Nørre-Rangstrup Kommune Lokalplan nr. 1.1-04 Jyllandsgade Toftlund Erhvervsformål 20.04.1978 Kongsbak Informatik
Lokalplan n r. 1.4-04 for eksisterende renseanlæg samt udvidelse med areal for etablering af slammineraliseringsanlæg med tilhørende faciliteter beliggende i den nordlige del af Toftlund by i Nørre-Rangstrup Kommune Nørre-Rangstrup Kommune Teknisk Forvaltning Juli 2000 / december 2000
Lokalplan nr. 1.4-04 for et areal der skal omfatte eksisterende renseanlæg samt areal for udvidelse med et slammineraliseringsanlæg og dertil hørende faciliteter. Området er beliggende i den nordlige del af Toftlund by i Nørre-Rangstrup Kommune Nørre-Rangstrup Kommune Teknisk Forvaltning Juli 2000 / december 2000
Indholdsfortegnelse INDLEDNING... OFFENTLIGGØRELSE... LOKALPU\NREDEGØRELSE...^^ 1. Lokalplanområdets beliggenhed... 7 2. Baggrund og formål med lokalplan... 7 3. Eksisterende forhold... 7 4. Miljømæssige forhold... 7 5. Lokalplanens indhold... 8 6. Lokalplanens forhold til anden planlægning og lovgivning... 8 7. Lokalplanens retsvirkninger... 9 8. Servitutter... 10 9. Behandling af indsigelser... 10 LOKALPLANENS BESTEMMELSER... 1. Området... 11 2. Formålet... 3. Områdets anvendelse... 11 4. Udstykning... 12 5. Vejforhold- og stiforhold ( adgangsforhold J... 12 6. Ledningsanlæg... 12 7. Bebyggelsen... 12 8. Bebyggelsens udformning.... 12 9. Friarealer... 13 10. Frednings- og byggeliner... 13 11. Zonestatus... 13 LOKALPLANENS RETSVIRKNINGER... 14 KORTBILAG 1 KORTBILAG 2 KORTBILAG 3 Oversigtskort med renseanlæggets planlagte udseende Oversigtskort med lokalplanafgrænsning Oversigtskort visende eksisterende tillæg 24 B til kommuneplanrammerne
INDLEDNING l Planloven er det bestemt, at der skal udarbejdes en lokalplan, når man ønsker at gennemføre udstykninger af et vist omfang, og når der skal gennemføres større bygge- og anlægsarbejder eller ændres status for et område i kommuneplanen. Hensigten hermed er at sikre, at disse dispositioner får en rimelig udformning, og at der bliver god sammenhæng med allerede eksisterende bebyggelse og anlæg samt med kommunens planer i øvrigt. l en lokalplan, som Byrådet er forpligtet til at udarbejde - eventuelt i samarbejde med en bygherre eller en interesseret part - kan man fastlægge de fremtidige forhold meget detaljeret. En lokalplan kan f.eks. indeholde bestemmelser om, hvad et område skal benyttes til, hvor store de enkelte parceller skal være, hvordan vej- og stisystemer skal udformes, hvordan bebyggelsen skal udformes, og hvilket omfang den må have, hvorledes friarealer skal tilrettelægges, placering og udformning af tekniske anlæg - og en lang række andre forhold. Lokalplanen behøver ikke i alle tilfælde at være så detaljeret, men hvor der er behov for det, kan man således meget nøje fastlægge områdets fremtidige benyttelse og udseende. Lokalplanen skal behandles efter en bestemt fremgangsmåde, der er fastsat i Planloven. Bl.a. skal offentligheden - ikke mindst ejere og lejere i det område, der berøres af lokalplanen - have adgang til at tage stilling til planen og fremkomme med eventuelle indsigelser og ændringsforslag. Når lokalplanen er endeligt behandlet af Byrådet, og der eventuelt er foretaget ændringer efter forslag fra borgere, fra amtskommunen eller fra andre myndigheder, bliver lokalplanen tinglyst på hver enkelt ejendom i det område, planen omfatter. Man opnår derved sikkerhed for, at planen ikke blot bliver et stykke papir, men at den fremtidige udvikling i området også i virkeligheden forløber i overensstemmelse med planen. Lokalplanen udarbejdes ikke blot, fordi det er en fremgangsmåde, kommunen efter loven er forpligtet til at følge. Man bør være opmærksom på, at planen først og fremmest er et planlægningsredskab, der er af værdi for den enkelte beboer i området. Planen sikrer, at der opstår harmoniske bebyggelsesforhold, og den sikre på samme tid den enkelte beboer de bedst mulige vilkår samtidig med at yde beskyttelse mod, at naboens udfoldelser udvikler sig i gener. Dette betyder i praksis, at man, når man udarbejder planen, må søge at finde det balancepunkt, hvor de begrænsninger, der pålægges den enkelte føles rimelige, fordi de også har karakter af beskyttelsesforanstaltninger mod en uønsket udvikling i området.
Ligesom en lokalplan er et nødvendigt middel, hvor der skal planlægges helt nye kvarterer, kan den være værdifuld i allerede eksisterende by- og landområder - hvad enten planen skal sikre gennemførelsen af større ændringer eller blot skal sikre, at alle de mange små ændringer, der til stadighed sker, foregår på en harmonisk måde.
OFFENTLIGGØRELSE Forslaget til lokalplanen har været fremlagt for offentligheden i 8 uger fra den 30. august 2000. Indsigelser mod samt ændringsforslag eller bemærkninger til forslaget skulle sendes til Nørre-Rangstrup Kommune og være denne i hænde senest den 25. oktober 2000. Såfremt lokalplanforslaget måtte give anledning til spørgsmål, kan De rette henvendelse til Nørre-Rangstrup Kommune, Teknisk Forvaltning telefon 73 21 21 65 eller 73 21 21 73. De fremkomne indsigelser, ændringsforslag eller bemærkninger til forslaget er herefter indgået i Byrådets vurdering, inden forslagets endelige vedtagelse.
LOKALPLANREDEGØRELSE 1. Lokalplanområdets beliggenhed. Lokalplanområdet er beliggende i den nordlige del af Toftlund by fra Østerdalen, kommunevej nr. 9510 i syd mod nordvest til arealet, som omfatter golfbanen "Brundtlandbanen" i Nørre-Rangstrup Kommune. Se i øvrigt oversigtskort for området. Kortbilag nr. 1. 2. Baggrund og formål med lokalplan. Baggrunden for lokalplanens tilvejebringelse er, at udlægge arealet til offentlige formål for fortsat drift af det eksisterende renseanlæg samt sikre dettes udvidelsesmulighed. Formålet med lokalplanen er at tilvejebringe det nødvendige plangrundlag for at ovennævnte kan bringes til udførelse. 3. Eksisterende forhold. Lokalplanområdet er beliggende i den nordlige del af Toftlund by og ved Østerdalen og omfatter eksisterende renseanlæg samt et areal på ca. 1 ha. beliggende nord og vest for dette. Sidstnævnte areal anvendes i dag til golfbane. Området er beliggende i landzone nord for Toftlund by. Denne status ændres ikke ved etablering af anlægget, men forbliver landzone. Adgang til området skal foregå fra Østerdalen, kommunevej nr. 9510. 4. Miljømæssige forhold. Slammineraliseringsanlægget skal modtage biologisk slam fra renseanlæggene i Toftlund, Bevtoft og Arrild. Anlægget erstatter den nuværende håndtering af slammet på renseanlæggene, hvor det først afvandes og dernæst transporteres til opbevaring og videre udbringning på landbrugsjord. Slammet nedbrydes (mineraliseres) over gennemsnitligt en tiårig periode, hvorefter slambedene tømmes og slammet køres til videre behandling (udbringning på landbrugsjord, forbrænding eller deponering på losseplads). Der forventes blive ca. en slamtransport pr. uge i dagtimerne fra Arrild og Bevtoft med almindelig trafikstøj.
Slammet fra renseanlæggene pumpes ud i slammineraliseringsanlæggets bede. Der forventes ingen eller kun ubetydelige lugtgener hverken i forbindelse med transporterne, pumpningen, i selve slammineraliseringsanlægget eller ved tømningen ud fra erfaringer med en lang række tilsvarende anlæg i Danmark. Der udlægges en plastmembran under slammineraliseringsanlægget for at undgå jord- og grundvandsforurening. 5. Lokalplanens indhold. Lokalplanen indeholder bestemmelser om, at området skal kan anvendes til renseanlæg med dertil hørende faciliteter. 6. Lokalplanens forhold til anden planlægning og lovgivning. Regionplanen. Lokalplanen er i henhold til Regionplan 1997-2008 for Sønderjyllands Amt beliggende indenfor arealet som omfatter det åbne land (se kortbilag). EF-fugelbeskyttelse og Ramsar. Lokalplanområdet ligger udenfor EF-fuglebeskyttelsesdirektivet og Ramsarområde, og er derfor ikke omfattet af direktivet. Kommuneplanen. l henhold til kommuneplanen for Nørre-Rangstrup Kommune ligger arealet inden for kommuneplanens rammer. (Tillæg nr. 24 område B ), som er udlagt til renseanlæg, og det ligger i landzone. Planloven. Etablering af renseanlægget samt udvidelsen kræver godkendelse efter planlovens 35. Godkendelsen meddeles af Nørre-Rangstrup Kommune. Lov om naturbeskyttelse. En del af lokalplanområdet grænser op til kommunevandløb nr. 25, Tydeengbæk, som er omfattet af en beskyttelseszone på 150 meter i henhold til Naturbeskyttelseslovens 16. Det vil sige, at det kræver tilladelse (dispensation ) ved Sønderjyllands Amt at placere bebyggelse og lignende, eller foretage beplantninger eller ændringer i terrænet inden for beskyttelseszonen.
Vandressourcer. Grundvandsbeskyttelse og drikkevandsinteresser. Lokalplanområdet ligger inden for et område med almindelig drikkevandsinteresse samt inden for indvindingsoplandet til Toftlund vandforsyning), og skal derfor indeholde særlige vilkår til imødegåelse af grundsvandsforurening. Miljøbeskyttelsesloven. Etablering af slammineraliseringsanlæg kræver særskilt godkendelse efter Miljøbeskyttelseslovens 35. Affaldsdepotloven. Arealet vest for renseanlægget er registreret som affaldsdepot. Det må derfor ikke uden Sønderjyllands Amts tilladelse overgå til anden anvendelse. Landbrugsloven. Arealerne i lokalplanområdet er ikke omfattet af landbrugspligt. Spildevandsplan. Området er ikke omfattet af den eksisterende spildevandsplan. Det vil sige, at arealet ligger uden for det eksisterende kloakopland. Efter godkendelse af denne lokalplan vil der blive udarbejdet et tillæg, så spildevandsplanen også omfatter arealet inden for denne lokalplan. 7. Lokalplanens retsvirkninger. Indtil lokalplanforslaget er endeligt vedtaget af Byrådet, gælder nogle midlertidige retsvirkninger, og når lokalplanen er endelig vedtaget, indtræder lokalplanens varige retsvirkninger. Midlertidige retsvirkninger. Indtil forslaget er endeligt vedtaget af Byrådet, må de ejendomme, der er omfattet af forslaget, ikke udnyttes på en måde, der kan foregribe indholdet af den endelige plan. Der gælder således et midlertidigt forbud mod yderligere udstykning, bebyggelse og ændring af anvendelsen. Den eksisterende lovlige anvendelse af ejendommen kan derimod fortsættes som hidtil. Når fristen for fremsættelse af indsigelser og
10 ændringsforslag er udløbet, kan Byrådet give tilladelse til udnyttelse af en ejendom i overensstemmelse med forslaget. En forudsætning herfor er, at Planlovens bestemmelser for mindste grundstørrelse om maksimal bebyggelsesprocent og om maksimal bebyggelseshøjde og etageareal overholdes. Disse midlertidige retsvirkninger gælder fra datoen for forslagets offentliggørelse, og indtil forslaget er endeligt vedtaget. Dog højst indtil 1 år efter offentliggørelsen. Varige retsvirkninger. Efter Byrådets endelige vedtagelse og offentliggørelse af lokalplanen, må ejendomme, der er omfattet af planen ifølge Planlovens 18 kun udstykkes, bebygges eller i øvrigt anvendes i overensstemmelse med planens bestemmelser. Den eksisterende, lovlige anvendelse af en ejendom kan fortsættes som hidtil. Lokalplanen medfører heller ikke i sig selv krav om etablering af de anlæg m.v., der er indeholdt i planen. Byrådet kan meddele dispensation til mindre væsentlige lempelser af lokalplanens bestemmelser under forudsætning af, at det ikke ændrer den særlige karakter af det område, der søges skabt eller fastholdt ved lokalplanen. Mere væsentlige afvigelser fra lokalplanen kan kun gennemføres ved tilvejebringelse af en ny lokalplan. 8. Servitutter. Private byggeservitutter og andre tilstandsservitutter, der er uforenelige med lokalplanen fortrænges. Andre servitutter kan eksproprieres, når det vil være af væsentlig betydning for virkeliggørelse af planen. 9. Behandling af indsigelser. Indsigelser behandles af Byrådet i Nørre-Rangstrup Kommune. Byrådet kan ændre forslaget som følge af fremkomne indsigelser eller af egen drift. Berører ændringen på væsentlig måde andre end dem, der har foranlediget ændringen, skal disse underrettes. Ændringer der bevirker, at der reelt foreligger et helt nyt lokalplanforslag kræver fornyet offentliggørelse. Lokalplanen vedtages af Byrådet.
11 LOKALPLANENS BESTEMMELSER Lokalplan nr. 1.4-04 for et område til renseanlæg incl. slammineraliseringsanlæg samt dertil hørende faciliteter ved Toftlund by i Nørre-Rangstrup Kommune. 1. Området. 1.1. Lokalplanområdet er beliggende i den nordlige del af Toftlund by sydøst for Tydeengbæk vandløb nr. 25 og nord for Østeredalen, kommunevej nr. 9510 1.2 Lokalplanens afgrænsning er vist på kortbilag 1 og omfatter del af matr. numrene 1772 og 1846 samt hele matr. nr. 749, Toftlund ejerlav. 2. Formålet. 2.1 Da det er blevet nødvendigt at udvide det eksisterende renseanlæg for at opfylde de miljømæssige krav til rensning af spildevandet og håndtering af slammet herfra, er formålet med lokalplanen at sikre det eksisterende renseanlæg samt udvidelse heraf. 3. Områdets anvendelse. 3.1 Matr. nr. 749 og del af matr. nr. 1846, som er det eksisterende renseanlæg skal forblive som sådan og omfatter i store træk udlignings- og bundfældnings tanke, sand- og fedtudskiller, riste- og kemikalieanlæg samt 2 stk. ringkanaler. Der ud over er der garage- og værkstedsbygning samt velfærdsbygning. På det nye areal, som omfatter del af matr. nr. 1772 og del af matr. nr. 1846, skal der etableres et slammineraliseringsanlæg samt efterklaringstank og slampumpestation. 3.2. Der skal ved evt. terrænregulering bruges materialer, som ikke kan forurene grundvandet. 3.3. Der må ikke anvendes sprøjtemidler på arealet.
12 4. Udstykning. 4.1 Udstykning og sammenlægning indenfor områdets udstrækning vil blive foretaget, som vist på kortbilag nr. 1. 5. Vejforhold- og stiforhold ( adgangsforhold ). 5.1 Området skal vej betjenes fra Østerdalen, kommunevej nr. 9510 i Nørre-Rangstup Kommune, som vist på kortbilag nr. 1. 5.2 Der tillades etableret en stiforbindelse mellem Tankegangen og det nye golfklubhus, og denne går over den sydlige del af matr. nr. 749 fra Østerdalen til bro over Tydeengbæk. 6. Ledningsanlæg. 6.1 Alle ledningsanlæg skal udføres som jordkabler. Dog kan luftledninger tillades, hvor dette er krav efter lovgivning eller andre bestemmelser. 7. Bebyggelsen. 7.1 Der må opføres det nødvendige byggeri for at et renseanlæg kan fungere ( maskinhus, mandskabsrum med dertil hørende faciliteter m.m.) 7.2 Bebyggelsesprocenten for området må ikke overstige 20. 7.3 Ingen bebyggelse må opføres i mere end 2 etager. 7.4 Der skal på arealet afsættes det nødvendige areal for parkering. 8. Bebyggelsens udformning. 8.1 Til tag og udvendig bygningssider må ikke anvendes materialer, som efter byrådets skøn kan virke skæmmende. 8.2 Blanke og reflekterende tagmaterialer må ikke anvendes. 8.3 Materialevalget skal forelægges kommunen til godkendelse.
13 9. Friarealer. 9.1 Ubebyggede og ubenyttede arealer skal i øvrigt ved beplantning, befæstelse eller lignende gives et ordentligt udseende, ligesom en passende orden ved oplægning af materialer o.a. skal overholdes. 10- Frednings- og byggeliner. 10.1 Del af området er omfattet af "Lov om naturbeskyttelse", det vil sige, at byggeri, anlæg m.v., som berører vandløbet Tydeengbæk, kræver dispensation fra Amtsrådet. 11. Zonestatus. 11.1 Området, som er omfattet af tillæg nr. 24 til Kommuneplanen 1984-1991 fornørre-rangstrup Kommune, ligger i landzone. Ved Byrådets offentlige bekendtgørelse af den endeligt vedtagne lokalplan, forbliver området i landzone, men som et område, hvor Nørre-Rangstrup Kommune har zonelovskompetencen.
14 LOKALPLANENS RETSVIRKNINGER 1. Fra den 30. august 2000, da forslaget til lokalplan nr. 1.4-04 blev offentliggjort og indtil den endelige vedtagelse, dog højst indtil et år, må ejendomme i lokalplanens område ikke udnyttes på en måde, der kan foregribe indholdet af den endelige plan. Den eksisterende lovlige anvendelse af ejendommen kan fortsætte som hidtil, men ny udstykning, ny bebyggelse eller ændring i anvendelsen er midlertidig forbudt efter Planlovens 17. Forslaget således vedtaget af Nørre-Rangstrup Byråd den 14. august 2000. Birte Thyssen Borgmester Birthe Papsø Teknisk chef 2. Fra den 19.12.2000, da Byrådet endeligt har vedtaget og offentliggjort lokalplan nr. 1.4-04 må ejendomme, jfr. Planlovens 18, kun udstykkes, bebygges eller ændre anvendelse i overensstemmelse med lokalplanens bestemmelser. Den eksisterende lovlige anvendelse kan dog fortsætte som hidtil, og lokalplanen medfører heller ikke i sig selv krav om etablering af anlæg m.v., der er indeholdt i planen. 3. Byrådet kan meddele dispensation til mindre væsentlige lempelser af lokalplanens bestemmelser, forudsat det ikke ændrer karakteren af det område, som søges etableret efter lokalplanen. Men væsentlige afvigelser kan kun gennemføres ved udarbejdelse og vedtagelse af ny lokalplan. l henhold til 27 i lov om kommuneplaner er lokalplan nr. 1.4-04 endelig vedtaget den 11.12.2000. p.b.v. Birte Thyssen Borgmester Birthe Papsø Teknisk chef
KORTBILAG NR. 1 til LOKALPLAN NR. 1.4-04 For et område der er udlagt til renseanlæg (incl. udvidelse) med dertil hørende faciliteter ved Toftlund by i Nørre-Rangstrup Kommune Nørre-Rangstrup Kommune Teknisk Forvaltning Juli 2000 / december 2000
KORTBILAG NR. 2 til LOKALPLAN NR. 1.4-04 For et område der er udlagt til renseanlæg (incl. udvidelse ) med dertil hørende faciliteter ved Toftlund by i Nørre-Rangstrup Kommune Nørre-Rangstrup Kommune Teknisk Forvaltning Juli 2000 / december 2000
Tillæg nr. 24 til Kommuneplan 1984-1991 for Nørre-Rangstrup Kommune KORTBILAG NR. 3 til LOKALPLAN NR. 1.4-04 For et område der er udlagt til renseanlæg (incl. udvidelse ) med dertil hørende faciliteter ved Toftlund by i Nørre-Rangstrup Kommune Nørre-Rangstrup Kommune Teknisk Forvaltning Juli 2000 / december 2000
* * * * * * * * ** * * ** * * * * Retten i Rødding * *** *** Tinglysningsafdelingen Side: 19 Akt.nr.: R 749 Påtegning på byrde Vedrørende matr.nr. 749, Toftlund Ejerlav, Toftlund Ejendomsejer: Toftlund Sognekommune Lyst første gang den: 20.04.2001 under nr. 3125 Senest ændret den : 20.04.2001 under nr. 3125 Retten i Rødding den 23.04.2001
* * * * * * * * * * Side: 20 *** *** Retten i Rødding Tinglysningsaf delingen Akt.nr.: R 172 2 Påtegning på byrde Vedrørende matr.nr. 1722 m.fl., Toftlund Ejerlav, Toftlund Ejendomsejer: Nørre-Rangstrup Kommune Lyst første gang den: 20.04.2001 under nr. 3126 Senest ændret den : 20.04.2001 under nr. 3126 Retten i Mødding den 23.04.2001
*** * Side: 21 *** *** Retten i Rødding Tinglysningsaf delingen Påtegning på byrde Vedrørende matr.nr. 1846 m.fl./ Toftlund Ejerlav, Toftlund Ej endomsej er: Nørre-Rangstrup Kommune m.fl. Lyst første gang den: 20.04.2001 under nr. 3127 Senest ændret den : 20.04.2001 under nr. 3127 Retten i Rødding den 23.04.2001
Matr.nr. Del af matr. nr. 1772 og 1846 samt hele matr. nr. 749, Toftlund ejerlav Gade og hus nr. Anmelder: Nørre-Rangstrup Kommune RØDDING V KJN følldigt 0001400*00 389549 m Bl Lokalplan nr. 1.4-04. I medfør af bestemmelserne i lov nr. 388 af 6. juni 1991 "Lov om planlægning" begæres herved den af Byrådet vedtagne og som bilag vedhæftede lokalplan nr. l.4-04 for et område til renseanlæg samt slammineraliseringsanlæg med dertil hørende faciliteter ved Toftlund by i Nørre-Rangstrup Kommune tinglyst på de af planen omfattende ejendomme med bindende virkning for nuværende og fremtidige ejere af disse. Lokalplanen tinglyses servitutstiftende på de i afsnittet "Lokalplanens bestemmelser stk. l.2" anførte ejendomme: hele matr. nr. 749 samt del af matr. numrene 1772 og 1846, Toftlund ejerlav, Nørre- Rangstrup Kommune. Derudover alle matrikler, der senere måtte blive udstykket heraf. Påtaleberettiget er Nørre-Rangstrup Kommune. Nørre-Rangstrup Kommune, den 18. april 2001. Birte Thy^en / Bo Bertelsen Borgmester Teknisk Chef