29. marts 2017, rev. 28. april 2017 UDBUDSBETINGELSER LEASINGAFTALE Helsingør Kommune
Indholdsfortegnelse 1. Indledning... 3 2. Udbudsmaterialet... 3 3. Den udbudte kontrakts omfang... 4 4. Ordregivers forhold... 7 5. Tilbudsgivers forhold... 7 6. Kontakt indtil tilbudsafgivelsen... 8 7. Udelukkelse og egnethed... 9 8. Afgivelsen af tilbud... 10 9. Tilbudsevalueringen... 13 10. Indhentelse af dokumentation for egnethed mv... 16 11. Underretning om tildelingsbeslutningen... 16 Side 2
1. Indledning Disse udbudsbetingelser gælder for Helsingør Kommunes (herefter Ordregivers ) udbud af leasingaftale vedrørende etablering af nyt sundhedshus. Der er efter Ordregivers opfattelse tale om en udbudsfritaget aftale, jf. udbudslovens 24. For at sikre tilstrækkelig konkurrence om aftalen, har Ordregiver imidlertid valgt at annoncere den. Udbuddet gennemføres som offentligt udbud, hvilket indebærer, at enhver har ret til at afgive tilbud. Det er tilbudsgivers risiko, at tilbud afgives i overensstemmelse med udbudsmaterialet, og tilbudsgiver må påregne, at Ordregiver kan være nødsaget til at bortse fra et i øvrigt attraktivt tilbud, hvis dette ikke lever op til de fastsatte krav. Ordregiver anvender hjemmesiden www.lett.dk/sundhedshus som udbudsplatform-/side og udbudsmaterialet er således offentliggjort på denne side. 2. Udbudsmaterialet Ud over udbudsbekendtgørelsen udgøres udbudsmaterialet af følgende bestanddele: Nærværende udbudsbetingelser med følgende bilag: Tilbudsliste Udbudsbilag A: Skabelon til Fælles Europæisk Udbudsdokument ( ESPD ) Udbudsbilag B: Skabelon til erklæring om fælles befuldmægtiget og hæftelse i konsortier Udbudsbilag C1: Skabelon til støtteerklæring (finansiel/økonomisk formåen) Udbudsbilag C2: Skabelon til støtteerklæring (teknisk formåen) Udbudsbilag D: Oversigt over dokumentationskrav egnethed Aftalegrundlaget består af følgende: Aftalegrundlaget vil blive baseret på den vindende tilbudsgivers aftaleskabelon, jf. punkt 3 og 9.1.2, med følgende bilag: o Kontraktbilag 1: Evt. rettelsesblade samt spørgsmål og svar til udbudsmaterialet Side 3
o o o Kontraktbilag 2: Leasinggivers tilbud inkl. udfyldt tilbudsliste Kontraktbilag 3: Grundlejeaftale, der ligeledes baseres på den vindende tilbudsgivers aftaleskabelon, jf. punkt 3 og 9.1.2. Kontraktbilag 4: Udbudsmaterialet Tilbudsgiver opfordres til at sikre sig, at tilbudsgiver er i besiddelse af et fuldstændigt eksemplar af udbudsmaterialet. 3. Den udbudte kontrakts omfang Ordregiver ønsker at etablere et fælles sundhedshus, der skal huse både kommunale, regionale og sundhedsfaglige funktioner. Sundhedshuset skal opføres på de nuværende matr. nr. 30m og 30r, Helsingør Overdrev. Inden opførelsen påbegyndes, vil matriklerne blive helt eller delvist sammenlagt med henblik på at skabe én samlet byggegrund. Grunden tilhører Ordregiver, mens ejerskabet til bygningen vil blive leasinggivers. Det nye sundhedshus vil danne rammerne for et bedre og mere effektivt samspil mellem Region Hovedstaden og Ordregiver til glæde for både borgere og patienter. Der er ligeledes ønske om, at praktiserende læger og speciallæger samt muligvis øvrige sundhedsfaglige funktioner tilbydes mulighed for at flytte med enten i sundhedshusets bygning eller i selvstændige faciliteter, opført i tilknytning til sundhedshuset. Sundhedshuset forventes at blive taget i brug medio 2021 og det samlede byggeri får et samlet areal på cirka 13.000 m2. Det forventes, at ca. 700 m2 vil blive anvendt af Region Hovedstaden, 500 m2 af praktiserende læger, 600 m2 til andre ydernumre og at den resterende del vil anvendes af kommunen som egentligt sundhedshus. Tilbudsgiverne kan lægge til grund, at udlejning af sundhedshuset sker til markedsleje og på markedsmæssige vilkår. Det fælles sundhedshus forventes enten etableret som et offentlig-privat partnerskab (OPP), i totalentreprise eller som en hybrid mellem disse projektformer. Uanset projektmodel, skal etablerings-/anskaffelsesomkostningerne tilvejebringes via finansiel leasing. Ved nærværende udbud ønsker Ordregiver således at indhente tilbud på leasingfinansiering af etablerings-/anskaffelsesomkostningerne forbundet med sundhedshuset. Side 4
Der ønskes tilbud på en leasingfinansiering vedrørende de samlede etablerings- /anskaffelsesomkostninger samt finansiering i etableringsfasen. Da kravene til det fremtidige sundhedshus endnu ikke er endeligt fastlagt og da der endnu ikke er indhentet priser på etablering/anskaffelse af sundhedshuset er det ikke på nuværende tidspunkt muligt at fastlægge det præcise behov for leasingfinansiering. Ordregiver ønsker på denne baggrund at indgå en leasingaftale omfattende en samlet leasinggæld på op til DKK 300 mio. Det nye sundhedshus forventes etableret i perioden 2018-2021 med følgende, forventede fordeling af etableringsomkostningerne over perioden: 2018: 5% 2019: 25% 2020: 40% 2021: 30% Ved Etableringsperioden forstås perioden fra påbegyndelse af etableringen af sundhedshuset til tidspunktet for optagelse af leasinggælden (forventet nogenlunde modsvarende tidspunktet for ibrugtagning). I Etableringsperioden ønsker Ordregiver at oparbejde leasinggæld baseret på en variabel rente, jf. punkt 9.1.1. Ved Leasingperioden forstås den periode, hvor Ordregiver betaler den fastsatte leasingydelse. I Leasingperioden ønsker Ordregiver at indgå aftale om en leasingfinansiering baseret på en enten variabel eller fast rente. Ordregiver forventer efter Etableringsperiodens afslutning at træffe endelig beslutning om hvorvidt Leasingperioden skal baseres på en variabel eller fast rente. Ordregiver ønsker at indgå en leasingaftale med en Leasingperiode på 20 år regnet fra tidspunktet for afslutning af Etableringsperioden. Ved Leasingperiodens ophør anviser Ordregiver en køber, der køber sundhedshuset af leasinggiver til markedsværdien, der til brug for udbuddet (og tilbudssammenligningen) er foreløbigt og skønsmæssigt fastsat til 40% af den optagne leasinggæld. Ordregiver forudsætter, at tilbudsgiverne afgiver tilbud ud fra en rentekonvention på 30/360 med kvartalsvis rentetilskrivning. Renten beregnes i Etableringsperioden af afholdte omkostninger ekskl. moms. Hvis tilbudsgiver måtte anvende anden rentekonvention, anføres dette i tilbudsarket, og evalueringstillægget vil i så fald af Ordregiver blive korrigeret/beregnet i overensstemmelse med den anførte rentekonvention. Side 5
I Etableringsperioden betales ingen ydelse, dvs. de påløbne renter tillægges leasinggælden. Der henvises i øvrigt til den vedlagte tilbudsliste. Leasingaftalen vil basere sig på den vindende tilbudsgivers aftaleskabelon, jf. punkt 9.1.2, idet aftalen skal overholde vilkår om, at leasinggiver ejer sundhedshuset fra første spadestik (fra Etableringsperiodens start) og til Leasingperiodens udløb (20 år fra ibrugtagning), at Ordregiver ejer grunden, at der til finansiering af etablerings- og anskaffelsesomkostninger i Etableringsperioden oparbejdes en leasinggæld at Ordregiver afholder en løbende leasingbetaling til leasinggiver modsvarende forrentning og afdrag af leasinggælden, at Ordregiver ved aftalens udløb (20 år efter ibrugtagning) forpligter sig til at anvise en køber, der køber sundhedshuset af leasinggiver til markedsværdien, der er foreløbigt og skønsmæssigt fastsat til 40% af de samlede etablerings- og anskaffelsesomkostninger (inkl. finansieringsomkostninger i Etableringsperioden) Samtidig med indgåelse af leasingaftale, indgås der aftale om grundleje. Grundlejeaftalen vil basere sig på den vindende tilbudsgivers aftaleskabelon, jf. punkt 9.1.2, idet aftalen skal overholde vilkår om: at Ordregiver ejer grunden, at Ordregiver stiller grunden vederlagsfrit til rådighed for leasinggiver indtil leasingaftalens ophør (20 år efter ibrugtagning af sundhedshuset). Såfremt det måtte vise sig, at Ordregiver af den ene eller anden årsag er nødsaget til at opkræve leje for at stille grunden til rådighed, vil denne leje blive tillagt leasingydelsen krone for krone. Tilbudsgiverne kan lægge til grund, at sundhedshuset vil omfatte lovlige, kommunale aktiviteter, og at den udbudte leasingaftale således finansierer sådanne aktiviteter. 3.1 Delaftaler Anskaffelsen er ikke opdelt i delaftaler. Årsagen hertil er, at der er tale om finansiering af ét samlet projekt, og at Ordregiver vurderer, at én samlet aftale kan skaffe den mest fordelagtige finansiering. Side 6
4. Ordregivers forhold 4.1 Den juridiske person Ordregiver under dette udbud er: Helsingør Kommune Stengade 59 3000 Helsingør Ordregiver er den ansvarlige for udbuddets tilrettelæggelse og gennemførelse, og eventuel kontrakt vil skulle indgås med Ordregiver. 4.2 Kontaktperson Alle henvendelser forud for tilbudsafgivelsen om yderligere oplysninger, dokumentation mv. skal rettes til den af Ordregiver udpegede kontaktperson, der er: Hans Møller Helsingør Kommune, Center for Økonomi og Ejendomme Sct. Anna Gade 5A, 3000 Helsingør Tlf. 25 31 24 38 ham11@helsingor.dk Henvendelser bør i videst muligt omfang ske skriftligt (pr. e-mail) til ham11@helsingor.dk. Kontaktpersonen kan med bindende virkning for Ordregiver forpligte denne under udbuddet. Opstår der uoverensstemmelser mellem Ordregivers skriftlige angivelser og mundtlige udsagn, skal de skriftlige angivelser til enhver tid gælde forud. Ordregiver kan på et hvilket som helst tidspunkt under udbuddet udpege en anden kontaktperson. 5. Tilbudsgivers forhold Tilbudsgiver skal klart og entydigt i tilbuddet angive hvilken juridisk person, der er tilbudsgiver og dermed ansvarlig over for Ordregiver. Side 7
Hvis tilbuddet afgives af et konsortium omfattende flere ansvarlige tilbudsgivere, skal de i konsortiet deltagende juridiske personer hver især angives klart og entydigt, og disse skal hæfte solidarisk, direkte og ubetinget over for Ordregiver for tilbuddet samt for udførelsen af den kontrakt, som konsortiet eventuelt måtte blive tildelt. Herudover skal konsortiet angive en fælles befuldmægtiget, som Ordregiver med bindende virkning for konsortiet kan indgå aftaler med. Disse erklæringerne kan afgives under anvendelse af skabelonen i udbudsbilag B. 6. Kontakt indtil tilbudsafgivelsen 6.1 Kommunikation Udbudsmaterialet og efterfølgende supplerende oplysninger vil være tilgængeligt på www.lett.dk/sundhedshus. Tilbudsgiverne er selv pligtige til at holde sig opdaterede om udbuddets forløb via ovenstående. 6.2 Spørgsmål om udbuddet Tilbudsgiverne kan til brug for deres tilbud skriftligt stille spørgsmål om udbudsmaterialet. Spørgsmål skal fremsendes pr. e-mail til Ordregivers kontaktperson, jf. pkt. 4.2 Alle spørgsmål, der stilles senest 14 dage før tilbudsfristen, vil blive besvaret. Spørgsmål, der stilles senere end 14 dage før tilbudsfristen, vil alene blive besvaret i det omfang, besvarelse kan afgives senest seks dage før tilbudsfristen. Spørgsmål, der stilles senere end seks dage før tilbudsfristen, kan ikke forventes besvaret. I særlige tilfælde kan Ordregiver vælge at besvare senere indkomne spørgsmål. Spørgsmål vil blive besvaret skriftligt. Spørgsmål og svar vil i anonymiseret form blive offentliggjort via www.lett.dk/sundhedshus. 6.3 Ændringer af udbudsmaterialet Ordregiver kan senest 6 dage før tilbudsfristen offentliggøre rettelsesblade om eventuelle ændringer af udbudsmaterialet på www.lett.dk/sundhedshus. Ordregiver forbeholder sig i særlige tilfælde at kunne offentliggøre ændringer senere end 6 dage før tilbudsfristen mod forlængelse af denne. Side 8
Såfremt tilbudsgiver bliver opmærksom på fejl eller mere betydende uhensigtsmæssigheder ved udbudsmaterialet, bedes tilbudsgiver straks gøre Ordregiver opmærksom herpå, således at Ordregiver får mulighed for at afhjælpe forholdet gennem offentliggørelse af rettelsesblad. Opfordringen omfatter også eventuelle uhensigtsmæssigt formulerede krav til ydelse eller kontrakt. Dette gælder navnlig uhensigtsmæssigheder af betydning for tilbudsgiverne generelt, der tilmed er udtryk for fravigelse fra det sædvanlige på markedet. 7. Udelukkelse og egnethed 7.1 Udelukkelsesgrunde Tilbudsgivere, der befinder sig under omstændigheder som anført i udbudslovens 135-136, og 137, stk. 1, nr. 1-3 er udelukket fra at deltage i udbuddet. En tilbudsgiver, der på et hvilket som helst tidspunkt under udbuddet bliver omfattet af en af udelukkelsesgrundene i 135-136 og 137, stk. 1, nr. 1-3 vil blive udelukket fra udbuddet, medmindre den pågældende inden for en af Ordregiver fastsat rimelig frist fremlægger dokumentation, der viser tilbudsgiverens pålidelighed, jf. udbudslovens 138. 7.2 Dokumentation for egnethed Som foreløbig dokumentation for, at tilbudsgiveren ikke er udelukket efter udbudslovens 135-136 og 137, stk. 1, nr. 1-3, og for at tilbudsgiver opfylder de i udbudsbekendtgørelsen fastsatte minimumskrav til egnethed, skal tilbudsgiveren fremsende et korrekt udfyldt Fælles Europæisk Udbudsdokument, jf. udbudsbilag A. Tilbudsgiveren er desuden berettiget til at vedlægge referenceliste som selvstændigt dokument/bilag til ESPD et. Hvis tilbudsgiver er et konsortium, skal der for hver deltager i konsortiet som dokumentation for egnethed fremlægges dokumentation i form af et korrekt udfyldt ESPD, jf. udbudsbilag A. Hvis tilbudsgiver i relation til egnethed baserer sig på andre økonomiske aktørers ressourcer (underleverandører, koncernforbundne selskaber mv.) skal der for hver Side 9
af de pågældende økonomiske aktører sammen med tilbuddet som dokumentation for egnethed fremlægges et korrekt udfyldt ESPD, jf. udbudsbilag A, samt en støtteerklæring, hvor det fremgår, at disse ressourcer stilles til rådighed for tilbudsgiver. Skabeloner hertil indgår i udbudsmaterialet som udbudsbilag C1-C2. Den i udbudsbilag D nævnte yderligere dokumentation skal kun fremsendes til Ordregiver, såfremt Ordregiver anmoder én eller flere tilbudsgivere om dette, hvilket tilbudsgiver må påregne kan ske forud for Ordregivers meddelelse om tildeling. 8. Afgivelsen af tilbud 8.1 Formkrav Tilbud skal være på dansk. Kontraktsproget vil ligeledes være dansk. Ordregiver opfordrer tilbudsgiverne til kun at vedlægge det relevante og i øvrigt formulere sig så kortfattet som muligt. Tilbudsgiver kan alene afgive ét tilbud. Tilbudsgivers opmærksomhed henledes på de i udbudsbekendtgørelsen fastsatte minimumskrav til egnethed. Tilbuddet skal udover eventuel følgeskrivelse eller lignende indeholde følgende bilag i udfyldt stand: 1. Udfyldt tilbudsliste. 2. Skabelon til leasingaftale, jf. pkt. 3 og 9.1.2. 3. Skabelon til grundlejeaftale, jf. pkt. 3 og 9.1.2. 4. Udfyldt Fælles Europæisk Udbudsdokument (udbudsbilag A). 5. Udfyldt og underskrevet erklæring om fælles befuldmægtiget og solidarisk hæftelse (kun konsortier) (udbudsbilag B) 6. Udfyldte og underskrevne støtteerklæringer (hvis relevant) (udbudsbilag C1-C2) Side 10
8.2 Aflevering af tilbud 8.2.1 Tilbudsfrist Tilbud skal fremsendes til Ordregiver pr. e-mail til Ordregivers kontaktperson, jf. pkt. 4.2. Tilbud skal være modtaget senest mandag den 29. maj 2017, kl. 12:00. Tilbud, der modtages efter tilbudsfristens udløb, vil ikke blive taget i betragtning. På grund af pladsbegrænsning i Ordregivers mail-system, opfordres tilbudsgiverne til at holde tilbuddet under 10 mb (inkl. alle vedhæftninger). Det understreges, at det er tilbudsgivers risiko, om mailen afvises pga. dennes omfang/størrelse. 8.3 Tilbudsåbning Tilbudsgiverne har ikke adgang til at overvære åbningen af de afgivne tilbud. 8.4 Vedståelsesfrist Tilbud skal være bindende i 6 måneder efter tilbudsfristens udløb. Såfremt tilbudsgiver får meddelelse om, at Ordregiver har identificeret tilbudsgiverens tilbud som det vindende tilbud, er Ordregiver indtil udløbet af vedståelsesfristen berettiget til ved afgivelse af skriftligt påkrav at forlænge vedståelsesfristen med indtil 8 uger. 8.5 Alternative og sideordnede tilbud Tilbudsgiver er hverken berettiget til at afgive alternative eller sideordnede tilbud. 8.6 Forbehold Ordregiver er berettiget til at afvise ethvert tilbud med forbehold til udbudsmaterialet, medmindre der er tale om et åbenbart bagatelagtigt forbehold. Ordregiver er forpligtet til at afvise tilbud med forbehold overfor grundlæggende elementer i udbudsmaterialet eller andre forbehold, der ikke af ordregiver kan prissættes med den fornødne sikkerhed eller er bagatelagtigt. Mindstekrav anses altid for grundlæggende elementer, hvorfor tilbud med forbehold over for mindstekrav afvises som ukonditionsmæssige. Side 11
Tilbudsgiver opfordres til ikke at tage forbehold, da forbehold indebærer betydelig risiko for, at tilbuddet ikke vil blive taget i betragtning. Hvis tilbudsgiver alligevel vælger at tage forbehold, bedes tilbudsgiver udtrykkeligt angive forbeholdet og redegøre for, hvorfor forbeholdet er taget. I stedet for at overveje forbehold opfordres tilbudsgiver til tidligst muligt under spørgsmål/svar at henlede ordregivers opmærksomhed på eventuelle uhensigtsmæssige krav af betydning i udbudsmaterialet. 8.7 Underleverandører Tilbudsgiver skal for alle underleverandører i sit tilbud oplyse, hvilke dele af den udbudte opgave tilbudsgiveren har til hensigt at give i underleverance. Tilbudsgiver skal herudover oplyse om de underleverandører, som tilbudsgiveren forventer at benytte. 8.8 Øvrige forhold Tilbudsgiver kan ikke forlange tilbud tilbageleveret fra Ordregiver, der til gengæld er uberettiget til at anvende tilbud i andre sammenhænge end i forhold vedrørende nærværende udbud. Tilbudsgivers omkostninger forbundet med at afgive tilbud under nærværende udbud er Ordregiver uvedkommende. Side 12
9. Tilbudsevalueringen 9.1 Tildelingskriterium Som anført i udbudsbekendtgørelsen identificeres det økonomisk mest fordelagtige tilbud ved anvendelse af tildelingskriteriet bedste forhold mellem pris og kvalitet. Ordregiver vil anvende følgende underkriterier med den for hvert underkriterium anførte vægt: Underkriterium Vægtning Rentetillæg 90% Aftalevilkår 10% 9.1.1 Rentetillæg (90%) For Etableringsperioden ønskes tilbud på en variabel rente, mens der for Leasingperioden ønskes tilbud på både en variabel og en fast rente. Følgende tillæg og vægtninger heraf indgår som grundlag for tilbudsevalueringen: Den tilbudte variable rente for Etableringsperioden fastsat som et tillæg til CIBOR 1 måned (vægter 20%) Den tilbudte variable rente for Leasingperioden fastsat som et tillæg til CIBOR 1 måned (vægter 40%) Den tilbudte faste rente for Leasingperioden fastsat som et tillæg til SWAP-referencerenten (vægter 40%) Tillæggene skal fastsættes som tillæg til de af Finansrådet (nu FinansDanmark) offentliggjorte referencerenter. Alle omkostninger, herunder gebyrer m.v. i såvel Etableringsperioden og Leasingperioden skal være inkluderet i de tilbudte tillæg. Tilbudsgiver er forpligtet til at anvende en tilsvarende rentekurve på tidspunktet for omlægning samt det tilbudte tillæg/fradrag til rentekurven ved fremtidige rentefastsættelser i forbindelse med beregning af omlægning fra variabel til fast rente i Leasingperioden. Side 13
Ordregiver forudsætter, at tilbudsgiverne afgiver tilbud ud fra en rentekonvention på 30/360 med kvartalsvis rentetilskrivning. Med henvisning til afsnit 3 beregnes renten i Etableringsperioden af afholdte omkostninger ekskl. moms. Hvis tilbudsgiver måtte anvende anden rentekonvention, anføres dette i tilbudsarket, og evalueringstillægget vil i så fald af Ordregiver blive korrigeret/beregnet i overensstemmelse med den anførte rentekonvention. Evaluering: Evalueringen foretages på baggrund af den af tilbudsgiver udfyldte tilbudsliste. Der evalueres på baggrund af et evalueringstillæg - eventuelt korrigeret ud fra den af tilbudsgiver oplyste rentekonvention, jf. ovenfor - der beregnes således: Evalueringstillæg = 0,2 * tilbudt tillæg til CIBOR 1 måned (etableringsperioden) + 0,4 * tilbudt tillæg til CIBOR 1 måned (leasingperioden) + 0,4 * tilbudt tillæg til SWAP-referencerenten (leasingperioden) Der tildeles point på en skala mellem 0 og 10 point, således at tilbuddet med det laveste evalueringstillæg tildeles 10 point, og det laveste evalueringstillæg med tillæg af 30% tildeles 0 point. Evalueringstillæg mellem disse to yderpunkter fordeles og tildeles point ved retlinet interpolation mellem yderpunkterne. Der gives point med én decimal. Evalueringstillæg, der er højere end det lavest indkomne evalueringstillæg med tillæg af 30% tildeles 0 point. Evalueringstillægget anvendes og beregnes alene til brug for evalueringen, og anvendes således ikke i den efterfølgende kontrakt. Tilbudsgiver er bundet af de konkret tilbudte tillæg, der ligeledes vil være gældende i forhold til den efterfølgende kontraktindgåelse. 9.1.2 Aftalevilkår (10%) Som del af tilbuddet skal tilbudsgiver vedlægge skabeloner (oplæg) til leasingaftale og grundlejeaftale, jf. pkt. 3. De tilbudte skabeloner (oplæg) skal respektere de i udbudsbetingelserne pkt. 3 nævnte vilkår. Der lægges vægt på, at aftaleskabelonerne er enkle og i mindst muligt omfang skaber administrative og økonomiske byrder for Ordregiver Side 14
Evaluering: Underkriteriet Aftalevilkår evalueres på en skala fra 0 til 10 point, hvor pointene gives efter nedenstående parametre: Opfyldelse af kriteriet Bedst mulige opfyldelse af kriteriet 10 Point Glimrende/fortrinlig opfyldelse af kriteriet 9 Rigtig god/meget tilfredsstillende opfyldelse af kriteriet 8 God opfyldelse af kriteriet 7 Over middel i opfyldelse af kriteriet 6 Middel/tilfredsstillende opfyldelse af kriteriet 5 Under middel i opfyldelse af kriteriet 4 Noget under middel i opfyldelse af kriteriet 3 Ringe opfyldelse af kriteriet 2 Dårlig opfyldelse af kriteriet 1 Helt utilfredsstillende opfyldelse af kriteriet (alene konditionsmæssigt tilbud) 0 9.2 Afklarende spørgsmål Tilbudsgiver bør sikre, at tilbuddet er fuldstændigt, klart og entydigt, så der ikke vil være behov for yderligere kontakt mellem tilbudsgiver og Ordregiver før efter underretningen om tildelingsbeslutningen. I tiden mellem modtagelsen af tilbud og frem til Ordregiver giver underretning om tildelingsbeslutningen, kan tilbudsgiverne ikke påregne, at der vil være kontakt med Ordregiver, og eventuel kontakt vil ske på foranledning af Ordregiver, og i givet fald kun for at opnå afklaring af eventuelle tvivlsspørgsmål. Side 15
10. Indhentelse af dokumentation for egnethed mv. Ordregiver agter at gennemføre tilbudsevalueringen uden forudgående dokumentation for og kontrol af, at tilbudsgiverne ikke er omfattet af udelukkelsesgrunde, jf. udbudslovens 135-137, stk. 1, nr. 1-3, og at tilbudsgiverne opfylder de fastsatte minimumskrav til egnethed; jf. hertil udbudslovens 159, stk. 4. Efter tilbudsevalueringen (men inden meddelelse om kontrakttildeling) agter Ordregiver at indhente den i udbudsbekendtgørelsen fastsatte, relevante dokumentation for, at den vindende tilbudsgiver ikke er omfattet af udelukkelsesgrunde og i øvrigt er egnet. Ordregiver forbeholder sig endvidere at indhente denne dokumentation (eller dele heraf) for så vidt angår en eller flere tilbudsgivere på et hvilket som helst tidspunkt under udbudsforretningen, hvis Ordregiver skønner det relevant. 11. Underretning om tildelingsbeslutningen 11.1 Retsvirkning Alle deltagere i udbudsforretningen vil hurtigst muligt og samtidig få skriftlig underretning om tildelingsbeslutningen. Underretning om tildelingsbeslutningen til den vindende tilbudsgiver er ikke et løfte om at ville indgå kontrakt med tilbudsgiveren, men alene underretning om at tilbudsgiver efter Ordregivers vurdering har afgivet det vindende tilbud. Der er ingen kontrakt eller løfte herom, før eventuel kontrakt er underskrevet af alle parter. Kontrakt kan først indgås efter udløbet af stand still-perioden, jf. Lov om Klagenævnet for Udbud 3. Ordregivers underretning om tildelingsbeslutningen fritager ikke forbigåede tilbudsgivere fra forpligtelserne efter tilbuddet, der fortsat er bindende i overensstemmelse med pkt. 8.4. 11.2 Aflysning Indtil udbuddet er afsluttet med indgåelse af kontrakt, vil udbuddet af Ordregiver kunne aflyses, hvis Ordregiver har grund til aflysning, der ikke er usaglig eller i strid med ligebehandlingsprincippet. Side 16