Hørsholm Kommune Job- og personprofil for direktør med ansvar for By- og Ejendomsudvikling, Teknik og Miljø Marts 2017
1. Indledning Hørsholm Kommune søger to nye direktører: Direktør med ansvar for By- og Ejendomsudvikling, Teknik og Miljø Direktør med ansvar for Social og Sundhed, Arbejdsmarked I forbindelse med en ledig direktørstilling har Økonomiudvalget vurderet den nuværende direktionsmodel. Økonomiudvalget besluttede i februar d.å., at Hørsholm Kommunes direktion fremover skal bestå af fire direktører i stedet for tre, således at kommunens store udviklings- og effektiviseringspotentialer realiseres. Der er tale om to særdeles attraktive direktørstillinger, idet ambitionerne er høje. Dertil kommer, at Hørsholm er en meget velfungerende og homogen kommune med ressourcestærke borgere. Hørsholm Kommune er kendt for at være en kommune, hvor der er et særdeles godt samspil det politiske imellem og mellem det politiske og det administrative niveau. Kommunen er præget af nærhed til borgerne/brugerne. Det er en organisation med en høj grad af trivsel. Denne job- og personprofil sætter fokus på direktørstillingen med ansvar for Byog Ejendomsudvikling, Teknik og Miljø. Interview med Økonomiudvalget, direktionen, ledelses- og medarbejderrepræsentanter er baggrunden for denne job- og personprofil, som er godkendt af ansættelsesudvalget, der består af Økonomiudvalget og kommunaldirektøren. Job- og personprofilen er udarbejdet for at give ansøgerne et konkret billede af de krav og forventninger, Hørsholm Kommune har til direktøren. Interesserede bør orientere sig på Hørsholm Kommunes hjemmeside www.horsholm.dk. Interesserede kan rette fortrolig henvendelse til kommunaldirektør Hugo Pedersen, tlf. 4030 7570. Ligeledes kan fortrolig henvendelse ske til Bente Buhl Rasmussen, tlf. 4032 6183, som er konsulent på rekrutteringsopgaven. 2. Hørsholm Kommune Hørsholm vil begejstre. Sådan lyder visionen, som sætter retning for kommunens udvikling indtil 2024. Begejstring er en ambition hele kommunalbestyrelsen har for udviklingen af Hørsholm Kommune som et godt sted at bo, leve og arbejde i. Hørsholm Kommune vil skabe: Inspirerende og grønne rammer Åbne og inddragende fællesskaber Intelligente, effektive og bæredygtige løsninger 2
Hørsholm Kommune med næsten 25.000 borgere - tallet er voksende - er på en gang en forstad til storbyen og et selvstændigt velfungerende lokalsamfund med sit eget særpræg, og en kommune med tilbud til alle aldre. Kommunens borgere er ressourcestærke, hvilket giver mange muligheder for udviklingen af Hørsholm - men stiller også krav til bl.a. kvaliteten i kernevelfærden. Den gennemsnitlige levealder for borgerne i Hørsholm er landets højeste. Hørsholm er en kommune, som på mange parametre ligger flot sammenlignet med andre af landets kommuner. Nævnes kan bl.a., at skoleeleverne i 9. klasse i Hørsholm Kommune har landets højeste karaktergennemsnit, og de er tilmed også dem, der trives bedst. Vedr. fald i ledighed, så har kommunen det største fald i Østdanmark. Hørsholm Kommune har igangsat et innovativt og udviklingsorienteret arbejde i forhold til fremtidens infrastruktur herunder mulighederne for førerløse eldrevet busser. Der er en høj kvalitet i ældreplejen - en stor del af Hørsholms DNA. Der har været og er fortsat fokus på hverdagsrehabilitering. Man arbejder med at udvikle redskaber til tidlig opsporing, og så er Hørsholm rigtig god til at få borgerne hjem fra sygehusene, og frekvensen for genindlæggelser er lav. Der er et rigtig godt samarbejde med de praktiserende læger. Hørsholm har inden for både teknik, sundhed, kultur, undervisning og omsorg samarbejde med en række nabokommuner, institutioner og erhvervsliv. Hørsholm er en udviklingsorienteret kommune, hvor, som tidligere nævnt, ambitionerne er høje med engagerede politikere, som fortsat vil have høj kvalitet i kerneydelserne. Hørsholm Kommune har i denne valgperiode sat en ny, strategisk udviklingsretning med vægt på effektivisering gennem udvikling. Der er igangsat: Velfærd frem for mursten Gennem forskellige analyser på henholdsvis de store velfærdsområder og på ejendomsområdet, er der identificeret et effektiviseringspotentiale på mellem 20 og 30 mio. kr./år. Kommunalbestyrelsen har igangsat arbejdet i 2014. Analyserne er fremlagt 2015 og indgår i budgetaftalen 2016-2019. Effektiviseringsgevinsterne indlægges løbende i budgetlægningen og begyndte i 2016 med Facility Management og ændringer indenfor administrationsområdet med i alt ca. 7 mio. kr./år. 3
Det forventes, at der i den kommende budgetlægning 2018-2021 sker en yderligere konkretisering, især indenfor ejendomsområdet, hvor en række bygninger sættes til salg med en forventning om driftsbesparelser på 8-10 mio. kr., såfremt alle forslag gennemføres. Omlægningerne af bygningsmassen omfatter om- og nybygning, herunder på dagtilbud- og skoleområdet samt etablering af nyt rådhus (administrationsbygning). Der er tale om ny- og ombygningsopgaver for mere end 150 mio. kr. I samme periode forventes salg af bygninger for mindst samme beløb. Byudvikling Hørsholm Kommune har købt hospitalsgrunden, der ligger midt i byen, og igangsat et strategisk vigtigt byudviklingsarbejde, der i løbet af 2017/18/19 vil føre til salg af boligretter til 250-300 nye boliger. Mange nye borgere der bidrager til kommunens udvikling. Opgaven skal løses så offensivt som muligt, ikke mindst i lyset af de gunstige konjunkturer. Der skal gennemføres udviklings- og salgsopgaver for et 3-ciftert millionbeløb. Dertil kommer opførelse af nye boliger flere steder i kommunen, herunder på nogle af de tilovers blivende ejendomme fra ejendomsoptimeringen. Eksempelvis Fritidshuset. Byudviklingsopgaverne er samlet set meget omfattende. Borgerservice- og digitalisering Hørsholm Kommune har igangsat et udviklingsforløb for den fremtidige Borgerservice og digitalisering, der skaber rammerne om fremtidens Borgerservice. Projektet vil indgå i et nyt rådhus, og det kan forventes, at der samlet set for nyt rådhus og ny administrativ organisering kan opnås effektivisering for 4-5 mio. kr./år, når dette er fuldt implementeret. Tværgående borgerforløb Administrationen analyserer mulighederne for effektivisering af indsatsen overfor borgere, der har brug for ydelser og vejledning indenfor social- og arbejdsmarkedslovgivningen. Arbejdet fører frem til tilrettelæggelse af nye arbejdsmetoder, arbejdsgange og ny organisering på områderne. Det kan forventes, at der er et effektiviseringspotentiale på ca. 4-5 mio. kr./år. Implementering over 2-4 år. Sport-, fritid og kultur Hørsholm Kommune har en omfattende og ambitiøs udvikling af hele sports-, fritids og kulturområdet, og der gennemføres udviklings- og investeringsopgaver for et betydeligt antal mio. kr. indenfor en kort årrække. Kommunen kommer til at have et moderne, opdateret kultur-, sports og fritidstilbud til borgerne. 4
Der er tale om store, krævende anlægsopgaver, hvor kvalitets- og økonomistyring er kritisk vigtigt. Herudover kan bl.a. nævnes hverdagsrehabilitering og ny sundhedspolitik som store strategiske dagsordner. 2.1. Den politiske organisation Hørsholm Kommunes politiske organisation består af kommunalbestyrelsen med 19 medlemmer, Økonomiudvalget med ni medlemmer og følgende stående udvalg: Børne- og Skoleudvalget Erhvervs- og Beskæftigelsesudvalget Miljø- og Planlægningsudvalget Social- og Seniorudvalget Sport-, Fritid- og Kulturudvalget Sundhedsudvalget Hvert af de stående udvalg består af formand og fire medlemmer. En drøftelse af tilrettelæggelsen af det fremtidige politiske ledelsesarbejde er sat i gang i forbindelse med Økonomiudvalgsmødet den 19. januar d.å. 2.2. Den administrative organisation Hørsholm Kommunes organisation er bygget op om en centermodel med central styring fra politikere og direktion og decentral ledelse i centre og institutioner. Den faglige ekspertise er samlet i 9 robuste fag- og stabscentre. Det er en organisation, som skaber gode resultater i hverdagen og har et fokus på kerneopgaven. Kommunens ambitiøse dagsorden stiller store krav til den administrative organisation. Det tværgående arbejde skal prioriteres højere, og det strategiske perspektiv skal styrkes betydeligt. Derfor skal det overordnede ledelsesarbejde udvikles løbende og have et stærkere fokus på samarbejdet på tværs i organisationen, således at der skabes de bedst mulige løsninger til gavn for borgere, virksomheder og foreningsliv. Det handler også om at kunne realisere det potentiale, Hørsholm Kommune har i kraft af ressourcestærke borgere, fagligt dygtige medarbejdere og den fordel, der er knyttet til, at Hørsholm er en overskuelig kommune og med en overskuelig organisation. Den strategiske dagsorden for direktionsarbejdet indeholder også en ambition om at styrke samspillet mellem de politiske udvalg og administrationen. Forbedringsbehovet skal bygge på tæt konkret samspil mellem udvalg og administration, hvorfor direktørerne skal være tæt på udvalgsarbejdet. 5
Med bl.a. baggrund i ovennævnte har Økonomiudvalget, som tidligere nævnt, besluttet, at direktionen fremover skal bestå af kommunaldirektøren, vicekommunaldirektøren (direktøren med ansvar for børn og kultur) og to direktører. Den interne strategiske dagsorden (sådan gør vi): Fokuserer på kerneopgaven Fokuserer på resultaterne og skaber værdi for borgerne Har udsyn og samarbejder med omverdenen Sammen skaber det bedste sted at arbejde Bruger viden om hvad der virker Er innovative og arbejder med at implementere de innovative løsninger Hørsholm Kommune arbejder ud fra central styring med rum til ledelse. Der udstikkes en retning for, hvor organisationen skal hen, men der er et udstrakt handlerum til ledelse i hverdagen, som skal tilpasses de borgere og den virkelighed, hver enkelt enhed møder. Direktionen er, sammen med borgmesteren, det øverste administrative ledelsesforum med ansvaret for at tilrettelægge arbejdet og kommunens udvikling. Det er direktionens primære opgave at: Realisere de politiske mål for Hørsholm Kommune og sikre god og professionel rådgivning af politikerne Udstikke den overordnede retning for ledere og medarbejdere og sikre koordination og sammenhæng på tværs af organisationen Sikre fokus på de prioriterede indsatsområder i de fagområder, direktøren har ansvaret for, herunder stærk fokus på økonomistyring Sikre en løbende organisationsudvikling, som gør, at Hørsholm Kommune fortsat leverer god og effektiv service At stå i spidsen for vigtige tværgående projekter i organisationen Udvikle organisationen så den altid afspejler opgaver, ambitioner og udfordringer Det er en meget veldreven organisation, hvor tingene sker i et samarbejde. Kulturen bygger på tillid og ordentlighed. Der er en åben og udviklende kultur, hvor man løbende vil og tør afprøve nye løsninger. Det er en organisation med stor ansvarsfølelse og med fokus på borgeren i centrum. I interviewene til job- og personprofilerne er det bl.a. udtrykt fra organisationen, at man som medarbejder er synlig og bliver hørt, samt at der er ikke langt fra tanke til handling. Vi tør noget og vil noget. Det er en fantastisk god arbejdsplads. Vi er motiverede medarbejdere. 6
3. Ansvarsområder og opgaver for direktøren Direktøren refererer til kommunaldirektøren og er medlem af Hørsholm Kommunes direktion. Som direktionsmedlem forventer Hørsholm Kommune, at direktøren er holdspiller med et menneskeligt overskud og aktiv i det tværgående ledelsesarbejde og kan repræsentere direktionen og helhedssynet i relation til såvel kommunalbestyrelse, udvalg samt organisationen. Direktøren skal have tydeligt og klart blik for det strategiske og tværgående arbejde og arbejde aktivt for det. Direktøren skal være tæt på udvalgsbetjeningen. Der er en forventning om, at direktøren kan inspirere og lade sig inspirere såvel i direktionsarbejdet som i ledelsesarbejdet ud i organisationen. Direktøren har det overordnede ansvar for betjeningen og rådgivningen af Miljøog Planlægningsudvalget. Et ansvar som naturligvis sker i tæt samspil med centercheferne. Rådgivningen skal ske med høj troværdighed og med et fokus på at give udvalget handlemuligheder i forhold til valg af politiske løsninger. Direktøren deltager i Økonomiudvalgs- og Kommunalbestyrelsesmøderne. Direktøren får ledelsesansvaret for centrene, som hver ledes af en centerchef: Ejendomme Teknik Herudover også ledelsesansvaret for stabsenheden: Byudviklingssekretariatet, som ledes af byplanchefen Center for Ejendomme varetager de kommunale ejendomme. Centret beskæftiger sig med bygge/anlæg, drift, vedligeholdelse og renholdelse af kommunens ejendomme. Der arbejdes med den strategiske dagsorden Velfærd fremfor mursten samt arbejdes kontinuerligt med optimering af bygningsmassen. Bygningsmassen består af bl.a. skoler, børneinstitutioner, bygninger til kulturelle formål samt flygtningeboliger. Center for Tekniks primære arbejdsfelter er opgaver indenfor fysisk planlægning, natur, miljø og bygningsmyndigheden. Hertil kommer drift og anlæg af veje, cykelstier og grønne områder. Centret vedligeholder endvidere kommunens kort og GIS, ejendomsbeskatning samt registrene BBR og ESR. 7
Byudviklingssekretariatets primære opgaver er planstrategi og kommuneplanlægning, lokalplanlægning, større kommunale byudviklingsprojekter, fredningssager, miljøvurderinger i forbindelse med vedtagelse af planer og programmer, tildeling af støtte til bygningsforbedring samt øvrig administration efter planloven og naturbeskyttelsesloven. Direktøren er direkte personaleleder for centercheferne. Den overordnede strategiske ledelse af centrene sker i et respekt- og tillidsfuldt samspil med centercheferne med en tydelighed og bevidsthed om positionerne. Direktøren skal med sin ledelsesmæssige adfærd sikre målopfyldelse gennem det strategiske og styringsmæssige arbejde, ved at der sættes faglige retninger og milepæle, og ved at centrene er effektive og innovative samt har høj faglighed og kvalitet i opgaveløsningen. Direktøren skal sikre fremdrift og fortsat høj kvalitet på områderne. Direktøren skal kunne være tæt på opgaveløsningen og den faglige substans i centrene samt understøtte et godt og inspirerende arbejdsmiljø. Direktøren skal understøtte det gode samarbejde mellem medarbejdere og ledelse på grundlag af Hørsholm Kommunes værdier, styringsprincipper og organiseringstænkningen. Direktøren skal arbejde for en helhedsorienteret tænkning og udvikling med anerkendelse af og aktiv inddragelse af de mange forskellige fagprofessioner og deres kompetencer. Opgaveløsning på tværs i organisationen skal være i stærk fokus, og direktøren skal kunne skabe overblik. Den nye direktør får et stort ansvar med en bred kontakt til såvel den politiske ledelse som til organisationen, herunder også det vigtige decentrale niveau. Direktøren skal kunne agere i de tre centrale ledelsesroller med henholdsvis politisk betjening, medlem af direktionen og som direktør for ansvarsområderne. Direktøren skal være synlig og aktiv såvel indadtil som udadtil. Der vil i det udadrettede være mange samarbejdspartnere - f.eks. borgere, investorer og rådgivere. Vægtning af opgaverne Direktøren får dels ansvar for linjeledelse af centrene og dels ansvaret for de mange store projekter og programmer i forhold til hele ejendoms- og byudviklingen. Vægtningen mellem de to hovedansvarsområder drøftes løbende i direktionen. 3.1. Dagsordenen for direktøren Dagsordenen vil stærkt præget af: byudvikling. En ambitiøs dagsorden med 300-400 nye boliger over de næste 3-5 år bl.a. 8
o Bebyggelse af hospitalsgrunden, som kommunen har købt o Nedlagt plejehjem, hvor der skal bygges 35-40 boliger byforskønnelse. Der er afsat et større millionbeløb Velfærd fremfor mursten, hvor der skal fremtidssikres midler til kernevelfærden. Den kommunale bygningsmasse skal reduceres med 15-20 %. nyt rådhus - fremtidens rådhus med færre kvadratmeter og lavere driftsomkostninger effektivisering gennem udvikling at sikre udsyn og aktivt bidrage til den regionale dagsorden og det tværgående kommunale samarbejde 4. Direktørens profil Direktøren skal brænde for opgaven i netop Hørsholm Kommune og have et højt ambitionsniveau. Direktøren skal ville endnu mere end det Hørsholm gør i dag. Direktøren har erfaring, viden og stærke resultater med i bagagen indenfor bygge- og anlægsområdet. Direktøren har gode erfaringer med såvel linjeledelse som det at arbejde med store programmer og projekter. Direktøren har solid erfaring fra samspillet mellem de forretningsmæssige og politiske krav og forventninger. Hørsholm Kommune ønsker en direktør, der med baggrund i en betydelig, velfunderet ledelseserfaring kan være den visionære, innovative og strategiske drivkraft i videreudviklingen af kommunens høje ambitionsniveau. Et stærkt fokus på resultatskabelse er vigtig. Hørsholm Kommune forventer, at direktøren hurtigt kan sætte sig i direktørstolen og skabe overblik over opgaver, strategier og planer. Direktøren har viden om, hvad der rører sig på den nationale dagsorden indenfor ansvarsområderne med blik for, hvad der kan blive forankret i Hørsholm Kommune. Direktøren kan dokumentere relevant, aktuel efteruddannelse på ledelsesområdet. 9
4.1. Faglige kompetencer Hørsholm Kommune ser gerne, at direktøren kan matche nedenstående faglige kompetencer: en stærk forståelse for funktionen i en politisk styret organisation. Direktøren skal have politisk tæft og forstå balancegangen i forhold til det politiske og kunne høre og forstå de politiske toner samt evne at give et solidt og ordentlig med- og modspil i samarbejdet. Direktøren har gode kompetencer som rådgiver af det politiske kan understøtte arbejdet med de politiske visioner og omsætte de politiske mål til inspirerende og motiverende processer, der sikrer udvikling, fornyelse og innovativ tænkning og handling på områderne i et tæt samarbejde med resten af organisationen og eksterne partnere. Direktøren kan være oversætter fra det politiske til organisationen og omvendt forståelse og respekt for, at den politiske rådgivning skal ske i en tillidsbaseret dialog, hvor begge parter kan fungere i et fortroligt rum. Direktøren skal kunne sikre kvalificerede sagsfremstillinger og beslutningsgrundlag samt iværksætte indsatser, der skaber tydelig sammenhæng, når de politiske strategiske beslutninger skal implementeres. Retningen skal være klar, forventninger til resultatskabelsen tydelig, og der skal ske en opfølgning stærke styrings-, økonomi- og organisationskompetencer indenfor ansvarsområderne. Direktøren har analytiske evner og styringskompetencer, der kan sættes igennem i hverdagen erfaring med at skabe strategisk overblik over større udviklings- og forandringsprocesser med en sikker procesforståelse og fokus på gennemførelse og opfølgning udprægede evner for delegering, både i forhold til den ledelsesmæssige og styringsmæssige indsats. En kompleks organisation som Hørsholm Kommune skal kunne fungere gennem ledelse af ledere, og direktøren skal være rollemodel for denne udvikling stærke formidlingskompetencer såvel skriftligt som mundtligt. Direktøren kan såvel overfor kommunalbestyrelsen, udvalget og organisationen tydeliggøre retning, handlemuligheder og udfordringer gode erfaringer med at fungere i både formelle og uformelle netværk 10
4.2. Ledelsesmæssige og personlige kompetencer Hørsholm Kommune har følgende forventninger til direktøren: er tillidsskabende, empatisk, nærværende, synlig, lyttende ærlig, god til at arbejde i relationer og har humor har faglig og personlig integritet med ordentlighed, åbenhed, nysgerrighed og risikovillighed som naturlige kompetencer er i besiddelse af velfunderet ledelsesmæssig baggrund som grundlag for faglig og personlig robusthed er en synlig og tydelig topleder, hvor nærværende personaleledelse bliver omsat til virkelighed. Direktøren har modet til at gå foran, når der er brug for omstilling og krævende ændringer. Direktøren har overblik, kan prioritere og kan bevare helikopterperspektivet har et øje for vigtigheden af inddragelse af alle interessenter samt det processuelle i implementerings- og forandringsopgaver personlig selvindsigt med et positivt og respektfuldt menneskesyn. Interesse for andre mennesker er en selvfølge. Direktøren er i balance med sig selv tør håndtere konflikter, og har gode evner til at håndtere dem på en professionel og værdig måde 5. Rekrutteringsprocessen Hørsholm Kommune har nedsat et ansættelsesudvalg, som tidligere beskrevet består af Økonomiudvalget og kommunaldirektøren. Hørsholm Kommune samarbejder med konsulent Bente Buhl Rasmussen om rekrutteringen af den nye direktør. Ansøgningsfristen udløber torsdag den 30. marts 2017 kl. 9.00. Ansøgning sendes til chefsekretær Rikke Lauman Jørgensen på mailadresse: rlj@horsholm.dk Ansøgere bedes anføre telefonnummer og en eventuel fortrolig mail-adresse, vi kan anvende i den efterfølgende kommunikation. 11
Ansættelsesudvalget udvælger torsdag den 6. april 2017 kandidater til første samtalerunde, der finder sted tirsdag den 18. april 2017. Der vil i forbindelse med første samtale være en opgave, som forberedes umiddelbart inden samtalen. Efter første samtalerunde udvælges kandidater til anden samtale, der finder sted mandag den 24. april 2017. Mellem 1. og 2. samtale skal de udvalgte kandidater gennemføre en test, ligesom der indhentes referencer efter nærmere aftale med den enkelte kandidat. Kandidater, der går videre til 2. samtalerunde, opfordres til at aftale et møde med kommunaldirektør Hugo Pedersen for at få uddybet job- og personprofilen samt at få svar på eventuelle spørgsmål inden anden samtale. Disse samtaler vil finde sted den 22. eller 23. april 2017. Kommunalbestyrelsen træffer beslutning om ansættelse af direktøren mandag den 24. april 2017 efter indstilling fra Økonomiudvalget. Forventet tiltrædelse 1. juni 2017. 6. Ansættelsesvilkår Stillingen ønskes besat på åremålsvilkår. Lønnen er ca. 925.000 kr. årligt inklusiv åremålsstillæg. Hertil kommer pension på 19.55 %. Herudover er der mulighed for at forhandle kvalifikations- og funktionsløn. Vilkårene aftales konkret mellem Hørsholm Kommune og den forhandlingsberettigede organisation. Bilag 1: Budgetaftalen 2017-2020 Bilag 2: Budget 2017 2020 Bilag 3: Velfærd fremfor mursten Bilag 4: Kommuneplan 2013-2025 - findes på www.kommuneplan.horsholm.dk Bilag 5: Hospitalsgrunden - findes på www.hospitalsgrunden.horsholm.dk 12