraft inden for bygge- og anlægsbranchen i løbet af ganske få år. Der er derfor behov for at gøre en særlig indsats for at rekruttere tilstrækkeligt med arbejdskraft til bygge- og anlægsbranchen. Den direkte effekt af de pågældende investeringer skønnes at være på mellem 12.7 og 15.9 mandeår fordelt over perioden 2. I perioden 213 til 216 vil effekten være størst og ligge på ca. 3. ekstra fuldtidsarbejdspladser hvert år. Overordnet er vurderingen, at ca. halvdelen af beskæftigelsen skal udføres af faglærte, ca. en tredjedel skal hentes fra ikke-faglært arbejdskraft og den resterede efterspørgsel ventes rettet mod personer med videregående uddannelse. 2 Beskæftigelsen i bygge og anlægsbranchen i Midtjylland, COWI, januar 212 BESKÆFTIGELSESREGION MIDTJYLLAND / MAJ 212 6

FIGUR 3: STØRRE BYGGE- OG ANLÆGSPROJEKTER I MIDTJYLLAND Kilde: Beskæftigelsen i bygge- og anlægsbranchen i Midtjylland Link: http://www.brmidtjylland.dk/viden-om-arbejdsmarkedet/analyser/bygge-anlaeg.aspx Generelt ventes der i de kommende år høj ledighed blandt ikke-faglærte, og der vil derfor være gode muligheder for at kanalisere ledige ikke-faglærte fra andre brancher til bygge- og anlægsbranchen. Det kræver dog, at der iværksættes en række initiativer for at omskole og efteruddanne ledige, der kommer fra områder med høj ledighed. Hvis regionen skal undgå rekrutteringsproblemer, kan det også blive nødvendigt med en række andre initiativer, f.eks. at reducere den aldersbetingede tilbagetrækning fra branchen, at øge tilgangen til en række af uddannelserne inden for området samt at øge rekrutteringen af udenlandsk arbejdskraft. Der er væsentlige beskæftigelsespolitiske udfordringer i 212 og 213 Den aktuelle og forventede udvikling på arbejdsmarkedet betyder, at Skive står over for en række beskæftigelsespolitiske udfordringer i de kommende år. En af hovedudfordringerne for beskæftigelsesindsatsen er at understøtte den begyndende gunstige udvikling i beskæftigelsen, som især forventes at ske inden for dele af den private sektor. Hvis området skal sikre vækst og beskæftigelse, er det vigtigt, at arbejdsstyrken har en størrelse og et kvalifikationsniveau, der matcher arbejdsmarkedets efterspørgsel på både kort og længere sigt. Det betyder bl.a., at offentlig forsørgede skal flyttes til job eller uddannelse. I Skive er der således et stort uudnyttet potentiale blandt de 21,6 pct. af befolkningen i den erhvervsaktive alder, som modtager offentlig forsørgelse, jf. figur 4. Det svarer til 6.323 borgere i Skive, som midlertidigt eller permanent ikke er i job eller uddannelse. Udløses en del af dette potentiale, vil det dels kunne forbedre arbejdsudbuddet og dermed den fremtidige vækst til gavn for både samfundet og for den enkelte, dels vil det ligeledes nedbringe de kommunale udgifter til offentlig forsørgelse. BESKÆFTIGELSESREGION MIDTJYLLAND / MAJ 212 7

Rebild Silkeborg Ikast-Brande Mariagerfjord Syddjurs Sønderborg Struer Skive Hjørring Odsherred Klynge Midtjylland De stærkere målgrupper i jobcentret skal i job, blandt andet gennem aktiv og målrettet jobsøgning og vejledning samt eventuel opkvalificering. For de unge skal der fokus på uddannelse, da virksomhederne fremover i højere grad vil efterspørge uddannet arbejdskraft. Samtidig skal der skabes plads til de svagere grupper, så de undgår at ende på en permanent forsørgelsesydelse. Det kræver et tæt og målrettet samarbejde med virksomheder i området om etablering af praktikpladser mv. for gruppen. FIGUR 4: ANTALLET AF OFFENTLIGT FORSØRGEDE I PROCENT AF BEFOLKNINGEN I JANUAR 212 Procent 3 26 Førtidspension 25 21 21 21 21 22 22 2 21 Fleksjob/led.yd. 11,5 19 2 18 16 7, 8,1 7,2 8,5 8,1 8,4 7,5 Revalidering 7,4 15 5,4 7,1 Sygedagpenge 4,9 2,3 1,9 2,2 2,7 3,8 2,6 2,2 2,8 2,7 2,6 2,5 Kontanthjælp match 3 1 2,6 2,7 2,5 2,7 2,9 3, 2,5 2,9 2,7 2,9 2,8 2,7 1,9 1,4 2,5 Kontanthjælp match 2 1,2 1,6 1,1 1,3 1,6 1,7 1,9 2, 1,6 5 1,6 1,1 1, 1,7 1, 1,5 Kontanthjælp match 1 4, 4, 4,3 4, 3,9 3,7 4,3 4,3 5,6 3,7 4,2 3,8 Dagpenge Kilde: Danmarks Statistik, Jobindsats.dk og egne beregninger Anm.: Opgjort som fuldtidspersoner. 16-64-årige. De kommende års beskæftigelsesindsats i Skive og Midtjylland skal dermed i bred forstand understøtte gunstige betingelser for vækst og beskæftigelse ved at sikre en tilstrækkelig stor og velkvalificeret arbejdsstyrke og ved at forebygge permanent offentlig forsørgelse. BESKÆFTIGELSESREGION MIDTJYLLAND / MAJ 212 8

jan-6 apr-6 jul-6 okt-6 jan-7 apr-7 jul-7 okt-7 jan-8 apr-8 jul-8 okt-8 jan-9 apr-9 jul-9 okt-9 jan-1 apr-1 jul-1 okt-1 jan-11 apr-11 jul-11 okt-11 jan-12 Mål for 213 FLERE UNGE SKAL HAVE EN UDDANNELSE Det er helt centralt, at unge opnår de kvalifikationer og kompetencer, som kan sikre dem et ordentligt fodfæste på arbejdsmarkedet både aktuelt og i fremtiden. Unge med uddannelse klarer sig bedre på arbejdsmarkedet end unge uden uddannelse. Det er derfor vigtigt, at unge får en uddannelse. Derfor er beskæftigelsesministerens første mål for 213: Flere unge skal have en uddannelse Jobcentrene skal sikre, at flere unge uden uddannelse starter på en erhvervskompetencegivende uddannelse. Antallet af forsørgede unge falder aktuelt Antallet af unge offentligt forsørgede i Skive er steget kraftigt under den økonomiske krise, fra 611 i maj 27 til ca. 1.5 i januar 212, jf. figur 5. I det seneste år er antallet af offentligt forsørgede unge dog faldet med 4 pct. Det er antallet af unge dagpengemodtagere, der er faldet, jf. figur 5. FIGUR 5: UDVIKLINGEN I ANTALLET AF FORSØRGEDE UNGE I SKIVE FORDELT EFTER YDELSE Personer 1.4 1.2 1. 8 6 4 2 Dagpenge Kontanthjælp match 1 Kontanthjælp match 2 Kontanthjælp match 3 Øvrige ydelser Sygedagpenge Førtidspension Kilde: Jobindsats.dk og egne beregninger Anm.: Opgjort som fuldtidspersoner i aldersgruppen 16-29 år. Øvrige ydelser er revalidering, forrevalidering, fleksjob og ledighedsydelse Samlet set modtager 14 pct. af de unge i Skive offentlig forsørgelse, jf. figur 6. Det er over gennemsnit i både klyngen og hele Midtjylland. Sammenlignet med hele Midtjylland har Skive flere unge kontanthjælpsmodtagere i match 2 og flere dagpengemodtagere. Skive har desuden relativt flere på førtidspension, jf. figur 6. BESKÆFTIGELSESREGION MIDTJYLLAND / MAJ 212 9

Ufaglærte 16-24 år Uddannede 16-24 år Ufaglærte 25-29 år Uddannede 25-29 år Rebild Silkeborg Ikast-Brande Syddjurs Sønderborg Hjørring Skive Struer Mariagerfjord Odsherred Klynge Midtjylland FIGUR 6: ANTAL OFFENTLIGT FORSØRGEDE UNGE I PROCENT AF ALLE 16-29-ÅRIGE UNGE I JANUAR 212 Procent 2 18 17 Førtidspension 16 2,4 14 14 15 15 13 13,6 1,7 2, 1,6 13 Fleksjob/Led.yd. 14 2,3 1,4 12 12 12 1,5 1,8,8 1,7 1 1,6,6 11 Revalidering 1,4 1,5,8,7 1,3 1,2 2,9,7 1,6 1,4,6 1,8 3,6 3,1,9,8,8,5,8 1,5 1,2 1,1 1,3 1,3 1,3 1,3 1,3,9,6 Sygedagpenge 8 1,1 2,8 3,2 2,4 3,9 3, 4,1 3,8 2,8 3,2,8 6 Kontanthjælp match 3 1,8 1, 2,1 1,5 1,7 2,2 1,5 2,4 1,8 3,9 2,7 4 1,9 1,1 Kontanthjælp match 2 2 3,3 2,9 3,3 4,5 2,9 3,1 3,9 2,9 3,9 2,8 3,3 2,9 Kontanthjælp match 1 Dagpenge Kilde: Jobindsats.dk, Danmarks Statistik og egne beregninger Anm.: Opgjort i fuldtidspersoner Der er stor forskel på de unges styrker og barrierer De unge dagpenge- og kontanthjælpsmodtagere er en sammensat gruppe, der spænder fra en gruppe af jobklare ledige med ressourcer i form af uddannelse og flere års erhvervserfaring til en gruppe af unge uden uddannelse og med en række barrierer i forhold til uddannelse og job. Den sammensatte ungegruppe stiller krav om en differentieret beskæftigelsesindsats, som skal håndtere de forskellige behov, muligheder og barrierer, som den enkelte unge har. De unge dagpenge- og kontanthjælpsmodtagere i Skive kan opdeles i 4 overordnede grupper afhængigt af alder og uddannelse, jf. figur 7. FIGUR 7: UNGE MODTAGERE AF KONTANTHJÆLP OG DAGPENGE I SKIVE I JANUAR 212 FORDELT EFTER ALDER, UDDANNELSE, MATCH OG YDELSE. Personer 4 35 3 25 2 15 1 5 343 77 57 18 226 67 39 54 14 29 45 4 16 124 97 12 Dagpenge Kontanthjælp match 1 Kontanthjælp match 2 Kontanthjælp match 3 Kilde: Danmarks Statistiks forskningsservice (DREAM og uddannelsesregistre), jobindsats.dk og egne beregninger Anm.: Oplysningerne om uddannelse er fra oktober 21. Der er således formentlig unge der i den mellemliggende periode har afsluttet en kompetencegivende uddannelse. Oplysningerne om offentlig forsørgelse fra DREAM er fra september 211. Antallene er efterfølgende korrigeret ift. alder, match og ydelse, så de absolutte antal matcher antallet af fuldtidspersoner i jobindsats.dk. Oplysninger om ungegrupper med 1-3 personer er af hensyn til diskretionering af data altid angivet som 2 personer. BESKÆFTIGELSESREGION MIDTJYLLAND / MAJ 212 1

Dagpenge Kontanthjælp match 1 Kontanthjælp match 2 Gns. Dagpenge Kontanthjælp match 1 Kontanthjælp match 2 Gns. De 4 ungegrupper har følgende karakteristika: Ufaglærte 16-24-årige (343 personer) 3 Gruppen er den største af ungegrupperne og består især af indsatsklare kontanthjælpsmodtagere (match 2). Der er dog også en betydelig gruppe af dagpengemodtagere og jobklare kontanthjælpsmodtagere. Uddannede 16-24-årige (54 personer) Gruppen er den mindste af ungegrupperne. Langt størstedelen af gruppen er jobklare. Ufaglærte 25-29-årige (226 personer) Gruppen er meget blandet og består af ca. lige mange jobklare og indsatsklare. Uddannede 25-29-årige (124 personer) En gruppe, hvor størstedelen er dagpengemodtagere. Det er en udfordring at få de unge til at gennemføre en uddannelse Det helt centrale mål for unge er uddannelse, da alle analyser og prognoser viser, at arbejdsmarkedet i højere og højere grad efterspørger uddannet arbejdskraft. Alle unge, der ikke i forvejen har en uddannelse, bør derfor sikres en indsats, der på kort eller længere sigt leder hen mod en erhvervskompetencegivende uddannelse. Aktuelt er 22 pct. af de unge, der modtog dagpenge eller kontanthjælp i 21 i Skive under uddannelse 4, jf. figur 8. Det er på niveau med andelen for hele Midtjylland. FIGUR 8: ANDELEN AF UNGE, SOM VAR LEDIGHEDSBERØRTE OG UDEN UDDANNELSE I 21, SOM I SEP- TEMBER 211 ER HENHOLDSVIS UNDER UDDANNELSE (MODTAGER SU/SVU ELLER ER I VOKSENLÆRLINGE FORLØB) ELLER ER I JOB Procent 8 7 6 5 4 3 2 1 64 52 12 Skive 69 29 4 2 8 13 47 25 44 22 58 14 Midtjylland 68 29 39 19 6 13 44 21 23 Job Uddannelse Kilde: Danmarks Statistiks forskningsservice (DREAM og uddannelsesregistre) og egne beregninger Anm.: Unge på erhvervsuddannelserne modtager, hvis de har en læreplads, lærlingeløn. Disse unge er derfor registeret som værende i job (det er ikke muligt at skelne imellem ordinære job og lærlingejob). 3 Det skal bemærkes, at oplysningerne om uddannelse er fra oktober 21. Der er således nogle af de unge fra gruppen, der efterfølgende har gennemført en kompetencegivende uddannelse 4 Unge på erhvervsuddannelse, det modtager lærlingeløn, er registreret som værende i job, selvom de er i gang med en uddannelse BESKÆFTIGELSESREGION MIDTJYLLAND / MAJ 212 11

Ufaglærte 16-24 år Uddannede 16-24 år Ufaglærte 25-29 år Uddannede 25-29 år Gns. Ufaglærte 16-24 år Ufaglærte 25-29 år Gns. Ufaglærte 16-24 år Ufaglærte 25-29 år Gns. Det er især de stærkere unge kontanthjælpsmodtagere (match 1), som Skive er lykkedes med at få i uddannelse, mens det kun i mindre grad er lykkedes for de øvrige grupper, jf. figur 8. De unge dagpengemodtagere i Skive har været vanskelige at få i gang med en uddannelse, idet kun 12 pct. af de ledighedsberørte dagpengemodtagere i 21 er under uddannelse i september 211. Der er dermed både en generel udfordring i Skive med at øge den samlede andel af ledige unge, der påbegynder en uddannelse, og en specifik udfordring med at øge andelen af dagpengemodtagere og kontanthjælpsmodtagere i match 2, der påbegynder uddannelse. Aktive tilbud skal hjælpe unge i uddannelse og job Den aktive indsats skal hjælpe de unge til at tage en uddannelse og understøtte de unge, der har en uddannelse, i at finde job. Gruppen af unge er jf. ovenstående en meget sammensat gruppe, og de store forskelle på de unges barrierer og styrker stiller krav om en differentieret indsats og tilbudsvifte. Aktuelt aktiveres de unge dagpengemodtagere i Skive i 4 pct. af tiden, jf. figur 9. Dette er over niveauet for hele Midtjylland, hvor aktiveringsgraden er 36 pct. De unge jobklare kontanthjælpsmodtagere aktiveres i 41 pct. af tiden. Det er ligeledes over niveauet for hele Midtjylland på 39 pct. Endelig aktiveres de unge indsatsklare kontanthjælpsmodtagere i Skive i 29 pct. af tiden, hvilket er lavere end niveauet i regionen som helhed (37 pct.), jf. figur 9. FIGUR 9: AKTIVERINGSINDSATSEN FOR DE UNGE I SKIVE I 3. KVARTAL 211 Procent Dagpenge Kontanthjælp match 1 Kontanthjælp match 2 6 5 4 3 2 1 3 3 7 7 13 44 4 41 2 5 4 8 4 17 17 15 21 7 14 9 4 15 7 8 11 36 1 26 49 2 7 41 41 9 32 32 28 2 29 2 2 1 17 13 15 13 14 Privat løntilskud Off.løntilskud Virksomhedspraktik Vejledning/opkvalificering Kilde: Danmarks Statistiks forskningsservice (DREAM og uddannelsesregistre) og egne beregninger Anm.: Aktiveringsgrader. Aktiveringsgraderne er opgjort pba. berørte uger af hhv. passiv og aktiv ydelse, og er efterfølgende vægtet, så niveauerne matcher opgørelser i jobindsats.dk. Da antallet af uddannede unge på kontanthjælp er meget begrænset, er disse ikke medtaget som selvstændige kategorier i figuren, men indgår i gennemsnittene. Der er kun begrænsede forskelle på den aktive indsats for de unge inden for de enkelte ydelsesgrupper i Skive. Dog er de helt unge dagpengemodtagere, der ikke har en uddannelse, aktiveret i mindre grad end de øvrige dagpengemodtagere. BESKÆFTIGELSESREGION MIDTJYLLAND / MAJ 212 12

Skive Midtjylland Skive Midtjylland Mere end to tredjedele af aktiveringsindsatsen for unge dagpengemodtagere er virksomhedsrettet i Skive, mens kun en fjerdedel af aktiveringsindsatsen for unge jobklare er virksomhedsrettet. Aktiveringsindsatsen for de indsatsklare unge i Skive er nogenlunde ligeligt fordelt mellem virksomhedsrettede tilbud (primært virksomhedspraktik) og vejledning/opkvalificering, jf. figur 9. Beskæftigelsesindsatsen kan ikke løse udfordringerne alene Tallene viser, at især unge, som starter tidligt i kontanthjælpssystemet, har vanskeligt ved at få en uddannelse eller opnå stabil tilknytning til arbejdsmarkedet. Det kan derfor være nødvendigt at sætte ind over for nogle af de unge allerede inden det 18. år for at modvirke tilgangen til kontanthjælpssystemet og dermed øge sandsynligheden for uddannelse eller job. Samtidig bør der sættes tidligt ind over for de unge, der kommer ind i kontanthjælpssystemet. Opgaven med de unge kan dermed ikke løses af beskæftigelsesindsatsen alene, men kræver et samarbejde med en række andre aktører, som også er i berøring med de unge, f.eks. uddannelsesinstitutioner, socialafdeling, børne- og ungeafdeling, Ungdommens Uddannelsesvejledning mv. Over de seneste 5 år har 352 unge i Skive modtaget kontanthjælp som 18-årige. Det svarer til 1,5 pct. af alle unge i perioden. Andelen er den samme som i klyngen (1,5 pct.) og lidt højere end andelen i Midtjylland (1,1 pct.). Blandt de unge i Skive, der startede voksenlivet på kontanthjælp (kontanthjælpsdebutanter) i 25 eller i 26, er 3 pct. aktuelt selvforsørgende, mens 18 pct. er under uddannelse. De resterende 52 pct. af kontanthjælpsdebutanterne modtager aktuelt offentlig forsørgelse - primært kontanthjælp, mens 19 pct. modtager førtidspension. Et lignende billede gør sig gældende i Midtjylland som helhed, jf. figur 1. FIGUR 1: AKTUEL FORSØRGELSESSTATUS FOR UNGE, DER HHV. STARTEDE ELLER IKKE STARTEDE VOKSENLIVET PÅ KONTANTHJÆLP I 25 ELLER 26 Procent 1 9 8 7 6 5 4 3 2 1 Startede på kontanthjælp 3 32 18 5 21 21 4 27 19 1 7 7 Startede ikke på kontanthjælp 47 46 4 43 6 5 Selvforsørgelse Uddannelse Dagpenge Kontanthjælp Førtidspension Andet Kilde: Beskæftigelsesministeriets analyseregister (DREAM) og egne beregninger Anm.: Unge der modtog eller ikke modtog kontanthjælp i løbet af deres 18. leveår. Øvrige ydelser er: revalidering, forrevalidering og ledighedsydelse. BESKÆFTIGELSESREGION MIDTJYLLAND / MAJ 212 13

Anbefalinger Blandt de unge i Skive, der ikke debuterede tidligt i kontanthjælpssystemet er knap halvdelen selvforsørgende og yderligere 4 pct. er under uddannelse, jf. figur 1. Kun 13 pct. modtager offentlig forsørgelse. Anbefalinger til jobcentret Beskæftigelsesregionen anbefaler, at der blandt andet er fokus på følgende i arbejdet med at sikre unge uddannelse og job: Anbefalinger til indsatsen for at få unge i uddannelse eller job Fokus på en tidlig og differentieret indsats med udgangspunkt i den enkelte unges muligheder og ressourcer Fokus på ordinær uddannelse til unge, der ikke har en uddannelse, og som vurderes at være egnet hertil Fokus på en indsats, der forbedrer uddannelsesperspektivet for de unge, der ikke umiddelbart er egnet til uddannelse Fokus på jobsøgning for unge med en kompetencegivende uddannelse, herunder på faglig og geografisk mobilitet Fokus på at færrest muligt unge kommer på permanent offentlig forsørgelse Fokus på samarbejde med andre aktører på ungeområdet, herunder Ungdommens Uddannelsesvejledning, Børne- og ungeområdet, Social- og sundhedsområdet m.v. Yderligere inspiration til indsatsen kan findes på Beskæftigelsesregionens hjemmeside: www.brmidtjylland.dk, herunder specifikt i RBR s analyserapport for 211. BESKÆFTIGELSESREGION MIDTJYLLAND / MAJ 212 14

Mål for 213 BEDRE OG MERE HELHEDSORIENTERET HJÆLP TIL LEDIGE PÅ KANTEN AF ARBEJDSMARKEDET FÆRRE PERSONER PÅ FØRTIDSPENSION Et af de væsentligste mål med beskæftigelsesindsatsen er at begrænse antallet af personer på offentlig forsørgelse. Det gælder ikke mindst antallet af personer, der via en førtidspensionering placeres permanent uden for arbejdsmarkedet. Det er muligt at skabe resultater for ledige på kanten af arbejdsmarkedet, men det kræver et klart fokus og en helhedsorienteret indsats på tværs af de forskellige sektorer (beskæftigelses-, sundheds-, social-, og uddannelsessektorerne). Derfor er beskæftigelsesministerens andet mål for 213: Bedre og mere helhedsorienteret hjælp til ledige på kanten af arbejdsmarkedet færre personer på førtidspension Jobcentrene skal forebygge, at så mange personer førtidspensioneres. Hvis tilgangen til førtidspension skal begrænses, er det vigtigt at sætte ind med en forebyggende indsats over for de grupper, der er i særlig risiko for at overgå til førtidspension. Det gælder især kontanthjælpsmodtagere i match 2 og 3 samt sygedagpengemodtagere. I det følgende fokuseres på indsatsen for at begrænse tilgangen til førtidspension fra kontanthjælp. Det er lykkedes at begrænse tilgangen til førtidspension I 28, 29 og 21 har Skive haft en årlig nytilgang til førtidspension på mellem 1-16 5 personer, jf. figur 11 (nedenfor). I 28 og 21 var tilgangen til førtidspension højere end afgangen, mens det omvendte var tilfældet i 29. I 211 er tilgangen reduceret til 76 personer, mens 17 personer er afgået fra førtidspension, jf. figur 11 (nedenfor). Den reducerede tilgang til førtidspension og den stigende afgang i Skive har således været tilstrækkelig til at få det samlede antal førtidspensionister til at falde. 5 Tilgangen til førtidspension fra fleksjob og ledighedsydelse er ikke medtalt i tilgangen. Afgangen er justeret iht. dette. BESKÆFTIGELSESREGION MIDTJYLLAND / MAJ 212 15

Andelen af befolkningen på førtidspension 28 29 21 211 FIGUR 11: TILGANG TIL OG AFGANG FRA FØRTIDSPENSION I SKIVE Personer 18 16 156 152 14 12 1 8 74 121 97 8 76 17 6 4 2 Tilgang Afgang Kilde: Jobindsats.dk og egne beregninger Anm.: Tilgangen til førtidspension fra fleksjob og ledighedsydelse er ikke medtalt i tilgangen. Afgangen dækker forskellen på udviklingen i det samlede antal på førtidspension og tilgangen til førtidspension. Dvs. afgang dækker nettoflytning, aldersbetinget og anden afgang fra førtidspension. Udviklingen betyder, at 8,4 pct. af den 16-64-årige befolkning i Skive modtager førtidspension, jf. figur 12. Det ligger over gennemsnittet for både klyngen og hele Midtjylland. FIGUR 12: ANDELEN AF BEFOLKNINGEN (16-64 ÅR), DER MODTAGER FØRTIDSPENSION OG UDVIKLINGEN I ANTALLET AF FØRTIDSPENSIONISTER DET SENESTE ÅR. Procent 14 12 Flere førtidspensionister Faldende antal Odsherred Flere førtidspensionister Stigende antal 1 8 6 4 Skive Mariagerfjord Sønderborg Klynge Hjørring Syddjurs Ikast-Brande Midtjylland Silkeborg Rebild Struer 2 Færre førtidspensionister Færre førtidspensionister Faldende antal Stigende antal -2-1 1 2 3 4 Udviklingen i antallet af førtidspensionister fra januar 211 til januar 212 (pct.) Kilde: Jobindsats.dk og egne beregninger Anm.: Opgjort som fuldtidspersoner. Skive er som nævnt samtidig kendetegnet ved, at udviklingen i antallet af førtidspensionister er faldet fra januar 211 til januar 212, jf. figur 12. Det adskiller sig fra klyngegennemsnittet, hvor der har været en lille stigning i antallet af førtidspensionister. I Midtjylland samlet set har der været en stigning i antallet. BESKÆFTIGELSESREGION MIDTJYLLAND / MAJ 212 16

jan-6 apr-6 jul-6 okt-6 jan-7 apr-7 jul-7 okt-7 jan-8 apr-8 jul-8 okt-8 jan-9 apr-9 jul-9 okt-9 jan-1 apr-1 jul-1 okt-1 jan-11 apr-11 jul-11 okt-11 jan-12 Antallet af svage kontanthjælpsmodtagere er steget En stor del af førtidspensionisterne kommer fra kontanthjælp. Især de ikke-jobklare kontanthjælpsmodtagere i match 2 og 3 er i risiko for at overgå til førtidspension. Antallet af ikke-jobklare kontanthjælpsmodtagere (match 2 og 3) i Skive er steget siden 28. Det er især antallet af indsatsklare kontanthjælpsmodtagere (match 2), der er steget fra 38 personer i januar 28 til 611 i december 21. I løbet af de seneste måneder er udviklingen dog bremset, og antallet af kontanthjælpsmodtagere i match 2 er faldet til 575 personer i januar 212, jf. figur 13. Antallet af midlertidigt passive kontanthjælpsmodtagere (match 3) er i løbet af det seneste år steget kraftigt fra 5 personer i januar 211 til 127 personer i januar 212. FIGUR 13: UDVIKLINGEN I ANTALLET AF KONTANTHJÆLPSMODTAGERE I SKIVE FORDELT EFTER MATCH- KATEGORI Personer Personer 7 1. 6 9 8 5 7 4 6 5 3 4 2 3 1 2 1 Jobklar (venstre akse) Indsatsklar (venstre akse) Midlertidigt passiv (venstre akse) I alt (højre akse) Kilde: Jobindsats.dk og egne beregninger Anm.: Opgjort som fuldtidspersoner. Kategorien I alt indeholder personer med uoplyst matchkategori. Der er databrud i matchopdelingen idet matchmodellen ændrede sig fra 5 til 3 kategorier i april 21 den nye matchmodel var fuldt implementeret i august 21. Sammenlignet med gennemsnittet for klyngen og Midtjylland har Skive relativt flere kontanthjælpsmodtagere i match 2 og relativt færre kontanthjælpsmodtagere i match 3, jf. figur 14 (nedenfor). Andelen af indsatsklare kontanthjælpsmodtagere (match 2) er dog faldet i Skive fra januar 211 til januar 212, mens andelen af midlertidigt passive kontanthjælpsmodtagere (match 3) er steget. Samlet set er der dog omtrent den samme andel af ikke-jobklare kontanthjælpsmodtagerne i Skive over det seneste år. I januar 212 er 64 pct. af kontanthjælpsmodtagerne i Skive i match 2, hvilket svarer til 575 personer, jf. figur 14. BESKÆFTIGELSESREGION MIDTJYLLAND / MAJ 212 17

Jobklar Indsatsklar Midlertidigt passiv Jobklar Indsatsklar Midlertidigt passiv Jobklar Indsatsklar Midlertidigt passiv FIGUR 14: ANTALLET AF KONTANTHJÆLPSMODTAGERE FORDELT EFTER MATCHKATEGORI I HHV. JANUAR 211 OG JANUAR 212 Procent 1% 9% 8% 7% 6% 5% 4% 3% 2% 1% % 5 599 127 189 199 1.59 1.878 4.549 6.81 575 4.27 4.273 12.584 12.418 2.357 2.44 5.268 5.59 Match 3: Midlertidigt passiv Match 2: Indsatsklar Match 1: Jobklar Kilde: Jobindsats.dk, Danmarks Statistik og egne beregninger Anm.: Opgjort pba. fuldtidspersoner Der skal øget fokus på progression i indsatsen Hvis tilgangen til førtidspension skal begrænses yderligere, er det nødvendigt med en indsats, der flytter ikke-jobklare kontanthjælpsmodtagere tættere på arbejdsmarkedet. Generelt er mønstret på tværs af kontanthjælpsmodtagerne i Skive, at mere end halvdelen (59 pct. eller 443 personer) forbliver i den samme matchkategori over tid, jf. figur 15. Der er 128 personer, der er blevet nedmatchet, og 27 personer, der er blevet opmatchet. Antallet af nedmatchede overstiger dermed antallet af opmatchede. Det samme mønster gør sig gældende for klyngen og Midtjylland. FIGUR 15: MATCHBEVÆGELSER BLANDT KONTANTHJÆLPSMODTAGERE I HHV. SKIVE OG MIDTJYLLAND I 211 Skive Klynge Midtjylland 1% 8 459 159 1.699 313 47 Selvforsørgende 9% 7 12 15 33 298 8% 71 876 2.56 Opmatch jobklar 876 7% 375 Opmatch indsatsklar 6% 5% 367 15 2.285 6.787 Stationær 4% 68 773 1.5 Nedmatch indsatsklar 3% 718 2.196 2% Nedmatch midl.passiv 1% 31 91 8 38 631 839 2.315 % 6 9 233 Kilde: Jobindsats.dk og egne beregninger Anm.:Personer med matchkategori primo 211 og deres status ved udgangen af 211(matchkategori eller selvforsørgelse). Tallene i søjlerne viser det faktiske antal personer. BESKÆFTIGELSESREGION MIDTJYLLAND / MAJ 212 18

16-29 år 3-5 år Over 5 år Gennemsnit 16-29 år 3-5 år Over 5 år Gennemsnit 16-29 år 3-5 år Over 5 år Gennemsnit I Skive var der kun 2 pct. af de indsatsklare kontanthjælpsmodtagere svarende til 12 personer, der blev opmatchet til jobklar, hvorimod 17 pct. svarende til 91 personer blev nedmatchet til midlertidigt passive, jf. figur 15. 15 pct. blev selvforsørgende, mens 67 pct. svarende til 367 personer - forblev indsatsklare. Godt en fjerdedel af de midlertidigt passive i Skive er forblevet i denne matchkategori. Det svarer til 8 personer. Sammenlignet med klyngen og Midtjylland har Skive relativt flere midlertidigt passive, der er blevet opmatchet. Således er 5 pct. svarende til 15 personer opmatchet til indsatsklare. Endelig er 23 pct. svarende til 7 personer blevet selvforsørgende, hvilket er relativt flere end gennemsnittet for både klyngen og Midtjylland, jf. figur 15. Aktiveringsgraden for ikke-jobklare kontanthjælpsmodtagere er lig niveauet i klyngen En aktiv indsats kan medvirke til at bringe de svage kontanthjælpsmodtagere tættere på arbejdsmarkedet frem for på permanent offentlig forsørgelse. I Skive er aktiveringsgraden for de indsatsklare kontanthjælpsmodtagere (match 2) på 31 pct., jf. figur 16. Det er på niveau med gennemsnittet for klyngen, men lavere en gennemsnittet for hele Midtjylland. Blandt kontanthjælpsmodtagerne i match 2 er det de ældre, der aktiveres i størst omfang i Skive med en aktiveringsgrad på 36 pct., jf. figur 16. Dette er modsat tendensen i klyngen og Midtjylland, hvor aktiveringsgraden falder med alderen, så de over 5-årige får mindst aktivering. FIGUR 16: AKTIVERINGSGRADEN FOR MODTAGERE AF KONTANTHJÆLP I MATCH 2 I 4. KVARTAL 211 Procent Skive 45 4 35 3 25 2 15 1 5 32 2 14 28 14 36 2 31 14 17 12 16 15 36 1 25 Klynge 32 13 12 11 18 13 12 Midtjylland 3 28 11 15 4 11 35 11 11 28 17 22 Privat løntilskud Off. løntilskud Virksomhedspraktik Vejledning/opkvalificering Kilde: Jobindsats.dk og egne beregninger Anm.: Aktiveringsgraden er udregnet pba. fuldtidspersoner og fuldtidsaktiverede I Skive er der en nogenlunde ligelig fordeling mellem vejledning/opkvalificering og virksomhedsrettet aktivering, dog modtager de 3-5-årige i mindre grad vejledning og opkvalificering end de øvrige aldersgrupper, jf. figur 16. I klyngen er der ligeledes en ligelig fordeling BESKÆFTIGELSESREGION MIDTJYLLAND / MAJ 212 19

Skive Midtjylland Skive Midtjylland mellem vejledning/opkvalificering og virksomhedsrettet aktivering med undtagelse af de 16-29-årige, hvor næsten tre fjerdedele er i vejledning/opkvalificering. For alle 3 aldersgrupper i Midtjylland udgør vejledning og opkvalificering en større andel end den virksomhedsrettede aktivering. Skive bruger dermed virksomhedsrettet aktivering i relativt større omfang end gennemsnittet i klyngen og Midtjylland. Den virksomhedsrettede aktivering for de indsatsklare kontanthjælpsmodtagere i Skive består primært af virksomhedspraktik. Løntilskud anvendes kun i begrænset omfang. Det samme gør sig gældende i klyngen og Midtjylland. Den aktive indsats for de ikke-jobklare kontanthjælpsmodtagere skaber resultater På trods af, at der er tale om en relativ svag gruppe, så lykkes det dog via indsatsen for en del af gruppen at komme i job eller uddannelse. Ud af de borgere i Skive, der var kontanthjælpsmodtagere i match 2 i 1. kvartal 28, har knap halvdelen af dem efterfølgende været i job og/eller uddannelse, jf. figur 17. Det er over niveauet for hele Midtjylland. For gruppen af kontanthjælpsmodtagere i match 3 i 28 har 26 pct. efterfølgende været i job og/eller uddannelse. Det ligger også over niveauet for hele Midtjylland. FIGUR 17: ANDELEN AF KONTANTHJÆLPSMODTAGERE I MATCH 2 OG 3 I 28, SOM EFTERFØLGENDE HAR VÆRET UNDER UDDANNELSE ELLER I JOB. Procent 1 9 8 7 6 5 4 3 2 1 Kontanthjælp match 2 i 1. kvartal 28 46 4 35 4 4 29 Kontanthjælp match 3 i 1. kvartal 28 26 15 21 13 7 6 1 Uddannelse Job Job&uddannelse Kilde: Beskæftigelsesministeriets analyseregister (DREAM) og egne beregninger Det lykkes dermed at få en del af de ikke-jobklare kontanthjælpsmodtagere i job eller uddannelse. Det er dog samtidig en udfordring, at en stor gruppe er forblevet i ledighed, sygdom mv., da dette øger risikoen for marginalisering og dermed på sigt for førtidspensionering. BESKÆFTIGELSESREGION MIDTJYLLAND / MAJ 212 2

Anbefalinger Anbefalinger til jobcentret Beskæftigelsesregionen anbefaler, at der blandt andet er fokus på følgende i arbejdet med at begrænse tilgangen til førtidspension: Anbefalinger til indsatsen for at begrænse tilgangen til førtidspension: Fokus på at sikre progression i indsatsen for de ikke-jobklare kontanthjælpsmodtagere og sygedagpengemodtagere, så risikoen for permanent offentlig forsørgelse mindskes Fokus på en helhedsorienteret indsats, der tager højde for, at mange af de borgere, der risikerer førtidspensionering, har sammensatte problemer Fokus på den enkelte borgers ressourcer og muligheder i forhold til arbejdsmarkedet Fokus på en aktiv indsats for kontanthjælpsmodtagere og sygedagpengemodtagere, der bringer gruppen i eller tættere på job eller uddannelse Fokus på koordineret samarbejde imellem de forskellige sektorer (beskæftigelses-, sundheds-, social og uddannelsessektorerne) Yderligere inspiration til indsatsen kan findes på Beskæftigelsesregionens hjemmeside: www.brmidtjylland.dk, herunder specifikt i RBR s analyserapport for 211. BESKÆFTIGELSESREGION MIDTJYLLAND / MAJ 212 21

jan-7 apr-7 jul-7 okt-7 jan-8 apr-8 jul-8 okt-8 jan-9 apr-9 jul-9 okt-9 jan-1 apr-1 jul-1 okt-1 jan-11 apr-11 jul-11 okt-11 jan-12 Mål for 213 LANGTIDSLEDIGHEDEN SKAL BEKÆMPES Erfaringerne viser, at langtidsledighed øger risikoen for marginalisering fra arbejdsmarkedet. Jo længere ledighed, jo sværere er det at vende tilbage til beskæftigelse. Det er derfor vigtigt at jobcentrene har fokus på at gøre en ekstra indsats over for de ledige, der har svært ved igen at få fodfæste på arbejdsmarkedet. Det gælder ikke mindst for de dagpengemodtagere, der befinder sig i slutningen af deres dagpengeperiode. Derfor er beskæftigelsesministerens tredje mål for 213: Langtidsledigheden skal bekæmpes Jobcentrene skal sikre, at antallet af langtidsledige personer begrænses mest muligt. Langtidsledigheden i Skive falder især blandt mænd Udviklingen på arbejdsmarkedet har betydet, at der siden 28 er kommet flere langtidsledige. I Skive steg langtidsledigheden fra 57 personer i juli 28 til 524 personer i september 21, jf. figur 18. Siden da er antallet af langtidsledige faldet med 23 pct., så der i januar 212 er 42 langtidsledige i Skive. De langtidsledige i Skive udgør 1,8 pct. af arbejdsstyrken, hvilket er på niveau med Midtjylland som helhed (1,7 pct.). FIGUR 18: UDVIKLINGEN I ANTALLET AF LANGTIDSLEDIGE I SKIVE FORDELT EFTER KØN Personer 6 5 4 3 2 1 Mænd Kvinder I alt Kilde: Jobindsats.dk og egne beregninger Anm.: Antallet af langtidsledige personer opgjort ultimo måneden Udviklingen i det seneste år har været mest positiv for mændene, jf. figur 18. Hvor der i januar 211 var betydelig flere mænd end kvinder, der var langtidsledige, er forskellen mindsket til 36 personer i januar 212. Denne udvikling skyldes, at der har været stigende beskæftigelse i en række private brancher, som i højere grad har givet job til ledige mænd end kvinder. BESKÆFTIGELSESREGION MIDTJYLLAND / MAJ 212 22