Forslag til lokalplan 01-030-0003 Vognsbøl Esbjerg Kollektivhus
Byrådet udarbejder lokalplan for at fastlægge bestemmelser om den enkelte ejendoms anvendelse og bebyggelse med henblik på anmeldelse i PlansystemDK. Byrådet udarbejder lokalplan: før der igangsættes større bygge- og anlægsarbejder, hvis et bestemt bymiljø ønskes skabt eller fastholdt, hvis et areal ønskes overført fra landzone til byzone, hvis en større bebyggelse ønskes nedrevet, hvis et område ønskes erhvervet til offentlige formål, eller hvis bygge- og anvendelsesmulighederne i øvrigt ønskes skærpet eller lempet væsentligt i forhold til gældende bestemmelser. Lokalplanen skal overholde kommuneplanens rammebestemmelser, men kan indskrænke de muligheder for anvendelse og bebyggelse, som kommuneplanen angiver. Udarbejdet af Plan, Teknik & Miljø i samarbejde med LandSyd - Landinspektører I/S Fotos/Illustrationer: LandSyd - Landinspektører I/S & SKALA Arkitekter A/S Tryk: Esbjerg Kommune
Indholdsfortegnelse Indhold Redegørelse...3 1. Lokalplanområdet... 3 2. Baggrund... 5 3. Lokalplanområdets disposition... 5 4. Trafikale forhold... 7 5. Forhold til Kommuneplanen... 7 6. Bindinger... 8 7. Forhold til gældende lokalplan... 10 8. Forhold til gældende servitutter... 10 9. Miljøvurdering... 11 10. Internationale naturområder og beskyttede arter. 11 11. Tilladelser fra andre myndigheder... 11 12. Vand-, kloak-, anten-ne- og varmeforsyning... 12 Høring fra den 23. juni 2016 til den 18. august 2016... 12 Bestemmelser... 13 1. Lokalplanens formål... 13 2. Områdets afgrænsning... 13 3. Zonebestemmelser... 13 4. Områdets anvendelse... 13 5. Veje, stier og parkering... 14 6. Ledningsanlæg m.v.... 14 7. Bebyggelsens omfang og placering... 14 8. Bebyggelsens udformning og ydre fremtræden... 14 9. Opholds- og ubebyggede arealer... 15 10. Forudsætning for ibrugtagen af ny bebyggelse... 16 11. Tilladelser i henhold til lokalplanen og andre myndigheder.. 16 12. Aflysninger i PlansystemDK... 16 13. Aflysning af servitutter... 16 14. Retsvirkninger... 16 15. Midlertidige retsvirkninger... 17 16. Vedtagelse... 17 Bilag (indsat bag i hæftet) Matrikelkort... Bilag A Lokalplankort... Bilag B Illustrationstegning... Bilag C Referencefotos... Bilag D Skyggediagrammer...Bilag E Screeningsskema... Bilag F Side 1
Side 2
Redegørelse Redegørelse Lokalplan 01-030-0003 Vognsbøl Kollektivhuset. Lokalplanområdets placering Lokalplanområdet er markeret med en rød prikket linje 1. Lokalplanområdet Lokalplanområdet udgøres af Esbjerg Kollektivhus' ejendom på Gl. Vardevej. Ejendommen anvendes i dag til kollektivhus samt plejehjem. Kollektivhuset består af et 10 etageres hus med 63 boliger opført omkring 1967, samt en bygning i 1 etage, der anvendes til fællesfaciliteter samt kommunalt plejehjem. Side 3
Redegørelse Billede 1; Lokalplanområdet set fra Gl.Vardevej ved krydset mod Vognsbøl Engvej. Kollektivhuset er en selvejende institution, hvor der udover medlemslejlighederne også findes en rækkes fællesfunktioner for beboerne, herunder fælleskøkken og opholdsrum. Lokalplanområdet er beliggende i Den grønne ring, der er et sammenhængende grønt område, der bl.a. omfatter Vognsbølparken og dyrehaven, der ligger som nogle af de nærmeste naboer til lokalplanområdet. Billede 2; Lokalplanområdet afgrænses mod grønne, ubebyggede områder mod nord og vest.. Lokalplanområdet ligger i et område uden meget anden bebyggelse. Udover at planområdet er nabo til eng og skov, er de nærmeste naboer på modsatte side af Gl. Vardevej en børnehave samt et idrætsanlæg med boldbaner mv. Side 4
Redegørelse Billede 3; Klubhus ved boldbanerne. Da store dele af de omgivende områder er ubebyggede, fremtræder kollektivhuset som et markant landmark langs Gl. Vardevej. 2. Baggrund Det kommunalt drevne plejehjem ophører pr. 1. jan. 2017 og Esbjerg Kollektivhus ønsker at området kan anvendes til nye boliger samt nye fællesfaciliteter for medlemmerne. 3. Lokalplanområdets disposition Lokalplanområdets disponering tager udgangspunkt i den eksisterende bebyggelse samt muligheden for at fjerne plejecenteret. Lokalplanen udlægger således byggefelter i området. Byggefelt 1 udgør således den eksisterende 10 etagers bygninger. Lokalplanen viderefører bestemmelser, der svarer til bygningens volumen og facadematerialer. Byggefelt 2 er det område, hvori der påtænkes opført nye boliger til kollektivhuset. Bestemmelserne for bygningens fremtræden skal sikre, at nyt byggeri i området både tilpasses den eksisterende bebyggelse og den omgivende natur. Illustration 1; Den nye bebyggelse i byggefelt 2 og 3 vil medvirke til at trappe det eksisterende 10-etagers hus ned i skala. Illustrationerne viser bebyggelsen ser fra hhv. syd(tv) og nord(th). Side 5
Redegørelse Ny bebyggelse i byggefelt 2 må opføres i indtil 6 etager. Herved vil bygningen medvirke til at trappe det eksisterende kollektivhus ned i skala i forhold til nærmiljøet. Lokalplanen giver mulighed for en række forskellige facadematerialer i byggefeltet. Herved vil der kunne opnås et spændende arkitektonisk samspil, fx som vist på referencefotos, Bilag D. For at sikre en arkitektonisk lethed og elegance i nye facader, er der bl.a. fastsat bestemmelser om brug af ramme til montage af glas mv. Byggefelt 3 er udlagt til boligformål, herunder fællesfunktioner. En væsentlig del af kollektivhuset er fællesfaciliteterne med køkken og opholdsrum, der forventes placeret i denne del af lokalplanområdet. For at afskærme fællesfunktioner fra Gl.Vardevej, men samtidig sikre et samspil, må der omkring byggefelt 3 opsættes et stavhegn med en højde på indtil 2½ m. Ved et stavhegn menes et åbent hegn, der tillader lys af passér, samtidig med at hegnet giver en rumfornemmelse til udearealerne, fx som vist på illustrationen herunder og Bilag D. Illustration 2; Der må opsættes et åbent stavhegn omkring bebyggelsen i byggefelt 3, der på en gang afskærmer bebyggelsen men samtidig er åbent. Byggefelt 4 udgøres af 2 særskilt beliggende områder, og omfatter dele af de eksisterende parkeringspladser og garageanlæg. Lokalplanen giver her mulighed for at overdække flere af disse, samtidig med at området holdes åbent, så indkig til skoven muliggøres. Lokalplanen sikre, at der altid skal være et større sammenhængende opholdsareal. Realiseres lokalplanen fuldt ud, svarer opholdsarealet ca. til det eksisterede haveanlæg samt enkelte altaner i byggefelt 2. For at lokalplanområdet fastholder noget af dets identitet, er der udpeget en række bevaringsværdige træer mod hhv. Vognsbøl Engvej og Gl. Vardevej. Ny beplantning i området vil kunne etableres som spredt beplantning, primært af enkeltstående træer. Side 6
Redegørelse Skyggediagrammer på Bilag E viser at det stort set kun vil være Kollektivhusets egne arealer der periodevis vil blive berørt af skygge. Opholdsarealer er ligeledes kun periodevis berørt. 4. Trafikale forhold Lokalplanområdet skal fortsat have adgang fra Gl. Vardevej og Vognsbøl Engvej, ad de eksisterende overkørsler. Da lokalplanområdet fremadrettet ikke kan anvendes til plejehjem men kun boliger, vil det være nødvendigt at etablere flere parkeringsbåse i lokalplanområdet. 5. Forhold til Kommuneplanen Zoneforhold Anvendelse Bebyggelse Opholdsarealer Bebyggelsens indpasning Parkering Lokalplanen er ikke i overensstemmelse med Kommuneplan 2014-2026 og ændring nr. 2016.47 til kommuneplanen er derfor offentliggjort samtidig med denne lokalplan. Ved kommuneplanændringen, gives der mulighed for en højere bebyggelsesprocent for området, samtidig med at anvendelsen ændres fra offentlige institutioner og anlæg til blandet boligområde med etageboliger. I overensstemmelse med kommuneplanen fastholdes lokalplanområdet som byzone. I overensstemmelse med kommuneplanændringen fastlægges anvendelsen til boligområde med etagebyggeri. Ved kommuneplanændringen øges etageantallet fra 3 til 10, svarende til den eksisterende bebyggelse. Lokalplanen graduer bygningshøjden efter byggefelternes indbyrdes placering og funktion. Bebyggelsesprocenten ændres samtidig fra 40 til 100%. Bebyggelsesprocenten ved lokalplanens udarbejde i feb. 2016 er beregnet til ca. 72% for området. I overensstemmelse med kommuneplanændringens bestemmelser for opholdsarealer, er der i lokalplanen stillet krav om tilvejebringelse af opholdsarealer svarende til min. 25% af etagearealet til boliger. Der skal mindst udlægges et sammenhængende areal på 500m 2. Der er udarbejdet en række skyggediagrammer, for at vurdere hvorvidt lokalplanens realisering vil påvirke de eksisterende opholdsarealer. Skyggediagrammerne viser, at opholdsarealet kun i meget begrænset omfang påvirkes, og at realiseringen således ikke forringer opholdsarealernes kvalitet betydeligt. Skyggediagrammerne kan ses af Bilag E. For at indpasse bebyggelsen bedst muligt i området, giver lokalplanen mulighed for nybyggeri med forskellige etageantal. Parkeringsnormen er fastsat i overensstemmelse med kommunens parkeringsregulativ. Side 7
Redegørelse 6. Bindinger Lokalplanen skal respektere følgende bindinger fra kommuneplanens rammer vist på kortudsnittet og dertil hørende beskrivelse. Lokalplanområdet er markeret med en rød prikket linje Side 8
Redegørelse Lokalplanområdet er markeret med en rød prikket linje Historisk landskab Skovbyggelinjer Lokalplanområdet er beliggende i et historisk landskab. Det historiske landskab dækker over den grønne ring, der er en sammenhængende grønforbindelse, der strækker sig fra Måde, over Jerne videre over Kvaglund samt Gjesing Plante, Vognsbøl parken over Gravlunden ned til Esbjerg Strand. Lokalplanområdet er i forvejen bebygget og lokalplanen vil ikke inddrage eks. grønne områder til nybyggeri, men friholder derimod et større område. Lokalplanområdet er omfattet af skovbyggelinjer fra de omkringliggende skove. Byggefelterne i lokalplanområdet er placeret således, at udsigten fra Vognsbøl Engvej til skoven fastholdes og enkelte steder forbedres, bl.a. ved at der ikke udlægges nye områder til bebyggelse og der ikke placeres byggeri tættere på skoven end i Side 9
Redegørelse Hovedkloakledning Kollektiv Varmeforsyning Kystnærhedszonen Større sammenhængende landskaber ISO Vej dag. Lokalplanen sikre samtidig, at enkeltstående større træer bevares. Der ligger en hovedkloakledning gennem lokalplanområdet. Kloakledningen er stedfæstet med dets beskyttelsesbælte i afsnittet omkring servitutter. De udlagte byggefelter respekterer kloakledningen. Eksisterende bebyggelse i lokalplanområdet er tilsluttet den kollektive varmeforsyning i Esbjerg. Ny bebyggelse til også skulle tilsluttes kollektiv varmeforsyning. Lokalplanområdet er beliggende i den kystnære del af byzonen. Lokalplanen giver ikke mulighed for byggeri højere end 10 etager, svarende til den eksisterende byggeri. Byggeri i lokalplanområdet forventes derfor ikke at få nogen væsentlig indflydelse på kystlandskabet. Skovene omkring lokalplanområdet er en del af et større sammenhængende landskab, sammenfaldende med det tidligere beskrevne historiske landskab. Lokalplanen forventes ikke at påvirke disse sammenhængende landskaber negativt. Lokalplanområdet er beliggende ud til Gl. Vardevej, der til dels er en støjbelastende vej. Det skal derfor ved målinger eller beregninger godtgøres, at de vejledende grænseværdier for støj kan overholdes i lokalplanområdet. 7. Forhold til gældende lokalplan 8. Forhold til gældende servitutter Inden for lokalplanområdet gælder følgende Lokalplan nr. 128C fra 1986. Lokalplanen vil blive ophævet indenfor området omfattet af Lokalplan 01-030-0003, ved den endelige vedtagelse af nærværende lokalplan. Området er pålagt en række servitutter og byrder af forskellig karakter. Af nedenstående kort fremgår placeringen af de stedbestemte servitutter, og efterfølgende beskrives servitutterne med deres indvirkning på lokalplanen. Der er kun medtaget de servitutter, som kommunen vurderer, har betydning for lokalplanen. Der kan være tinglyst andre servitutter, der har betydning for den enkelte grundejer. Side 10
Redegørelse 15.09.1964-10260, Dek. om oversigtsarealer Der er tinglyst oversigtsarealer i krydset Gl. Vardevej og Vognsbøl Engvej. Oversigtsarealet er stedfæstet på kortet. 15.09.1964-10261, Dek. om forsyningsledninger. Der er nedlagt en kloakledning i lokalplanområdet. Omkring kloakledningen er båndlagt et areal, hvori der ikke må opføres bebyggelse mv. Deklarationsbæltet er stedfæstet på kortet. 21.09.1964-922202, Dok. om bebyggelse. Servitutten skal sikre, at der ikke opføres yderligere byggeri i lokalplanområdet. Servitutten blev pålagt inden lokalplanlægning var muligt. Indholdet svare således i store træk en lokalplan. Servitutten ophæves ved den endelige vedtagelse af nærværende lokalplan. 16.01.1979-1619, Dok. om oversigt. Der er tinglyst oversigtsarealer omkring overkørslen fra lokalplanområdet ud til Vognsbøl Engvej. 07.02.1979-3804, Dok. om bebyggelse og benyttelse. Servitutten har til formål at sikre en udvidelse af plejehjemmet, samtidig med at parkeringsarealer mv. stedfæstes. Indholdet svare således i store træk en lokalplan. Servitutten ophæves da servituttens bestemmelser fremadrettet vil blive varetaget gennem nærværende lokalplan. 02.09-1987-17368, Lokalplan nr. 128c. Lokalplanen aflyses fra tingbogen for lokalplanområdet, da den vil blive aflyst ved nærværende lokalplan. Lokalplanen aflyses tillige delvist fra PlanSystemDK ved den endelige vedtagelse af nærværende lokalplan. 9. Miljøvurdering Lokalplanen er screenet og det er vurderet, at der ikke skal udarbejdes en miljøvurdering efter Lov om miljøvurdering af planer og programmer. Begrundelsen er, at lokalplanen ikke fastlægger rammer, der er omfattet af lovens bilag 3 og 4, og fordi lokalplanen ikke indvirker væsentligt på miljøet, herunder et internationalt naturbeskyttelsesområde. Screeningsskema fremgår af Bilag F bag i hæftet. 10. Internationale naturområder og beskyttede arter Planen er screenet og skal ikke konsekvensvurderes efter Direktiv 92/43/EØF af 21. maj 1992 fra Rådet for de europæiske fællesskaber. Begrundelsen er at planen ikke ligger inden for et Natura 2000 område, samt at ingen Natura 2000 områder vil blive påvirket. Planen skønnes desuden ikke at kunne medføre aktiviteter eller forhold, som kan påvirke beskyttede arter på habitatdirektivets bilag IV, eller disse arters levesteder. 11. Tilladelser fra andre myndigheder Museumsloven Ifølge Museumsloven har bygherren ret til, før der igangsættes jordarbejde, at anmode Sydvestjyske Museer om en udtalelse om risiko for ødelæggelse af væsentlige fortidsminder. Det kan være hensigtsmæssigt for at forebygge forsinkelse ved bygge- og/eller anlægsarbejde. Udtalelsen skal tilkendegive, om det er nødvendigt Side 11
Redegørelse Jordforureningsloven 12. Vand-, kloak-, antenne- og varmeforsyning at gennemføre en arkæologisk undersøgelse. Formålet er at sikre væsentlige bevaringsværdier for eftertiden. Ifølge Jordforureningslovens 50a anses al jord i byzone som udgangspunkt for at være lettere forurenet (områdeklassificering). Det fremgår af afsnit 11 hvilke tilladelser Esbjerg Byråd og andre myndigheder skal og kan give når lokalplanen er endeligt vedtaget. Der henvises til de respektive sektorplaner vedr. det aktuelle lokalplanområde. Lokalplanområdet er bebygget og forsyningsledninger er ført frem til grunden. Området har i Spildevandsplanen status som fælleskloarkeret område, men skal separatkloakeres på sigt. Høring fra den 23. juni 2016 til den 18. august 2016 Har du bemærkninger eller ændringsforslag til lokalplanforslaget, skal du senest den 18. august 2016 sende dem til: Esbjerg Byråd Plan, Teknik & Miljø Torvegade 74, Postboks 70 6701 Esbjerg Email: plan@esbjergkommune.dk/ Side 12
Bestemmelser Lokalplan 01-030-0003 Vognsbøl Kollektivhuset I lokalplanen fastsættes følgende bestemmelser for det område, der er nævnt i afsnit 2.1. 1. Lokalplanens formål Lokalplanen har til formål at at at at sikre området anvendt til boligområde sikre ny bebyggelse indpasset i landskabet og i forhold til den omgivende bebyggelse fastsætte bebyggelsens maksimale højde og placering sikre tilstrækkeligt med opholdsareal til områdets beboere 2. Områdets afgrænsning 2.1 Lokalplanen afgrænses som vist på Matrikelkort Bilag A og omfatter matr.nr. 1l Vognsbøl, Esbjerg Jorder samt alle matr.nr., der udstykkes heraf. 3. Zonebestemmelser 3.1 Området fastholdes som byzone. 4. Områdets anvendelse 4.1 Lokalplanområdet må kun anvendes til boligformål og lettere erhverv, med en miljøpåvirkning svarende til klasse 1-2 i Håndbog om Miljø og Planlægning. 4.2 Bygninger i byggefelt 1 og 2 må kun anvendes til boligformål. 4.3 Bygninger i byggefelt 3 må kun anvendes til boligformål og lettere erhverv som kontor, kantine og fællesfaciliteter. 4.4 Bygninger i byggefelt 4 må kun anvendes til garager, skuer og lign. 4.5 Der må opsættes 1 mobiltelefonmast på bygningen i byggefelt 1. 4.6 Masten skal være forberedt til opsætning af antenner for min. 4 operatører og skal således stilles til rådighed for andre antenneformål og operatører mod rimelig betaling. Antennerne skal opsættes med symmetri/med samme afstand på cylinderen.
5. Veje, stier og parkering 5.1 Området skal vejbetjenes fra Vognsbøl Engvej og Gl. Vardevej, i overensstemmelse med principperne vist på Lokalplankort, Bilag B. 5.2 Der skal etableres mindst 1 parkeringsplads for hver bolig. 5.3 Der skal etableres 1 parkeringsplads for hver 75m 2 erhvervsareal. 5.4 Parkeringsarealer til biler skal anlægges med et grønt præg med træer, buske og bede. 5.5 Hver 8. parkeringsbås skal anlægges som plantebed. Plantebedene, der hver skal have et areal svarende til mindst 2 parkeringsbåse, skal spredes ud over den samlede parkeringsplads. Der skal plantes ét træ i hvert plantebed. De grønne parkeringsbåse tæller med i det samlede p- pladsregnskab. 5.6 Henstilling af uindregistrerede busser, last-, flytte- og fragtbiler og lign. på eller over 3.500 kg, må ikke finde sted inden for lokalplanområdet. 6. Ledningsanlæg m.v. 6.1 Nye tekniske forsyningsledninger, herunder højspænding, lavspænding, telefon og antenne, skal fremføres som jordkabler. 7. Bebyggelsens omfang og placering 7.1 Bebyggelsesprocenten må ikke overstige 90 %. 7.2 Ny bebyggelse skal opføres indenfor de på Lokalplankortet, Bilag B viste byggefelter. 7.3 Bygningshøjden i byggefelt 1 må ikke overstige 10 etager eller være højere end 40 meter. 7.4 Bygningshøjden i byggefelt 2 må ikke overstige 6 etager eller være højere end 22 meter. 7.5 Bygningshøjden i byggefelt 3 må ikke overstige 1 etage eller være højere end 5 meter. 7.6 Bygningshøjden i byggefelt 4 må ikke overstige 1 etage eller være højere end 3,5 meter. 7.7 Altaner skal i deres helhed opføres inden for byggefeltet. 7.8 Afkast fra ventilationsanlæg og andre tekniske installationer på tage skal fremtræde i samme farve som taget og skal trækkes 2 meter tilbage fra bygningens facade, må ikke være højere end 1 meter over tag. 8. Bebyggelsens udformning og ydre fremtræden 8.1 Indenfor byggefelt 2 skal ny bebyggelse i princippet udformes som illustreret på referencefotos på Bilag D.
8.2 Facader skal udføres i enten glas, tegl, træ, metal, naturskifer eller natursten. Fibercementplader og lignende tillades ikke. 8.3 Facadematerialer, undtaget glaspartier og solenergianlæg, i hele lokalplanområdet skal fremtræde i matte jordfarver/naturmaterialer med et glanstal mindre end 30, testet efter ISO 2813. 8.4 Der må ikke anvendes spejlglas indenfor lokalplanområdet. 8.5 Kun glasafskærmning omkring altaner og private opholdsrum må udføres i matteret glas. 8.6 Bebyggelse i lokalplanområdet skal fremtræde med fladt tag eller som tag med en ensidig taghældning på 0-15 o. 8.7 Tage skal fremstå enten sorte eller grå. 8.8 Bebyggelse i byggefelt 3 skal fremtræde med glasfacader med rammer i sorte eller grå nuancer. 8.9 Tage skal fremstå i enten sorte eller grå. 8.10 Facader skal udføres så det indendørsstøjniveau ikke overskrider de vejledende grænseværdier for støj. 8.11 I lokalplanområdet må der kun opsættes solenergianlæg på taget i byggefelt 1. 9. Opholds- og ubebyggede arealer 9.1 Hegn omkring byggefelt 3, opført med en placering som vist på lokalplankortet, Bilag B, må have en højde på indtil 2,5 m, øvrige hegn må ikke overstige 2 m i højde. 9.2 Hegn omkring byggefelt 3 skal udføres som et åbent staveller raftehegn bestående af lodrette stave/rafter. 9.3 Hegn omkring byggefelt 3 skal have en åben karakter, hvor mellemrummet mellem stave/rafter mindst har samme størrelse som stave/rafter. 9.4 Ved nybyggeri skal der sikres opholdsareal svarende til mindst 25% af etagearealet for boliger. Opholdsarealet skal anlægges som et sammenhængende areal med mulighed for sol og læ. 9.5 Der skal udlægges og etableres 500 m 2 til sammenhængende opholdsareal, der friholdes for bebyggelse og oplag. 9.6 Altaner/terrasser kan tælle med som opholdsarealer. 9.7 Træer udpeget på lokalplankortet skal bevares. 9.8 Der må kun plantes enkeltstående træer i en bund af græs og buske i området vist grønskravering på lokalplankortet. 9.9 Maksimalt 60% af grunden, inkl. det bebyggede areal, må befæstes med ikke-permeabel belægning og bærelag. 9.10 Overfladevand fra den del af lokalplanområdet, der medfører en befæstelsesgrad på mere end 60 %, skal nedsives eller forsinkes på egen grund.
10. Forudsætning for ibrugtagen af ny bebyggelse 10.1 Før ny bebyggelse tages i brug skal den i afsnit 5 nævnte parkering være etableret. 10.2 Før ny bebyggelse tages i brug, skal de i afsnit 9 nævnte opholdsarealer være etableret. 11. Tilladelser i henhold til lokalplanen og andre myndigheder 11.1 Godkendelser, tilladelser og dispensationer i henhold til denne lokalplan meddeles af Esbjerg Kommune. Inden for lokalplanområdet skal der ud over ovenstående tilladelser søges særskilt tilladelse fra andre myndigheder jfr. nedenfor: 11.2 Jordforurening: Inden for lokalplanområdet kan der være ejendomme, der er eller bliver kortlagt iht. Lov om forurenet jord. For disse ejendomme skal Esbjerg Kommune give tilladelse efter jordforureningslovens 8, inden ejendommene tages i brug til miljøfølsom anvendelse (som f.eks. til boligformål). Før jord flyttes fra et kortlagt areal, skal det anmeldes til Esbjerg Kommune. 11.3 Museumsloven: Findes der i lokalplanområdet under jordarbejder grave, gravpladser, bopladser, ruiner eller andre jordfaste fortidsminder, skal arbejdet standses i det omfang, det berører fortidsmindet (Museumslovens 27). Fundet skal straks anmeldes til Sydvestjyske Museer. 11.4 I kloak-sektorplanen er der begrænsninger af befæstelsesgraden af hensyn til bortskaffelse af overfladevand. 12. Aflysninger i PlansystemDK 12.1 Ved den endelige vedtagelse af Lokalplan 01-030-0003 aflyses Lokalplan nr. 128c som indenfor Lokalplan 01-030- 0003s område. 13. Aflysning af servitutter 13.1 Ved den endelige vedtagelse af Lokalplan 01-030-0003 aflyses servitutterne med følgende dato/lbnr: 21.09.1964-922202-49, Dok. om bebyggelse 07.02.1979-3804-49, Dok. om bebyggelse og benyttelse 14. Retsvirkninger Efter Byrådets endelige vedtagelse og offentliggørelse af lokalplanen må ejendomme, der er omfattet af planen, efter Planlovens 18 kun bebygges eller anvendes i overensstemmelse med planens bestemmelser. Lovlig eksisterende bebyggelse eller lovlig anvendelse, som er etableret før offentliggørelsen af planforslaget, kan fortsætte som hidtil.
Byrådet kan ifølge Planlovens 19 meddele dispensation fra lokalplanens bestemmelser, hvis dispensationen ikke er i strid med principperne i planen. Mere væsentlige afvigelser fra planen kan gennemføres ved tilvejebringelse af ny lokalplan. Private byggeservitutter og andre tilstandsservitutter, der er uforenelige med lokalplanens formål, fortrænges af planen. Andre servitutter kan eksproprieres, når det er nødvendigt for planens virkeliggørelse. I henhold til 47 i Planloven kan der foretages ekspropriation af privates ejendomme eller rettigheder over ejendomme, når ekspropriation vil være af væsentlig betydning for virkeliggørelsen af lokalplanen. Såfremt byggeforholdene i øvrigt ikke er reguleret i nærværende lokalplan, gælder Planlovens og Byggelovens bestemmelser. Esbjerg Kommune har påtaleret, for overtrædelse af bestemmelserne i nærværende lokalplan. 15. Midlertidige retsvirkninger Fra starten af den offentlige høringsperiode har lokalplanforslaget efter Planlovens 17 den midlertidige retsvirkning, at ejendomme inden for området ikke må bebygges eller udnyttes på en måde, der skaber risiko for foregribelse af den endelige plans indhold. Forbuddet omfatter også bebyggelse og anvendelse, der er i overensstemmelse med forslaget. En byggetilladelse, der er udstedt før offentliggørelsen af planforslaget, berøres ikke. Den foreløbige retsvirkning gælder indtil lokalplanen er offentliggjort efter endelig vedtagelse. Dog gælder den foreløbige retsvirkning højst ét år efter offentliggørelsen af lokalplanforslaget. Efter den offentlige høringsperiode, og inden Byrådets endelige vedtagelse af lokalplanen, kan Byrådet tillade, at ejendomme bebygges eller udnyttes efter forslaget, hvis dette er i overensstemmelse med kommuneplanen, og der ikke er tale om et byggearbejde m.v., der er lokalplanpligtigt. 16. Vedtagelse Ovenstående forslag til Lokalplan nr.01-030-0003 udarbejdet efter Lov om planlægning, er vedtaget af Esbjerg Byråd den 20. juni 2016, med henblik på offentlig høring. Johnny Søtrup Borgmester Hans Kjær Direktør for Teknik & Miljø
± Gl Vardevej!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!! Vognsbøl Engvej!!!!!!!!!!!!!!!!!! 1l!!!!!!!!!!!!!!!!!!!! Ejerlav: Vognsbøl, Esbjerg Jorder ^!!! Lokalplan grænse Bilag A Lokalplan 01-030-0003 Matrikelkort Dato : Mål 1 : 1500 Meter 0 15 30 60
± Gl Vardevej Vognsbøl Engvej Ejerlav: Vognsbøl, Esbjerg Jorder Meter 0 15 30 60!!!Lokalplan grænse nm Byggefelt 1 Byggefelt 2 Byggefelt 3 Byggefelt 4 Enkeltstående træer Bevaringsværdige træer Vejadgang Hegn, indtil 2,5 m højt Bilag B Lokalplan 01-030-0003 Lokalplankortet Dato : 29.03 2016 Mål 1 : 1500
Meter 0 15 30 60 Bilag C Lokalplan 01-030-0003 Illustrationsplan Dato : 29.03 2016
Bilag D - Referencefotos Lokalplan 01-030-0003 1
l ESBJERG KOLLEKTIVHUS - SKITSEFORSLAG D. 29.02.2016 Forslag Nord facade
Facade materialer l ESBJERG KOLLEKTIVHUS - SKITSEFORSLAG D. 29.02.2016
Kollektivhus i Frankrig l ESBJERG KOLLEKTIVHUS - SKITSEFORSLAG D. 29.02.2016
Kollektivhus i Finland l ESBJERG KOLLEKTIVHUS - SKITSEFORSLAG D. 29.02.2016
l ESBJERG KOLLEKTIVHUS - SKITSEFORSLAG D. 29.02.2016
Bilag E - Skyggediagrammer Lokalplan 01-030-0003 1
15 Januar Kl. 9:00 Kl. 12:00 Kl. 15:00 Kl. 18:00 15 April Kl. 9:00 Kl. 12:00 Kl. 15:00 Kl. 18:00 15 Juli Kl. 9:00 Kl. 12:00 Kl. 15:00 Kl. 18:00 15 Oktober Kl. 9:00 Kl. 12:00 Kl. 15:00 Kl. 18:00 l ESBJERG KOLLEKTIVHUS - SKITSEFORSLAG D. 29.02.2016
Kan planen medføre ændringer i eller påvirkninger af: Biologisk mangfoldighed, flora, fauna Grønne byområder, dvs. grønne rekreative områder, kolonihaver, kirkegårde Den biologiske mangfoldighed, herunder beskyttede arter Skovarealet Ansvarlige Initialer væsentlige mindre betydende ubetydelige ikke relevant Bemærkninger Begrundelser for vurdering, henvisning til hvorledes vurdering allerede indgår, eksempelvis andre planer, lovgivning mv. og/eller uddybning af hvad der bør undersøges nærmere. Hvis der er behov for afbødende foranstaltninger så beskriv hvilke væsentlige mindre betydende ubetydelige ikke relevant Håndtering K&B x Naturstyrelsen N&V henki x Naturstyrelsen K&B, V&P x Andre myndigheder Naturstyrelsen Fredskov K&B x Naturstyrelsen Internationale naturbeskyttelsesområder N&V henki x Naturstyrelsen Naturbeskyttelsesområder N&V henki x Naturstyrelsen Økologisk forbindelse N&V henki x Naturstyrelsen Potentielle naturområder N&V henki x Naturstyrelsen Potentielle økologiske forbindelser N&V henki x Naturstyrelsen Befolkningen Risiko for kriminalitet K&B x Trafikal tilgængelighed for alle V&P x Adgang til uddannelse og arbejde K&B x Menneskers sundhed 1. vurdering 2. vurdering Støjbelastning I vlo x Badevandskvaliteten K&B x Luftforurening i byerne I vlo x Sunde boliger K&B, B x Trafiksikkerhed og trafikafvikling V&P x Rekreation og friluftsliv V&P x Stråleniveau B x Skygge og lys B x Støvgener I vlo x Andre gener eller sundhedsmæssige påvirkninger Alle x Grundvand, overfladevand, jordbund Grundvandskvalitet, herunder pesticidforurening N&V henki x Lokalplanområdet er beliggende ud til Gl. Vardevej, der tildels er en støjbelastende vej. Da der i lokalplanen er beskrevet at det skal godtgøres at de vejledende grænseværdier for vejstøj skal overholdes vurderes dette ikke efterfølgende at have en indvirkning. Trafik- og Byggestyrelsen Trafik- og Byggestyrelsen Forurening af vandløb og søer med næringssalte og miljøfremmede stoffer N&V henki x Naturstyrelsen Fysiske forhold i vandløb N&V henki x Naturstyrelsen Kvælstofudledning N&V henki x Naturstyrelsen Udledning af miljøfremmede stoffer N&V henki x Naturstyrelsen
1. vurdering 2. vurdering Kan planen medføre ændringer i eller påvirkninger af: Ansvarlige Initialer væsentlige mindre betydende ubetydelige ikke relevant Bemærkninger Begrundelser for vurdering, henvisning til hvorledes vurdering allerede indgår, eksempelvis andre planer, lovgivning mv. og/eller uddybning af hvad der bør undersøges nærmere. Hvis der er behov for afbødende foranstaltninger så beskriv hvilke væsentlige mindre betydende ubetydelige ikke relevant Håndtering Andre myndigheder Kloakledningers vedligeholdelsesmæssige tilstand I hsf x Området er fælleskloakeret. Spildevand og regnvand afledes derfor i samme ledning. På grund af beliggenhed tæt på Rens Vest medfører den øgede belastning ikke overløb til recipient. Lavbundsareal N&V henki x Naturstyrelsen Anvendelse af vandløb, søer og kystvande K&B, N&V Drikkevandsinteresser og indvindingsoplande N&V henki x Jordforurening I, N&V hsf x Nedsivning eller ophobning af forurenede eller miljøfremmede stoffer i jorden Luft, klimatiske faktorer henki x Naturstyrelsen I, N&V hsf x NO x, CO 2, SO 2 emissioner eller partikelemissioner I vlo x Som følge af byggeriet. Energiforbrug K&B x Positiv indflydelse pga. energikravene. Energieffektiviteten K&B x Anvendelse af vedvarende energi og brændsler K&B x Området er fjernvarmeforsynet. Lugtgener I vlo x Risiko for bygninger og infrastruktur som følge af klimatiske ændringer, herunder vandstandsændringer K&B x Den nordlige del af matriklen ser ud til at blive vandlidende, men via placering af byggelinjerne i den sydlige del er der i lokalplanen taget højde for dette. Region Syddanmark Region Syddanmark Trafik- og Byggestyrelsen Kystdirektoratet Klimatilpasningsplan for Esbjerg Kommune K&B x Kystdirektoratet Materielle goder Adgang til service K&P x Byerne, så de bliver mere attraktive at bo i K&B x Landdistrikternes udviklingsvilkår K&B x Genanvendelse I vlo x Råstofområderne K&B x Særligt værdifulde landbrugsområder Landskab K&B, N&V henki Værdifulde landskaber K&B x Større uforstyrrede landskaber K&B x Større sammenhængende landskaber K&B x Kystnærhedszonen K&B x x Strandbeskyttelseslinje K&B x Naturstyrelsen Sø- og åbeskyttelseslinje K&B x Skovbyggelinjer K&B x Skovrejsningsområde K&B x Kulturarv, kirker og deres omgivelser, Arkitektoniske og Arkæologisk arv Kulturværdier og arealer K&B x Høj arkitektonisk kvalitet i nybyggeri K&B x Byggeriet er indenfor en skovbyggelinie. Tilpasning til det lokale landskab og en dispensation/reduktion er nødvendigt for at realisere byggeriet Region Syddanmark
Kan planen medføre ændringer i eller påvirkninger af: Ansvarlige Initialer 1. vurdering 2. vurdering væsentlige mindre betydende ubetydelige ikke relevant Bemærkninger Begrundelser for vurdering, henvisning til hvorledes vurdering allerede indgår, eksempelvis andre planer, lovgivning mv. og/eller uddybning af hvad der bør undersøges nærmere. Hvis der er behov for afbødende foranstaltninger så beskriv hvilke Arkitektonisk arv K&B x Kulturstyrelsen Arkæologisk arv K&B x Kulturstyrelsen, Sydvestjyske Museer og Naturstyrelsen Kulturhistoriske helheder K&B x Kirkebyggelinjer K&B x Ribe Stift Sten- og jorddiger K&B x Fredede fortidsminder K&B x Fredede områder K&B, N&V, V&P henki x Miljøvurdering Ja Nej Bemærkninger Ja Nej x væsentlige mindre betydende ubetydelige ikke relevant Håndtering Andre myndigheder K&B: Kommune- og Byplan B: Byggeri S: Staten N&V: Natur- og Vanmiljø I: Industrimiljø R: Regionen V&P: Vej- og Park Naturstyrelsen Region Syddanmark Kystdirektoratet Trafik- og Byggestyrelsen Kulturstyrelsen Ribe Stift Sydvestjyske Museer nst@nst.dk kontakt@rsyd.dk kdi@kyst.dk info@tbst.dk post@kulturarv.dk kmrib@km.dk museum@sydvestjyskemuseer.dk