Indledning Erhvervs- og Vækstministeriet inviterer hermed alle interesserede og kvalificerede leverandører til at afgive tilbud på Evaluering af Vækstfonden. Baggrund og formål Af Vækstfondens lovgrundlag fremgår det, at der skal foretages en ekstern evaluering af Vækstfonden hvert tredje år. Vækstfonden er senest blevet evalueret af konsulentvirksomheden Ernst & Young i 2010. På den baggrund iværksættes nu en ekstern evaluering af Vækstfonden. Evalueringen skal omfatte alle aktiviteter i Vækstfonden siden evalueringen i 2010, dvs. både Vækstfondens egenkapital-investeringer på venturemarkedet og Vækstfondens aktiviteter inden for udstedelse af lån og garantier. Afrapportering af evalueringen skal ske i form af en skriftlig rapport på engelsk. Opgaven skal udføres indenfor en ramme på 800.000-950.000 kr. (ekskl. moms). Derudover har Vækstfonden afsat 500 timer til udarbejdelse af materiale til brug for evalueringen. Den forrige evaluering - gennemført i 2010 - blev udført indenfor en ramme på 1.400.000 kr. Da den nu udbudte evaluering dækker en væsentligt kortere periode og det samtidig er muligt at trække på metodemæssige erfaringer og datagrundlag fra sidste evaluering, er prisen denne gang sat lavere. Udbudsbetingelser Den udbudte opgave er omfattet af tilbudsloven, jf. lovbekendtgørelse nr. 1410/2007 om indhentning af tilbud på visse offentlige og offentligt støttede kontrakter, jf. denne lovs 15a, stk. 1, litra 3. Det indebærer, at Erhvervs- og Vækstministeriet er underlagt en annonceringspligt og en pligt til at anvende objektive, saglige og ikke diskriminerende kriterier for udvælgelsen og en pligt til ikke at forskelsbehandle mellem tilbudsgiverne. Ordregivende myndighed Ordregiver under dette udbud er: Erhvervs- og Vækstministeriet Slotsholmsgade 10-12 1216 København K Alle henvendelser forud for tilbudsafgivelsen om yderligere oplysninger, dokumentation mv. skal rettes til Erhvervs- og Vækstministeriets udpegede kontaktperson, som er: Kontorchef Julie Sonne Telefon: 91337310 E-mail: JSO@evm.dk Side 1 af 7.
Udbudsmaterialets indhold Ud over nærværende udbudsbetingelser udgøres udbudsmaterialet for udbuddet af følgende dokumenter: Bilag A: Kravspecifikation Bilag B: Kontraktudkast Tilbudsgiver opfordres til straks ved modtagelsen af nærværende udbudsmateriale at sikre sig, at det modtagne eksemplar er fuldstændigt. Udbudsform Udbuddet gennemføres som offentligt udbud, hvilket indebærer, at enhver har ret til at afgive tilbud. Udvælgelseskriterier (mindste krav) Personlige forhold Tilbudsgiver skal dokumentere ikke at være omfattet af de udelukkelsesgrunde, der er anført i Udbudsdirektivets artikel 45 stk. 1 og stk. 2 litra a, b, c, e og f. Dvs. bl.a. udelukkelsesgrunde om konkurs og strafbare forhold. Tilbudsgiver skal som dokumentation herfor fremsende: Udfyldt Tro og love-erklæring vedr. gæld til det offentlige på over 100.000kr, jf. bekendtgørelse nr. 336 af 13. maj 1997 og at tilbudsgiver ikke er omfattet af udelukkelsesgrundene i art. 45, stk. 1 stk. 2. En Tro- og love erklæring kan downloades fra Udbudsportalens hjemmeside. (http://www.udbudsportalen.dk/retog-regler/tro-og-love-erklaringer/) Den/de vindende tilbudsgivere skal desuden på tidspunktet for kontraktunderskrivelse, jf. tidsplan have følgende dokumentation: En kopi af Serviceattest udstedt af Erhvervsstyrelsen eller lignende dokumentation udstedt af relevante myndigheder. Serviceattesten må højst være 6 måneder gammel regnet fra tilbudsfristen. Serviceattesten kan rekvireres via Erhvervsstyrelsens hjemmeside: http://www.virk.dk/myndigheder/stat/erst/anmodning_om_serviceattest_-_ny Der gøres opmærksom på, at Erhvervsstyrelsen kan have en sagsbehandlingstid på ca. 2 uger. Finansiel formåen Tilbudsgiver skal vedlægge erklæring fra bank eller erhvervsansvarsforsikring Tilbudsgiver skal fremlægge virksomhedens balance eller uddrag heraf såfremt virksomheden er omfattet af krav i lovgivningen om offentliggørelse af balance Side 2 af 7.
Tilbudsgivers samlede omsætning og omsætning i forbindelse med de leverandører, som kontrakten vedrører, skal oplyses Teknisk formåen Tilbudsgiver skal forelægges en liste over de betydeligste leveringer eller tjenesteydelser, der er udført i løbet af de sidste 3 år, (jf. art. 48, stk. 2, litra a), ii), Tilbudsgiver skal oplyse om uddannelsesmæssige og faglige kvalifikationer hos eventuelle underleverandører, medarbejdere og (især) hos de personer, der er ansvarlige for udførelsen af ydelserne eller arbejderne (jf. art. 48, stk. 2, litra e), Tilbudsgiver skal angive, hvilket værktøj, materiel og teknisk udstyr der disponeres over til opfyldelse af kontrakten, jf. art. 48, stk. 2, litra h), Tilbudsgiver er forpligtet til at oplyse, hvor stor en del af ordren, der tænkes givet i underentreprise, jf. art. 48, stk. 2, litra i) Tildelingskriterium Tilbudsgivere, der lever op til mindstekravene, og som i øvrigt har afgivet et konditionsmæssigt tilbud, vil blive taget i betragtning. Tildeling af kontrakten vil ske ud fra kriteriet "økonomisk mest fordelagtige tilbud". Tilbuddene vil blive vurderet ud fra følgende underkriterier og vægtning: Underkriterier Vægt i % Stærke kompetencer indenfor kvalitativ analyse af Vækstfondens performance i internationalt perspektiv (international benchmarking), evt. via underleverandør. Stærke kompetencer indenfor kvantitativ analyse af finansielle aktiviteter i form af direkte og indirekte investeringer med egenkapital og finansiering gennem udstedelse af lån og garantier. 38 32 Kommercielle vilkår og priser 14 Indgående kendskab til og forståelse for Vækstfondens lovgrundlag og politiske forankring Indgående kendskab til Vækstfondens univers, dvs. egen- og fremmedfinansiering af små og mellemstore virksomheder 10 6 Side 3 af 7.
Kontraktvilkår Der indgås en kontrakt for en periode på 1 år. Det vil sige, at den længst mulige kontraktperiode vil være 1 år. Kontrakten skal indgås på grundlag af det kontraktudkast, der indgår som bilag B. En endelig aftale er først indgået, når en skriftlig kontrakt er underskrevet af begge parter. Aflevering af tilbud. Frist for modtagelse af tilbud er mandag den 19. august 2013 kl. 12.00. Tilbuddet skal sendes elektronisk til: Kontorchef Julie Sonne E-mail: jso@evm.dk Fuldmægtig Christian Kejlskov Jørgensen E-mail: ckg@evm.dk Fuldmægtig Nanna Gode Hansen E-mail: nah@evm.dk Formkrav Følgende forudsætninger er gældende i forbindelse med tilbudsafgivning: Tilbuddet bedes afleveret elektronisk. Tilbuddet skal udarbejdes på engelsk. Eventuelle bilag omfattende tekniske specifikationer, brochuremateriale eller lign. må dog gerne være på dansk. Tilbuddets priser skal være i danske kroner og ekskl. moms. Spørgsmål - orienteringsmøder, betingelser osv. Spørgsmål stillet senest mandag den 5. august 2013 vil blive besvaret. Spørgsmål vil blive besvaret skriftligt og sendt samtidigt til alle tilbudsgivere. Side 4 af 7.
Tidsplan Udbuddet forventes gennemført i henhold til nedenstående tidsplan: Aktivitet Dato Offentliggørelse fredag den 28. juni 2013 Frist for indsendelse af spørgsmål mandag den 5. august 2013 Deadline for besvarelse af spørgsmål fredag den 9. august 2013 Tilbudsfrist mandag den 19. august 2013 kl. 12 Orientering om det vindende tilbud mandag den 26. august 2013 Stand still periode ophører fredag den 6. september 2013 Kontraktunderskrivelse mandag den 9. september 2013 Der gøres opmærksom på, at der kan ske afvigelser fra den forventede tidsplan. Større afvigelser vil blive meddelt tilbudsgiverne. Fortrolighed Ordregiver vil så vidt muligt sikre fortroligheden af alle oplysninger i tilbudsgivers tilbud, som angår tilbudsgivers fortrolige forretningsmæssige forhold, jf. udbudsdirektivets art. 6. Vedståelsesperiode Tilbuddet er bindende for tilbudsgiver og skal vedstås i 6 måneder efter tilbudsfristens udløb for afgivelse af det endelige tilbud. Oplysning om underleverandører Tilbudsgiver skal klart og entydigt i tilbuddet angive hvilken juridisk person, der er tilbudsgiver og dermed ansvarlig over for Erhvervs- og Vækstministeriet. Underleverandører: Såfremt tilbudsgiver vælger at anvende underleverandører til udførelsen af den udbudte ydelse, ønskes navne på den eller disse juridiske personer angivet klart og entydigt i tilbuddet. Anvendelse af underleverandører kan ikke fritage eller begrænse tilbudsgivers fulde ansvar under eventuel kontrakt. Mulighed for alternative tilbud eller afvigelse af mere end et tilbud Side 5 af 7.
Der kan ikke afgives alternative tilbud, dvs. tilbud der afviger fra den beskrevne opgave. Bestemmelse om forbehold Enhver tilsigtet eller utilsigtet uoverensstemmelse mellem udbudsmaterialet og tilbuddet har karakter af forbehold, herunder uoverensstemmelser i form af manglende opfyldelse eller besvarelse af krav ifølge kravspecifikationen eller kontraktudkastet. Erhvervs- og Vækstministeriet er berettiget til at afvise ethvert tilbud med forbehold til udbudsmaterialet, medmindre der er tale om et åbenbart bagatelagtigt forbehold. Erhvervs- og Vækstministeriet er forpligtet til at afvise tilbud med forbehold over for grundlæggende elementer i udbudsmaterialet eller andre forbehold, der ikke af ordregiver kan prissættes med den fornødne sikkerhed eller er bagatelagtigt. Mindstekrav anses altid for grundlæggende elementer, hvorfor tilbud med forbehold over for mindstekrav afvises som ukonditionsmæssigt. Tilbudsgiver opfordres til ikke at tage forbehold, da forbehold indebære betydelig risiko for, at tilbuddet ikke vil blive taget i betragtning. Hvis tilbudsgiver alligevel vælger at tage forbehold, bedes tilbudsgiver udtrykkeligt angive forbeholdet og redegøre for, hvorfor forbeholdet er taget. Omkostninger og tilbudsvederlag Tilbudsgiver kan ikke få tilbud tilbageleveret fra Erhvervs- og Vækstministeriet, der til gengæld er uberettiget til at anvende tilbuddet i andre sammenhænge end i forhold vedrørende nærværende udbud. Tilbudsgivers omkostninger forbundet med at afgive tilbud under nærværende udbud er Erhvervs- og Vækstministeriet uvedkommende. Virksomhedsoverdragelse af medarbejdere Opgaven løses i dag for Erhvervs- og Vækstministeriet. Lov nr. 111 af 21. marts 1979 om lønmodtageres retsstilling ved virksomhedsoverdragelse, med ændringer i lov nr. 710 af 20. august 2002 (virksomhedsoverdragelsesloven), finder anvendelse i forbindelse med Erhvervs- og Vækstministeriet udbud af Evaluering af Vækstfonden. Annullering Indtil udbuddet er afsluttet med indgåelse af kontrakt, vil udbuddet af for Erhvervs- og Vækstministeriet kunne annulleres, hvis Erhvervs- og Vækstministeriet har saglig grund til annullering. Ved evt. annullering sker der ingen erstatning for udgifter i forbindelse med udarbejdelse af tilbud. Såfremt der alene modtages ét tilbud, vil dette tilbud tages i betragtning såfremt tilbuddet er konditionsmæssigt. Aktindsigt Der gøres opmærksom på, at offentlige myndigheder er omfattet af lov om offentlighed i forvaltningen. Resultatet af udbuddet vil alene og i anonymiseret form blive videreformidlet til tilbudsgivere, hvis tilbud er konditionsmæssige. Erhvervs- og Vækstministeriet er dog forpligtet til, på baggrund af evt. anmodning om aktindsigt i den konkrete udbudssag, at foretage en vurdering af, hvorvidt der kan gives aktindsigt, og i givet fald hvilke oplysninger, der kan gives aktindsigt i. Der kan evt. gives afslag om aktindsigt i konkrete tilbud eller dele Side 6 af 7.
heraf, såfremt det vurderes, at der er begrundelse herfor. Der kan eksempelvis gives afslag på aktindsigt, hvis tilbuddet indeholder oplysninger, som kompromitterer tilbudsgivers forretningshemmeligheder eller lignende. Tilbudsgiver bedes på forhånd angive, hvilke dele af tilbuddet, som anses som forretningshemmeligheder og derfor ikke ønskes omfattet af aktindsigt samt begrundelser herfor. Der gøres opmærksom på, at det er Erhvervs- og Vækstministeriets opgave, bl.a. på baggrund af retspraksis, at beslutte, hvilke oplysninger m.v. der kan gives aktindsigt i. Grundet offentlighedsreglernes indretning kan der ikke på forhånd gives garanti for, at tilbudsgivers ønske om at undlade informationer for aktindsigt kan følges. Der gøres endvidere opmærksom på, at der ved en eventuel klagesag eller andre myndigheders behandling af dette udbud ikke kan garanteres beskyttelse af oplysninger. Side 7 af 7.