OPLEVELSESNETVÆRK BORNHOLM

Transkript

1 MAJ 2017 BORNHOLMS REGIONSKOMMUNE OPLEVELSESNETVÆRK BORNHOLM MIDTVEJSEVALUERING

2

3 ADRESSE COWI A/S Parallelvej Kongens Lyngby TLF FAX WWW cowi.dk MAJ 2017 BORNHOLMS REGIONSKOMMUNE OPLEVELSESNETVÆRK BORNHOLM MIDTVEJSEVALUERING PROJEKTNR. A DOKUMENTNR. 058.M VERSION 1.0 UDGIVELSESDATO UDARBEJDET MSK KONTROLLERET MAWL GODKENDT MAWL

4

5 OPLEVELSESNETVÆRK BORNHOLM 5 INDHOLD 1 Resumé: Oplevelsesnetværk Bornholm 1 2 Fakta om projektet Projektets effektkæde 3 3 Overordnet status 3 4 Projektets implementering 4 5 Fremdrift og målopnåelse Fremdrift ift. aktiviteter og milepæle Målopnåelse i forhold til output 8 6 Effektvurdering Forudsætninger for effektskabelse Forventninger til effekter 11 7 Anbefalinger og læring 13

6

7 OPLEVELSESNETVÆRK BORNHOLM 1 1 Resumé: Oplevelsesnetværk Bornholm Projektets implementering Gennemsnitlig score for implementering (skala: 0-5) 3,5 Organisering og samarbejde Sammenhæng ml. aktiviteter og mål Forankring af output Målgruppens oplevelse af kvalitet Monitorering og opfølgning Målgruppens oplevelse af relevans Projektet er succesfuldt ift. at få skabt ideer til nye ydelser og produkter, som virksomhederne i netværket kan udvikle. Det er dog uklart, om de deltagende virksomheder har de organisatoriske resurser (tid, penge og know-how) til at konvertere ideerne til handling. Nogle virksomheder er dog allerede i gang med, at implementere nye tiltag. Interessenter har givet udtryk for utilstrækkelig koordination og kommunikation med Destination Bornholm. Det betyder, at der er uudnyttede resurser. Der ligger fortsat et potentiale i at inddrage BCB og Destination Bornholm yderligere. Det vil i højere grad sikre netværkets langsigtede overlevelse og bringe flere kompetencer i spil. Projektdeltagerne oplever et stort udbytte af netværket, og fortæller at projektlederens personlige engagement har været centralt for succesen. Projektledelsen foretager uformel løbende monitorering pga. det lave antal virksomheder. Det er en udfordring ift. systematisk at justere aktiviteterne. Alle interviewede parter giver udtryk for, at de ønsker at netværket fortsætter. Målopnåelse Fremdrift (aktiviteter) Målopnåelse ift. output Budgetforbrug Tidsforbrug 55% 46% 55% 74% 0% 20% 40% 60% 80% 100% Projektet har en tilfredsstillende målopnåelse ift., hvor netværket er i den samlede projektfase. Projektets aktivitetsgennemførsel stemmer godt overens med budget- og tidsforbrug. Samtidig har projektet allerede opnået fuld udvikling af fælleskoncept og individuelle virksomhedsideer, men mangler at rekruttere 9 virksomheder. Projektlederen fortæller, at han på nuværende tidspunkt er i dialog med flere virksomheder, der vil tilslutte sig netværket. Efter evalueringstidspunktet er netværket også vokset til at have 20 virksomheder med. Det giver tiltro til, at projektet vil kunne opnå fuld målopnåelse mht. aktivitetsmål og outputmål inden for budget- og tidsrammen. Projektet er udfordret på manglende dokumentation for målopnåelse. Den bygger i stedet på projektledelsens estimater. Effektvurdering Deltagervirksomhedernes gennemsnitlige udbytte af projektet Stigning i årlig omsætning 0,1 mio. Stigning i antal gæster Stigning i antal ansatte 0,5 Projektet har ikke opstillet kvantitative effektmål. Projektet viser dog potentiale til at opnå effekt på de opstillede effekter i effektkæden (Mere innovationskraft, nye produkter, flere besøgende). Samtidig viser projektet tilfredsstillende opnåelse af de forudsætninger som skal være tilstede for at der på opnås effekter. Det giver forhåbninger om, at projektet vil kunne få langsigtede effekter. Virksomhederne angiver moderate forventninger til de økonomiske effekter, som det fremgår af tabellen.

8 2 OPLEVELSESNETVÆRK BORNHOLM 2 Fakta om projektet Dette afsnit indeholder en kort beskrivelse af projektets formål og baggrund samt en gengivelse af de vigtigste baggrundsoplysninger for projektet (tekstboks). Afsnittet afsluttes med en illustration af projektets rationale (effektkæde). Overordnet projektbeskrivelse Bornholms oplevelsesvirksomheder oplever en udfordring med at tiltrække turister og lokale i skuldersæsonen (dvs. forår og efterår). Projektets formål er derfor at kickstarte et længerevarende samarbejde mellem virksomheder og erhvervsfremmende institutioner, der støtter Bornholms erhvervsliv. Projektet har fokus på at udvikle nye produkter og ydelser, som skal gøre tilbuddet til gæster mere attraktivt og udvide sæsonen, hvor turister besøger øen. Konkret udmønter projektet sig i et netværk af virksomheder. I netværket skal virksomhederne kunne sparre med hinanden for at udvikle nye ideer. De nye ideer skal kunne implementeres for at tiltrække nye gæster til virksomhederne. Det skal derigennem skabe økonomisk vækst og jobskabelse enten i de deltagende virksomheder og/eller i de øvrige turismerelaterede virksomheder på øen. Mange af de mindre oplevelsesvirksomheder oplever at have travlt med at få den daglige drift til at hænge sammen. Derfor er der behov for en katalysator til at igangsætte nye tiltag. Projektet er tænkt som denne katalysator. Innovationsnetværk for Oplevelsesøkonomi (Invio) er projektejere. Bag Invio står en række videninstitutioner, herunder Teknologisk Institut og Aalborg Universitet. Projektlederen er ansat af Invio og fungerer som den daglige leder af netværket. Projektet bygger oven på lignende projekter på Bornholm. Projektet Gourmet Bornholm startede som et tilsvarende netværk af mindre fødevarevirksomheder. Projektet var en stor succes ift. at udvikle og skabe kendskab til Bornholmske madvarer. Det er den samme projektleder, der driver dette projekt som drev Gourmet Bornholm i starten. Det er mange af de samme tiltag, som går igen i dette projekt. Projektets primære værktøj er quarterback-metoden, som er et værktøj til innovationsfremme importeret og udviklet af Teknologisk Institut. Quarterbacken (projektlederen) skal gå forrest og inspirere medspillerne (virksomhederne) til innovation ved at tilføje ny viden og kontakter. Det er fortsat spillerne, der skal løbe bolden over målstregen og gennemføre innovationen. Figur 1 Kort info om projektet FAKTA-BOKS > Tilskudsmodtager: Invio > Vækstforum: Bornholms Regionskommune > Sagsbehandler: Niklas Dalsjø > Finansieringskilde: REM-midler > Samlet budget: DKK 1,3 mio. > Projektperiode:

9 OPLEVELSESNETVÆRK BORNHOLM Projektets effektkæde I dette afsnit beskrives hvilke effekter, det er hensigten at skabe med de bevilgede midler, samt hvordan disse effekter skal tilvejebringes. Vækst- og forandringsmodellen er udarbejdet på baggrund af projektansøgningen og efterfølgende tilrettet på baggrund af interviews med sagsbehandler og projektleder. Figuren nedenfor giver således et overblik over de primære aktiviteter, der gennemføres i projektet, de umiddelbare output, der skal skabes gennem disse aktiviteter, samt hvilke effekter, disse output på længere sigt forventes at medføre. Figur 2 Projektets rationale illustreret via en effektkæde Hovedaktiviteter Output Effekter Virksomhedsnetværk via identifikation af virksomheder og øvrige interessenter Udvikling af "Oplevelsesnetværket Bornholm" via kort- og langsigtet vision* Ideudvikling af produkter og tjenester på basis af den enkelte virksomhed* Udarbejdelse af udviklings- og vækstplaner for den enkelte virksomhed Løbende tilførsel af viden, kontakter og inspiration til netværket Opbygning af netværk og support til de konkrete pakkeløsninger og fællesprodukter Opfølgende innovationsseminarer (inddrage følgegruppen) Erfaringsopsamling, ny vision og strategi for videreførelse af samarbejdet Oplevelsesnetværket er udviklet og klar til videre drift Virksomhederne har fået tilført ny viden og erfaring ift. innovation og forretningsudvikling Virksomhederne har fået nye netværkskontakter fagligt, økonomisk og markedsmæssigt Nye vinkler på deltagernes forretningsmodeller fastlagt Fælles oplevelseskoncepter er udviklet Virksomhedsindividuelle oplevelsesideer er udviklet Øgede innovative kompetencer hos deltagerne Nye (oplevelses)produkter Stærkere brand for Bornholm Flere besøger Bornholm i skuldersæsonen Bornholms egen befolkning motiveres til at benytte udbuddet af oplevelsesprodukter på Bornholm Øget vækst/jobskabelse NB: Hovedaktiviteter markeret med en * betragtes af evaluator som projektet primære 'virkemiddel'/virkemidler. 3 Overordnet status Projektet har fulgt den overordnede tidsplan. På evalueringstidspunktet har projektet været i gang i et år, og der resterer 9 måneder til projektafslutning. Projektholdet fortæller, at der ikke er sket været nogle ændringer i projekts forudsætninger, som har betydning for projektets fremdrift. Ej heller er der sket ændringer i projektets mål eller aktiviteter. Netværket er meget aktivt i nogle perioder (uden for sæson) og har meget lav mødeaktivitet i andre (i sæsonen).

10 4 OPLEVELSESNETVÆRK BORNHOLM 4 Projektets implementering I dette afsnit præsenterer vi vores vurdering af projektets implementering ud fra seks faste evalueringsparametre. Figuren nedenfor giver et overblik over evalueringens konklusioner i forhold til de seks parametre. Figur 3 Evaluators vurdering af projektet på seks faste evalueringsparametre Organisering og samarbejde Sammenhæng ml. aktiviteter og mål Forankring af output Målgruppens oplevelse af kvalitet Monitorering og opfølgning Målgruppens oplevelse af relevans Organisering og samarbejde Sammenhæng mellem aktiviteter og mål Netværket har en bred og velfungerende følgegruppe, men projektet har en uklar snitflade til Destination Bornholm. Projektet har en bred opbakning blandt de involverede aktører (BCB, Destination Bornholm, BRK, Bornholms Brand og virksomhederne), som alle sidder i projektets følgegruppe. Det sikrer, at de relevante kompetencer er tilstede i projektet. Kommunikationen mellem parterne er uformel. Det har dog betydet, at nogle aktører ikke har følt sig tilstrækkeligt inddraget i projektets aktiviteter. Det betyder, at der er resurser og kompetencer, der står til rådighed for projektet, som ikke bliver brugt. Efter interviewdagen har projektledelsen arbejdet med at styrke kommunikationen. Det giver tiltro til at projektet kan indfri de tilgængelige resurser. Projektet har en projektleder der i høj grad trækker på sit eget netværk og personlige engagement. Det sikrer stor fremdrift, men rummer også en fare for, at netværket ophører, hvis han forlader projektet, eller når projektperioden løber ud. Projektet har allerede konkret påvirkning på produktudvikling i nogle virksomheder, men der er ikke tilstrækkeligt fokus på, at sikre virksomhedernes kapacitet til at indføre forandringerne. De virksomheder, som deltager i netværket, er små og i nogle tilfælde drevet af ejerne i fritiden eller som en forening. Der eksisterer derfor en fare for, at virksomhederne i netværket ikke har de organisatoriske resurser (tid, penge og know-how), til at konvertere de gode ideer til konkrete oplevelsesprodukter. En del af projektets aktiviteter retter sig mod at udarbejde udviklingsplaner for de enkelte virksomheder. Det element bliver understøttet af BCB, som har det som kernekompetence. Nogle af virksomhederne i netværket er dog allerede på nuværende tidspunkt i gang med at implementere nye ydelser som direkte konsekvens af netværket. Der er altså indikationer på, at netværksdeltagelsen faktisk har en effekt ude i de deltagende virksomheder. Det bakkes yderligere

11 OPLEVELSESNETVÆRK BORNHOLM 5 op af, at Invio har flere lignende netværk rundt omkring i landet og tilbyder innotjek i samarbejde med Teknologisk institut. Deres ekspertise i at drive innovationsprocesser øger sandsynligheden for, at aktiviteterne har påvirkning på produkt- og ydelsesudvikling. Kvalitet, målgruppens oplevelse Relevans, målgruppens oplevelse Forankring af output Monitorering og opfølgning Virksomhederne i netværket oplever et stort udbytte ved at deltage i netværket, primært i form at inspiration og gode ideer. Målgruppen oplever, at netværksdeltagelsen hjælper dem til at blive mere innovative. Alle de interviewede virksomheder udtrykker glæde ved det arbejde, som projektlederen lægger i at få netværket til at fungere. De oplever, at der følges op på de forskellige virksomheders arbejde med at indføre nye produkter og ydelser. Netværket består på nuværende tidspunkt af 11 virksomheder. Virksomhederne fortæller, at de derfor opnår en høj grad af tillid til hinanden. De tør dele deres udfordringer og ideer med de andre virksomheder i netværket. De fortæller, at denne tillid er central, fordi de (på den korte bane) konkurrerer om de samme turister. De virksomheder, der har modtaget individuel forretningsudvikling, udtrykker, at det har været en stor hjælp ift. at udvikle deres virksomhed. Virksomhederne i netværket erkender, at projektets aktiviteter er nødvendige for deres langsigtede overlevelse, men projektet har kun rekrutteret 11 virksomheder til netværket. Virksomhederne erkender, at de i høj grad har brug for at finde nye måder at tiltrække kunder uden for højsæsonen, og at problemet også i høj grad bunder i, at de har svært ved at forny deres produkt. Virksomhederne har været rundt hos hinanden for at se, hvordan de andre arbejder. Det var en tur, som de interviewede virksomheder havde stor glæde af, fordi det gav indsigt i, at de andre virksomheder står med de samme udfordringer som dem selv. Det giver en følelse af, at være i samme båd. Virksomhederne forstår, at det handler om at udvikle det samlede tilbud til turister nærmere end at konkurrere om de eksisterende turister. Projektet har pt. kun rekrutteret 11 virksomheder. Det kan indikere, at andre virksomheder endnu ikke kan se relevansen i at deltage i netværket. Alle parter udtrykker ønske om at fortsætte projektet, men der er ikke på nuværende tidspunkt konkrete planer for at konsolidere netværket. Projektledelsen har ikke på nuværende tidspunkt konkrete planer for, hvordan netværket kan køre videre efter projektets afslutning. Det overvejes, om netværksdeltagerne skal oprette en forening og derigennem (med egen betaling) drive projektet videre. Hvis netværket ikke kan finde midler til at ansætte en tovholder, er der en fare for, at netværket falder sammen. Alle interviewede virksomheder udtrykker, at de ønsker at fortsætte arbejdet i et formelt setup. Bevidsthed om behovet for innovation er forankret i de interviewede virksomheder, men det er uklart om de har kapacitet til at forfølge forandringerne uden projektlederens opfølgning og engagement. Det er derfor vigtigt for en langsigtede effektopnåelse, at projektet får oprettet en formel struktur efter projektafslutningen (se anbefaling 3). Monitorering af projektet sker uformelt, dog uden at der er specifikt fokus på at forbedre virksomhedernes udbytte. Der er ingen systematisk, intern monitorering af værdi-/resultatskabelse i projektet. Grundet det lille antal aktører (11 virksomheder i netværket på evalueringstidspunktet) og det store antal aktører i følgegruppen, sker der dog alligevel monitorering gennem uformel dialog. Det er altså ikke noget særskilt problem for projektet, at der ikke er nogen formel monitorering.

12 6 OPLEVELSESNETVÆRK BORNHOLM På hvert netværksmøde snakker deltagerne om det sidste møde og diskuterer, hvad der gik godt og mindre godt. Den uformelle vidensopsamling bliver opsummeret og nedskrevet af projektlederen og gemt. Der er ikke på nuværende tidspunkt opsamlet nogen viden, der har givet anledning til at lave ændringer i projektets mål, aktiviteter eller forudsætninger.

13 OPLEVELSESNETVÆRK BORNHOLM 7 5 Fremdrift og målopnåelse Afsnittet indeholder en kort fremstilling af status for projektets fremdrift i forhold til henholdsvis aktiviteter/milepæle og outputmål på evalueringstidspunktet. Nedenstående figur præsenterer den overordnede status på projektets fremdrift via fire overordnede indikatorer: fremdrift ift. aktiviteter, tid og budgetforbrug (afsnit 5.1), samt målopnåelse ift. outputmål (afsnit 5.2). Figur 4 Overordnet overblik over projektets fremdrift Fremdrift (aktiviteter) 55% Målopnåelse ift. output 74% Budgetforbrug Tidsforbrug 46% 55% 0% 20% 40% 60% 80% 100% 5.1 Fremdrift ift. aktiviteter og milepæle Afsnittet beskriver kort projektets overordnede fremdrift i forhold til de aktiviteter og/eller milepæle, som er opsat for projektet. Projektet har på evalueringstidspunktet nået 55 % af projektets ene aktivitetsmål. Status på opnåelsen af aktivitetsmålet fremgår af tabellen nedenfor. Figur 5 Projektets status ift. det opstillede aktivitetsmål på evalueringstidspunktet. Aktivtitetsmål Virksomhedsnetværk via identifikation af virksomheder og øvrige interessenter (antal virksomheder) Mål i projektperioden Status Målopnåelse i procent % Projektet har ét aktivitetsmål, der omhandler antallet af virksomheder, der er blevet rekrutteret til at deltage i netværket. På evalueringstidspunktet er der elleve bekræftede virksomheder, der deltager i netværket. Projektlederen fortæller, at han er i dialog med flere andre om at deltage. Han fortæller, at han fortsat forventer, at der er mindst 20 virksomheder ved afslutning af projektet. Efter evalueringstidspunktet er de resterende virksomheder blevet føjet til netværket, som nu tæller 20 virksomheder.

14 8 OPLEVELSESNETVÆRK BORNHOLM Budget- og tidsforbrug Nedenfor præsenteres projektets budget- og tidsforbrug på evalueringstidspunktet. Figur 6 Projektets budget- og tidsforbrug på evalueringstidspunktet Total Forbrug d.d. Procentvist forbrug Budgetforbrug (mio. DKK) 1,3 0,6 46 % Tidsforbrug (måneder) % Projektet har brugt ca. halvdelen af finansieringen i projektet. Projektlederen fortæller, at han ikke forventer, at projektet vil gå over budget. Det stemmer overens med, at projektet på evalueringstidspunktet er lidt over halvvejs i projektperioden. 5.2 Målopnåelse i forhold til output Afsnittet beskriver kort status i forhold til de outputmål, som er opsat for projektet. Status på evalueringstidspunktet er, at projektet har nået 74 % af de opstillede outputmål, beregnet som et simpelt gennemsnit. Status for de enkelte målsætninger er gengivet i tabellen nedenfor. Figur 7 Projektets status ift. de opstillede outputmål på evalueringstidspunktet Virksomhederne har fået tilført ny viden og erfaring ift. innovation og forretningsudvikling (antal virksomheder) Status på Projektets Procentvis evalueringstidspunktet målsætning målopnåelse % Fælles oplevelseskoncepter % Virksomhedsindividuelle oplevelsesideer % Udviklings- og vækstplaner udviklet (én per virksomhed) % Projektledelsen har ikke leveret dokumentation for outputopnåelse, men estimerer ovenstående outputopnåelse. Projektlederen vurderer, at alle virksomhederne, der har deltaget i netværket har fået tilført ny viden. Derfor er det de samme elleve deltagende virksomheder, som er angivet i aktivitetsmålet, der går igen i dette outputmål. Det vurderer vi til at være tilfredsstillende på nuværende tidspunkt i projektforløbet. Projektet har fuld outputopnåelse ift. at udvikle fælles koncepter, idet der er udviklet ét. Det er et fælles billetsystem med tilhørende app. Samtlige virksomheder har, ifølge projektledelsen, fået individuelle ideer som følge af netværket. Projektledelsen vurderer, at de deltagende virksomheder i gennemsnit har udviklet tre ideer, hvilket giver 33 samlet set. Projektledelsen estimerer at 5 deltagende virksomheder har fået lavet individuelle udviklings- og vækstplaner, igennem BCB, som er en af projektets samarbejdspartnere. Derudover har 3 fået lavet dem i regi

15 OPLEVELSESNETVÆRK BORNHOLM 9 af Teknologisk Institut, som er en af partneren bag Invio-netværket. Det betyder at 8 ud af de 11 deltagende virksomheder på evalueringstidspunktet har fået udviklet individuelle udviklings- og vækstplaner.

16 10 OPLEVELSESNETVÆRK BORNHOLM 6 Effektvurdering I dette afsnit præsenterer vi evaluators samlede vurdering af projektets muligheder for at skabe de ønskede effekter eller for at nå specifikke effektmål. Det primære grundlag for evaluators vurdering er spørgeskemadata, men i den samlede vurdering indgår også evaluators vurdering af projektholders arbejde med i forbindelse med projektets implementering at sikre den størst mulige realisering af projektets effektpotentiale. Om spørgeskemaet I forbindelse med evalueringen har vi udsendt et elektronisk spørgeskema til projektets deltagere (via -liste fra projektholder). Besvarelserne af spørgeskemaet giver et indblik i såvel de forventede som allerede opnåede effekter blandt deltagerne i projektet, og er udformet, så det på bedst mulig vis adresserer de indmeldte målsætninger om output og effekter fra ansøgningsfasen. Undersøgelsen er sendt ud til 10 deltagere, hvoraf 6 respondenter har besvaret spørgeskemaet, hvilket giver en svarprocent på 60 %. Således udgør data fra spørgeskemaundersøgelsen ikke en eksakt beskrivelse af projektets effektskabelse, men giver en indikation af projektets forventede effektskabelse. 6.1 Forudsætninger for effektskabelse Projektets potentiale for effekter Det er ikke muligt på evalueringstidspunktet præcist at opgøre de effekter, som projektet vil skabe efter projektperioden. For alligevel at give et billede af projektets potentiale for effektskabelse, som er mere retvisende og præcist end outputindikatorerne alene kan vise, præsenterer vi i dette afsnit, hvordan projektet konkret har bidraget for at styrke deltagernes forudsætninger for at omsætte deltagelsen i projektet til de ønskede effekter. Nedenstående tabel viser, i hvilket omfang deltagerne har fået styrket deres forudsætninger for at skabe øget omsætning. Figur 8 Projektets bidrag til at skabe styrkede forudsætninger for de ønskede effekter Hvordan og i hvilket omfang har projektet skabt et udbytte for deltagerne, der styrker deres forudsætninger for at skabe effekter? Andel af virksomhederne, der angiver at de vil fortsætte og udvikle innovationssamarbejdet efter projektets afslutning Andel virksomheder 60 % de introducerer nye produkter/ydelser til markedet 20 % har fået anledning til nytænkning ift. virksomhedens produktudvikling i øvrigt de har fået anledning til at overveje ekstern vejledning fremover 60 % 80 % (N=5) Den første forudsætning omhandler, at virksomhederne skal ønske at videreføre netværket efter projektafslutningen. Her angiver 60 %, at de ønsker det. Det vurderer vi som et godt udgangspunkt for en videreførsel af netværket. Det betyder

17 OPLEVELSESNETVÆRK BORNHOLM 11 dog ikke, at projektet kan forventes at overleve af sig selv, men det er en nødvendig betingelse for at det kan lade sig gøre. 20 % af virksomhederne angiver, at de introducerer nye produkter eller ydelser på markedet som følge af deres deltagelse. Det er en meget central forudsætning for projektets samlede succes. Det er derfor vores forhåbning, at andelen vil blive forøget inden projektets afslutning. 60 % af virksomhederne angiver i spørgeskemaet, at netværket har givet anledning til nytænkning. Det vurderer vi til at være lavt, set ift. at det er det primære formål med netværksmøderne. At lidt over halvdelen af virksomhederne har oplevet at blive mere innovative, er ikke tilfredsstillende. Endeligt fortæller 80 % af virksomhederne, at de fremadrettet også vil overveje at anvende ekstern vejledning, hvilket giver forventning om, at virksomhederne aktivt vil arbejde med deres udvikling og inddrage professionel assistance. Forventning til effekter 6.2 Forventninger til effekter Svarene på spørgeskemaet viser, at 75 % af respondenterne forventer, at projektet vil føre til et forbedret potentiale for vækst, mens 25 % vurderer, at projektet allerede har ført dette med sig. Figur 9 Deltagernes overordnede positive forventninger til effekter Andel af virksomheder med positive forventninger til positive effekter i virksomheden som følge af deltagelse i projektet (N=4) Virksomheder med positiv forventning Årlig omsætning 25 % Øget antal gæster 50 % Antal ansatte 25 % Undgåede fyringer 25 % En fjerdedel af virksomhederne forventer en øget årlig omsætning som følge af deres deltagelse i netværket. Ligeledes forventes en fjerdedel af virksomhederne et øget antal ansatte og undgåede fyringer. Halvdelen af de deltagende virksomheder forventer at få et øget antal gæster som følge af netværket. Disse tal skal tolkes forsigtigt ift. det lave antal virksomheder, der er deltager i netværket og tilsvarende få surveybesvarelser. Overordnet vurderer vi dog, at virksomhedernes forventninger er på et moderat niveau ift. projektets resurser og aktiviteter. Figur 10 Deltagernes gennemsnitlige effektforventninger (kvantitativt) Deltagernes gennemsnitlige forventninger til effekter af projektet (N=4) Gennemsnitlig forventning Stigning i årlig omsætning (mio. kr.) 0,1 Stigning i antal gæster 1010 Antal nyansatte 0,5

18 12 OPLEVELSESNETVÆRK BORNHOLM Det samme billede gør sig gældende ift. virksomhedernes gennemsnitlige kvantitative forventninger. På tværs af de 4 virksomheder, der er har svaret på surveyet, forventes en stigning i omsætningen på kr. (0,1 mio. kr.) i gennemsnit. Virksomhederne forventer at have lidt over flere gæster om året i gennemsnit. Det er positivt, at virksomhedernes forventninger har det niveau, ift. projektet størrelse. Det lave antal besvarelser giver dog en vis usikkerhed omkring de økonomiske effekter. Samlede effekter Figuren herunder giver et overblik over det forventede tidspunkt for virksomhedernes samlede udbytte af deltagelse. Som det fremgår er der på nuværende tidspunkt ikke opnået nogle effekter. Altså ligger samtlige forventede effekter stadig foran projektet. Baseret på ekstrapolationen fra svarene, forventes det, at projektet som minimum vil givet øget omsætning på 0,8 mio. kr. Set ift. projektet størrelse er det en høj omsætningsforøgelse. Ligeledes er det mindste forventede antal nyansatte 5,5. Hvis projektet viser sig i stand til at skabe det, må det erklæres som værende en succes. Figur 11 Survey-baseret estimat for projektets samlede effektskabelse Estimeret interval for projektets samlede effektskabelse for alle projektets deltagere Opnået d.d. Forventet fremadrettet I ALT Årlig omsætningsstigning Antal nyansatte Antal gæster Maksimum 1 0 1,4 1,4 Minimum 2 0 0,8 0,8 Maksimum Minimum 2 0 5,5 5,5 Maksimum Minimum Maksimum 1 0 4,5 4,5 Undgåede fyringer Minimum 2 0 2,8 2,8 Note: Estimaterne i ovenstående tabel er baseret på de gennemsnitlige forventninger hos surveyrespondenterne opjusteret til hele den kendte/forventede population af deltagere. 1) Maks-estimatet antager, at ikke-respondenterne har samme gennemsnitlige forventninger som respondenterne, mens 2) Min. estimatet antager, at ikke-respondenternes forventninger svarer til 50 % af gennemsnittet for de rapporterede svar(n=4) Projektet har ikke opstillet nogen kvantitative effektmål. Det er en udfordring ift. at lave en samlet vurdering af projektets succes.

19 OPLEVELSESNETVÆRK BORNHOLM 13 7 Anbefalinger og læring Her præsenterer vi de vigtigste anbefalinger 1 og læringspunkter, som evaluator vil pege på med baggrund i evalueringen. Punkterne er ikke i prioriteret rækkefølge. Anbefaling 1 Anbefaling 2 Anbefaling 3 Etablér en mere klar rollefordeling mellem projektet og Destination Bornholm. Der ligger et uforløst potentiale i at inddrage Destination Bornholm yderligere i projektet. Destination Bornholm kan hjælpe med at markedsføre netværkets arbejde og virksomhederne hver for sig. Projektet har et eksplicit fokus på at udvikle nye ydelser og produkter. Ved at overlade alle markedsføringsrelaterede opgaver til Destination Bornholm, vil der blive frigivet resurser til at fokusere på kerneopgaven i projektet. Konkret kan det aftales, at Destination Bornholm bliver inviteret til at bidrage til alle individuelle virksomhedsplaner. Destination Bornholm kan også inviteres til et netværksmøde, hvor de kan fortælle om, hvordan mindre oplevelsesvirksomheder kan arbejde målrettet med markedsføring. Destination Bornholm sidder allerede i projektets følgegruppe. På trods af det, kan mere systematisk inddragelse af Destination Bornholm vil give forventning om højere vækstskabelse af to grunde: For det første fordi det vil frigive resurser til at fokusere på produktudvikling, som er projektets hovedformål. For det andet fordi Destination Bornholm gennem deres etablerede kommunikationskanaler kan sikre, at de innovative tiltag bliver kommunikeret ud bredt. Destination Bornholm giver selv udtryk for, at de gerne vil indtage en mere aktiv rolle i projektet. Inddrag mere aktivt de forskellige aktører i projektet på en mere forpligtende måde. Projektet bør sikre, at netværkets overlevelse ikke er afhængig af projektlederen. Følgegruppen kan i højere grad arbejde med at forankre projektet hos flere personer. Det vil øge sandsynligheden for projektets langsigtede effekter, fordi netværket ikke på sigt kan være afhængig af projektlederens store personlige engagement. Hvis flere aktører inddrages i understøttelsen, vil det give større forhåbninger til at netværket ikke bliver passivt, når den nuværende projektleder stopper. Projektet har en bred følgegruppe, men drager ikke tilstrækkelig nytte af det. Business Center Bornholm spiller allerede en rolle ift. forretningsplanerne, men deres bidrag til netværket kan forankres yderligere. Fordi både Business Center Bornholm og Destination Bornholm er permanente aktører, vil det give større tiltro til netværkets langsigtede overlevelse, hvis de bliver involveret organisatorisk og økonomisk i driften af projektet. For at sikre overleveringen, bør denne involvering ske allerede inden projektets afslutning. Begynd med det samme at arbejde på en forretningsplan for, hvordan netværket kan forsætte efter projektets afslutning. Alle partnere og virksomheder i projektet udtrykker et ønske om, at netværket skal fortsætte efter projektets formelle afslutning ved årsskiftet. Hvis det skal lykkedes, er der dog behov for en forretningsplan, der formaliserer samarbejdet ud over projektets levetid. Da netværket er mindre aktivt gennem højsæsonen (Juni, juli og august), er det nødvendigt allerede nu at gå i gang med arbejdet. I relation til Anbefaling 2, kan det gøres ved at inddrage de permanente aktører i projektet yderligere. Det kan også gøres ved, at der oprettes en forening, som virksomhederne melder sig ind i og betaler til. Vi anbefaler, at netværket prioriterer at have en tovholder tilknyttet, der ligesom den nuvæ- 1 Anbefalinger formidles kun i forbindelse med midtvejsevalueringer.

20 14 OPLEVELSESNETVÆRK BORNHOLM rende projektleder, kan følge op på innovationsprocesser, og støtte de enkelte virksomheder i at konvertere ideer til konkret produktudvikling. Anbefaling 4 Fokusér i højere grad på at opbygge virksomhedernes kapacitet til at implementere forandringerne. Projektet har vist sig at være meget effektivt ift. at skabe ideer. De involverede virksomheders størrelse betyder dog, at de ikke nødvendigvis har kompetencerne til at implementere forandringerne. Flere af dem er drevet som ejerens sekundære beskæftigelse eller med meget få medarbejdere. Der er altså ikke mange resurser ude i virksomhederne, der kan afses til at udvikle og implementere de ideer, som bliver skabt. Almindelige teorier for implementering af forandring i virksomheder, gør sig derfor ikke nødvendigvis gældende. Det er en særlig udfordring, som projektet bør have for øje og indtænke i alle innovationsprocesser. Hvis projektet implementerer denne tankegang i samtlige processer, vil det øge chancen for, at ideerne bliver konverteret til nye ydelser og produkter. Konkret kan det komme til udtryk ved at støtte virksomhederne i at søge udviklingsmidler i forskellige puljer. Alternativt skal ideerne tilpasses i størrelse så det er muligt, at implementere dem inden for de eksisterende organisatoriske rammer.

21 OPLEVELSESNETVÆRK BORNHOLM 15 Bilag A Sådan scorer vi OVERORDNET 1. Implementering (afsnit 4) Alle scorer er udtryk for evaluators helhedsvurdering. Vurderingen er baseret på alle indsamlede data, herunder interviews med projekthold, sagsbehandler, partnere og deltagere samt evt. spørgeskemadata og statusrapporter m.v. I tilfælde med større usikkerhed i datagrundlaget foretager vi typisk et konservativt skøn. Projektets implementering vurderes på seks vurderingsparametre med en score fra 1-5, hvilket er præsenteret grafisk i et 'spiderweb' i rapportens afsnit 4.1. Den samlede implementeringsscore er baseret på gennemsnittet a de individuelle scorer for de seks parametre. Samlet Tildeling af scorer for hvert af de seks vurderingsparametre implementeringsscore Score Betydning Gennemsnit Trafiklys 5 Implementeringen er nyskabende og en inspiration for andre. 4 Implementeringen er meget tilfredsstillende. Få forbedringspotentialer. 3,5-5,0 [GRØN] 3 Implementeringen er tilfredsstillende. Visse forbedringspotentialer. 2,6-3,4 [GUL] 2 Implementeringen er utilfredsstillende. Store forbedringspotentialer. 1 Implementeringen er meget kritisabel. 1,0-2,5 [RØD] 2. Målopnåelse (afsnit 5) Vurderingen af projektets målopnåelse er primært baseret på fremdrift ift. outputmål og sekundært fremdrift ift aktivitetsmål. Scoren tildeles på baggrund af en helhedsvurdering af projektets målopnåelse, men med udgangspunkt i projektets kvantitative målopnåelse på evalueringstidspunktet. Nedenstående tabel over sammenhæng mellem målopnåelse og trafiklysscore er vejledende. Trafiklys Betydning Slutevaluering Midtvejseval. [GRØN] Målopnåelsen er som ønsket eller bedre 95 % + 45 % + [GRØN] Målopnåelsen er lidt under det ønskede niveau % % [GUL] Målopnåelsen er noget under det ønskede niveau % % [RØD] Målopnåelsen er meget under det ønskede niveau % % [RØD] Målopnåelsen er ikkeeksisterende eller tæt på 0 19 % 0 14 % På baggrund af dataindsamlingen (interviews og spørgeskema) fastlægger evaluator en samlet vurdering af muligheden for at realisere det forventede effektpotentiale. 3. Effektvurdering (afsnit 6) Trafiklys [GRØN] [GUL] [RØD] Betydning Det er tilstrækkeligt sandsynliggjort, at projektet vil kunne realisere de forventede effekter. Det er ikke i tilstrækkelig grad sandsynliggjort, at projektet når sine effektmål. Evaluator vurderer dog, at projektet vil realisere mindst halvdelen af de forventede effekter Projektet vurderes ikke at realisere en tilfredsstillende andel af de forventede effekter Effektvurderingen bygger på a) en vurdering af effektfokus i projektets implementering; b) survey-baseret data om projektets succes med at skabe forudsætningerne for effekter; og c) deltagernes kvantitative effektforventninger indsamlet via survey. Deltagernes forventninger omregner vi til et estimeret interval for effektskabelse, som sammenholdes med eventuelle effektmål.