Mellemfolkeligt Samvirke. Indflydelse til verdens fattigste. Årsberetning 07-08. Mellemfolkeligt Samvirke

Mellemfolkeligt Samvirke Indflydelse til verdens fattigste Årsberetning 07-08 Mellemfolkeligt Samvirke MS Danish Association for International Co-operation

Indhold Politisk beretning 4 Udviklingsarbejdet 6 Sydsudan 6 Uganda og Kenya 7 Tanzania og Mozambique 8 Zambia og Zimbabwe 9 Nepal og Mellemamerika 10 Mellemøsten og menneskemøde 11 Medlemsarbejde og kampagner 12 Redaktion: Peter Bischoff, Frans Mikael Jansen og Vibeke Vinther (ansv.) med input fra mange andre. Foto: Pernille Bærendtsen (1,6, 8), Anne Mette Nordfalk (1, 3), Peter Bischoff (1, 2, 3, 5, 7, 10, 12, 13, 14, 16), Vibeke Quaade (1, 7), Christian Korsgaard (1, 10), Morten Bonde Petersen (1, 15), Nils Brøgger Jakobsen (1, 14), Rikke Gram (3, 13), Saskia Bisp (4), Henrik Lomholt Rasmussen (8), Mikkel Rytter poulsen (9), Betina Dalgas (9), Global Contact (11) MS-Uganda (11), Camilla Wass (11), Stine Pedersen (12), Nikolaj Kilsmark (13), Henriette Winther (13), Roald Als (tegning, 13), Søren Østerlund (16). Layout og produktion: Kurt Lukowski. Global Contact 14 Økonomi og tal 15 Mellemfolkeligt Samvirke Indflydelse til verdens fattigste Mellemfolkeligt Samvirke, Borgergade 14, 1300 København K, tlf. 7731 0000, ms@ms.dk, www.ms.dk

Politisk beretning Klimakrisen og fødevarekrisen demonstrerer, at vi på godt og ondt befinder os i globaliseringens tid. Det er blevet meget tydeligt, at politiske beslutninger ét sted påvirker levevilkårene andre steder, og at der derfor må tænkes i globalt ansvarlige løsninger. De rige lande har givet tilsagn om akut fødevarebistand, mens det kniber meget med at forpligte sig til bæredygtige strategier på længere sigt. Forordninger i USA og EU forvrider markederne, så det bliver mere attraktivt at producere til biobrændsel end til fødevarer. Fødevarekrisen viser, hvor forsømt landbruget i udviklingslandene længe har været. Strukturelle forhold forhindrer mange steder småbønder i at reagere på de højere verdensmarkedspriser, og mange fattige har simpelthen ikke adgang til jord. Indviklede og mangelfulde jordlove forstærker den skæve fordeling. Hvis fattige skal turde investere i at dyrke jorden, må de være sikre på, at de har retten til den. Den danske regering bør gå i spidsen for at sætte landbrugsreformer og om nødvendigt jordreformer på dagsordenen. En demokratisering af adgangen til jord kan bane vejen for øget produktivitet og fremskridt. Fødevarekrisen demonstrerer også nødvendigheden af at samordne EU s politik. Det er absurd, at den fælles landbrugspolitik og handelspolitikken undergraver EU s udviklingspolitik. Med de høje fødevarepriser sparer EU reelt penge på landbrugsbudgettet, som kan bruges til udvikling i fattige lande, især af afrikansk landbrug. EU står midt i en justering af landbrugspolitikken til den aktuelle fødevarekrise, hvor det er vigtigt at fastholde i u-landenes perspektiv og øge udviklingsstøtten til deres landbrug. Det var ikke en overraskelse, at WTO-forhandlingerne igen brød sammen, men det er bekymrende, at det skyldtes uenighed om, hvor meget nogle udviklingslande midlertidigt skulle have lov at til at beskytte deres landbrug. Det er grotesk og umoralsk, at der under fødevarekrisen findes kræfter, der nægter sårbare u-lande at beskytte deres fødevaresikkerhed. I stedet for at de fik mulighed for at forhindre en forværring af fattigdommen, sejrede de rige landes særinteresser. Der er fortsat brug for multilaterale handelsaftaler. Alternativet er regionale aftaler, men de vil stille de mindre u-lande endnu svagere end i WTO det har EU s forhandlinger med AVS-landene demonstreret. Handelspolitik er en integreret del af udviklingslandenes industripolitik. I perioder kan det være vigtigt at åbne sine markeder og i andre at beskytte visse sektorer. Verdenssamfundet har en moralsk pligt til at sikre nye handelsregler, der sætter u-landenes særlige behov i højsædet. Den 25. september er der midtvejsstatus for de ambitiøse 2015-mål om at bekæmpe fattigdom, som verdens ledere for otte år siden profilerede sig på. Men målene er langt fra halvvejs opfyldt, for der er ikke sat handling bag ordene. Den danske regering profilerer sig på målet om lige vilkår for kvinder, men også her går det langsomt med virkeligt at øge indsatsen. Man profilerer sig med nye små puljer, der blot er en omfordeling af udviklingsbistanden. Den manglende reelle opprioritering forklares med, at man vil arbejde for, at de andre lande kommer op på Danmarks niveau. Men her er udviklingen ikke imponerende. De 15 gamle EU-lande har forpligtet sig til at nå 0,56 pct. af deres BNI i 2010, og de nye EU-lande skal op på 0,17 pct. Men hvis man renser bistanden for gældseftergivelse, klimaindsatser og flygtningeudgifter i Europa alt det ikke direkte fattigdomsorienterede så yder de gamle EU-lande kun 0,33 pct. Vi ønsker fortsat en reel hævelse af u-landsbistanden at Danmark igen går forrest med én ren procent til fattigdomsbekæmpelse. Og vi kræver, at der sættes handling bag 2015-målenes smukke ord. Mellemfolkeligt Samvirke har valgt en konstruktiv-kritisk linje over for dansk udviklingspolitik, fordi der er brug for et aktivt modspil fra civilsamfundet. Men desværre førte kritik fremsat af foreningens nyvalgte forkvinde til en uhørt skarp reaktion fra udviklingsministeren. Der er brug for et stærkt civilsamfund, som kan påvise konsekvenserne af den førte politik, opstille alternativer, mobilisere befolkningen og lægge øget pres på politikere. Med globaliseringen er også flere beslutninger blevet globale, og som civilsamfund må vi følge med. For at få flere internationale muskler har vi derfor undersøgt tilslutning til ActionAid International, som er i fuld gang med at opbygge et netværk, hvor programmerne i syd er selvstændige, ligeværdige partnere. I ActionAid kan vi nå mange flere af verdens fattige og stå stærkere i internationale kampagner, som er direkte forankret i verdens fattigste lande. 2007-2008 har været et godt år for MS. Vi er i fuld gang med at implementere vores demokratifokus med strategier på forskellige områder. Økonomien viser et overskud på 2,5 mio. kr. og en øget egenkapital. Vi har gennemført to landsindsamlinger på fem måneder. Vi samarbejder med 14 danske erhvervskvinder om støtte til kvinder i Zimbabwe. Global Contact fortsætter sin rivende udvikling, og vi mærker en ny energi fra et stigende antal frivillige, som giver en tro på, at vi kan blive samlingspunkt for globalt engagerede unge. Midt i august samlede vores Fair Fælled Festival 15.000 besøgende under temaet retfærdig handel, og dagen inden blev København godkendt som Fairtrade By. Vi har fået en stærkere offentlig profil med en imponerende vækst i pressehits det sidste år. Bestyrelsen har vedtaget en kommunikationsstrategi, der skal gøre foreningen toneangivende i u-landsdebatten, baseret på vore egne konkrete erfaringer og på værdierne faglighed, mod og handling. Den skal profilere vores politiske tilgang til fattigdomsbekæmpelse og det moderne mellemfolkelige møde. I den stærkere profil indgår også bedre kommunikation med vore medlemmer og et fornyet medlemsblad og hjemmeside med større brug af blogs, webvideo og de nye sociale medier. Endelig har MS netop lejet nogle fantastiske bygninger på Nørrebro. Udover at huse sekretariatet rummer de overnatnings- og undervisningsfaciliteter og vil derfor også blive centrum for en Global Platform højskole i København i forlængelse af de globale platforme, vi opbygger i andre lande. Hermed tager Mellemfolkeligt Samvirke endnu et skridt, der åbner nye horisonter og helt nye muligheder for at engagere frivillige ildsjæle i et frodigt og kreativt miljø. En stor tak til de mange, der har støttet os gennem medlemskab, økonomiske bidrag og med ideer, inspiration og arbejdsindsats både ude og hjemme! Journalistisk bearbejdning af bestyrelsens skriftlige og forkvindens mundtlige beretning til generalforsamlingen den 14. september 2008. Vi er nødt til også at turde tage kontroversielle politiske standpunkter. Man kan ikke være venner med alle så har man ingen venner til sidst, Trine Pertou Mach, forkvinde for MS 4

Sudan: Hvem bestemmer her? En af MS partnerorganisationer fik besked fra borgmesteren i Mugwo om, at landboforeningen skulle arrangere et besøg for statens guvernør. Det skal vi nok tage op i bestyrelsen, lød svaret. To dage senere fik borgmesteren besked om, at de gerne ville tage imod. For jeg kan da ikke bare selv bestemme det er det, vi har valgt en bestyrelse til, siger John Lasu fra Mugwo Community Development Forum. Uganda: Læger stjæler da ikke Lægebehandling og livsvigtig medicin er gratis i Uganda, ligesom i Danmark. Men kun på papiret. For op mod 75 pct. af den livsvigtige medicin forsvinder i det offentlige system pga. svindel og korruption. Derfor satte den årlige landsdækkende antikorruptionskampagne støttet af MS-Uganda fokus på netop svindlen med medicin. Og allerede i januar blev de første korrupte sygeplejersker og læger arresteret. Se video og artikler om kampagnen her: www.ms.dk/sw101014.asp Udviklingsarbejdet: Fokustemaer og landestrategier i centrum Bekæmpe fattigdom med indflydelse Mellemfolkeligt Samvirke arbejder for at bekæmpe fattigdom og skabe forandring og udvikling. Fattigdom er snævert forbundet med magtesløshed og mangel på indflydelse i de politiske beslutninger. Derfor er det nødvendigt at bekæmpe fattigdom ved politisk at støtte verdens fattigste til at få indflydelse på deres eget liv. Forrige år vedtog Mellemfolkeligt Samvirke en konkretisering af sit fokus på demokrati og indflydelse i form af lokaldemokrati, antikorruption, jordrettigheder, konflikthåndtering og retfærdig handel. Herefter blev der udviklet konkrete strategier for de lande og områder, hvor MS arbejder. Det forløbne år har haft implementering af de nye strategier i centrum. Der er også gennemført undersøgelser af ActionAid på alle niveauer, men det har fra starten været helt afgørende, at arbejdet med organisationens egne strategier skulle fortsætte parallelt hermed. Som noget nyt er arbejdet i Sydsudan blevet udvidet med et selvstændigt udviklingsprogram i landet. Der er sket en konsolidering af ungdomsprogrammet i Mellemøsten og Nordafrika og endelig er brugen af udviklingsarbejdere blevet evalueret som led i en fleksibel videreudvikling af det solidariske og direkte menneskemøde, som altid har stået centralt i Mellemfolkeligt Samvirkes arbejde. Sydsudan: Lokalt demokrati og civilt styre I maj 2008 blev aktiviteterne i Sydsudan hidtil varetaget af MS-Uganda overtaget af et selvstændigt landeprogram med centrum i byen Yei. MS-Sudan vil bruge 80 pct. af sine ressourcer på at styrke fattiges deltagelse i de spirende demokratiske processer. I Sydsudans skrøbelige samfund har væbnede styrker styret i over 20 år. Derfor har kun få prøvet at leve i et demokratisk samfund. Den enkelte skal kende rettigheder og pligter og dermed få mod til at organisere sig og holde myndighederne ansvarlige. Civilsamfundets rolle som uafhængig aktør og vagthund skal styrkes. Programmet arbejder i fire distrikter med borgeruddannelse om demokrati for at sikre en åben lokal administration med større lighed mellem mænd og kvinder. Både unge og ældre inddrages. Her skal MS-Ugandas undervisningsmaterialer om Demokrati som livsform tilpasses Sydsudan og udbygges med bl.a. fredsaftalen og den kommende folkeafstemning, om Sydsudan fortsat skal være del af et samlet Sudan. Materialerne målrettes til de ældste skoleklasser, lokalrådsmedlemmer, organisationer og hæren! Pga. det store behov for genopbygning og overlevelse afsættes 20 pct. til at støtte lokale organisationers aktiviteter og udvikling. Uganda: Lokaldemokrati, anti-korruption og bedre handelsvilkår MS-Uganda arbejder primært i den nordvestlige og centrale del af landet og bruger 50 pct. af sine ressourcer på at styrke lokaldemokratiet i seks distrikter. For at sikre borgerne den offentlige service, de har krav på f.eks. skoler og sundhedsklinikker fokuserer programmet især på at opbygge et konstruktivt samarbejde mellem borgere og lokale myndigheder baseret på dialog og aktiv deltagelse i beslutningsprocesserne. MS-Ugandas flagskib, folkeoplysningsprojektet Demokrati som livsform indgår i dette arbejde med oplysning om demokratiske værdier, rettigheder og pligter, og det videreføres også i skolesystemet. Sidste skud på stammen er undervisningsmaterialet Team Work Wins, målrettet unge mellem 18 og 30. 30 pct. går til at bekæmpe korruption især inden for uddannelse og sundhed. I 2008 er to nye regionale anti-korruptionssammenslutninger blevet etableret i nordvest med støtte fra MS-Uganda. 20 pct. går til forbedrede handelsvilkår. Her fokuseres dels på at hjælpe hiv/aids-ramte kvinder og fattige bønder med at sælge deres produkter til en rimelig pris, dels på at ændre de ulige handelsvilkår gennem politisk lobbyarbejde. Kenya: Lokaldemokrati, konflikthåndtering og antikorruption MS-Kenya har ligesom de øvrige programlande udviklet en landestrategi baseret på MS nye tematiske fokusområder, men ingen havde forudset omfanget af den politiske krise, som landet blev kastet ud i ved årsskiftet. Uro, myrderier, ildspåsættelser, fordrivelser og politiske spændinger betød, at planlagte aktiviteter måtte udskydes eller ændres, og sammen med sine partnere er MS-Kenya i gang med at tilpasse strategien til de ændrede forhold. En sandsynlig justering er, at arbejdet med fred og konflikthåndtering bliver yderligere opprioriteret. MS-Kenya bruger flest ressourcer, 50 pct., på at udvikle lokaldemokratiet bl.a. ved at sætte ind med borgeruddannelse for at styrke fattiges deltagelse og sikre bedre service på f.eks. sundhedsområdet. 30 pct. går til konflikthåndtering og til at bekæmpe den udbredte småkorruption. Konflikthåndtering var oprindelig rettet mod konflikter mellem pastoralist-samfund i et bestemt område, men arbejdet bliver sandsynligvis nu udvidet, så det også omfatter brændpunkterne under krisen. Hertil kommer, at midlerne fra forårets landsindsamling også går til freds- og forsoningsarbejde, bl.a. gennem partneren PeaceNet. Endelig bruges 20 pct. til andre aktiviteter bl.a. støtte til folkelig kunst rettet mod korruption. 7

Zambia: Civilsamfundet klar til kamp Sidste år søgte Zambias regering at få vedtaget en lov, som gav mulighed for at lukke NGOer uden at konsultere andre. Men nu har civilsamfundet skabt et fælles forum, så de har mere indflydelse. Dengang stod vi svagt, men nu er vi klar til at stå sammen, siger Malawo Matyola, formand for Zambia Council for Social Development. Læs mere her: www.ms.dk/sw101733.asp Tanzania: Lokaldemokrati, jordrettigheder og unge Mozambique: Lokaldemokrati, antikorruption og demokratiundervisning Zambia: Lokaldemokrati og jordrettigheder Zimbabwe: Lokaldemokrati, retfærdig handel og konflikthåndtering MS-Tanzania arbejder i seks landdistrikter med fokus på lokaldemokrati, jordrettigheder og mobilisering af unge og med pastoralister, kvinder og unge som særlige målgrupper. Med dette udgangspunkt arbejder programmet for at skabe netværk og platforme for samarbejde mellem private og offentlige partnere baseret på Tanzanias egen nationale strategi for bekæmpelse af fattigdom. MS-Tanzania bruger 60 pct. af sine ressourcer på at styrke deltagelsen i lokalråd primært med fokus på skole og landbrug. Det handler dels om at styrke interessen for at deltage i det politiske system, dels om at give folk redskaber til at stille lokale myndigheder til ansvar. MS-Tanzania har valgt at integrere kampen mod korruption i dette arbejde, da den seneste politiske udvikling har åbnet nye muligheder herfor. 30 pct. går at arbejde med jordrettigheder. Sammen med lokale organisationer hjælper MS-Tanzania maasaier og andre pastoralistsamfund med at opmåle, fordele og registrere jord, så familier og landsbyer får juridisk garanti for deres jord. 10 pct. går til at engagere unge i det lokale demokrati og styrke deres indflydelse og til at arbejde for, at det etablerede system inddrager dem aktivt. Tanzania: Viden en forudsætning for udvikling I stedet for knowhow handler det i Tanzania ofte om know who om at kende de rigtige og om korruption. Men information og viden er meget vigtig. MS-Tanzania støttede os med en workshop, som virkelig gjorde en forskel. Vi lærte om nærdemokrati og vores egen rolle, og vi begyndte at stille spørgsmål til vores ledere. Det fik lederne til at overveje deres positioner. Nogle trak sig, nogle blev afsat og vi er stolte af, at vi for første gang fik valgt kvinder ind! John Wihallah, leder af landbrugsorganisationen NADO Det sidste år har MS-Mozambique været i fuld gang med at omstille sig og opbygge et nyt program med fokus på demokrati i Mozambiques tre sydligste provinser. MS-Mozambique bruger 50 pct. af sine ressourcer på lokaldemokrati ved at give civilsamfundet mod til og vejledning i at ytre sig for at påvirke lokale myndigheder til at tænke fattige med ind i planer og overvåge budgetter med særlig fokus på kvinder og unge. Arbejdet foregår i landdistrikter i Inhambaneog Gaza-provinserne og udvides senere med et byområde kombineret med indsats på nationalt niveau i Maputo. 30 pct. går til at bekæmpe korruption, der er med til at forhindre fattiges adgang til offentlige serviceydelser såsom medicin, lægebesøg og børns skolegang. Programmet vil bl.a. bruge MS-Ugandas erfaringer med antikorruption. 20 pct. går til at introducere undervisning i underskolen i Demokrati som en livsform, ligeledes inspireret af Ugandas positive erfaringer. I to fattige distrikter i Gaza-provinsen er MS-Mozambique endvidere i gang med at revitalisere de slumrende skoleråd for at sikre en demokratisk ledelse af skolen. MS-Zambia arbejder i tre provinser og bruger 70 pct. af sine ressourcer på udvikling af det lokale demokrati. På græsrodsplan får småbønder støtte og træning til at kræve deres rettigheder og til at sikre bedre afsætningsmuligheder for deres varer. På distriktsniveau får de lokale myndigheder støtte til at oprette lokale borgerkomiteer for at sikre borgerne direkte indflydelse på prioriteringen af de lokale budgetter. Og på landsplan har tre store civilsamfundsorganisationer fået støtte til at skabe et fælles forum, der styrker deres arbejde med at overvåge, at regeringens politik kommer de fattigste til gode og som styrker deres stemme over for regeringen. MS-Zambia støtter også opbygningen af to lokalradiostationer, der bl.a. skal give befolkningen mulighed for at deltage i den offentlige debat og kunne stille deres lokalpolitikere til ansvar. 30 pct. går til arbejdet med jordrettigheder f.eks. så de fattige kan få retshjælp, hvis de kommer i klemme i de indviklede jordlove og fordrives fra deres jord pga. spekulation og industrialisering. Som noget tværgående i hele arbejdet er der fokus på anti-korruption, ligestilling mellem kønnene og de unges muligheder. Den politiske vold eskalerede ved forårets valg i Zimbabwe især under præsidentvalgets anden runde. Ethvert håb om nye demokratiske vinde blev slået i stykker, og Mugabe kan nu fortsætte sin kurs mod afgrunden, selv om slutspillet i skrivende stund stadig fortsætter. Situationen har haft store konsekvenser for MS-Zimbabwe især efter forbudet mod, at organisationer kan udføre feltarbejde. Mange partnerorganisationer har ikke kunnet arbejde eller har gjort det med stor risiko for indblanding. MS-Zimbabwe har støttet partnerne i at dokumentere overgrebene gennem overvågning og rapportering. I den spændte situation har det været nemmere at arbejde med retfærdig handel end med temaer som demokrati og konflikthåndtering, og derfor har handel fået højere opmærksomhed. MS-Zimbabwe vil dog fortsat bruge 60-65 pct. af sine ressourcer på lokaldemokrati ved at styrke civilsamfundet og holde myndigheder ansvarlige. 35-40 pct. går til retfærdig handel, som kan skabe økonomisk udvikling, og til konflikthåndtering, som har stor betydning i det splittede samfund. Situationen har også haft konsekvenser for udviklingsarbejderne, som har været flyttet til de større byer, til nabolande eller udvist, og hvor det er svært at skaffe arbejdstilladelser. Programmet har derfor en del ledige stillinger, som håbes besat, så snart situationen tillader det. 8

Nepal: Når kvinder bestemmer I Nepal har lokalforvaltningen besluttet at bede lokale kvinder om hjælp til at beslutte, hvad regeringspenge øremærket til kvinder skal bruges til. MS- Nepals partnere arbejder sammen med kvinder, der er kendt i lokalsamfundet, og derfor deltager de nu i de nye offentlige kvinderåd, der skal sikre, at også fattige kvinder får indflydelse. Nepal: Lokaldemokrati, jordrettigheder og konflikthåndtering En lille gruppe gamle højkastemænd sidder på magten i Nepal, men den nyvalgte grundlovsgivende forsamling, der repræsenterer Nepals sammensatte befolkning, rummer håb om en fremtid med et bredere demokrati. Nepal har nu den første folkevalgte maoistiske regering i verden, og maoisterne skal bevise, hvad de kan. MS-Nepal har koncentreret sin indsats til fire distrikter og bruger 70 pct. af sine ressourcer på lokaldemokrati. Der er indsamlet data om demokratiets tilstand sammen med partnere, der arbejder for at skabe dialog mellem de lokale myndigheder og de fattige og marginaliserede. Som et særligt initiativ er der startet en folkeoplysningskampagne om demokrati med midler fra landsindsamlingen til Nepal. På en busturné har en gruppe unge sammen med regionale partnere bl.a. uddelt materialer, opført forumteater og undervist om demokrati. 15 pct. går til konflikthåndtering, som er et vigtigt tema efter 10 års borgerkrig. Konkret er situationen i distrikterne Banke og Kapilvastu blevet undersøgt for at udvikle nye og eksisterende partnerskaber. Endelig går 15 pct. til arbejdet med jordrettigheder til fattige jordløse. Der er bl.a. knyttet kontakter mellem lokale partnere og en interesseorganisation, som arbejder for jordreformer på nationalt plan. Nicaragua: Det rene vand I landsbyen La Laguna i det nordlige Nicaragua ville borgmesteren bygge et forsamlingshus. Men lokale borgergrupper var i flere år blevet undervist i at påvirke kommunale beslutningsprocesser og stillede derfor et alternativt forslag. De ville hellere bruge pengene på vandrør og teknisk rådgivning, så byens huse fik rindende rent vand. Nedgravningen af vandrør skulle familierne nok selv tage sig af. Borgmesteren accepterede, og i december 2007 blev der åbnet for vandhanerne. Se mere her: www.ms.dk/sw88580.asp og her: www.ms.dk/sw92259.asp Mellemamerika: Lokaldemokrati, retfærdig handel og migration MS-Mellemamerika bruger 60 pct. af sine ressourcer på at styrke lokaldemokratiet i Honduras, Guatemala, El Salvador og Nicaragua. Det sker bl.a. ved at støtte borgernes organisering og træning, så de bedre kan formulere konkrete forslag og stille relevante og realistiske krav til de lokale myndigheder om brugen af offentlige midler. 30 pct. går til at fremme fattige småbønders adgang til fairtrade-markedet bl.a. ved at øge den lokale befolknings evne til at udnytte det økonomiske potentiale i lokalturisme og ved at støtte eksportfremmende aktiviteter i forhold til kaffe. Endelig går 10 pct. til at undersøge mulighederne for at arbejde med dén migration, som får stadig større sociale, økonomiske og demokratiske konsekvenser for regionen. Der er bl.a. ydet støtte til organisering af honduranske familier, som sammen har formuleret lokalplaner for udnyttelsen af de penge, som migranterne sender hjem. Ungdomsprogrammet i Mellemøsten og Nordafrika Mellemfolkeligt Samvirke har siden 2006 haft et ungdomsprogram i Mellemøsten og Nordafrika, som især har givet mange unge øget interkulturel forståelse, accept og tolerance for andre normer og værdier og skabt et mere nuanceret billede end mediernes stereotype billeder. Over 1000 unge med dansk eller mellemøstlig baggrund har deltaget i aktiviteter heraf halvdelen i workshops som Next Stop, Building Bridges, Global Island, På sporet af danskheden, ledertræningsseminarer og forumteater. Desuden har 300 unge jordanere deltaget i debataftener på dialogcentret i Amman, og 150 er blevet undervist på centret. Mellemfolkeligt Samvirke har i år vedtaget en strategi for arbejdet i området med udgangspunkt i foreningens fokus på demokrati og mellemfolkelige relationer. Der er nu oprettet et regionalkontor i Amman og ansat en landedirektør, der skal videreudvikle programmet. MS administrerer også DEMENA-puljen, som har uddelt 2,5 mio. kr. til ungdomsprojekter i Mellemøsten og Nordafrika. Et moderne mangefacetteret menneskemødeprogram Der er gennemført en kritisk undersøgelse af brugen af udviklingsarbejdere, som viser, at personelbistand fortsat er meget nyttig og relevant med den rette udviklingsarbejder på rette tid og sted, men at det ikke altid lykkes lige godt, og at programmet er for fokuseret på at nå måltal for antal udsendte. Den viser også, at den øgede brug af udviklingsarbejdere fra Syd har været et positivt bidrag til udviklingsarbejdet. Undersøgelsen dokumenterer, at der er brug for en grundlæggende reform af personelbistanden. Derfor har bestyrelsen startet udviklingen af et nyt fleksibelt og mangefacetteret menneskemødeprogram, der kombinerer det bedste fra i dag med nye rammer for læring, inspiration og interkulturelt samarbejde. Et første politikpapir slår fast, at det folkelige møde fortsat er en grundpille i arbejdet, men at vi skal turde udfordre os selv og forny vores arbejde med det mellemfolkelige. Mens antallet af udviklingsarbejdere er faldet, er antallet af frivillige volontører f.eks. vokset imponerende. Der er brug for at videreudvikle det direkte menneskemøde med tidssvarende former og mange slags aktiviteter, der spænder fra at give unge alternative muligheder for at realisere deres globale interesse over praktik- og studieophold og til at udsende forskellige typer professionelle rådgivere som led i vores udviklingsarbejde. I alle tilfælde bygger det på et personligt engagement og et fælles globalt ansvar. 10 11

Det hele begynder forneden allerlængst nede i samfundshierarkiet. Hos dem, som ingenting har, ingenting ved, og ingenting må. De skal kende deres ret. Mette Vibe Utzon, indsamlingsambassadør for MS december 2007 Medlemsarbejde og kampagner Mellemfolkeligt Samvirke havde pr. 31/12 2007 i alt 7380 betalende medlemmer. En aktiv medlemsskare har stor betydning som bidragsydere og frivillige og for foreningens folkelige troværdighed. Derfor arbejdes der bevidst for at opbygge kompetente og dynamiske netværk, som kan støtte foreningens arbejde f.eks. netværk af unge, der arbejder med kampagner, indsamlinger og workcamps; særlige indsamlingsnetværk; netværk af tidligere udviklingsarbejdere og særlige landenetværk. Det er også vigtigt at inddrage unge fra Global Contact og at tilbyde attraktive kurser som f.eks. det årlige ledertræningskursus. Det forgangne år har demonstreret håndfaste resultater med hele to landsindsamlinger og store kampagner som Fair Sail og Fair Fælled, hvor flere tusinde frivillige har deltaget aktivt. Grupperne gennemfører også selv aktiviteter lokalt. I Århus blev sommerskole-succesen i Gellerup gentaget under temaet Latinamerika i børnehøjde, og det samme gjaldt deltagelsen i Aalborg Zoo med vand og jordrettigheder som tema. Der blev også gennemført en debatmøde-turné til Odense, Haderslev, Århus, Aalborg, Ringsted, København og Roskilde for at diskutere ActionAid og situationen i Kenya og Zimbabwe desværre med begrænset deltagelse. I Århus deltager vi i et kontorfællesskab, og i år har vi udvidet med en deltidsansat konsulent. Det er planen at styrke tilstedeværelsen i landets kommuner og sikre mindst seks velfungerende netværk i de større byer. Landsindsamlinger og fundraising Fundraising har fortsat høj prioritet med kravet om egenfinansiering og for at mindske afhængigheden af Danida. Samtidig bruges det aktivt til at komme ud med foreningens budskaber til nye målgrupper. I det forløbne år er der gennemført to landsindsamlinger, først i december 2007 til Nepals fattige og i maj 2008 til forsoningsarbejde i Kenya, fordi det var nødvendigt at flytte indsamlingen fra julemåneden frem til foråret. Begge indsamlinger demonstrerede, at foreningen er godt i gang med at opbygge et solidt fundament med ca. 2000 frivillige, som blev mobiliseret to gange inden for kort tid. De to indsamlingsambassadører Mette Vibe Utzon og Jan Gintberg var formidlingsmæssige scoop, der gennem blogs, tv-optræden, intelligente analyser og humor nåede ud til nye kredse. I forhold til erhvervslivet skete et gennembrud med initiativet Kvinder for indflydelse, hvor stærke erhvervskvinder i Danmark sammen med stærke kvinder i Zimbabwe samler ind til det hårdt prøvede land. Gennem aktiviteter som brunch med mening, særlige kager fra La Glace, auktioner og debataftener om kvinder og ledelse tager kvinderne under nye former tråden op fra sidste års Save Zimbabwe indsamling. Mellemfolkeligt Samvirke deltog også i DR s Danmarksindsamling, og de faste bidragsydere og overskuddet fra Global Contact har fortsat stor betydning. Fremover vil der også blive fundraiset til særlige udvalgte fokusprojekter. Kampagner Global Democracy Day Den 18. oktober kulminerede kampagnen Global Democracy Day med aktiviteter i Danmark og andre lande. Kampagnen satte fokus på unges demokratiske deltagelse med rapporten Den Globale Generation, med en illustrationskonkurrence og med en filmkonkurrence om Demokrati i hverdagen. Tanken var at gøre den 18. oktober til global demokratidag. Kort efter valgte FN at indstifte den 15. september som demokratidag. Retfærdig handel og fairtrade Udover landsindsamlingerne har den største aktivitet været kampagnen for retfærdig handel og fairtrade. I foråret gennemførtes først en happening mod uretfærdig handel i forbindelse med EU s reform af landbrugspolitikken og aftalerne med de tidligere kolonilande. Der var også fremstød på gymnasier og gågader. Senere stod arbejdet for Fairtrade Byer i centrum. Først med Fair Sail, hvor aktivister på sejlskibet Opal besøgte Århus, Horsens, Svendborg, Haderslev og København, og hvor Århus borgmester gav tilsagn om at arbejde for at gøre Århus til Fairtrade By i forlængelse af Københavns tilsvarende tilsagn sidste år. Herefter var der fremstød på Roskilde Festival og Trade and Aid festivalen på Bornholm. Kampagnen kulminerede, da Mellemfolkeligt Samvirke midt i august for andet år afholdt sin egen Fair Fælled Festival, der blev et mekka af musik, folkekøkken, debat, kaffesmagning, fair shopping, fair fashion og meget mere med 15.000 besøgende båret af 200 frivillige, sponsorer og gratis medvirkende. Politisk blev succesen slået fast ved, at København blev godkendt som Fairtrade By dagen før festivalens start. På sporet af det danske demokrati Efter Fair Fælled havde Mellemfolkeligt Samvirke for tredje år i træk inviteret unge fra hele verden til at blaffe rundt og bo hos danskere denne gang ikke som tidligere på sporet af danskheden, men på sporet af det danske demokrati. Det blev en stor succes med meget forskellige besøg steder, med spændende refleksioner i en fælles blog og i Politiken og med en afsluttende konference på Nationalmuseet. 12 13

Landsindsamling til fred og forsoning i Kenya Jeg har haft en fantastisk oplevelse med PeaceNet-gruppen, som MS støtter. Forestil dig at stå med papbriller formet som lange rør og spille snæversynet fodbold og bagefter finde ud af, at folk rent faktisk virkelig tog temaet til sig og ivrigt gik i dialog om, hvad der skal til for at kunne forsones med dem fra modstandernes stamme! Ret gyldent øjeblik! Jan Gintberg, indsamlingsambassadør for MS, maj 2008 Ledertræningsseminar Forårets ledertræningsseminar var igen en overvældende succes med 250 ansøgninger fra hele verden til de kun 80 pladser. Global Contact i fortsat fremgang I det forløbne år har Mellemfolkeligt Samvirkes volontørprogram Global Contact fortsat sin rivende udvikling med nye rejseprogrammer i Sydsudan, Zambia Nepal og Mellemøsten og flere er undervejs. I tråd med foreningens fokusområder er der igangsat nye typer studierejser, hvor den første er en fairtradetur til Mellemamerika. Der arbejdes aktivt med oplysning om muligheden for at rejse ud som volontør bl.a. med velbesøgte informationsmøder, hvor tidligere deltagere fortæller om deres oplevelser. Programmet har oplevet en stigende interesse for at rejse på en anden måde også i medierne. Lange ophold og højskoler Antallet af de lange ophold, hvor unge mellem 18 og 30 år arbejder som frivillig i tre måneder, stiger fortsat. Interessen er stor, og der er mange muligheder for at udvide programmet. I Mellemøsten er der åbnet programmer i Syrien, Libanon, Jordan og på Vestbredden. De såkaldte Global Platform højskoleophold søges nu indarbejdet i alle programmer, hvilket gør de frivillige bedre forberedte. Global Platform er for både unge og ældre. Korte ophold workcamps Også de korte ophold workcamp programmet er blevet styrket og udvidet med flere lande verden over. Der arrangeres fortsat workcamps i Danmark, arrangeret af unge frivillige. Global Contact har i år sendt 120 danskere på workcamps og modtaget 160 unge fra hele verden fordelt på 11 lejre, heraf 2 i Grønland. Next Stop Mellemøsten Igen i år har der været stor interesse for de politiske Next Stop studieture for at skabe dialog og nedbryde fordomme. I år gik turene til Iran, Syrien/Libanon, Israel/Palæstina og USA. Det overordnede tema var sociale bevægelser, hvor deltagerne mødte græsrødder i Mellemøsten og USA og fik indsigt i unges muligheder for deltagelse og indflydelse i andre kulturer. Global Contact har oplevet den globale interesse som en voksende efterspørgsel blandt unge og voksne. Global Contact arbejder for at udvikle og sikre kvaliteten i alle typer ophold og for at inddrage deltagerne i foreningens arbejde, når de vender hjem. Økonomi: Øget egenkapital I et år med mange omstillinger har Mellemfolkeligt Samvirkes regnskab vist et positivt resultat. Med et overskud i 2007 på 2,5 mio. kr. har foreningen formået at vende en beklagelig udvikling med faldende egenkapital siden 2003. Overskuddet skyldes stram udgiftsstyring og stigende indtægter. De samlede indtægter er således steget med 13 pct. siden 2006, mens udgifterne kun er steget med 5 pct. De stigende indtægter skyldes bl.a. fundraising. Foreningen er ny spiller på kampagne- og fundraising-området, og derfor kræver det en vis investering at mobilisere på dette område. Der er afprøvet en række initiativer, hvor ikke alle har indfriet målene. De to største fundraising-aktiviteter i beretningsperioden var landsindsamlingen i december 2007, der indbragte 2,6 mio., og landsindsamlingen fem måneder senere i maj 2008, der kun indbragte 2,3 mio. kr. Derudover stammer de væsentligste indtægter i foreningen fra salg af rejser via Global Contact, kurser på træningscentret TCDC i Tanzania og en positiv udvikling i de faste medlemsbidrag. Udsendte 2007 Lange u-landsophold (heraf 81 inkl. Global Platform) 372 Ophold Global Platform 18 Deltagere Next Stop 60 Danske workcamp deltagere 160 Deltagere på danske og grønlandske lejre 120 Voksen ophold 56 I alt 786 Det samlede midlertidige tal for 2008 har rundet 900 deltagere. Volontør i Tanzania Jeg arbejdede tre måneder på et center for gadedrenge. Som turist ser man den polerede overflade, som volontør mere det rå og flossede. Det er en fed måde at rejse på, fordi man kommer ind under huden, når man bor os en privat familie. Signe Rasmussen, 20 år, volontør Se videoklip: www.ms.dk/sw97427.asp Det er besluttet at mindske foreningens finansielle sårbarhed ved at øge egenkapitalen. Målet blev indfriet i 2007, og egenkapitalen forventes at vokse yderligere i 2008. Antallet af ansatte målt i årsværk blev stabiliseret i 2007 med tilsvarende forventet niveau for 2008. 14 15

Mellemfolkeligt Samvirke afholdt for andet år i træk Fair Fælled Festival i august 2008 med politisk debat, musik, fair folkekøkken, fair fashion og fair shopping og 15.000 besøgende. Fair Fælled er et godt eksempel aktiviteter båret af vore aktive medlemmer ca. 200 frivillige gjorde muligt sammen med sponsorerne og de gratis medvirkende. Indflydelse til verdens fattigste og til dig. Bliv medlem! Antallet af medlemmer i Mellemfolkeligt Samvirke er steget i de senere år, men vi skal gerne være endnu flere! Vores sag er enorm og kræver massiv opbakning og støtte. Sammen med lokale partnerorganisationer i syd bekæmper vi fattigdom ved at støtte fattige menneskers kamp for indflydelse både lokalt, nationalt og internationalt. Bliv medlem og få din familie og venner med ind i vores arbejde! På den måde deltager I aktivt i kampen for indflydelse og demokrati for verdens fattigste. Som medlem får du selv indflydelse på Mellemfolkeligt Samvirkes arbejde. Du kan være aktiv i en af vore mange netværksgrupper vi lægger stor vægt på at skabe spændende og meningsfyldte rammer for det frivillige arbejde og du kan også gøre din indflydelse gældende i foreningen.. Klik ind på www.ms.dk og bliv medlem.