Indstilling Til Aarhus Byråd via Magistraten Fra Teknik og Miljø Dato 28. maj 2014 Grundsalg i 2012 og 2013 samt salgspriser i 2014 Redegørelse for grundsalget i 2012 og 2013 samt fastlæggelse af salgspriser for kommunens grunde fremadrettet. 1. Resume I denne indstilling oplyses om grundsalget for parcelhusgrunde, storparceller og erhvervsgrunde, hvor grundsalget efter offentligt udbud generelt strækker sig over en årrække. Endvidere skal salgspriserne for resterende grunde fastsættes, så Arealudvikling Aarhus kan sælge grundene efterhånden, som de annonceres, og købstilbud modtages. Det bemærkes, at indstillingen er fremsendt senere end normalt. Det skyldes primært en gennemgang og konkret vurdering af alle erhvervsarealerne med henblik på at fastsætte prisen for erhvervsjord i dagens marked, jf. nedenfor. Aarhus Kommune har i 2012 og 2013 solgt henholdsvis 55 og 94 parcelhusgrunde. Indstillingen indeholder nedenfor oplysninger omkring parcelhusgrunde til salg til fast pris i 2014 samt grunde, der byggemodnes. Der er i 2012 solgt en storparcel med mulighed for 100 boliger, mens der i 2013 er solgt tre storparceller med mulighed for 100 boliger i alt. Grundprisindstilling side 1 af 10
Indstillingen indeholder nedenfor oplysninger omkring storparceller til salg til fast pris i 2014 samt storparceller, der byggemodnes. Der er ikke solgt erhvervsjord i 2012, mens der i 2013 er solgt 4,1 ha erhvervsjord. I 2014 vil der samlet udbydes ca.150 nye parcelhusgrunde, ligesom storparceller og erhvervsjord udbydes i takt med, at områderne bliver klar til byggemodning, og der er efterspørgsel i markedet. Det foreslås, at de gældende priser fastholdes for parcelhusgrunde, samt at den godkendte procedure for salg af storparceller fastholdes. For erhvervsgrunde foreslås, at priserne reduceres som foreslået i pkt. 5.3, hvilket er i overensstemmelse med vurdering fra statsautoriseret ejendomsmægler, som danner grundlag for prisdannelsen og udbudspriserne for erhvervsarealer i 2014. 2. Beslutningspunkter At 1) De godkendte salgspriser fastholdes for parcelhusgrunde og ændres som foreslået under pkt. 5.3 for erhvervsgrunde. 3. Baggrund Byrådet fastlægger priserne for salg af kommunale grunde eller principperne for prisfastlæggelsen. Salgspriserne og principperne gælder, indtil der fastsættes nye priser af byrådet normalt én gang om året. 3.1 Salget i 2012 og 2013 Projektsalg og salget vedrørende De Bynære Havnearealer er ikke med i denne indstilling, idet salget af arealerne sker på baggrund af offentligt udbud med efterfølgende godkendelse i Byrådet. Boliggrunde Der er i 2012 og 2013 solgt henv. 55 og 94 parcelhusgrunde. Klik her for at angive tekst. side 2 af 10
Storparceller Der er i 2012 solgt en storparcel med mulighed for 100 boliger, mens der i 2013 er solgt 3 storparceller med mulighed for 100 boliger i alt. Erhvervsgrunde Der er i 2012 ikke solgt erhvervsgrunde, mens der i 2013 er solgt 4,1 ha. 3.2 Køb af arealer I 2012 er der opkøbt ca. 27 ha til byudvikling. Størstedelen heraf (ca. 16 ha) er arealer i kommuneplanens perspektivområder dvs. arealer, som kan inddrages til byudvikling på længere sigt. I rammebelagt boligområde er der opkøbt ca. 9 ha og i rammebelagt erhvervsområde ca. 2 ha. Der er i 2013 opkøbt ca. 22 ha. Disse områder er opdelt med 4 ha i perspektivområder, 6 ha i rammebelagt boligområde og 12 ha i rammebelagt erhvervsområde. 4. Den forventede effekt Aarhus Kommune skal sikre et geografisk og anvendelsesmæssigt varieret udbud af grunde. Jordopkøb samt udbuddet af parcelhusgrunde, storparceller og erhvervsgrunde i 2014 skal medvirke til at opfylde dette mål. 5. De planlagte ydelser 5.1 Parcelhusgrunde Det foreslås, at de nuværende salgspriser fastholdes, og følgende nye parcelhusgrunde udbydes til salg i 2014: Område Antal Pris inkl. moms* Status Bakkely, Skødstrup 1 764.250 Til frit salg Lp 711 Malling 16 695.000 997.500 Til frit salg Lp 768 Trige 24 675.840 1.077.120 Til frit salg Lp 780 Malling 27 770.000 962.500 Til frit salg Lp 808 Stavtrup 1 1.343.100 Til frit salg Lp 823 Hårup 17 600.000 682.500 Til frit salg Lp 831 Kolt 9 851.400 981.750 Til frit salg Klik her for at angive tekst. side 3 af 10
Lp 854 Solbjerg 40 699.300-977.001 Til frit salg Lp 881 Kolt Østervej 9 919.338 1.297.000 Til frit salg Lp 854 Solbjerg, 4. 40 Dele er solgt, mens Til frit salg Etape øvrige udbydes senere Lp 908 Skødstrup, 49 39 grunde er udbudt April 2014 3. Etape april 2014 Lp 908 Skødstrup, 4. etape 20 Udbydes ultimo 2014 2014 *) Der er tale om mindstepriser i henhold til vurdering fra 2 statsautoriserede ejendomsmæglere. Der vil i tiden herefter kunne udbydes parcelhusgrunde som vist herunder: Område Antal grunde Kan udbydes i Lp 331 Lisbjerg 4-6 grunde 2014 Lp 761 Mårslet 4-5 grunde 2014 Lp 823 Hårup 88 grunde 2014 Lp 941 Laskedalen, 32 grunde 2014 Brabrand Lp 883 Tilst Vestervej 52 grunde 2015/16 Lp 904 Sabro Øst 39 grunde 2014/15 Lp 818 Trige, Pannerupvej 64 grunde 2015 Spørring Nord 150 grunde 2 år Trige 50 grunde 2 år Lp 854 Solbjerg 73 grunde 1-2 år Kolt Lemmingvej 50 grunde 1-2 år Skødstrup 32 grunde 2015/16 Malling 60 grunde 2015/16 Total Ca. 700 grunde I forbindelse med byrådsbeslutningen den 24. september 2008 om Grundsalg i 2007 og salgspriser for kommunens grunde i 2008 blev der vedtaget regler om fortrydelse af køb af parcelhusgrunde og om evt. byggefristforlængelse. 5.2 Storparceller Nedenstående storparceller er salgbare, og i løbet af 2014 forventes nye storparceller udbudt til salg: Område Antal Boliger Status Klik her for at angive tekst. side 4 af 10
LP 402 Elev/Koldkilde 1 Ca. 50 Salgbar LP 692 2 Ca. 60 Salgbar Solbjerg/Hyldevangen LP 751 2 Ca. 50 Salgbar Skødstrup/Tronkærgårdsve j LP 753 2 Ca. 120 Salgbar Stavtrup/Vestergårdsvange n LP 852 1 Ca. 5 2014 LP 763 Hasle/Vintervej 2 Ca. 50 Salgbar LP 768 Trige/Holmkærvej 1 Ca. 35 Salgbar LP 809 3 Ca. 55 Salgbar Hjortshøj/Hjortshøjvangen Lp 878 Spørring 1 Ca. 20 Salgbar Lp 919 Skødstrup 1 Ca. 35 Kan udbydes i 2014 Der vil i tiden efter 2014 kunne udbydes storparceller som vist herunder: Område Antal boliger Kan udbydes i Lp 818 Trige 40 boliger 2015 Lp 883 Tilst Vestervej Ca. 50 boliger 2015/16 Lp 852 Randersvej Antal kendes ikke 2017 Lp 928 Bryggervej, etape 2 400 boliger Tidshorisont ubekendt Lp 828 Lisbjerg 450 boliger Tidshorisont ubekendt Malling Antal kendes ikke Tidshorisont ubekendt Trige Antal kendes ikke Tidshorisont ubekendt Spørring Antal kendes ikke Tidshorisont ubekendt Total Ca. 1000 boliger Prisen for storparceller fastsættes i henhold til vurdering fra 2 statsautoriserede ejendomsmæglere. 5.3 Erhvervsgrunde Det foreslås, at prisen for salgbare erhvervsgrunde i 2014 ændres til de nedenfor anførte priser, der er i overensstemmelse med markedsprisen fastsat i vurderingen fra statsautoriseret ejendomsmægler. Klik her for at angive tekst. side 5 af 10
Vurderingen er udarbejdet og gennemgået i efteråret 2013. Der er erhvervsarealer til salg for ca. 500 mio. : Område Areal Pris 2014 Pris 2013 Status m² inkl. moms inkl. moms LP 27 51.617 156-187 157-232 Til frit salg Trige/Høgemosvænget* LP 59 Hasselager/ Kolt 31.075 218-343 163-438 Til frit salg Skovvej* /m² LP 359 Hasselager/Elmegårdsvej* 60.756 281-406 325-450 Til frit salg LP 374 Sabro/Hvidtjørnvej 31.569 187-250 263-388 Til frit salg LP 402 Elev/Koldkilde, butiksgrund LP 411 Hasselager/ Beringvej* LP 428 Stavtrup/ Vestermarken LP 546 Malling/ Holmskovvej LP 602 Harlev/Ketting Parkvej, Butiksgrund LP 692 Solbjerg/Solbjerg Hedevej LP 754 Lystrup/ Lægårdsvej* LP 760 Årslev, Logistikparken# LP 802 Harlev/Gammel Silkeborgvej* 3.001 Fastsættes v udbud 182.626 218-375 73.048 661.062-3.352.656 13.926 187-250 3.547 1.995.187 3.375.000 Til frit salg 325-450 Til frit salg 971.418 Til frit salg 5.407.603 288 Til frit salg 3.750.000 Til frit salg 11.883 250 313 Til frit salg 48.306 187-437 225-450 Til frit salg 22.626 7.873.848 14.300.000 Til frit salg 24.901 312 188-375 Til frit salg LP 812 Årslev# 371.082 172-437 188-688 Til frit salg LP 846 Viby/Hasselager 78.958 437-750 750 Til frit salg LP 848 Tilst/Gammel 52.050 500 500 Til frit salg Klik her for at angive tekst. side 6 af 10
Viborgvej LP 881 Kolt/Kolt 4.797 Fastsættes 9.775.000 Til frit salg Østerparken, centerformål ved udbud Tilst, Agerøvej 6.721 5.598.750 7.575.000 Til frit salg Lp 411 Hasselager 62.800 Kan udbydes i 2014 Lp 902 Skæring Hedevej, centerformål 4.349 Restareal kan udbydes i 2014 Lp 760 Årslev 8.988 Kan udbydes i 2014 Lp 912 Lisbjerg Klokhøjen 200.000 Kan udbydes senere *) På flere af disse erhvervsarealer er der fastsat fradrag eller reduktioner i de nye vurderinger, hvilket ejendomsmægleren begrunder med: Konkrete forhold i form af at dele af erhvervsarealerne er udlagt til eller indeholder regnvandsbassin, jordvold, beplantningsbælter, omfatter højspændingsledninger, at et enkelt område ligger op imod boliger, samt at nogle arealer har en pligt eller ret til efterfølgende at etablere jernbanespor til eller på grunden i henhold bestemmelserne i lokalplanen eller andre forhold, hvilket medfører en reduceret pris, som skal fratrækkes de nuværende salgspriser. #) I LP 760/812 er der tilsvarende forhold, der begrunder reducerede priser ligesom erhvervsarealerne/området er udviklet og vurderet i perioden, hvor priserne lå væsentligt højere end i dag. Det er relevant for vurderingerne, at markedet har ændret sig væsentligt de sidste fem år, hvilket i samme periode har medført et meget lille kommunalt salg af erhvervsarealer. Grundprisindstillingen er gældende for et år og forventes således at omfatte de salg, der gennemføres i 2014 og i første del af 2015. Klik her for at angive tekst. side 7 af 10
I forlængelse af indstillingen forventer Arealudvikling Aarhus at gennemføre en analyse af kommunens erhvervsarealer med henblik på at få en kortlægning af forholdet mellem erhvervsarealer, beliggenhed, anvendelse, lokalplanforhold, priser og købernes behov/forventning. Priserne for erhvervsarealer skal løbende tilpasses markedsprisen, hvilket kan medføre justeringer, såfremt markedet udbud/efterspørgsel ændrer sig. Overstående skal medvirke til et optimeret salg af erhvervsarealer. Der vil i tiden efter 2014 kunne udbydes erhvervsgrunde som vist herunder: Område Areal Kan udbydes om Gl. Silkeborgvej 7 ha 1-2 år Nord for Skejby 18 ha 1-2 år Skejby 8 ha 2014/2015 Lp 824 Lystrup øst 1 ha Afventer privat byggemodn. Vosnæsvej, Skødstrup 14 ha Afventer efterspørgsel Total 48 ha 5.4 Lejegrunde Salgsprisen for 2013 og 2014 for lejegrunde i Elev og Harlev fastsættes i de konkrete tilfælde af en ejendomsmægler, og afdelingen er bemyndiget til at sælge til den af ejendomsmægleren fastsatte pris i overensstemmelse med tidligere beslutninger. 6. Organisering af indsatsen Grundene sælges ved offentligt udbud. 7. Konsekvenser for ressourcer De nuværende salgspriser for parcelhusgrunde fastholdes, mens priserne for erhvervsgrunde ændres som anført under pkt. 5.3, hvilket medfører, at salgsindtægterne reduceres i henhold til de fastsatte markedspriser. De økonomiske konsekvenser af de ændrede priser i henhold til vurderingerne vil udmønte sig gennem salgene Klik her for at angive tekst. side 8 af 10
de næste mange år, samt gennem de løbende justeringer af priserne, når markedspriserne ændrer sig og vil skulle tilpasses. De ændrede indtægter medtages i endelig regnskabsafslutning for hvert enkelt område, mens de ændrede vurderinger/priser medtages løbende i de fremtidige årlige indstillinger vedrørende grundsalg. Der vurderes ikke at være behov for at justere det fremadrettede årlige indtægtsbudget (sektor 2.12) da der over en årrække under alle omstændigheder er tale om relativt store udsving i indtægterne. Som følge af det relativt lave salg i de seneste år, er der dog akkumuleret et betydeligt samlet indtægtsbudget i 2014. Teknik og Miljø er i samarbejde med Budget og Planlægning i Borgmesterens Afdeling i gang med at vurdere dette. Tilpasning af budgettet vil kunne finansieres af afsatte anlægsreserver vedr. jordsalg og forslag herom forventes indarbejdet i indstillingen om forventet regnskab for 2014. Kristian Würtz / Erik Jespersen Tidligere beslutninger Byrådet vedtog den 11. november 2012 de nuværende priser for kommunens grunde. Byrådet vedtog den 24. september 2008 regler for tilbageskødning, videresalg og forlængelse af byggefrister. Klik her for at angive tekst. side 9 af 10
Den 8. januar 2003 vedtog Byrådet at bevilge 112 mio. til opkøb af arealer til byudvikling (boligformål). Samtidig blev det besluttet, at den årlige indstilling om grundsalg skal suppleres med en status for opkøb af arealer via bevillingen. Sagsnummer: 13/004700-18 Arealudvikling Aarhus Tlf.: 89 40 45 00 E-post: grundsalg@mtm.aarhus.dk Lix: 29 Sagsbehandler: Jens Høeg-Petersen Tlf.: 89 40 44 98 E-post: jenho@aarhus.dk Klik her for at angive tekst. side 10 af 10