Annonceringsmateriale 28. januar 2016

Transkript

1 Annonceringsmateriale 28. januar 2016 Annoncering af opgave med at tilvejebringe analyse- og evidensgrundlag for rumområdet med udgangspunkt i Danmark 0. Bilagsoversigt Bilag 1: Kommissorium for udarbejdelse af en national strategi for rummet Bilag 2: Kortlægning af rumområdet i Danmark Rapport fra den tværministerielle arbejdsgruppe om rummet Bilag 3: Udkast til kontrakt Bilag 4: Udvalgt materiale på rumområdet 1. Indledning (FI) ønsker med nærværende annoncering tilbud på tilvejebringelse af analyse- og evidensgrundlag for rumområdet med udgangspunkt i Danmark. Analyse- og evidensgrundlaget skal danne udgangspunkt for den kommende nationale strategi for rummet. Det fremgår af kommissorium for udarbejdelse af en national strategi for rummet (bilag 1), at arbejdet med strategien færdiggøres, således at det kan forelægges regeringen inden udgangen af første halvår En tværministeriel arbejdsgruppe blev nedsat i maj 2015 med henblik på at komme med anbefalinger til en konkret organisering af det formelle myndighedssamarbejde samt at skabe grundlag for forslag til lov om regulering af danske aktiviteter i rummet til gennemførelse af Danmarks internationale forpligtelser. Arbejdsgruppen præsenterede i november 2015 rapporten Kortlægning af rumområdet i Danmark Rapport fra den tværministerielle arbejdsgruppe om rummet (bilag 2), indeholdende anbefalinger til grundlaget for en dansk rumlov samt den fremadrettede organisering af rumområdet i Danmark. I rapporten peges desuden på, at der kan være et potentiale i forhold til udnyttelsen af rummet for både virksomheder, myndigheder og forskningsinstitutioner i Danmark. Arbejdsgruppen anbefalede derfor, at der, på baggrund af nærmere analyser og bred inddragelse af offentlige og private interessenter, udarbejdes en rumstrategi til gavn for danske interesser. 2. Den ordregivende myndighed Den ordregivende myndighed er: (FI) Side 1/6

2 Bredgade København K Web: Opgaven annonceres i medfør af 191 og 192 i udbudsloven, jf. lov nr af 15. december Tilbudsfrist og andre vigtige forhold omkring annonceringen Tilbud på gennemførelse af analysen skal være FI i hænde senest mandag den 22. februar 2016 kl Tilbud fremsendes til FI som et pdf-dokument per til rumanalyse@fi.dk med kopi til Peter Sloth pesl@fi.dk. Alle henvendelser, herunder spørgsmål, bedes i perioden frem til og med fredag den 5. februar 2016 sendt pr. til Peter Sloth (pesl@fi.dk) med kopi til Per Kolbeck Nielsen (pkn@fi.dk) og i den efterfølgende periode pr. til rumanalyse@fi.dk. Der vil blive afholdt er spørgemøde onsdag den 10. februar 2016 kl Frist for tilmelding til spørgemøde er tirsdag den 9. februar Spørgsmål vil blive besvaret skriftligt, og såvel spørgsmål som svar vil i anonymiseret form blive offentliggjort på ufm.dk. Det forventes, at spørgsmål vil blive besvaret løbende. Spørgsmål, der stilles efter onsdag den 16. februar 2016 kl. 12:00, kan alene forventes besvaret summarisk. Den økonomiske ramme for opgaven er på maksimalt kr. ekskl. moms og inkl. evt. udgifter til køb af data. Tilbud over den angivne ramme vil ikke komme i betragtning. Efter tilbudsfristens udløb vil FI vurdere tilbudsgivernes egnethed. Tilbud fra samtlige egnede tilbudsgivere vil efterfølgende blive evalueret. Hvis FI finder behov for en forhandlingsrunde med henblik på udskillelse af det økonomisk mest fordelagtige tilbud, vil samtlige egnede tilbudsgivere blive inviteret til at deltage i forhandlinger med FI, en ad gangen. Efter den første forhandlingsrunde foretager FI en fornyet evaluering med henblik på udskillelse af det mest fordelagtige tilbud. Hvis der findes behov for en yderligere forhandlingsrunde gentages proceduren, indtil den endelige evaluering kan foretages, og kontrakten tildeles det økonomisk mest fordelagtige tilbud. Samtlige tilbudsgivere vil modtage skriftlig underretning om kontraktens tildeling. Der er ingen kontrakt indgået eller løfte herom, før endelig kontrakt er underskrevet af både FI og vedkommende tilbudsgiver. Udkast til kontrakt vedlægges som bilag Opgavebeskrivelse Med nærværende annoncering ønsker FI tilbud på udarbejdelse af et analyse- og evidensgrundlag for rumområdet med udgangspunkt i Danmark. Analysen skal Side 2/6

3 hvor muligt tage afsæt i eksisterende viden og statistik på området (se bl.a. bilag 4) og skabe et bedre evidensgrundlag om rumområdets reelle omfang i Danmark og om udnyttelse af potentialer og anvendelsesmuligheder for virksomheder, forskningsinstitutioner og myndigheder. Som det fremgår af kommissoriet (bilag 1) skal analyse- og evidensgrundlaget for rumområdet danne et solidt fagligt grundlag for den nationale strategi for rummet og skal som minimum afdække: 1. Rumområdets reelle omfang i Danmark ved virksomheder, myndigheder og forskningsinstitutioner (herunder særligt i henhold til omsætning, bevillinger og antal ansatte m.v.). 2. Myndighedernes nuværende og fremtidige behov for data og produkter fra rumområdet. 3. Nuværende danske styrkepositioner på rumområdet og tilsvarende områder, der vil kunne have betydning for rumområdet. 4. Kommercielle anvendelsesmuligheder og fremtidige behov, herunder med særligt fokus på eksisterende og nye downstream-aktiviteter. 5. Samfundsøkonomiske gevinster, herunder afledte offentlige økonomiske, offentlige administrative, erhvervsøkonomiske og erhvervsadministrative konsekvenser for virksomheder, der arbejder med rumområdet, samt kvalitets- og effektiviseringsgevinster for offentlige myndigheder. 6. Rumprojekters succesrate i det forsknings- og innovationsmæssige bevillingssystem nationalt som internationalt (inkl. Horizon 2020 og tidligere rammeprogrammer) samt den danske andel af de samlede EU-bevillinger på rumområdet fordelt på upstream- og downstream-sektorerne. Arbejdet skal inddrage relevante internationale opgørelsesmetoder på området, herunder f.eks. internationale analyser af rumområdet under OECD. Ad 1: FI ønsker en oversigt over danske aktiviteter (både upstream og downstream) på rumområdet, herunder omfanget af aktiviteter hos virksomheder, forskningsinstitutioner (på institutniveau) og myndigheder (opgives ved navn og cvr-nr.). Ad 2: FI ønsker en analyse af relevante myndigheders nuværende og fremtidige behov for anvendelse af rumbaserede data og produkter. Ad 3 FI ønsker en analyse af nuværende danske styrkepositioner på rumområdet hos virksomheder, forskningsinstitutioner og, myndigheder. Analysen skal samtidig forholde sig til andre danske styrkepositioner med potentiel betydning for rumområdet. Ad 4 Side 3/6

4 FI ønsker en analyse af nuværende og fremtidige kommercielle anvendelsesmuligheder. Der ønskes lagt særlig fokus på potentialet i forhold til eksisterende og nye downstream-aktiviteter. Ad 5 Arbejdet skal inddrage relevante internationale opgørelsesmetoder på området herunder f.eks. internationale analyser under OECD (se bl.a. bilag 4). Ad 6 FI ønsker en redegørelse for aktørernes bevillinger fra det nationale og internationale forsknings- og innovationssystem. Opgørelsen skal så vidt muligt skelne mellem upstream- og downstream-aktiviteter. 5. Formkrav til rapport Analysen skal resultere i en samlet rapport på dansk. Rapporten skal indeholde: Et resume Et kort engelsk summary Hoveddel med kortlægning og analyse Bilag om den anvendte metode og data Rapporten forventes at være på mellem 75 og 100 sider ekskl. bilag. Rapporten afleveres professionelt korrekturlæst til FI som word- og pdf-fil og om muligt som InDesign-fil med henblik på offentliggørelse som internetpublikation. Rapporten og al materiale, der er fremkommet i udarbejdelsen af den (herunder data), er FI s ejendom. FI forbeholder sig retten til at offentliggøre rapport og materiale i den form, omfang, sammenhæng og layout, som FI måtte ønske. 6. Egnethedskrav Tilbudsgiver kan bestå af en enkelt leverandør, et konsortium eller af en hovedleverandør, der anvender en eller flere underleverandører. For at komme i betragtning til denne opgave, skal tilbudsgiver opfylde følgende egnethedskrav: Tilbudsgiver skal dokumentere generelle erfaringer med analyseopgaver, herunder anvendelse af både kvalitative og kvantitative metoder. Tilbudsgiver skal have kendskab til rumområdet eller på anden måde beskrive, hvordan fagekspertise inddrages i relevant omfang. Tilbudsgiver skal dokumentere, at der vil være tilstrækkelige mandskabsmæssige ressourcer med kompetencer, der modsvarer opgaverne. 7. Evaluering af indkomne tilbud Det overordnede kriterium for evalueringen af indkomne tilbud er det økonomisk mest fordelagtige tilbud baseret på bedste forhold mellem pris og kvalitet. Ved evalueringen af de indkomne tilbud vil der blive lagt vægt på følgende kriterier (vægtning angivet i parentes): Løsningsbeskrivelse, metode, data og proces (50-60 procent) Side 4/6

5 Tilbudsgivers og underleverandørers særlige kompetencer til udførelse af opgaven (25-35 procent) Pris (10-20 procent) Kriterierne uddybes nedenfor: Løsningsbeskrivelse, metode, data og proces Under dette kriterium vurderes tilbudsgivers redegørelse for, hvorledes tilbudsgiver vil håndtere de enkelte dele af opgaven, jf. afsnit 4, punkt 1-6. I vurderingen vil der blive lagt særlig vægt på tilbudsgivers begrundede valg af metode og data i forhold til opgavens løsning af hvert af de seks punkter, som angivet i afsnit 4. Det vil blive vægtet positivt, at de valgte metoder er veldokumenterede og fagligt og internationalt anerkendte. Endelig vil tidsplan og plan for inddragelse af FI indgå i vurderingen. Der vil blive lagt vægt på, at arbejdet tilrettelægges hensigtsmæssigt i forhold til FI's videre arbejde med strategien, som skal forelægges regeringen inden udgangen af første halvår Tilbudsgivers særlige kompetencer til udførelse af opgaven Under dette kriterium vurderes tilbudsgivers allokering af særlige kompetencer til udførelse af opgaven. Der vil blive lagt særligt vægt på allokerede medarbejderes erfaring med analyser af erhvervsmæssige styrkepositioner samt udnyttelse af forskningsresultater i det private og i den offentlige myndighedsvaretagelse baseret på cv. Pris Under dette kriterium vurderes den samlede pris for løsningen af opgaven, herunder samlet antal timer fordelt på medarbejderkategori og udgifter til indkøb af data. Den økonomiske ramme for opgaven er angivet ovenfor under afsnit Tentativ tidsplan Dato Emne Torsdag den 28. januar 2016 Annoncering af opgave Tirsdag den 9. februar 2016 Tilmelding til spørgemøde Onsdag den 10. februar 2016 kl Spørgemøde Mandag den 22. februar 2016 kl. 12:00 Frist for indlevering af tilbud FI udpeger det økonomisk mest fordelagtige Mandag den 29. februar 2016 tilbud Møde mellem FI og konsulent. FI indgår kontrakt med konsulent og endeligt analysedesign af de seks punkter aftales. Onsdag den 2. marts 2016 Uge 11 Statusmøde med FI Uge 14 Statusmøde med FI Konsulenten afleverer første udkast til rapport Mandag den 18. april 2016 Side 5/6

6 Mandag den 25. april Mandag den 9. maj 2016 FI giver bemærkninger til første udkast til rapport evt. i møde med konsulenten Levering af endelig rapport til FI 9. Formkrav til udformning af tilbud Tilbudsgiver opfordres til at afgive tilbud på ikke mere end 10 sider ekskl. bilag. For at lette sammenligningen samt sikre en ligelig behandling af de indkomne tilbud opfordres tilbudsgiver til at følge nedenstående disposition: Kontaktoplysninger Virksomhedens navn Kontaktperson Adresse Telefonnummer (hvortil al korrespondance vil blive rettet) Dokumentation for opfyldelse af egnethedskrav, jf. afsnit 6 Dokumentation for tilbudsgivers særlige kompetencer på cv-niveau. Tidsplan og proces, der tager udgangspunkt i tentativ tidsplan i afsnit 8, og som angiver plan for inddragelse af FI. Beskrivelse af tilbudsgivers løsningsforslag til løsning af analyseopgaverne i punkt 1-6 i afsnit 4, herunder særligt begrundet forslag til valg af metoder, samt begrundet forslag til indsamling og anvendelse af data. Timebudget for løsningen af opgaven fordelt på tilbudsgivers kategorier af medarbejdere (inkl. underleverandører) Pris for løsning af opgaven, inklusiv udgifter til køb af data Side 6/6