OFFSHORE WIND DANMARK

Transkript

1 ADRESSE COWI A/S Parallelvej Kongens Lyngby TLF FAX WWW cowi.dk MAJ 2015 REGION SYDDANMARK OFFSHORE WIND DANMARK MIDTVEJSEVALUERING REGIONENS JOURNALNUMMER: 12/18523 PROJEKTNR. A DOKUMENTNR. 3 VERSION 2.0 UDGIVELSESDATO UDARBEJDET CELL KONTROLLERET MAWL GODKENDT CELL

2

3 MIDTVEJSEVALUERING AF OFFSHORE WIND DANMARK 3 INDHOLD 1 Resumé: Offshore Wind Danmark (OWD) 1 2 Baggrund og formål Vækst- og forandringsmodel 3 3 Overordnet status 3 4 Rapportens konklusioner Projektets tilrettelæggelse Resultatskabelse Effektskabelse 8 5 Udfordringer 10 7 Anbefalinger 11

4

5 MIDTVEJSEVALUERING AF OFFSHORE WIND DANMARK 1 1 Resumé: Offshore Wind Danmark (OWD) Samlet vurdering: Projektets tilrettelæggelse Forankring & bæredygtighed Sammenhæng ml. aktiviteter og mål Kvalitet i aktiviteter Organisering & projektledelse I forhold til projektets sammenhæng mellem aktiviteter og mål, er projektet udfordret af, at man har tilrettelagt projektet i nogle arbejdspakker, som forudsætter flow mellem WP og er afhængige af hinandens resultater/input. Når der ikke er flow mellem WP så skaber dette udfordringer. Samtidig er de opsatte mål meget ambitiøse ift. aktiviterne. Projektets projektledelse er god, men den nuværende organisering er uklar, unødigt kompliceret og ineffektiv. På trods af ovenstående har projektet på fornuftig vis løst mange af de indlejrede udfordringer og uhensigtsmæssigheder i projektet. I forhold til kvaliteten i aktiviteter, er det samlede billede, at OWD er gode til det brede generelle samarbejde, men at man i mindre grad er lykkedes med de dybe samarbejder. Generelt har SMV'er mere glæde af OWD end store virksomheder, som allerede er skarpe på deres markeder. Plan eller strategi for forankring af OWDs læring, erfaringer, organisation mv. er mangelfuld i dag. Resultatskabelse Resultatopnåelse 58% Budgetforbrug 44% Tidsforbrug 64% 0% 20% 40% 60% 80% 100% Projektet har en generel fornuftig resultatskabelse i forhold til projektets tidsforbrug. Projektet har allerede fuld målopnåelse ift. aktivitetsmålene om inddragelse af virksomheder, mens resultatmålene om etablerede samarbejder og projekter ligger i lejet på % målopnåelse, hvilket er acceptabelt på midtvejstidspunktet. Effektskabelse Deltagernes forventning til positiv udvikling som følge af projektet i (N= 20) Andel virksomheder med positiv forventning Årlig omsætning 15 % Eksport 10 % Antal nyansatte 15 % Der er indtil videre meget små effektforventninger som følge af OWD. 2 ud af 17 indikerer vækst som følge af OWD, heraf den ene med en forventning på 10 mio. DKK og en anden virksomhed 0.5 mio. dkk. Der er skabt 26 arbejdspladser tilsammen i tre virksomheder. Vækst og nye arbejdspladser har dog ikke været et mål i resultatkontrakten.

6 2 MIDTVEJSEVALUERING AF OFFSHORE WIND DANMARK 2 Baggrund og formål Dette afsnit indeholder en kort beskrivelse af projektets formål og baggrund samt en gengivelse af de vigtigste baggrundsoplysninger for projektet (tekstboks). Afsnittet afsluttes med en illustration af projektets 'vækst- og forandringsmodel'. Baggrund Forud for projektet var offshore vindbranchen karakteriseret af en række mindre aktører, som tilbød meget ens netværk, aktiviteter, produkter og services. Dette var forvirrende for virksomhederne som ønskede en reel koordineret national innovationsindsats. Særligt i forhold til, at markedsmulighederne og potentialerne for danske offshore wind virksomheder i høj grad ligger på eksportmarkederne. Projektet er således sat i verden for at gøre op med en tidligere meget decentral organisering af mange aktiviteter og netværk. En meget stor del af projektet er således af organisatorisk karakter nemlig at samle aktiviteter og netværk under én organisation og opnå en effektiv, velkoordineret og kraftfuld klyngeorganisation, der kan levere substantiel værdi til virksomhederne i netværket. Projektet er i høj grad en forandringsmotor til at tvinge relevante organisationer på området sammen og samarbejde til glæde for branchens virksomheder. Formål Projektet hovedmål er at samle danske og internationale virksomheder, videnmiljøer og myndigheder i en stærk offshore renewables klyngeorganisation. Klyngeorganisationen skal overordnet igangsætte, gennemføre og samle værdiskabende aktiviteter med afsæt i erhvervslivets behov, som sikrer og fremmer konkurrenceevnen for virksomhederne i klyngen. Klyngeorganisationen skal desuden skabe synlighed omkring den erfaringsog kompetenceopbygning, som de danske virksomheder repræsenterer og medvirke til udvikling og optimering af de værdikæder, der understøtter et havvindmølleparkprojekt; herunder planlægning, etablering og service og vedligehold. Dette skal ske gennem fem arbejdspakker (Work Packages, WP): Etablering af klynge (WP1), kortlægning af kompetencer og services hos klynges virksomheder (WP2), en fælles international salgs- og markedsføringsindsats (WP 3), værdikædeanalyser med henblik på udvikling af nye forretningsmodeller (WP 4), og aktiviteter og services baseret på en konkret efterspørgsel fra klyngens virksomheder (WP 5).

7 MIDTVEJSEVALUERING AF OFFSHORE WIND DANMARK 3 Projektoplysninger for Offshore Wind Danmark Bevillingsgiver:Region Syddanmark Projektets fokusområde: Bæredygtig Energi - offshore Ansøger: Nyt offshore Center Danmark Regionens sagsbehandler: Anders Bræstrup Budget: heraf ca mio. DKK fra Vækstforum Syddanmark Projektperiode: 1. november oktober Vækst- og forandringsmodel I dette afsnit beskrives hvilke effekter, det er hensigten at skabe med de bevilgede midler, samt hvordan disse effekter skal tilvejebringes. Vækst- og forandringsmodellen er udarbejdet på baggrund af projektansøgningen og efterfølgende tilrettet på baggrund af interviews med sagsbehandler og projektleder. Figuren nedenfor giver således et overblik over de primære aktiviteter, der gennemføres i projektet, de umiddelbare resultater, der skal skabes gennem disse aktiviteter, samt hvilke effekter, disse resultater på længere sigt forventes at medføre. Hovedaktiviteter Resultater Effekter Etablering af klynge med fælles salgs-, markedsførings- og udviklingsplatform, forskning, netværksarrangementer mv. Analyser af værdikæder Analyser til udvikling af nye koncepter, services og produkter Opbygning af stærk offshore wind klynge Øget og mere effektiv udnyttelse af ressourcer og kompetencer i klyngen Øge kompetencer inden for forretningsudvikling Meget få effektmål i resultatkontrakten 5-10% produktivitetsstigning hos deltagende virksomheder 3 Overordnet status Overordnet er OWD et godt projekt, fordi det har formået at samle aktørerne på offshore vind området. Det er sket på trods af meget vanskelige vilkår. De vanskelige vilkår har påvirket projektet på mange fronter, særligt i starten af projektet. Vi vil nedenfor beskrive status på projektet ud fra de specifikke arbejdspakker, projektet består af:

8 4 MIDTVEJSEVALUERING AF OFFSHORE WIND DANMARK WP1: etablering af klyngesekretariat WP2: Kortlægning af kompetencer og services i klyngen (værdikæde) WP3: Etablering af fælles salg- og markedsføringsindsatser WP4: Analyser af værdikæder og forretningsmodeller Man havde en meget svær start, hvor de historiske forskelle og interessemodsætninger var tydelige barrierer for fremdrift på aktiviteter og resultater. Efter 6-9 måneder og udskiftning i ledelsen begynder man at finde en organisatorisk form, der fungerer, og man er siden gradvist blevet bedre til at samarbejde og skabe sammenhæng og fælles retning for de involverede i OWD. Man mangler en klar strategi for forankring og opbygning af en blivende, bæredygtig organisation. Læs anbefaling om dette. Trods overskriften er hovedindholdet af WP2 at udvikle klyngevirksomhedernes samarbejdsevne gennem samarbejder, der evt. kan føre til konsortier, og i et vist omfang fungere som fødekanal til wp5 (se senere). Af resultatopfølgning pr , fremgår det at 2 grupper er etableret, et antal under etablering, herunder samarbejdet over mod wp5 Cost reduction forum, og et internationalt samarbejde med en gruppe i Tyskland. Kortlægningsværktøjet, som der henvises til i titlen aflyses i projektets første år idet OEDK overtager LORC Knowledge, der skal træde i stedet. OWD har formået at samle de relevante aktører fra gang til gang og arrangerer spændende og værdigivende arrangementer. Særligt understreges værdien ved OWD, når man kan samle de danske aktører, og efterfølgende matche og samle interessante forretningspartnere fra interessante markeder som Frankrig, Tyskland, UK, USA og Kina. Her kan OWD levere noget, som de færreste virksomheder kan alene. Der har været vanskelligheder ved at samle virksomhederne bredt, og særligt at få dem til at betale for deltagelse. WP4 gennemføres af Aalborg Universitet (værdikædeanalyse) og SDU (forretningsudvikling). WP4 er målrettet resultatkontraktens mål, at der skal opbygges forskningsbaseret viden i verdensklasse indenfor klyngens område som klyngens aktører kan drage nytte af SDU s bidrag fokuserer efter drøftelse i projektledergruppen på to strategiske områder: Indkøbsaktiviteter: Projektindkøb er et væsentligt område ved etablering og drift af havvindmølleparker. Der købes ind for store beløb og samtidig skal de indkøbte varer/services være af tilstrækkelig kvalitet for at sikre en velfungerende havvindmøllepark. Organisering af O&M 1 aktiviteter og hvordan disse kan indvirke på LCOE 2 Begge områder er karakteriseret ved at være relevante upcoming areas. Arbejdet i WP4 har mundet ud i 3 accepterede artikler i internationale tidsskrifter, en lang række oplæg på konferencer og rapporter. 1 O & M: Operation and maintenance 2 LCOE: levelized cost of energy

9 MIDTVEJSEVALUERING AF OFFSHORE WIND DANMARK 5 Enkelte virksomheder har hæftet sig ved, at de i interaktionen med forskere ikke fik opfattelsen af dybe kompetencer eller forhåndskendskab til branchen, hvilket i nogen grad påvirkede effekten hos virksomhederne. WP5: konceptudvikling af nye kombinationer af produkter og services Man har i denne arbejdspakke drøftet muligheder for tættere virksomhedssamarbejder fra fusioner til konsortie/jv samarbejder. Der har været et par fortrolige projekter med virksomheder, som dog endnu ikke er realiserede. Der har været netværk omhandlende cost reduction, vedligehold mv. WP 5 er forsinket, da den bygger videre på andre WP'er, som er blevet forsinket grundet langsom opstart omtalt tidligere.

10 6 MIDTVEJSEVALUERING AF OFFSHORE WIND DANMARK 4 Rapportens konklusioner Dette afsnit indeholder en præsentation af rapportens konklusioner struktureret efter 3 hovedtemaer: tilrettelæggelse, resultatskabelse og effektskabelse. 4.1 Projektets tilrettelæggelse I dette afsnit præsenterer vi vores vurdering af projektets tilrettelæggelse ud fra de fire fastlagte evalueringsparametre. Afsnittet indledes med en grafisk fremstilling, som giver et overblik over evalueringens konklusioner. Forankring & bæredygtighed Sammenhæng ml. aktiviteter og mål Organisering & projektledelse Kvalitet i aktiviteter Sammenhæng mellem aktiviteter og mål Organisering & projektledelse Der er mange gode aktiviteter, som på fin vis bidrager til OWDs mål, men også enkelte uklarheder. Der vurderes at være en middelgod sammenhæng mellem aktiviteter og mål. To forhold trækker ned: De kvantitative effektmål fra ansøgningen er i resultakontrakten ændret til resultat eller aktivitetsmål, og dermed bliver det mere utydeligt, hvilken effekt virksomhederne skal have af OWD. For det tredje har man tilrettelagt projektet i nogle arbejdspakker, som forudsætter flow mellem WP og er afhængige af hinandens resultater/input. Når der ikke er dette flow, så skaber det udfordringer. Projektets projektledelse er god, men den organisatoriske struktur har forbedringsmuligheder. Den nuværende organisering er efter vores vurdering uklar, unødig kompliceret og ineffektiv. Offshoreenergy.dk har ansvaret for WP1 og WP5, og Vindmølleindustrien (VMI) for WP 2, 3 og 4. Det har ikke været effektivt at have to organisationer, som projektledende på forskellige WPs. Der findes en overordnet følgegruppe, som er den samme som de to organisationers dagligt ansvarlige + Regionen, men ingen eksterne fra virksomhederne. Til gengæld har man følgegrupper for hver WP med deltagende virksomheder. Der er dog for få spørgsmål og emner til, at man kan fastholde virksomheders interesse i de individuelle arbejdspakkers følgegrupper. Samtidig understøtter organiseringen ikke opnåelse af synergier og tværgående samarbejde mellem WPs. På trods af de organisatoriske uhensigtsmæssigheder har projektet på fornuftig vis løst mange af de indlejrede udfordringer og uhensigtsmæssigheder i projektet. Dette skyldes, at god projektledel-

11 MIDTVEJSEVALUERING AF OFFSHORE WIND DANMARK 7 se, løbende kommunikation og forventningsafstemning fra VMI og OEDK i nogen grad kompenserer for uhensigtsmæssige strukturer. Kvalitet i aktiviteter Forankring og bæredygtighed Kvaliteten af aktiviteter er overordnet god nogle aktiviteter vurderes af deltagerne særdeles gode (EWEA, marketingsevents, generelle klynge- og netværksarrangementer). De interviewede virksomheder roser evnen til at tiltrække de relevante aktører nationalt og internationalt omkring relevante temaer, projekter eller samarbejdsmuligheder. Andre aktiviteter opfattes enten som mindre gode eller virksomhederne har ikke tilstrækkeligt kendskab til dem (forretningsudvikling). Virksomhederne har svært ved at adskille WP2,3,4,5s forskellige input til forretningsudvikling. Det samlede billede er dog, at OWD er gode til det brede, generelle samarbejde til at samle aktører til netværksarrangementer og events. OWD er i mindre grad lykkedes med at skabe innovation, nye services/produkter. Dette er heller ikke realistisk, da dette ville kræve større involvering hos virksomheder. Generelt har SMV'er mere glæde af OWD end store virksomheder, som allerede er skarpe på deres markeder. Der mangler en klar plan eller strategi for forankring af OWDs læringer, erfaringer, kompetencer, organisation mv. Vi vurderer det som nødvendigt hurtigt at involvere nøgleaktører og få startet en strategiproces, der skal munde ud i een blivende stor organisation, der samler og videreudvikler den nationale offshore vind klynge til gavn for branchen. 4.2 Resultatskabelse Afsnittet indeholder en kort fremstilling af projektets resultatskabelse med fokus på projektets resultatopnåelse på evalueringstidspunktet. Resultatopnåelse 58% Budgetforbrug 44% Tidsforbrug 64% 0% 20% 40% 60% 80% 100% Resultatopnåelse Status for resultatskabelsen gengives i nedenstående figur:

12 8 MIDTVEJSEVALUERING AF OFFSHORE WIND DANMARK Resultatmål Resultat-opnåelse i % 2 eksportaktiviteter pr. år med minimum 20 virksomheder 50 % 60 virksomheder deltager i netværk 100 % 20 samarbejdsprojekter vedr. produkt- eller procesinnovation 25 % Værdikædeanalyse med input fra minimum 50 virksomheder 100 % 2-3 samarbejdsprojekter med fokus på nye produkter og services 50 % 10 innovationsprojekter 25 % Det er for evaluator svært at se forskel på aktiviteter og resultatmål for et "samarbejdsprojekt vedr. produkt- eller procesinnovation" og et "innovationsprojekt". Projektets fremdrift, forstået som projektets resultatopnåelse på tidspunktet for denne midtvejsevaluering, er udregnet som et simpelt gennemsnit af procenttallene i tabellen ovenfor og giver en resultatopnåelse på 58 %. OWD er på nogle WPs 'back-loadet' i forhold til resultatmål, særligt fordi nogle WPs afhænger af input fra WPs, som går forud. Resultatmål for innovation og forretningsudvikling er langt fra indfriet på nuværende tidspunkt, men nogle af målene kan muligvis indfries stadigvæk. Der vil dog være behov for justering af mål, så de bliver mere realistiske og retvisende. Succeshistorier Budget- og tidsforbrug Succeshistorier konkrete eksempler på virksomheders udbytte Apro wind har haft omsætningsvækst på 10 mio. DKK, og forventer yderligere 30 mio. DKK Apro wind, som udlejer mandskab til offshore windbranchen, vurderer, at OWD har været positivt medvirkende i deres vækst og beskæftigelsesudvikling Nedenfor præsenteres projektets budget- og tidsforbrug på evalueringstidspunktet. Total Forbrug d.d %-vist forbrug Budgetforbrug 34,6 mio. kr. 15,1 mio. kr. 44 % Tidsforbrug 47 mdr. 30 mdr. 64 % OWD er generelt udfordret ift. budgetforbruget, og det ser ud som om, de er på vej mod et underforbrug. Det skyldes, at virksomhederne har en lavere betalingsvillighed ift. direkte betaling og deltagelse med timer end forventet. Om spørgeskemaet 4.3 Effektskabelse I forbindelse med evalueringen har vi udsendt et spørgeskema til projektets deltagere. Spørgeskemaet giver et indblik i såvel de forventede som allerede opnåede effekter blandt deltagerne i projektet, og er udformet, så det på bedst mulig vis matcher de indmeldte resultater og effekter fra ansøgningsfasen.

13 MIDTVEJSEVALUERING AF OFFSHORE WIND DANMARK 9 Undersøgelsen er sendt ud til 67 projektdeltagere, hvoraf 17 virksomheder, 3 'halvoffentlige institutioner med indtægtsdækket virksomhed', 1 offentlig organisationer og 3 'andre' har besvaret spørgeskemaet, hvilket giver en svarprocent på 36 %. I alt har 20 respondenter afgivet svar på spørgsmålene om forventede effekter. Således er de afgivne svar usikre og ikke en 100 % præcis beskrivelse af projektets effektskabelse men giver et godt bud på, om projektet er på vej til at skabe effekter. Forventes effekter? Konkrete effekter Svarene på spørgeskemaet viser, at 35 % forventer, at projektet vil føre til et forbedret potentiale for vækst, mens 5 % vurderer, at projektet allerede har ført dette med sig. 60 % af respondenterne vurderer således ikke, at dette projekt vil medføre vækst og arbejdspladser. Disse mål fremgår dog kun af ansøgningen og ikke af resultatkontrakten, men er dog relevante indikatorer for virksomhedernes forventninger til projektets effektskabelse. Her gennemgår vi deltagernes tilbagemeldinger for de typer af effekter, som de forventer at opleve, når de har fået det fulde udbytte af deltagelse i projektet. Deltagernes forventning til positiv udvikling som følge af projektet i (N= 20) Andel virksomheder med positiv forventning Årlig omsætning 15 % Eksport 10 % Antal nyansatte 15 % Undgåede fyringer 15 % Feedback fra deltagernes vurdering af effekter er lave. Det understøttes af interviews, som indikerer, at aktiviteter er af overordnet og generel karakter, og dette ikke forventes at vise sig som direkte effekter. Tidshorisont for effekter Af de forventede fremtidige effekter, der er nævnt ovenfor, er nogle allerede opnået, mens andre først vil indtræffe senere. Projektet har på nuværende tidspunkt bidraget til skabelsen af 26 nye jobs og 10,5 mio kroner i øget omsætning. Ud af de 10,5 mio. kroner stammer 10 mio. kroner fra én virksomhed, og 10 af de nye jobs stammer fra samme virksomhed Generelt giver vores survey et billed af en meget lav virksomhedseffekt på omsætning og beskæftigelse sammenlignet med målene for projektet.

14 10 MIDTVEJSEVALUERING AF OFFSHORE WIND DANMARK 5 Udfordringer Afsnittet berører de barrierer og udfordringer, som projektet oplever i forhold til at realisere sine målsætninger. I figuren nedenfor kortlægges eksisterende barrierer med brug af dimensionerne ekstern/intern og kan/kan ikke påvirke. Kan påvirke Kan ikke påvirke Underforbrug på budgettet Interne barrierer Forankringsstrategi mangler Manglende (kvalitet i) kommunikation til virksomheder Eksterne barrierer Virksomheders incitament til at bruge ressourcer på OWD (tid eller penge) Virksomheders betallingsvillighed til kontant medfinansiering er begrænset.

15 MIDTVEJSEVALUERING AF OFFSHORE WIND DANMARK 11 7 Anbefalinger Her præsenterer vi de vigtigste anbefalinger, som COWI vil pege på med baggrund i evalueringen af projektet. Anbefalingerne er ikke i prioriteret rækkefølge. Anbefaling 1: Styrk den direkte indsats for opnåelse af mål og effekter Anbefaling 2: Skab klar og enkel organisation Anbefaling 3: Mere klar og målrettet kommunikation Anbefaling 4: Få startet forankringsprocessen nu Anbefaling 5: Skab større kvalitet og fokusering i visse aktiviteter Som tidligere nævnt synes OWD at bygge på en rimelig vækst- og forandringsmodel, men resultat- og effektmål ændrer sig fra ansøgning til resultatkontrakt, og de rendyrkede kvantitative effektmål forsvinder i resultatkontrakten. Vores anbefaling er derfor med udgangspunkt i ansøgning og resultatkontrakt at projektledelsen forsøger at skabe større klarhed omkring, hvilke resultater og mål projektet i den resterende periode realistisk kan opnå, og derfor skal prioritere. Dette kan hjælpe projektledelsen til at prioritere og eventuelt reallokere midler mellem arbejdspakkerne, så ressourcerne bruges, hvor de skaber størst værdi for virksomhederne, og dermed bidrager mest til målet om øget vækst i branchen. Det er ikke hensigtsmæssigt, at forskellige organisationer har ansvaret for forskellige WP'er. Det gør det unødigt vanskeligt at koordinere og skabe sammenhæng og synergi mellem projektets forskellige arbejdspakker. I forhold til følgegrupper kan man med fordel nedlægge de enkelte WPfølgegrupper, som i dag reelt ikke har en funktion og til gengæld inkludere enkelte centrale virksomheder i den overordnede følgegruppe, som i dag kun består af projektets partnere og Regionen. Dette imødekommer også den kritik fra en række virksomheder, at projektet ikke i tilstrækkelig grad involverer og fokuserer på virksomhedernes behov. En del virksomheder er blevet forvirret, når forskellige organisationer er afsender på kommunikation fra projektet. Dette understøtter ikke det overordnede mål om at etablere én fælles klyngeorganisation for Offshore Wind DK. Vi anbefaler derfor en klar kommunikationsstrategi, som er enkel og kan forstås af modtagerne. Andre virksomheder udtrykker utilfredshed med, at der ikke er en systematisk kommunikation omkring fremdrift og status. På baggrund af den hidtil svage organisatoriske forankring af projektet vurderer vi, at det er nødvendigt hurtigt at få involveret nøgleaktører i en strategiproces, der skal munde ud i een blivende stor paraplyorganisation, der samler og videreudvikler offshore vind/forretningsudvikling- og salgsplatforme til gavn for branchen efter projektet afsluttes. Den oplagte model er nok at fusionere OEDK wind og VMI, men vi anbefaler, at man bruger ressourcer på at lave en forankringsstrategi og involverer nøgleinteressenter for at sikre en bæredygtig model (involvering skaber ejerskab og commitment). Aktiviteterne vedr. forretningsudvikling, innovation og udvikling af nye services beskrives af virksomhederne som lidt generiske og ikke tilstrækkeligt konkrete og tæt på virksomhederne. Disse aktiviteter kan godt skabe værdi for SMV'ere, men ikke for større virksomheder, som kender og er skarpe på deres markeder. Hvis projektet også ønsker at skal skabe værdi for de større virksomheder, er det nødvendigt med langt større individuelle satsninger hos enkeltvirksomheder igennem eksempelvis udstationering af en højt kvalifice-

16 12 MIDTVEJSEVALUERING AF OFFSHORE WIND DANMARK ret ekspert hos virksomhed i en længere periode. Dette vil være ressourcekrævende for OWD og man er efterhånden også langt henne i projektet, men er muligvis realistisk, hvis det begrænses til eksempelvis 2 virksomheder. Anbefaling 6: Gør mere af det I er gode til de brede netværk og eksportfremmestød Der er stor tilfredshed med de arrangementer, som har haft til formål at samle aktørerne, og skabe en stærk fælles national platform mod internationale markeder. Her beskrives OWD som en særdeles relevant aktør, der kan skabe muligheder ift. konkrete projekter på konkrete markeder som UK, Frankrig, Tyskland, USA, Kina mv. Det opleves af virksomhederne, at OWD i meget høj grad skaber 'value for money', når de tager på sig at arrangere eksportfremstød som ovennævnte.

17 MIDTVEJSEVALUERING AF OFFSHORE WIND DANMARK 13 Bilag A Forklaring til trafiklys-scorer Alle scorer er udtryk for evaluators helhedsvurdering. Vurderingen er baseret på alle indsamlede data, herunder interviews med projekthold, sagsbehandler, partnere og evt. andre interessenter samt kvantitativ data fra spørgeskemaer og statusrapporter m.v. OVERORDNET SCORE Denne samlede score er en helhedsvurdering baseret på de individuelle scorer for de tre overordnede evalueringstemaer i rapporten (se nedenfor). Som udgangspunkt vil den overordnede score for projektet være et 'gennemsnit', dvs. hvis to temaer er grønne og ét er gult, vil den samlede karakter være grøn. Trafiklys [GRØN] [GUL] [RØD] Betydning Projektet vurderes overordnet som fornuftigt, men kan have væsentlige udfordringer Projektet har vanskeligheder med at realisere de ønskede resultat- og/eller effektmål Der er flere kritiske forhold i projektets resultat- og effektskabelse 1. Tilrettelæggelse Trafiklys-scoren for projektets tilrettelæggelse er baseret på de individuelle scorer for de fire vurderingsparametre 'sammenhæng mellem aktiviteter og mål', 'organisering og projektledelse', 'kvalitet i hovedaktiviteter' og 'forankring og bæredygtighed'. For hvert af disse fire parametre er der givet en score fra 1-5, hvilket er præsenteret grafisk i vurderingsdiamanten i rapportens afsnit 4.1. Den samlede score for projektets tilrettelæggelse er et gennemsnit af disse fire scorer. Score Betydning Trafiklys 4,1-5,0 Tilrettelæggelsen er som ønsket eller bedre endnu [GRØN] 3,5-4,0 Tilrettelæggelsen er lidt under det ønskede niveau [GRØN] 2,6-3,4 Tilrettelæggelsen er noget under det ønskede niveau [GUL] 2,0-2,5 Tilrettelæggelsen er meget under det ønskede niveau [RØD] 1,0-1,9 Tilrettelæggelsen er ikkeeksisterende eller tæt herpå [RØD] 2. Resultatskabelse Vurderingen af projektets resultatskabelse er ligeledes samlet i én score fra 1-5. Scoren tildeles på baggrund af en helhedsvurdering af projektets resultatskabelse, men med udgangspunkt i projektets kvantitative resultatopnåelse på evalueringstidspunktet. Score Slut Midtvejs Betydning Trafiklys 5 95 % + 45 % + Resultatskabelsen er som ønsket eller bedre endnu [GRØN] % % Resultatskabelsen er lidt under det ønskede niveau [GRØN] % % Resultatskabelsen er noget under det ønskede niveau [GUL] % % Resultatskabelsen er meget under det ønskede niveau [RØD] % 0 14 % Resultatskabelsen er ikkeeksisterende eller tæt herpå [RØD] 3. Effektvurdering På baggrund af dataindsamlingen (interviews og spørgeskema) fastlægger evaluator en samlet vurdering af projektets effektpotentiale på en skala fra 1-5, som anført herunder. Score Betydning Trafiklys 5 Projektet opnår sine ønskede effekter eller flere endda [GRØN] 4 Projektet opnår næppe helt sine ønskede effekter [GRØN] 3 Projektet opnår en rimelig andel af de ønskede effekter [GUL] 2 Projektet får kun få effekter [RØD] 1 Projektet får ingen effekter eller negative effekter [RØD]