1 Bilag 1: Beskrivelse af enkeltinitiativer i ungepakken på Beskæftigelsesministeriets område kronologisk efter 1. Initiativer, der træder i kraft i 2010 uden nærmere tidsangivelse i forligsteksten landsplan 1.1. Styrket samarbejde UU, Jobcenter og uddannelsesinstitutioner om 15 17-årige 1.2. Bedre datagrundlag for ungeindsatsen 1.3. Bedre overblik over praktikpladser Der afsættes en pulje på landsplan i perioden 2010 12. Puljen kan søges m.h.p. på lokale forsøg på området. Beskæftigelsesministeriet og Undervisningsministeriet går sammen om at etablere et fælles datagrundlag, så man kan få et helhedsindtryk af den enkelte unges baggrund og status. Systemet kombinerer oplysninger fra eksisterende registreringssystemer. Der etableres et bedre digitalt overblik over praktikpladser. Herunder skal Jobnet.dk og praktikpladsen.dk systematisk udveksle oplysninger. Den afsatte pulje på landsplan udgør 10 mio. i forsøgsperioden. De nærmere vilkår for ansøgning til puljen vil blive udmeldt fra landdækkende ungeenhed, der skal fungere fra den 1. april 2010. Undervisningsministeriet og Beskæftigelsesministeriet i samarbejde. Nødvendige lovændringer under hensyn til datasikkerhed m.v. indarbejdes i både Beskæftigelsesministeriets og Undervisningsministeriets lovændringer vedr. ungepakken. Beskæftigelsesministeriet 1.4. Fritidsjobinitiativ Jobcentrenes adgang til og overblik over ledige fritidsjob skal forbedres, ved at disse job samles på jobnet.dk. Initiativet igangsættes primo 2010. Beskæftigelsesministeriet.,
2 2. Initiativer, der træder i kraft den 1. januar 2010 2.1. Opkvalificerende læseskrive- og regnekurser Unge, der får konstateret behov for det, kan som hidtil, tilbydes opkvalificerende læse-skrivekurser eller matematikkurser under den forberedende voksenuddannelse (FVU). Det nye er, at der gives et særligt aktivitetsbestemt statsligt tilskud til aktiviteten. lovændring. Der afsættes 25 mio. årligt til formålet. I perioden 2010-2013. Midlerne kan anvendes fra den 1.1.2010 og fordeles efter ansøgning mellem kommunerne efter først til mølle-princippet. Jobcenter Århus har fået tildelt 2 mio. kr. i 2010 til 400 forløb. 2.2.Forbedring for unge ledige med opkvalificering ved ordinær ansættelse 2.3. Udslusning fra fængsler (High Five) 2.4. Projekt unge godt i gang Det igangværende forsøg omfatter alle konthjælps- og dagpengemodtagere, og kravet om forudgående ledighed er 3 måneder. Kravet om forudgående ledighed nedsættes nu fra 3 til 1 måned for unge under 30 år. Projekt, der hjælper unge i gang efter fængselsophold. Skulle slutte med udgangen af 2009, men fortsættes nu i en 2-årig periode og udbredes til hele landet. Jobcenter Århus har været med i forsøget indtil nu.. Et kontrollerede forsøg i AMS-regi for at få øget viden om, hvilken indsats der virker for forskellige målgrupper. Her er der tale om at afprøve effekten af en meget tidlig og intensiv indsats. Et vigtigt element er uddannelse til de deltagende sagsbehandlere. Forsøgsbekendtgørelse nr. 998 af 22/10 2009 er blevet opdateret med den nye regel Ordningen løber fra 1.1.2010 1.8.2012. Finansiering af satspuljemidler på i alt 20 mio. kr. over den 2-årige periode 2010-11. Jobcenter Århus tager kontakt til High Five m.h.p. afklaring af det videre samarbejde. Finansieres med 10 mio. kr. fra metodeudviklingspuljen og 10,5 mio. fra BMs egne midler. Forsøget er i gang med en kreds af kommuner, Århus Kommune deltager ikke.
3 3. Initiativer, der træder i kraft i marts måned 2010 3.1. Nye initiativer for unge akademikere Fra marts 2010 skal alle akademikere under 30 år (kontanthjælps- og dagpengemodtagere), senest efter 6 uger, henvises til anden aktør med rammekontrakt under det statslige LVU - udbud. Hermed fremrykkes henvisningen af de unge i forhold de generelt gældende 3 måneder på kontanthjælp eller arbejdsløshedsdagpenge før henvisning til LVU. Der er tale om et tilbud, som BM kan pålægge kommunerne at bruge i henhold til LAB. Der afsættes 2. mio..kr. i 2010 til nye akademikerinitiativer. Beskæftigelsesforvaltningen søger om fritagelse for henvisning af dimittender til LVU-forløb. I stedet ønskes anvendt diverse lokale initiativer til gruppen. 4. Initiativer, der træder i kraft den 1. april 2010 4.1. Oprettelse af en national ungeenhed Ungeenheden skal understøtte jobcentrene i indsatsen. Den tilknyttes Beskæftigelsesregion Nordjylland. Etableringen påbegyndes ved starten af 2010 og enheden skal være funktionsdygtig fra 1. april 2010. Endvidere udarbejder Beskæftigelsesministeriet en vejledning om gode erfaringer fra jobcentrene med ungeindsatsen. lovændringer. Der afsættes 8 mio. kr. i perioden 2010 2012 til ungeenheden. Der afsættes 1 mio. kr. i 2010 til vejledningen.
4 5. Initiativer, der træder i kraft den 1. maj 2010 5.1. Strakstilbud til 18 19-årige vejledningsdelen (frivilligt for kommunen) De nyledige 18 19-årige kontanthjælp- og dagpengemodtagere skal have en individuel samtale efter senest 1 uge. Herefter skal der være et intensivt samtaleforløb med jobsamtaler mindst hver måned, i stedet for lovens krav om mindst hver 3. måned. Unge 18 19-årige, uden erhvervskompetencegivende uddannelse, skal endvidere have et mindst 2 dage langt afklaringsforløb senest efter 2 uger. lovændringer for gennemførelsen, der i øvrigt er frivillig for kommunerne. Der afsættes 21 mio. kr. på landsplan til indsatsen, som fordeles efter aktivitetsomfang. Nærmere fordelingsmodel er endnu ikke fastsat, men der vil formentlig blive tale statiske før- og efter målinger via Arbejdsmarkedsportalen for den enkelte kommune. 5.2. Strakstilbud til 18 19-årige aktiveringsdelen 5.3.Læse- og skrivetest Ret og pligt til et intensivt aktiveringstilbud efter 1 måned, mod nu senest efter 3 måneder og af mindst 6 måneders varighed. Ordningen løber til udgangen af 2011, men med overløb i 2012. Kontanthjælp- og starthjælpmodtagere under 30 år uden ungdomsuddannelse skal læse- og skrivetestes, hvis jobcentret vurderer, at der er behov for det. Initiativet omfatter unge, der bliver ledige efter 1.5.2010. Den såkaldte VLV-test, udviklet af UM, skal anvendes. ikrafttrædelse den 1.5.2010. Statens del af finansieringen skønnes til 47 mio. i perioden 2010 12. Der er tale om normal refusion indenfor rådighedsbeløbet, som midlertidigt forhøjes tilsvarende. ikrafttrædelse den 1.5.2010. Merudgiften på landsplan skønnes til 7. mio. i 2010 og 10 mio. i de efterfølgende år.
5 6. Initiativer, der træder i kraft den 1. juli 2010 6.1. Ny chance til unge (frivillig for kommunen) En ekstra indsats for at få under 30- årige kontanthjælp- og dagpengemodtagere med mere end 12 måneders sammenhængende offentlig forsørgelse (både passive og aktive perioder). De skal i virksomhedsrettede aktive tilbud (løntilskud eller virksomhedspraktik). Undtaget er matchgruppe 5, svarende til matchgruppe 3 i den kommende ændrede matchgruppeopdeling. Ordningen løber i perioden 1.7.2010 31.12.2011. Ordningen kræver ikke lovændringer. Der fastsættes nationale måltal. Der afsættes 76 mio. kr. på landsplan. Heraf 70 mio. kr. til tilskud til kommunernes indsats. Kommunerne får udbetalt 20.000 for hver ekstra helårsperson i målgruppen, der aktiveres i løntilskud eller virksomhedspraktik ud over niveauet før starten af indsatsen. Dog er der en maksimal tilskudsramme for hvert jobcenter, bestemt af antallet af borgere i målgruppen med tilknytning til jobcentret 7. Initiativer, der træder i kraft den 1. august 2010 7.1. Aktiv indsats til unge 15 17-årige 7.2. Udvidet brug af mentorstøtte til unge Jobcentrene får udvidede muligheder for at give tilbud i form af virksomhedspraktik, vejledning, opkvalificering og mentorstøtte, m.v. til de 15 17-årige. Tilbudet kan nu gives til alle 15 17 årige uden uddannelse og job, som jobcentret vurderer har behov for denne støtte til at undgå at ende på kontanthjælp som 18-årige. Unge under 30 år, der har været omfattet af en indsats i jobcentret, og nu er kommet i ordinær udannelse, kan få mentorstøtte. Reglen gælder også for 15 17-årige. Ændring LAB - loven med ikrafttræden den 1.8.2010. ikrafttræden den 1.8.2010. Merudgifter skønnes at udgøre 4. mio. kr. i 2010 og herefter 10 mio. kr. årligt.