OPGAV E BESKRIVELSE 10. juni 2015 Invitation til at afgive tilbud på to delanalyser af potentialer og barrierer for fremme af brugen af bæredygtigt dansk træ i byggeriet 1. Formål Der ønskes gennemført to delanalyser, som dels skal afdække potentialer og effekter ved øget brug af bæredygtigt dansk træ i byggeriet, og dels skal belyse barrierer for øget brug af træ. Det samlede formål med de to delanalyser er at styrke grundlaget for øget brug af bæredygtigt træ i Danmark og tillige at belyse bæredygtighedseffekten ved anvendelsen af træ som byggemateriale som substitution til andre byggematerialer, herunder de miljømæssige og totaløkonomiske potentialer. Analysen skal endvidere belyse barrierer for en øget anvendelse af træ og udpege mulige løsninger og justeringer, som adresserer de identificerede barrierer og fremmer brugen af bæredygtigt træ. 1.1 Ordregivende myndighed Udbuddet gennemføres af nedenstående part, som også er ordregivende myndighed: Energistyrelsen Amaliegade 44 1256 København K 1.2 Udbudsramme Udbudsrammen for delanalyse 1) Potentiale ved øget brug af træ er maks. 600.000 kr. Udbudsrammen for delanalyse 2) Kortlægning og nedbrydning af barrierer for øget brug af træ er maks. 300.000 kr. 1.3 Kontraktligt grundlag Energistyrelsens standardkontrakt anvendes. Kontrakten er vedlagt som bilag A. 2. Baggrund Bæredygtigt træ er et klimavenligt byggemateriale. Under træets vækst bindes og lagres CO2 i træmaterialet. Samtidig er energiforbruget til fremstilling af træbaserede byggematerialer lavt i forhold til produktion af andre materialer så som stål og beton. Øget brug af bæredygtigt træ i byggeriet vil kunne bidrage til at mindske klimabelastningen fra byggeriet. Side 1
I Danmark er der ikke en stærk tradition for at anvende træ i byggeriet sammenlignet med vores nabolande. I takt med at stål og beton er blevet mere udbredt, er træ gledet ud af den danske byggetradition. Noget tyder derfor på, at der findes en række barrier for at øge anvendelsen af træ i byggeriet. Der har tidligere været peget på brandkravene som en barriere for en øget anvendelse af træ i byggeriet. I bygningsreglementet er der imidlertid funktionsbaserede brandkrav, som ikke forhindrer anvendelsen af træ, så længe sikkerheden kan dokumenteres. Nogle kommuners praksis bevirker dog, at bygningsreglementets eksempelsamling om brandsikring af byggeri i praksis sætter en grænse for byggeri med træ i de bærende konstruktioner på højst fire etager. En indledende dialog med træbranchen tyder på, at bygningsreglementets eksempelsamling om brandsikring ikke er den væsentligste barrierer, men at der findes en række ikke kortlagte traditionsbundne barrierer. Effekten af en øget anvendelse af træ i byggeriet vil kunne påvirke det danske CO2-regnskab positivt på to måder. Dels vil en øget anvendelse af dansk træ sikre øget CO2-lagring, og dels indirekte når træ erstatter mere energiforbrugende dansk producerede materialer, så som stål og beton osv. Studier peger på, at CO2-besparelsen ved at erstatte mere energiforbrugende byggematerialer med træ er større end den mængde kulstof, der er bundet i træmaterialet. Analysen afgrænses fra at behandle den CO2-regnskabsmæssige betydning af alternativet til en øget anvendelse af træ, så som øget vedmasseopsparing, frigivelse af CO2 fra træ, der rådner op i skovene, og brug af træ til energi. 3. Opgavebeskrivelse og leverancer Der igangsættes to delanalyser, som samlet set skal kortlægge potentialet og effekten ved øget brug af bæredygtigt træ, belyse eksisterende barrierer for øget brug af træ i byggeriet og nedbryde barrierer samt styrke grundlaget for at indtænke bæredygtigt træ i fremtidens byggeløsninger. Ved bæredygtigt træ forstås i udgangspunktet træ, der er certificeret efter ordningen FSC eller PEFC, eller som opfylder tilsvarende standarder for skovdrift og sporbarhed. Delanalyse 1) Potentiale ved øget brug af træ Der gennemføres en vurdering af potentialer for at anvende bæredygtigt træ som byggemateriale sammenlignet med andre byggematerialer. Til det formål skal analysen som minimum indeholde: - Status og volumenmæssigt potentiale for brugen af træ i dansk byggeri - Kort redegørelse for brugen af dansk og udenlandsk bæredygtigt træ/træ fordelt på træsorter, samt kortlægning af det volumenmæssige potentiale for øget brug af henholdsvist dansk og udenlandsk bæredygtigt træ/træ. - Anvendelsespotentiale - Afdække potentielle anvendelsesmuligheder for træ i byggeriet, samt evt. fordele og ulemper ved brug af træ i bygninger. - Miljømæssige og totaløkonomiske potentialer - Til sammenligning af træ med andre byggematerialer opstilles en række repræsentative eksempler på både nybyggeri og renovering af forskellige bygningstyper. I disse repræsentative eksempler foretages LCA og LCC beregninger af byggerier med forskellige typer af træ som byggemateriale og tilsvarende konstruktioner med andre typiske byggematerialer. Side 2
Udbudsrammen er maks. 600.000 kr. Delanalyse 2) Kortlægning og nedbrydning af barrierer for øget brug af træ Til det formål skal analysen som minimum indeholde: - Barrierer Der gennemføres en analyse på baggrund af kvalitative interviews med aktører fra alle led af byggebranchen samt aktører, der arbejder med projekter eller lignende, hvor de konkret har erfaringer med muligheder og barrierer. Analysen skal identificere barrierer for en øget anvendelse af træ i dansk byggeri. - Erfaringer fra andre lande - Kortlægning af hvad man i andre lande herunder Finland, Norge og Sverige har gjort for at fremme brugen af træ og bæredygtigt træ i byggeriet. - Anbefalinger Basseret på de identificerede barrierer, erfaringsopsamlingen fra andre lande og egne erfaringer udpeges mulige løsninger og justeringer som fremmer brugen af træ og bæredygtigt træ. Udbudsrammen er maks. 300.000 kr. 3.1 Leverancer For begge delanalyser gælder, at der i løbet af processen afholdes statusmøder med Energistyrelsen. Disse omfatter opstarts-, midtvejs- og afrapporteringsmøde. For begge delanalyser gælder ligeledes, at Energistyrelsen i forbindelse med afrapporteringsmødet forelægges udkast til endelige rapport. Der lægges vægt på, at Energistyrelsen skal have mulighed for at følge arbejdet tæt. 3.2 Tidsplan Følgende tidsplan gælder for opgaven, der skal være afsluttet og endeligt afrapporteret til Energistyrelsen senest ultimo 2015. 10. juni 24. juni 2015 Udbudsperiode 24. juni 2015 Frist for afgivelse af tilbud på begge delanalyser 1. juli 2015 Valg af konsulent(er) 2. juli 2015 Begge delanalyser igangsættes Ultimo 2015 Endelig afrapportering inkl. færdig rapport 4. Formkrav til slutleverancen Delanalysernes resultater og konklusioner afrapporteres til Energistyrelsen i form af to eller en rapport, afhængigt af om samme tilbudsgiver vælges til begge opgaver. Slutleverancen skal godkendes af Energistyrelsen. Rapport(er) skal udarbejdes i en form, der er egnet til offentliggørelse. 5. Udformning af tilbud Tilbud skal oplyse om samtlige udgifter, som tilbudsgiver forventer dækket i forbindelse med projektets udførelse. Tilbudsgiver skal specificere samtlige udgifter på udlæg, timeforbrug og timesatser per person. Der skal i projektet og budgettet være råderum for løbende justeringer efter aftale med Energistyrelsen. Side 3
Tilbuddet kan udformes som et samlet tilbud for begge delanalyser, eller som et tilbud for en enkelt delanalyse. Såfremt tilbudsgiver ønsker at byde samlet på de to delanalyser ønskes tilbuddet beskrevet således, at tilbuddet til delanalyse 1 og 2 kan vurderes særskilt. Energistyrelsen forbeholder sig retten til frit at kunne vælge konsulent til de to delanalyser, på trods af eventuelt samlede tilbud. Tilbud skal afgives elektronisk i pdf format til Energistyrelsen på følgende adresse mak@ens.dk 5.1 Minimumsindhold i tilbud Tilbud skal som minimum indeholde følgende: - Tilbudsgivers kontaktoplysninger. - Tilbud med beskrivelse af opgavens løsning. - Samlet pris på opgaven. - Anslået tidsforbrug. - En beskrivelse af relevante kvalifikationer hos konsulenterne i relation til opgaven og referencer til tidligere relevante opgaveløsninger. 6. Tildeling af opgaven Valg af tilbudsgiver vil ske ud fra nedenstående tildelingskriterium Kriterier Vægt Evt. uddybning af kriterium Pris 20 % Kompetence 40 % Der lægges vægt på, at tilbudsgiver kan fremvise personspecifikke relevante faglige og metodemæssige erfaringer. Tilrettelæggelse af opgaven 40 % Der vil blive lagt vægt på konsulentens forståelse af opgaven, valg af metodedesign, forslag til tidsplan og til afvikling af analysen. 7. Om modtagelse af tilbud m.v. Frist for modtagelse af tilbud er 24. juni 2015. Tilbud sendes til Energistyrelsen på følgende adresse mak@ens.dk Ved Energistyrelsens endelige valg af konsulent vil alle tilbudsgivere blive skriftligt underrettet herom. Energistyrelsen forbeholder sig ret til at annullere hele eller dele af det samlede udbud eller at gennemføre et nyt udbud, hvis der er saglige grunde eller forbehold, der tilsiger dette. Tilbudsgivers eventuelle forbehold i forhold til opgaven, skal klart fremgå af tilbuddet. Tilbudsgivers udgifter i forbindelse med udarbejdelse af tilbud og eventuelle udgifter i forbindelse med kontrahering er Energistyrelsen uvedkommende. Energistyrelsen forbeholder sig ret til at beholde det indkomne materiale. De i nærværende projektbeskrivelse indeholdte informationer er Energistyrelsens ejendom. Side 4
De fremsendte tilbud på grundlag af dette udbudsmateriale vil blive behandlet fortroligt indenfor offentligheds- og forvaltningsloven. Tilbudsgiver skal iagttage ubetinget tavshed med hensyn til enhver oplysning om Energistyrelsen samt andre interessenter. Side 5