Referat. Møde i Hørsholm Handicapråd. 1. Godkendelse af dagsorden Dagsordenen blev godkendt. 2. Godkendelse af referat Referatet blev godkendt

Transkript

1 Referat Sted: Hørsholm Rådhus, Mødelokale D2 Dato: Den 21. juni 2018 kl Deltagere: Flemming Sundt (FSU) Jerry Ritz (JRI) Charlotte Kirkegaard (CKI) Gunnar Teis Hansen (GTH) Jeanette Birkelund (JBI) Thorkild Gruelund (THG) Glen Madsen (GMA) Marcus Guldager (MGU) Vibeke Alberg (VAL) Klaus Poulsen (KPO) Anja Theresa Sahan (ASA) Center for Politik Udvikling og Borgerservice Team Sekretariat horsholm.dk Kontakt Anja Sahan Sekretær Direkte tlf Emne: Møde i Hørsholm Handicapråd 1. Godkendelse af dagsorden Dagsordenen blev godkendt. 2. Godkendelse af referat Referatet blev godkendt 3. Status vedrørende budget 2019 mv. v. Klaus Poulsen og Thorkild Gruelund THG oplyste, at det endnu er for usikkert at sige noget specifikt omkring budget Råderummet er på 35 mio. alt, og administrationen er kommet med ideer/forslag til besparelser. Politikerne har ikke forholdt sig til forslagene endnu. GTH spurgte til, hvilke elementer der indgår i forslagene. THG oplyste, at der på Social og Seniorudvalgets område er nedenstående forslag til budgetreduktioner: Nedjustering af serviceniveau for nødkald Bemandingsreduktion på plejecentrene Analyse af hjemmesygeplejen Nedjustering af serviceniveau på tøjvask og skift af sengetøj i hjemmeplejen Nedjustering af serviceniveau for rengøring i hjemmeplejen Frafald af tilskud til Selmersbo Aktivhus 1/3

2 Møde i Hørsholm Handicapråd Dagsorden Reduktion af psykiatrisk sygepleje Servicereduktion i Bofællesskabet Solskin, Højmose Vænge og bostøtte Servicereduktion af normeringen i botilbuddet Gutfeldtshave Besparelser på udgifter til Ungdomsuddannelse for unge med særlige behov Besparelser på støtte til køb af handicapbiler Se alle forslag til budgetreduktioner og driftsønsker i bilag 1. Der afholdes dialogmøde om budgettet for kommunens interessenter den 29. august kl Rådet vil få en invitationen pr. mail 4. Status vedrørende bofællesskaber v. Klaus Poulsen KPO oplyste, at der er kommet en bestilling på et baggrundsnotat til brug på augustkonferencen. Der er nedsat arbejdsgruppe, som er i gang med at udarbejde et oplæg over behovet samt over hvilke visioner der kan være ift. placering, integration i samfundet, boligtyper med mere. Baggrundsnotatet skal være færdigt den 10. august. Arbejdsgruppen mødes igen i næste uge. 5. Handicapadgang mv. på Rådhuset v. Center for Ejendomme Punkt udsat. Centerchef Julie Reinau inviteres til næste møde. 6. Kvaliteten i sagsbehandlingen på baggrund af at 45 % af børnesagerne i Ankestyrelsen fra Hørsholm er fejlbehæftede v. Klaus Poulsen KPO orienterede om, at Jeanne Bertelsen tidligere har deltaget i et handicaprådsmøde, hvor hun fortalte om emnet. Der foreligger ikke nye tal ift. sidst, nemlig tallene for 1. halvår af (Se bilag 2) KPO oplyste, at der på servicelovens område er målt på 19 sager. 13 sager blev stadfæstet. 2 sager blev ændret. 1 sag blev hjemafvist. 1 sag blev afvist. Dette svarer til 28%. KPO henviste desuden til opgørelse fra TV2 Lorry, som fortæller, at gennemsnittet på landsplan for hjemviste sager er 38% hjemvist. Tallet for Hørsholm kommune er 24%. Se link: 2/3

3 Møde i Hørsholm Handicapråd Dagsorden FSU var af den opfattelse, at mange borgere i Hørsholm Kommune ikke klager, men i stedet går ud og køber ydelsen selv. KPO oplyste, at det ikke er administrationens opfattelse, at folk i Hørsholm Kommune klager mindre end borgere i andre kommuner. Derudover orienterede KPO om, at hvis borgere er utilfredse med en afgørelse, men ikke har overskud til at klage, får hjælp hertil. Rådet aftalte, at punktet sættes på dagsordenen hver gang nye statistikker foreligger. 7. Medicinering af kronisk syge og handicappede på baggrund af bl.a. alvorlige hændelser i kommunen v. Vibeke Alberg Der er på baggrund af hændelsen lavet en grundig analyse via UTH (Utilsigtede hændelser). Hændelsen er vurderet som værende i kategorien alvorlig. Derudover er det lavet en kerneårsagsanalyse, hvor alle interessenter har været en del af processen. Sagen er sendt til styrelsen for patientsikkerhed, og man afventer en afgørelse herfra. Der er afsat kr. i puljemidler der til efteråret skal bruges på et undervisningsforløb for alle medarbejdere der har medicin at gøre. VAL blev spurgt om, hvordan kommunen fremover kan sikre, at det er de rette piller der er i æsken. VAL svarede at det vigteste er ro og fokus for medarbejderen i arbejdssituationen, samt kontroloptælling. GMA fortalte, at han har været praktik på henholdsvis Sophielund og i hjemmeplejen. Han havde haft en god oplevelse ift. medicinhåndteringen og besøgene have i det hele taget være en meget positiv oplevelse. VAL oplyste, at medarbejderne også havde været glade for besøget. 8. Eventuelt Rådet aftalte at de forskellige udvalgsformænd skal inviteres henover året. På september-mødet inviteres Kristin Arendt, som er formand for Miljø- og Planlægningsudvalget. 3/3

4 Samlet oversigt over budgetreduktioner, drifts- og anlægsønsker Budgetreduktioner: Miljø- og Planlægningsudvalget Børne- og Skoleudvalget Social- og Seniorudvalget Sundhedsudvalget Sport-, Fritid- og Kulturudvalget Erhvervs- og Beskæftigelsesudvalget Økonomiudvalget I alt Driftsønsker: Miljø- og Planlægningsudvalget Børne- og Skoleudvalget Social- og Seniorudvalget Sundhedsudvalget Sport-, Fritid- og Kulturudvalget Erhvervs- og Beskæftigelsesudvalget Økonomiudvalget I alt Anlægsønsker: Miljø- og Planlægningsudvalget Børne- og Skoleudvalget Social- og Seniorudvalget Sundhedsudvalget Sport-, Fritid- og Kulturudvalget Erhvervs- og Beskæftigelsesudvalget Økonomiudvalget I alt

5 Miljø- og Planlægningsudvalget Forslag til budgetreduktioner MPU 1 10 Afskaffelse af pulje til bevaringsværdige bygninger MPU 2 11 Reduktion af belægningsbudgettet, (brolægning) MPU 3 11 Reduktion ved udlægning af flis MPU 4 11 Reduktion af plantearbejde i bede MPU 5 11 Reduktion af ukrudtbekæmpelse på fortove og langs kantsten MPU 6 11 Reducere omfanget af affræsning ved asfaltreparationer MPU 7 11 Ophør med udgravning af sejlrende MPU 8 11 Ændring af serviceniveau ved græsklipning på Dronningedammen og Ridebanen MPU 9 11 Ændre serviceniveau ved glatføre-bekæmpelse, hvor nogle vintervejklasser nedklassificeres MPU Stoppe forsøgsordning med førerløse busser MPU Nedsat vedligehold af vandløb og åer I alt Forslag til driftsønsker MPU 1 11 Pleje og plejeplan for Kokkedal området, Sophienberg jorderne m.v MPU 2 11 Driftsmidler til vejvedligeholdelse, således at vejkapitalen (vejenes værdi) bibeholdes MPU 3 11 Rensning af vejbrønd på private fællesveje MPU 4 11 Ændring af takst på flextur MPU 5 80 Strategi for FN bæredygtighedsmål MPU 6 80 Midler til at sikre etablering af det nødvendige plangrundlag Afledt drift af anlægsønsker: 11 Rekreation for vinterbaderne f.eks. ved det gamle Lågehus ved Kokkedal Skov (sauna). (afledt drift) Muliggøre parkering langs Rungsted Strandvej langs med sandfodringsprojekt. (afledt drift)

6 11 Realisering af godkendt trafiksaneringsprojekt på Folehavevej. (afledt drift) Supplerende trafiksanering i området A, (Agiltevej, Grønnegade, Stampevej m.fl.) (afledt drift) Forlængelse af planlagt cykelsti frem til Sjælsølund Efterskole på Sjælsmarksvej (afledt drift) Blomstrende bybillede i Hørsholm (afledt drift) Tiltag til forbedring af trafikafvikling på Usserød Kongevej (afledt drift) Grønne tiltag (afledt drift) I alt Forslag til anlægsønsker Forslag til udmøntning af anlægsramme MPU 1 11 Rekreation for vinterbaderne f.eks. ved det gamle Lågehus ved Kokkedal Skov (sauna) MPU 2 11 Muliggøre parkering langs Rungsted Strandvej ved sandfodringsprojekt MPU 3 11 Realisering af godkendt trafiksaneringsprojekt på Folehavevej MPU 4 11 Supplerende Trafiksanering i område A, (Agiltevej, Grønnegade, Stampevej m.fl.) MPU 5 11 Forlængelse af planlagt cykelsti frem til Sjælsølund Efterskole på Sjælsmarksvej MPU 6 11 Blomstrende bybillede i Hørsholm MPU 7 11 Adfærdskampagner og tiltag for at få børn og voksne ud i naturen MPU 8 11 Tiltag til forbedring af trafikafvikling på Usserød Kongevej MPU 9 11 Flere overdækkede cykelparkeringspladser MPU Pulje til trafiksikkerhedstiltag MPU Ridebanen, etablering af flisebelægning på dele af stien MPU Forbedring af forholdene på kommunens strandgrund, f.eks. forlængelse af badebro og omklædningslæ*???? MPU Forundersøgelse af cykelsti på Agiltevej*????

7 MPU Kokkedal Skov - anlægsarbejder i forbindelse med driftsplanen*???? Andre forslag MPU Forskønnelse af Idrætsparken ift. skiltning, facadeudtryk og beplantning*???? MPU Grønne tiltag på klimaområdet I alt *Bestilt på majmøde/udarbejdes til augustkonference.

8 Børne- og Skoleudvalget Forslag til budgetreduktioner BSU 1 30 Reducere og omlægge midler til støtte for børn med særlige behov i dagtilbud BSU 2 31 Tilbageføre midler til talentudvikling BSU 3 31 Besparelse af særligt afsatte midler til at gennemføre ordblindetest og lave antimobbestrategi BSU 4 31 Reducere midler til støtte for børn med særlige behov i skolefritidsordning (SFO) BSU 5 31 Ophøre med særligt samarbejde med Musikskolen (Se også SFKU) BSU 6 31 Tilbageføre ekstra midler til skolerne BSU 7 31 Nedlægge svømmeundervisning BSU 8 34 Erfaringsbaseret nedsat budget til sikrede døgninstitutioner for børn og unge BSU 9 34 Reduceret budget til merudgiftsydelse og dækning af tabt arbejdsfortjeneste ved forsørgelse af børn med nedsat funktionsevne BSU Servicereduktion på familiebehandling i Familiehuset BSU og 31 Rammebesparelse i dagtilbud og skoler I alt Forslag til driftsønsker BSU 1 30 Midler til at øge antallet af medarbejdere (normering) i dagtilbud (flere modeller) BSU 2 30 Midler til at øge andelen af pædagoger i dagtilbud (flere modeller) BSU 3 31 Midler til at fortsætte indsatsen i Ungehuset i Ådalsparken BSU 4 31 Midler til at arbejde med teknologiforståelse/kodning mv. i skolerne BSU 5 31 Midler til at kompensere klasser med mange elever BSU 6 31 Midler til ekstern analyse af inklusion mv.*???? I alt *Bestilt på majmøde/udarbejdes til augustkonference.

9 Forslag til anlægsønsker BSU 1 31 Midler til at fastholde niveauet for digital læring ved at investere i digitale redskaber BSU 2 31 Midler til at fastholde niveauet for digital læring ved at investere i interaktive tavler I alt

10 Social- og Seniorudvalget Forslag til budgetreduktioner SSU 1 41 Nedjustering af serviceniveau for nødkald SSU 2 41 Bemandingsreduktion på plejecentrene SSU 3 41 Analyse af hjemmesygeplejen SSU 4 41 Nedjustering af serviceniveau på tøjvask og skift af sengetøj i hjememplejen SSU 5 41 Nedjustering af serviceniveau for rengøring i hjemmeplejen* SSU 6 41 Frafald af tilskud til Selmersbo Aktivhus SSU 7 41 Reduktion af psykiatrisk sygepleje SSU 8 42 Servicereduktion i Bofællesskabet Solskin, Højmose Vænge og bostøtte SSU 9 42 Servicereduktion af normeringen i botilbuddet Gutfeldtshave SSU Besparelser på udgifter til Ungdomsuddannelse for unge med særlige behov SSU Besparelser på støtte til køb af handicapbiler I alt * Enten SSU 4 eller SSU 5. Forslag til driftsønsker SSU 1 42 Ansættelse af kommunal pårørendevejleder SSU 2 42 Socialpædagogisk ledsagelse under ferie**???? I alt **Bestilt på majmøde/udarbejdes til augustkonference.

11 Sundhedsudvalget Forslag til budgetreduktioner SU 1 51 Analyse af træningsområdet med sigte på mulige effektiviseringstiltag SU 2 51 Tilbud om kørsel til genoptræning efter 86 i Serviceloven bortfalder SU 3 51 Implementering af indsatser, der kan nedbringe udgifterne til kommunal medfinansering SU 4 51 Reduktion i puljemidler til indsatser efter kommunale forløbsprogrammer SU 5 52 Reduktion af projektmidler til Det nære Sundhedsvæsen SU 6 52 Indkaldeinterval for statusundersøgelser i Børne- og ungdomstandplejen øges SU 7 52 Sundhedsplejens behovsbesøg i familier med særlige udfordringer reduceres I alt Forslag til driftsønsker SU 1 51 Gratis vaccination mod lungebetændelse til kommunens ældre borgere (flere modeller) SU 2 Informationskampagne om muligheden for vaccinationer mod helvedesild, 51 lungebetændelse, meningitis og flåter SU 3 51 Midler til implementering af årlig kommunal sundhedsuge i uge I alt

12 Sport-, Fritid- og Kulturudvalget Forslag til budgetreduktioner SFKU 1 60 Nedlæggelse af lydavis for blinde og svagtseende i Hørsholm og Fredensborg SFKU 2 60 Reduktion af lønbudget for bogopsættere på biblioteket med 50 % SFKU 3 60 Reduktion af kulturelle arrangementer på biblioteket med 30 % SFKU 4 60 Opsigelse af planteservice i Kulturhus Trommen SFKU 5 61 Nedlæggelse af kommunalt Sankt Hans arrangementet SFKU 6 61 Nedlæggelse af kommunens medlemskab af Team Hørsholm SFKU 7 61 Reduktion af driftsstøtte til haveanlægget, Rungsted Lund, ved Karen Blixen Museet med 20% SFKU 8 61 Reduktion af budget til aktivitetstilskud til foreninger med 10 % SFKU 9 61 Reduktion af sats til aktivitetstilskud med 25 kr. fra 380 kr. til 355 kr. pr. foreningsmedlem under 25 år i Hørsholm kommune SFKU Reduktion af budget til voksenundervisning, aftenskoletilskud, med 10 % SFKU Nedlæggelse af Idrætsordningen SFKU Nedlæggelse af sommerferieaktiviteter til børn SFKU Genvurdering af afledt drift i forbindelse med ombygning af Kulturhus Trommen (flere modeller) SFKU Ingen kommunal deltagelse og tilskud til Rungstedlund prisen SFKU Konvertering af Kulturdag til tilskud med henblik på at foreninger selv arrangerer en foreningsdag SFKU Personaleomkostninger vedrørende lokaleudlån, billethåndtering og kundeservice reduceres med 20 % SFKU Reduktion med 8 arrangementer i Trommen SFKU Reduktion af markedsføringsaktiviteter med 41 % SFKU Musikskolen deltager ikke i finansieringen af Trommens musical SFKU Musikskolen reducerer i undervisningsaktiviteter med 10 timer om ugen SFKU Musikskolen reducerer samarbejdet med folkeskolen med 400 timer årligt (se også BSU 5) SFKU Reduktion af musikskolens vikarbudget med 90 % SFKU Reducere rengøringsstilling i Svømmehallen med 50 %

13 SFKU Reduktion af livredderfunktionen i Svømmehallen med 700 vikartimer, 40 % af årsværk SFKU Lukke på helligdage i Svømmehallen SFKU Sænke temperaturen i Skøjtehallen og Hørsholmhallen med 2 C SFKU Holde skøjtehallen lukket i august måned. (Opstart turnering ca. 5/9) Etablering af strøm på Ridebanen (besparet driftsomkostning, jf. anlægsønske) I alt Forslag til driftsønsker SFKU 1 60 Udvidelse af bibliotekets åbningstid for selvbetjening til kl SFKU 2 61 Fejring af de frivillige foreninger SFKU 3 61 Fornyelse af den nuværende vedligeholdelsesaftale med Hørsholm Rungsted Tennisklub (HRT) inklusiv en ny udvidet aftale om vedligeholdelse af udendørsbaner (flere modeller) Afledt drift af anlægsønsker: 61 Etablering af strøm på Ridebanen I alt Forslag til anlægsønsker SFKU 1 61 Etablering af strøm på Ridebanen SFKU 2 63 Etablering af en eller flere trægulvshaller i Idrætsparken til indendørsidrætterne (beløb præsenteres på augustkonference 2018)???? SFKU 3 61 Tilskud til nyt tag på HRT s tennishal, Amokka Hallen* SFKU 4 61 Tilskud til udskiftning af kloakpumpe og rørsystem * I alt *Bestilt på junimøde/udarbejdes til augustkonference.

14 Erhvervs- og Beskæftigelsesudvalget Forslag til budgetreduktioner EBU 1 70 Nytteindsats EBU 2 70 Mentor på integrationsområdet EBU 3 70 Danskuddannelse til integrationsydelsesmodtagere EBU 4 70 Indsatser til forsikrede ledige EBU 5 70 Indsatser til borgere på integrationsydelse EBU 6 70 Varighed på løntilskudsforløb I alt

15 Økonomiudvalget Forslag til budgetreduktioner ØU 1 80 Justering af internt organisatorisk samt borgerrettede puljer (løn, tjenestemænd, folkeoplysning, aktivitetstilskud mv.) ØU 2 80 Effektiviseringer via udbud og indkøb ØU 3 80 Tilpassede åbningstider ØU 4 80 Implementering af øget brugerbetaling ØU 5 80 Reduktion i pulje til bygningsvedligehold ØU 6 80 Ingen prisfremskrivning af driftsbudgetterne ØU 7 80 Ingen prisfremskrivning af anlægsbudgetterne ØU 8 80 Administrative effektiviseringer I alt

16 Ankestyrelsens statistikker Ankestatistik 1. halvår 2017 Hørsholm Kommune 27. september 2017

17 Klager til Ankestyrelsen over kommunens afgørelser på social- og beskæftigelsesområdet Ankestyrelsen har i 1. halvår 2017 modtaget 33 klagesager over kommunens afgørelser på social- og beskæftigelsesområdet. I samme periode har Ankestyrelsen afgjort 32 sager. Nedenstående tabel viser hvordan Ankestyrelsens afgørelser har fordelt sig i forhold til sagsområder og afgørelsesmåder, for Hørsholm Kommune og landet som helhed. Tabel 1: Afgørelser fordelt efter afgørelsestype og sagstype 1. halvår 2017 LAB LAS PL RSL SDP SL ØVR I alt Hørsholm Stadfæstelse Ændring / Ophævelse Hjemvisning Afvisning I alt Omgørelsesprocent Landstotal Stadfæstelse Ændring / Ophævelse Hjemvisning Afvisning I alt Omgørelsesprocent Nedenstående tabel viser tilgangen af sager i 1. halvår 2017 samt antallet af verserende sager, fordelt på lovområder. Tabel 2: Antallet af tilgående og verserende sager 1. halvår 2017 LAB LAS PL RSL SDP SL ØVR I alt Hørsholm Tilgang Verserende Landstotal Tilgang Verserende

18 Forklaring Følgende forkortelser er anvendt i tabellerne: LAB: Loven om aktiv beskæftigelsesindsats LAS: Lov om aktiv socialpolitik PL: Loven om social pension og loven om højeste, mellemste mv. førtidspension RSL: Retssikkerhedsloven SDP: Sygedagpenge SL: Serviceloven (fx særlig støtte børn og voksne, hjælpemidler, magtanvendelse mv) ØVR: Børnetilskud, børnefamilieydelse, inddrivelse, boligstøtte, almene boliger, repatriering Ankestyrelsens afgørelser opdeles i fire kategorier: Afvisning/bortfald, hjemvisning, ændring og stadfæstelse, jf. følgende: Afvisning/ bortfald: Hjemvist: Ændring: Ankestyrelsen behandler ikke sagen. Ankestyrelsen kan afvise at behandle en klage, hvis der er klaget for sent, eller Ankestyrelsen ikke er den rigtige at klage til. Det kan også skyldes, at klageren beslutter sig for at opgive klagen, eller klagen af anden grund bortfalder Sagen bliver sendt tilbage til kommunen, der skal behandle sagen og træffe afgørelse en gang til. Det kan være fordi, Ankestyrelsen mener, at der tale om alvorlige sagsbehandlingsfejl, som ikke umiddelbart kan rettes op i klagesagsbehandlingen. Det kan også være, at Ankestyrelsen mener, at der er behov for nye oplysninger, som kommunen skal tage med i en afgørelse. Ankestyrelsen har ændret kommunens afgørelse. Stadfæstet: Ankestyrelsen er enig i kommunens afgørelse. Omgørelsesprocenten er andelen af sager, der enten ændres eller hjemvises i andel af alle klager eksklusiv de afviste/bortfaldne sager. For mange kommuner kan der være ret få sager inden for de enkelte lovområder, og omgørelsesprocenten kan her bygge på få behandlede sager. Yderligere data Der er via Ankestyrelsens hjemmeside tal fra Ankestyrelsen mulighed for at hente mere detaljerede data for antallet af behandlede sager i den enkelte kommune. Statistikken offentliggøres kvartalsvis. Data og kontakt Data er baseret på Ankestyrelsens sagsbehandlingssystem. Spørgsmål til opgørelsen kan rettes til jrm@ast.dk, telefon: eller cdah@ast.dk, telefon: