Indstilling Til Århus Byråd via Magistraten Kultur og Borgerservice Den 20. oktober 2009 Århus Kommune Sekretariatet Kultur og Borgerservice 1. Resume Byrådet behandlede den 13. maj 2009 et forslag til Byrådsbeslutning fra Socialistisk Folkeparti vedrørende en storstilet børnekulturel satsning i Århus. Sagen blev henvist til Magistraten, hvorfra Kultur og Borgerservice er blevet anmodet om en udtalelse. Rådhuset 8000 Århus C Nærværende indstilling udgør udtalelsen fra Kultur og Borgerservice. SF forslag om øget fokus på børnekulturområdet ligger i fin tråd med det visionsoplæg, som rådmanden for Kultur og Borgerservice efterfølgende præsenterede i august 2009. Kultur og Borgerservice foreslår på den baggrund, at den samlede strategi i visionsoplægget sættes i stedet for de enkeltstående initiativer i SF forslag. Kultur og Borgerservice foreslår, at man fortsætter idéudviklingen og den igangværende proces på det børnekulturelle område omkring opfyldelsen af intentionerne i visionsoplægget Børnekulturhovedstaden. M4/2009/00999-006 Sagsnummer M4/2009/00999 Sagsbehandler Søren Aalund Telefon 8940 2381 Direkte telefon 8940 2374 Telefax 8940 2388 E-post post@mkb.aarhus.dk E-post direkte saa@aarhus.dk www.aarhuskommune.dk Med henblik på at få planlagt og projekteret anlægsprojektet med omlægning og indretning af Brobjergskolens skolegård indstiller Kultur og Borgerservice, at der primo 2010 gives en projekteringsbevilling på 600.000 kr. (2010 p/l), således at selve anlægsprocessen kan komme i gang hurtigst muligt. 2. Beslutningspunkter At 1) der primo 2010 gives en projekteringsbevilling på 600.000 kr. (2010 p/l) i forhold til omdannelsen af Brobjerskolens skolegård. Bevillingen foreslås finansieret via det i budget 2010 afsatte rådighedsbeløb på 7,065 mio. kr.
3. Baggrund Byrådet behandlede den 13. maj 2009 et forslag til Byrådsbeslutning fra Socialistisk Folkeparti vedrørende en storstilet børnekulturel satsning i Århus. Sagen blev henvist til Magistraten, hvorfra Kultur og Borgerservice er blevet anmodet om en udtalelse. Nærværende indstilling udgør udtalelsen fra Kultur og Borgerservice. SF s beslutningsforslag lød således: 1. Nedsættelse af en bredt sammensat børnekulturtænketank der skal komme med visioner og strategier for, hvordan vi i Århus når målet om at blive Danmarks førende by indenfor det børnekulturelle område, 2. Etablering af en Børnekulturuge, der skal virke som et flagskib for alle de børnekulturaktiviteter, der finder sted året rundt i skoler, kulturinstitutioner, daginstitutioner og på seminarierne. En børnekulturuge vil i høj grad være med til at skabe synlighed om det væld af aktiviteter, der findes i Århus, samtidig med at den vil skabe synergi mellem børnekulturens aktører og profilere Århus udadtil. På Byrådets møde den 13. maj 2009 tilkendegav rådmanden for Kultur og Borgerservice bl.a., at han var meget positiv overfor SF s initiativ, og at det gik fint i tråd med rådmandens eget ønske om et øget fokus på børnekulturen. Rådmanden forslog derfor, at sagen blev sendt tilbage til Magistraten, hvorefter Kultur og Borgerservice ville vende tilbage med et større visionsudspil. I august 2009 offentliggjorde Rådmanden for Kultur og Borgerservice visionsoplægget: Børnekulturhovedstaden, visioner på børnekulturområdet i Århus kommune frem mod 2017. I forbindelse med udarbejdelse af visionsoplægget har også SF s initiativ været drøftet. 4. Den forventede effekt 4.1 Børnekulturtænketank Den 28. september 2000 vedtog Byrådet den første børnekulturpolitik i byens historie: Den fremtidige børnekulturpolitik, herunder etablering af et børnekulturhus og iværksættelse af børnekulturaktiviteter. Side 2 af 6
I kølvandet på børnekulturpolitikken fra år 2000 har Børnekulturhuset bl.a. udviklet et helt enestående børnekulturnetværk i byen. Netværket består af ca. 35 aktive aktører såvel institutioner som kunstnere. Børnekulturnetværket er med sine erfaringer og kompetencer derfor en særdeles vigtig medspiller i den videre visionsproces. Kultur og Borgerservice igangsætter en proces den 3. november 2009, hvor Kulturudvalget, det børnekulturelle netværk, børnekulturhusets styregruppe, repræsentanter for relevante uddannelser og byens øvrige borgere inviteres til en spændende debat- og workshopaften omkring visionsoplægget. Kulturhovedstad 2017-sekretariatet vil blive inddraget i visionsprocessen som sparringspartnere i relation til de erfaringer, som sekretariatet har gjort på det børnekulturelle område i forbindelse med bl.a. de afholdte Swot-workshops og i forbindelse med kortlægningen af de kulturelle miljøer generelt. Herudover vil børnekulturnetværket og øvrige relevante og interesserede aktører blive inddraget jævnligt i løbet af processen. De indhentede erfaringer i det fortløbende procesforløb vil indgå i såvel overvejelserne omkring udformningen af indstillingen til Byrådet vedrørende de afsatte midler fra 2013, som i overvejelserne og beslutningerne frem mod 2017. 4. 2 Børnekulturuge Børnekulturhuset har med succes siden 2006 afholdt en (mindre) Børnekulturuge en gang årligt i Ridehuset. Børnekulturugerne har været temabaserede og rettet sig mod børn i et spænd fra 1 ½ år til 12 år. Børnekulturugen i 2009 blev erstattet af Sculpture by the Sea, hvor Børnekulturhuset stod for de omfattende børneaktiviteter. Børnekulturhuset har i øvrigt årligt tilbagevendende tiltag som f.eks. Børneteaterfestivalen, Kulturnat og Sommerferieaktiviteterne. De sidste foregår i samarbejde med Kulturskolerne, og finder sted den første uge i sommerferien. SF foreslår, at der etableres en stor anlagt Børnekulturuge, der skal virke som et flagskib for alle de børnekulturaktiviteter, der finder sted Side 3 af 6
året rundt i skoler, kulturinstitutioner, daginstitutioner og på seminarierne. Kultur og Borgerservice finder forslaget interessant, men særdeles omkostningstungt. Der er i Århus kommune 49 folkeskoler, 17 privatskoler, 522 daginstitutioner og ca. 37 kulturinstitutioner. Antallet af personer i aldersgruppen 0 til og med 18 år er 64.950. En praktisk gennemførelse af forslaget vil derfor forudsætte ansættelse af mindst en fuldtids koordinator samt en væsentlig forhøjelse af Børnekulturhusets eksisterende aktivitetsmidler. Det kan bemærkes, at Børnekulturhuset allerede i dag er stærkt afhængigt af ekstern medfinansiering til sine aktiviteter. Gennemførelse af en børnekulturuge i det foreslåede omfang vil således være særdeles ressourcekrævende såvel økonomisk, personalemæssigt som planlægningsmæssigt. Samtidig må man forvente en ikke ubetydelig udgift i personaleressourcer og aktivitetsudgifter for såvel de involverede kulturinstitutioner som for kommunens daginstitutioner og skoler. Det foreslås derfor, at en sådan børnekulturuge ikke igangsættes. Kultur og Borgerservice foreslår på baggrund af ovenstående, at den samlede strategi i Børnekulturhovedstaden, visioner på børnekulturområdet i Århus kommune frem mod 2017 sættes i stedet for de enkeltstående initiativer i SF forslag. 5. De planlagte ydelser Med henblik på at få planlagt anlægsprojektet med omlægning og indretning af Brobjergskolens skolegård iværksættes en projekteringsproces, således at selve anlægsprocessen kan komme i gang hurtigst muligt. Projekteringsprocessen vil blive tilrettelagt således, at en række interessenter inddrages i idéfasen vedrørende udformningen af skolengården. 6. Organisering af indsatsen Byggeri og Planlægning (Kultur og Borgerservice) vil i samarbejde med Børnekulturhuset forestå projekteringsprocessen, evt. med inddragelse af ekstern bistand. Projekteringsprocessen vil blive tilrettelagt således, at en række interessenter inddrages i idéfasen vedrørende udformningen af skolengården. Side 4 af 6
7. Konsekvenser for ressourcer Med udgangspunkt i en del af visionsoplægget blev der ved budgetforliget for 2010 med virkning fra 2013 afsat 2.048.000 kr. bl.a. til etablering af en skoletjeneste/formidlingsenhed og en styrkelse af kulturskolernes decentrale tilbud. Visionsoplægget omfatter også etablering af et børnekulturelt center på Brobjergskolen. I budgetforliget blev der som en første etape af dette projekt afsat 7,065 mio. kr. til bl.a. omlægning og indretning af Brobjergskolens skolegård, hvor de eksisterende parkeringspladser og skure fjernes så der i stedet kan indrettes et aktivitets- og kulturlandskab med spændende belægninger og udfordrende medie- og oplevelsesrum. Tilsvarende indrettes arealer mod Føtex til en grøn oase, hvor der i havelignende omgivelser skabes et byrum med fokus på aktiviteter for børn. Den nærmere udmøntning af driftsmidlerne vil blive fremsendt i en indstilling til Byrådet fra Kultur og Borgerservice, når den endelige udmøntning tidsmæssigt bliver aktuel. Med henblik på at få planlagt og projekteret anlægsprojektet med omlægning og indretning af Brobjergskolens skolegård indstiller Kultur og Borgerservice, at der primo 2010 gives en projekteringsbevilling på 600.000 kr. (2010 p/l), således at selve anlægsprocessen kan komme i gang hurtigst muligt. Projekteringsprocessen vil blive tilrettelagt således, at en række interessenter inddrages i idéfasen vedrørende udformningen af skolengården. Bevillingen foreslås finansieret via det i budget 2010 afsatte rådighedsbeløb på 7,065 mio. kr. Jacob Bundsgaard Johansen / Kirsten Jørgensen Bilag Bilag 1: Visionsoplægget Børnekulturhovedstaden (kopi til alle / + elektronisk) Bilag 2: AB-10-472-017 (vedlagt originalsag/- elektronisk) Side 5 af 6
Tidligere beslutninger o Budgetforlig for Budget 2010 indgået d. 18. september 2009 Side 6 af 6