Indstilling Til Aarhus Byråd via Magistraten Fra Teknik og Miljø Dato 21. september 2016 Åben dagsorden Salg af erhvervsgrund ved Filmbyen Teknik og Miljø bemyndiges til at sælge en erhvervsgrund ved Filmbyen. 1. Resume Teknik og Miljø bemyndiges til at sælge et byggefelt beliggende ved Filmbyen på baggrund af det offentlige udbud, der er gennemført. Ved tilbudsfristens udløb indkom der ét tilbud. Teknik og Miljø vurderer, at tilbuddet fra JP/Politikens Hus opfylder tildelingskriterierne for udbuddet, som er en kombination af højeste pris samt kvaliteten i tilbudsgivers projekt. 2. Beslutningspunkter At 1) der indgås betinget købsaftale med JP/Politikens Hus om køb af en del af ejendommen, matr.nr. 1d, Århus Bygrunde på de nedenfor beskrevne vilkår. At 2) et eventuelt overskud fra salget, efter udgifter til byggemodning mv. samt eventuel refusion til køber som følge af geotekniske forhold, medfinansierer Aarhus Kommunes udgifter til Kulturhovedstad 2017 via nedskrivning af indtægtskravet fra salg af ejendomme til finansiering af Kulturhovedstad 2017. At 3) Byrådet tiltræder de bevillingsmæssige konsekvenser, der fremgår af bilag 2, jf. afsnittet om konsekvenser for ressourcer. Salg af erhvervsgrund ved Filmbyen side 1 af 5
3. Baggrund Teknik og Miljø udbød en del af ejendommen matr.nr. 1d Århus Bygrunde beliggende Kalkværksvej 10, 8000 Aarhus C ved offentlig annoncering den 25. januar 2016. Ved tilbudsfristens udløb den 2. marts 2016 var der indkommet ét tilbud. Tilbuddet har været gennemgået af Teknik og Miljø i samarbejde med eksterne rådgivere. Tildelingskriterierne er en kombination af højeste pris for ejendommen samt kvaliteten i tilbudsgivers projekt, herunder projektets arkitektoniske kvaliteter. Herudover har der været lagt særligt vægt på, at der kunne sikres kontinuerlig drift fra ejendommen i form af liberalt erhverv. Dette begrundet i den meget centrale placering af byggefeltet. Teknik og Miljø vurderer, at tilbuddet fra JP/Politikens Hus opfylder tildelingskriterierne, og på denne baggrund indstilles det, at der sælges til JP/Politikens Hus. JP/Politikens Hus erhverver ca. 8.300 m 2 etageareal. Byggefeltet erhverves med henblik på opførelse af et nyt domicil til dagbladet Morgenavisen Jyllands-Posten. Jyllands-Posten har i dag til huse i et ejendomskompleks i Viby, der ikke er optimalt i forhold til de krav, der stilles til bygningsfaciliteterne for en nutidig medievirksomhed. Ved at flytte Jyllands-Posten til en central bynær placering ønsker JP/Politikens Hus at etablere et moderne, fleksibelt og imødekommende domicil. JP/Politikens Hus vurderer, at placeringen i nærheden af DOKK1 og naboskabet til Filmbyen vil skabe et kreativt og spændende miljø, som både vil være tiltrækkende for byens borgere og gæster, og som også vil være attraktivt for Jyllands-Postens medarbejdere. Det nye domicil vil rumme 300-350 medarbejdere. Herudover vil der i bygningen være et areal på ca. 1.000-1.500 etm., som forventes udlejet til koncerntilknyttede aktiviteter. Salg af erhvervsgrund ved Filmbyen side 2 af 5
Visualiseringer af projektet er vedlagt som bilag 1. Husets udformning tager udgangspunkt i stedets særlige beliggenhed og grundstykkets udformning. Tre af de trapezformede bygningsvolumeners facader mod syd, vest og nord udformes som modulerede og perforerede betonflader, mens facaden mod øst og Bassin 3 markerer sig som et stort glasvindue, hvor man kan kigge ind til et fireetagers højt trekantet lyssamlende atrium. Ankomstpladsen henvender sig mod en rekreativ sti og inviterer ind til en fem meter højt lobby, som forbindes til et atrium på 1. sal med et flot trapperum. Omgivelserne er rå i sin materialitet fra det forrige århundredes industrielle tidsalder. Mediehuset tager afsæt i det stemningsfulde kvarter og bygges i et råt og enkelt udtryk ved, at der vælges beton, cortenstål og bæredygtigt glas som grundmaterialer. På grund af jordbundsforholdene er det ikke muligt at anlægge parkeringspladser under terræn. Jyllands-Posten er en arbejdsplads, der er aktiv i næsten dobbelt så mange af døgnets timer som traditionelle kontorvirksomheder. Det betyder, at medarbejderne har skiftende arbejdstider. JP/Politikens Hus forventer derfor, at kun en mindre del af medarbejderne vil være til stede samtidigt, hvorfor parkeringsbehovet er væsentligt mindre end Aarhus Kommunes norm for anlæg af parkeringsanlæg. Teknik og Miljø vurderer derfor, at der er begrundelse for at fravige parkeringsnormen i forbindelse med dette projekt. Det nærmere antal og den præcise placering af parkeringspladser vil blive afklaret i forbindelse med udarbejdelse af lokalplan for projektet. De nærmere salgsvilkår fremgår af det lukkede og fortrolige bilag 2. Ejendommen sælges på det vilkår, at der skal udarbejdes en lokalplan, der muliggør købers projekt, og med forbehold for, at Byrådet vedtager lokalplanen. Salg af erhvervsgrund ved Filmbyen side 3 af 5
Det forventes, at byggeriet kan være færdigt primo 2019. 4. Den forventede effekt Salget vil medvirke til at færdiggøre området ved Filmbyen og er i tråd med den kommende udvikling af Sydhavnskvarteret, som ligger ved siden af det solgte areal. Samtidig sikres fastholdelse af en markant arbejdsplads i Aarhus. 5. Organisering af indsatsen Teknik og Miljø indgår købsaftale med JP/Politikens Hus og igangsætter udarbejdelse af lokalplan. 6. Konsekvenser for ressourcer Salgsindtægten skal finansiere kommunal byggemodning i området. Rådighedsbeløb til salgsindtægter og forventede udgifter optages på anlægsreserven. Et eventuelt overskud fra salget efter udgifterne til byggemodning er finansieret, foreslås nu at medfinansiere kommunens udgifter til Kulturhovedstad 2017 via nedskrivning af indtægtskravet fra salg af ejendomme til finansiering af Kulturhovedstad 2017. For øvrige økonomiske konsekvenser henvises til det lukkede og fortrolige bilag 2. Kristian Würtz / Erik Jespersen Bilag Bilag 1: Visualiseringer af projektet. Bilag 2: Lukket bilag: Salgsvilkår og konsekvenser for ressourcer samt bevillingsmæssige konsekvenser Bilag 3: Lukket bilag: T-16-212-009 Bevillingsskema Tidligere beslutninger I Budgetforliget for 2015 var der enighed om, at der skal arbejdes for at ændre lokalplanen, så de udvidelsesmuligheder på 4.400 m 2, der er inden for de Salg af erhvervsgrund ved Filmbyen side 4 af 5
eksisterende bygninger i Filmbyen, i stedet placeres ude på det omgivende areal. Byrådet vedtog d. 13. marts 2013 indstillingen Endelig vedtagelse af LP 862 Midtkraftarealerne. Byrådet vedtog d. 27. juni 2012 indstilingen Offentlig fremlæggelse, LP 862, Erhvervomr. Sydhavnsgade. Byrådet vedtog d. 14. november 2001 indstillingen Lokalplan 643, Filmby Århus Midtkraftarealerne mellem Spanien og Sydhavnsgade, Sydhavnen. Sagsnummer: 16/012566-17 Bolig og Projektudvikling Tlf.: 89 40 23 60 E-post: post@mtm.aarhus.dk Antal tegn: 7.137 Sagsbehandler: Camilla Gade Birkeholm Tlf.: 41 85 59 69 E-post: cagb@aarhus.dk Salg af erhvervsgrund ved Filmbyen side 5 af 5