Referat af møde i LBR-Ballerup tirsdag d. 23. august kl. 16.30-18.00

Referat af møde i LBR-Ballerup tirsdag d. 23. august kl. 16.30-18.00 Medlem Suppleant Kommunalbestyrelsen Formand Borgmester Ove E. Dalsgaard -afbud Viceborgmester Jesper Würtzen mødte LO Næstformand Karen G. Nielsen, Dansk EL mødte Kjeld Egebjerg, 3F mødte Vakant, HK DA Morten Geert Nielsen afbud Arne Flyvholm, Organizator mødte Per Thomsen, Flisespecialisten afbud FTF Stephen Frank Mortensen mødte Dansk Handicap Lisbeth Pedersen, Gigtforeningen afbud PLO (Praktiserende læger) Niels Ebbe Damgaard - afbud Integrationsrådet Iman Safari mødte Uddannelsesområdet i Ballerup Rektor Dorthe Jensen Lundqvist, CPH West Handelsgymnasiet i Ballerup mødte UU-Vestegnen Centerleder Carsten Bøtker afbud Yvonne Graack-Pedersen, FOA SOSU Carsten Enevoldsen 3F mødte Svend Troelsen, Socialpædagogerne Ole B Jørgensen, Jobcenter Ballerup Faizan Akbar Rektor Allan T. Nielsen, TEC Ballerup Vejleder Bent Storgaard mødte E- mail: Web: jobcenter@balk.dk www.ballerup.dk

Side 2 1. Referat af møde d. 16. maj 2011 Sag til afgørelse: Bilag 1: Referat af møde d. 16.maj 2011 Godkendt 2. Ledighed Sag til drøftelse: Ledigheden er på 5,1 %, og var for et år siden på 4,7 % i Ballerup. Ledigheden i hele landet er på 5,9 % ifølge Danmarks Statistik. Bilag 2: Gennemsnitlige antal ledige samt bruttoledighedsprocent Godkendt, idet udvalget bl.a. drøftede dimittendledighed, og tendensen med, at afskedigelserne i højere grad sker før sommerferien. Desuden drøftede udvalget forskellige opkvalificeringsmuligheder for særligt kortuddannede. 3. Beskæftigelsesplan 2012 Sag til drøftelse Ifølge loven skal udkast til beskæftigelsesplan 2012 udsendes til medlemmer af LBR og Beskæftigelsesregionen til høring i juli måned. Herefter drøftes planen i LBR på møde d. tirsdag d. 23. august 2012. På samme møde forelægges bemærkningerne fra Beskæftigelsesregionen. På baggrund af dette møde, ændres Beskæftigelsesplanen i overensstemmelse med bemærkningerne fra LBR og Regionen, og fremsendes til Kommunalbestyrelsen. Kommunalbestyrelsen behandler og godkender beskæftigelsesplanen senest på dets møde d. 10. oktober 2011. I forhold til planen for 2011, indeholder 2012-planen færre analyser og mål, men flere konkrete beskrivelser på, hvilke udfordringer der skal nås. Der er følgende fire nationale mål for 2012.

Side 3 De fire nationale mål er følgende: 1. Ledige skal hurtigt i job langtidsledigheden skal bekæmpes, så antallet af ledige med mere end 3 måneders sammenhængende forsørgelse begrænses 2. Bedre hjælp til ledige på kanten af arbejdsmarkedet færre personer på varig offentlig forsørgelse (ledighedsydelse, fleksjob og førtidspension) 3. Unge skal i uddannelse eller job antallet af personer under 30 år på offentlig forsørgelse skal begrænses 4. Flere indvandrere og efterkommere skal i job personer med ikkevestlig baggrund på offentlig forsørgelse skal begrænses Tabel 1: De fire nationale mål for Ballerup Kommune Ballerup Bilag 3: Beskæftigelsesplan 2012 Antal dec-09 Antal dec-10 Ændring i pct. 2009-2010 Teknisk fremskrivning for 2012 Ændring i Antal pct. 2010- Arbejdskraftreserven 629 816 29,7% 782-4,2% Tilgang til permanente forsørgelsesydelser 241 147-39,0% 147 0% Unge under 30 år på offentlig forsørgelse 757 805 6,3% 787-2,3% Nydanskere fra ikke-vestlige lande på offentlig forsørgelse 986 1.067 8,2% 1.055-1,2% Godkendt, idet udvalget fremlagde deres bemærkninger til planen, der er vedlagt referatet som bilag A. Desuden blev på mødet uddelt Regionens bemærkninger, der er vedlagt som bilag B. Udvalget ønskede, at bl.a. at Beskæftigelsesplanen står skarpere i forhold til initiativer, der kan dæmpe langtidsledigheden.

Side 4 4. Opsamling på fællesmødeplan mellem LBR og Økonomiudvalg tirsdag d. 14. juni kl. 10-12 Sag til drøftelse Det årlige fællesmøde mellem LBR og Økonomiudvalget har til formål, bl.a. at afstemme forventninger i forhold til mål i beskæftigelsesplan 2012. På fællesmødet blev drøftet forskellige beskæftigelsespolitiske perspektiver og konkrete indsatser, på baggrund af oplæg fra Jobcenteret og 3F. Sammenfatning af mødets pointer er vedlagt som bilag. Bilag 4: Notat med opsamling på Fællesmøde mellem LBR og Økonomiudvalget 14. juni 2011 Godkendt, idet det blev bemærket at det faglige indhold på fællesmødet var godt og relevant, men meget komprimeret, så det var vanskeligt at få de nødvendige diskussioner. Desuden blev drøftet fordele og ulemperne ved fællesmøde om formiddagen, kontra fællesmøde som aftenmøde. 5. Virksomhedsaktivering Sag til drøftelse Forsikrede ledige kan være i virksomhedspraktik i max. 4 uger. Kontanthjælpsmodtagere kan være i virksomhedspraktik i 13 uger, idet det er muligt at forlænge med yderligere 13 uger for ikke - jobparate kontanthjælpsmodtagere. Virksomhedspraktik i forskellig længde på baggrund af konkret skøn er et brugbart aktiveringsredskab med god effekt. Bilag nr. 5: Oversigt over virksomhedspraktikker på og over 13 uger med angivelse af arbejdsgivere m.m. Godkendt, idet det aftales, at der stadig eksperimenteres med formen, idet listen skal laves i Excel regneark, så det øger søgemulighederne

Side 5 6. Aftaler om etablering af Virksomhedscenter hos NCC Roads og OK grøn anlæg, som har vundet udbud på vedligehold Sag til orientering Ballerup Kommune har i forbindelse med udbudsforretning indenfor Vej og Park indskrevet sociale klausuler, der sikrer at virksomhederne tager ledige borgere i virksomhedsrettede tilbud. Jobcentret har indgået aftale om virksomhedscenter hos NCC Roads og er på vej med aftale hos OK grøn anlæg. Godkendt 7. Status på Virksomhedscenter kampagne 1. juni 2009 1.juni 2011 Sag til orientering Virksomhedscenterkampagnen afsluttedes 1. juni 2011. Kampagnen har omhandlet jobcentrenes etablering af gensidigt forpligtende aftaler med virksomheder om etablering af virksomhedscentre på virksomhederne, hvor primært ikke - arbejdsmarkedsparate borgere har fået mulighed for at komme i virksomhedspraktik med henblik på fastansættelse, hvor det er muligt. Der er i alle aftaler underskrevet en kontrakt, som beskriver pladsantal, samarbejde og mentorbevilling. Jobcenter Ballerup har højere effekt på mål 2 end det mål der er sat, hvilket er meget tilfredsstillende. Mål 2 måler, hvor mange ledige borgere, der er kommet i ordinær beskæftigelse efter endt virksomhedspraktik. På mål 1 nåede vi lige knap i mål. Her har man målt antallet af iværksatte virksomhedspraktikker for match 2 borgere. Virksomhedscentre er kommet for at blive. Jobcenter Ballerup vil fortsat benytte og arbejde med vores nuværende virksomhedscentre og udbygger løbende med flere herunder virksomhedscenter Ballerup. Bilag 6: Oversigt over resultater af Virksomhedscenterkampagnen 2009-2011 Godkendt

Side 6 8. Opsamling på sager fra mødet 16. maj 2011 Sag til drøftelse a. Mail- liste/oversigt med mulige kandidater til ledige stillinger i små og mellemstore virksomheder. Per Thomsen efterlyste en mulighed for at få hurtig kontakt med ledige i forbindelse med rekruttering. Per spurgte, om jobcentret kan udarbejde en mail liste med ledige kandidater til særligt små og mellemstore virksomheder b. Selvforsørgere statistik for 2011 over selvforsørgere, der henvender sig/henvises til/ i jobcentret c. Forsikrede, der risikerer at falde ud af dagpengesystemet, når dagpengeperioden ændres fra 4 år til 2 år (udfordringen er beskrevet med i Beskæftigelsesplan 2012) Beslutning Godkendt idet der sker en konkretisering på næste møde. 9. Eventuelt

Side 7 Bilag A: LBR s høringssvar til udkast til Beskæftigelsesplan 2012 Beskæftigelsesplan 2012 er dannet på baggrund af ministerens 4 nationale mål, ministeriets skabelon og drøftelserne på fællesmødet mellem LBR og Økonomiudvalget i juni 2011. Beskæftigelsesplan 2012 blev sendt til høring i LBR d. 1. juli, og behandlet på LBR-møde d. 23. august 2011. LBR havde 9 generelle vendinger. I det følgende er gengivet drøftelserne på mødet. LO og FTF har efterfølgende fremsendt et fælles skriftligt høringssvar, der omhandler en række af de problemstillinger, der er angivet nedenfor. 1. Dimittender Med en offentlig sektor på skrump, er der i LBR bekymring for det stigende antal nyuddannede, der ikke kommer i arbejde indenfor de første tre måneder, efter afslutning af deres uddannelse. Jobcenteret har hidtidigt valgt, at udlægge kontaktforløbet for dimittender under 30 år til anden aktør. Det overvejes i forbindelse med etablering af virksomhedscenter Ballerup, at differentiere denne indsats, således at Jobcenteret varetager kontaktforløbet for de ledige, der har uddannelser der er målrettet mod den offentlige sektor. Det opfordres til, at der gives tilbud så nyuddannede unge ikke får forældede kompetencer. Omvendt er det også vigtigt at pointere, at Ballerup er knap så hårdt ramt som gennemsnittet for hel landet i forhold til stigende antal dimittender indenfor A-kasserne; BUPL, FOA, FTF. 2. Jobrotation Der blev foreslået nogle konkrete tekstændringer, som præciserer, at Jobrotation kan etableres både for hold- og enkeltpersoner. Oftest bruges Jobrotation i forhold til virksomheder der har en vis størrelse, så det er muligt at etablere hold. Men det må også erkendes, at særligt for arbejdsgiverne kan det være en betydelig administrativ belastning at etablere jobrotation, da det involverer mange instanser herunder jobcentre i flere kommuner, forskellige A-kasser og A-kasseafdelinger m.v. LO og FTF vil gerne være med til at igangsætte et pilotprojekt og derved bane vejen for anvendelse af jobrotationsordningen i større skala. 3. Sygemeldte LBR bemærkede, at det var positivt at Beskæftigelsesplanen omtaler indsatsen overfor de sygemeldte, selvom om det ikke er et nationalt mål. 4. Voksenlærlinge, GVU og 6 ugers selvvalgt uddannelse LO og FTF mener, at beskæftigelsesplanen mangler fokus på den store gruppe ledige, der er ufaglærte og som er hårdt ramt af langtidsledighed.

Side 8 Med det formål at motivere ledige fra brancher med ringe beskæftigelsesmuligheder, kan fx voksenlærlingordningen anvendes. Det nævnes dog, at særligt brancheskifte kræver et stærkt motivationsarbejde, idet den ufaglærte skal erkende behovet og kunne se jobåbninger. Det er LO og FTF s indtryk at når det er sket, er særligt ældre elever på erhvervsskolerne meget engageret i at bruge såvel den erfaring som de har i forvejen, som at tilegne sig nye kvalifikationer og færdigheder. 5. Forudsætninger for 2012 måltal for national mål LBR mener, at måltalene for de fire nationale mål er meget optimistiske i forhold til dystre fremtidsudsigter der er særligt for ledigheden i august 2011. Særligt målet for arbejdskraftreserven, hvor måltallet i 2012 er 782, og augusttallet i 2011 er 925 ledige. Derimod synes de to mål om h.h.v. tilgang til varig ydelser og antal personer med ikke-vestlig baggrund på offentlig ydelse, at være rimelige. 6. Virksomhedscenter Ballerup LBR finder det positivt og rigtigt, at Jobcenteret etablerer virksomhedscenter Ballerup på de kommunale arbejdspladser, og i den forbindelse vil have som strategisk mål, at praktik eller løntilskud sker i kombination med kompetenceudvikling og opkvalificering på kurser ell. lign. Det betyder, at kompetenceløft og virksomhedsrettet indsats i højere grad skal samtænkes. 7. Udfaldstruede/udslusning af forsikrede ledige, der i juli 2012 mister deres dagpengeret LBR vil stærkt opfordre til, at der iværksættes initiativer for den gruppe af forsikrede ledige, der mister deres dagpengeret d. 1. juli 2012, når dagpengeretten reduceres fra 4 til 2 år. Det har tidligere været drøftet i LBR, at bl.a. LBR-bevillingen vil blive anvendt til at lave såkaldte udslusningssamtaler mellem den ledige, jobcenteret og A-kassen 3 måneder før dagpengeretten ophører. 8. Samarbejde mellem Jobcenter og A-kasser LO og FTF ønsker et stærkere og mere systematisk samarbejde mellem Jobcenteret og A-kasserne. Bl.a. fordi det er indtrykket, at fokus primært er på de forsikrede ledige under 30 år, og i mindre grad på de forsikrede ledige over 30 år. Der opfordres til at samarbejdet om de forsikrede ledige tages op og styrkes i A-kassenetværkene. Herunder at der etableres tværgående projekter og indsatsen evalueres på fx årsmøde mellem A-kasser og Jobcenter.

Side 9 9. Unge i uddannelsessystemet LBR drøftede, at stadig flere unge er i gang med en ungdomsuddannelse, hvilket er positivt. Men det må også konstateres at det giver en række praktiske problemer omkring stabilitet og fastholdelse i uddannelsessystemet. Problemet er i mindre grad de unges faglighed, idet de oftest har et fagligt niveau fra folkeskolen til at være uddannelsesparate. Derimod kan det være manglende opbakning fra såvel familie som venner, der kan være problematisk for særligt drenge med ikke vestlig baggrund, når de påbegynder en ungdomsuddannelse. Det kommer til udtryk ved, at særligt tosprogede drenge dropper ud af en erhvervsuddannelse, enten fordi der er en risiko for manglende praktikplads, eller et kortvarigt job som ufaglært lokker. Afbrudt uddannelsesforløb kan medføre en øget tilgang til Jobcenteret af unge uden ungdomsuddannelse. Og det er bekymrende, når antallet af ufaglærte jobs langsomt svinder. LBR drøftede endvidere hvordan mentorer og rollemodeller kan være med til at sikre, at unge gennemfører deres ungdomsuddannelse. Endvidere blev det drøftet om Jobcenteret, uddannelsesinstitutionerne og UU skal lave et mere intensivt samarbejde herom. Endelig blev det nævnt, at problemstillingen med fordel kunne vendes i Integrationsrådet. Og at det i den forbindelse blev drøftet med de ansvarlige for folkeskoleområdet, hvordan opbakning fra familie og venner omkring uddannelse, kan fremmes allerede i folkeskolen.