Dagsorden. Møde i Trafiksikkerhedsrådet Torsdag 9. marts 2017 Pandrup Rådhus, Lundbakvej 5, 9490 Pandrup Mødelokale 1, kl

Transkript

1 Møde i Trafiksikkerhedsrådet Torsdag 9. marts 2017 Pandrup Rådhus, Lundbakvej 5, 9490 Pandrup Mødelokale 1, kl Teknik og Anlæg Toftevej 43, 9440 Aabybro Tlf.: Fax: raadhus@jammerbugt.dk Lise Holt Direkte LRH@jammerbugt.dk Marts 2017 Sagsnr.: G Tilstede Jens Christian Golding Jammerbugt Kommune Dorte Korsbæk Dansk Transport og Logistik Ole Larsen Cykel Motion Biersted Bent Pedersen Handicaprådet Leo Pedersen Ældrerådet Frank Andersen Landboorganisationerne Anders Nybo Børne og Familieforvaltningen, Jammerbugt Kommune Peter Laursen Vækst og Udviklingsforvaltningen, Jammerbugt Kommune Lise Holt Vækst og Udviklingsforvaltningen, Jammerbugt Kommune Afbud fra Carl Aage Christensen Nordjyllands Politi Ingrid Damgaard Færdselskontaktlærerne Finn Jantzen Cyklistforbundet Karsten Sørensen Dansk Kørelærer Union Dagsorden 1) Godkendelse af dagsorden 2) Godkendelse af referat fra sidste møde 6. oktober ) Politiets deltagelse i trafiksikkerhedsrådet 4) Ulykkesstatistik ) Aalborg Universitet orienterer om overvågning af krydset ved Damvej 6) Driftsplan ) Trafiksikkerhedsprojekter 8) Aabybro skoleveje 9) Indkøb af trafikmålere 10) Cykelstiplan 11) Evt. 1

2 Referat 1) Dagsorden godkendt. Anders Nybo fra Børne- og Familieforvaltningen var inviteret til at deltage i mødet 2) Referat fra mødet ligger på kommunens hjemmeside: Referatet blev godkendt. 3) Politiets deltagelse i trafiksikkerhedsrådet Politiet har nedprioriteret at deltage i trafiksikkerhedsrådet, og har således meldt afbud til mødet. Det er usikkert om det bliver en mere permanent nedprioritering. Politiet har stadig afgivelse til grænsen, og pga. den nye mulighed med kørekort til 17 årige, er der ekstra mange køreprøver. Trafiksikkerhedsrådet mødes maksimalt 4 gange om året i 2 timer, og rådet finder det kritisabelt, at politiet ikke kan afse denne begrænsede mængde timer. Politiet har en afgørende rolle i trafiksikkerhedsrådet, da de skal give samtykke til mange ændringer på vejnettet. Det er klart mest effektivt for alle parter at den konstruktive dialog kan ske i fællesskab, og at ikkeladesiggørlige forslag kan afvises og på den måde øge kvaliteten i arbejdet i trafiksikkerhedsrådet. Rådet besluttede at formanden sender en reaktion til Nordjyllands Politi. 4) Ulykkesstatistik 2016 Her er en minianalyse af de politiregistrede trafikulykker på de veje, hvor Jammerbugt Kommune er vejmyndighed. Dvs. ulykker på statsvejene er ikke medtaget. Udvikling i antal ulykker Personskadeuheld Materielskadeuheld Ekstra 2

3 Der er i 2016 registreret 79 ulykker, fordelt på 24 personskadeuheld, 35 materielskadeuheld og 20 ekstrauheld. Når man ser bort fra ekstrauheld er der sket en stigning på 37 % fra 2015 til Ulykker med sprit Ulykker med sprit Jammerbugt havde i 2014 og 2015 relativt få registrerede ulykker, hvor sprit var involveret (henholdsvis 7 og 6 ulykker). I 2016 er registreret 13 spritulykker. Udvikling i personskader Dræbt Alvorlig Let Registrerede ulykker med personskade er steget fra 13 ulykker i 2015 til 24 ulykker i Det er især lettere personskader, der er mere end tredoblet fra 7 til 21, og alvorlige personskader er fordoblet fra 5 til 10. OBS: I nedenstående analyser er ekstrauheld ikke medtaget Trafiksikkerhedsplanen har som mål at sænke antallet af ulykker over en rullende gennemsnitsperiode på 5 år på 3 fokusområder: krydsninger, eneulykker i åbent land og mandlige trafikanter år. Her er grafer over udvikling på de 3 områder. 3

4 Krydsninger Ulykker i kryds I 2016 er registreret 19 ulykker i kryds. Gennemsnittet oven en rullende 5 års periode er steget fra 17,4 til 19,4 ulykker i kryds pr. år. Eneulykker i åbent land Eneulykker land I 2016 er registreret 14 eneulykker udenfor by. Gennemsnittet over en rullende 5 års periode er sænker fra 11,2 til 10,6 ulykker pr. år. 4

5 Unge mandlige trafikanter 25 Ulykker med mænd år I 2016 er registreret 13 ulykker med unge mænd år. Gennemsnittet over en rullende 5 års periode er steget en smule fra 12,0 til 12,4 ulykker pr. år. Trafiksikkerhedsrådet ønsker flere analyser for at få mere klarhed over, hvad årsagen til de stigende ulykker kan være. Kan det være - Vildt på vejen? - Mindre rabatklipning? - Mere aktivt politi? - Ulykker med bløde trafikanter? - Ulykker med biler med trailere? - Glatføreulykker? Eventuelt kan skrives avisomtale eller opslag på facebook om stigningen i ulykkerne. At det sandsynligvis er de lokale, som med høj risikovillighed drøner over kryds mm. 5

6 5) Krydset Kattedamsvej-Aabyvej-Damvej-Torngårdsvej er uheldsbelastet. Der er politiregistreret 5 ulykker i krydset på 5 år, heraf 1 uheld med let personskade. Trafikforskningsgruppen ved Aalborg Universitet, ved Harry Lahrmann, har i efteråret 2016 haft et kamera til at overvåge trafikken i krydset. Harry Lahrmann skriver: Det er velkendt, at det er svært at klarlægge uheldsfaktorerne på sorte pletter ud fra de indtrufne uheld, fordi på den enkelte sorte plet ofte kun er sket meget få uheld. Derfor arbejdes der i disse år meget på at analyser på næsten uheld / konflikter i stedet for uheld, altså situationer, hvor den var lige ved at gå galt. Forskningen viser nemlig, at der er en sammenhæng mellem antallet af konflikter og antallet af uheld. Som supplement til de få uheld optager man derfor en video af den sorte plet og analyserer videoen for situationer, hvor to trafikanter er lige ved at kollidere. Vi har lavet et program der blandt andet kan fortage sådanne analyser af videooptagelser. Vi vil gerne teste programmet og vise, hvordan det kan anvendes til at få større viden om trafikantadfærden på en sort plet end den, som nogle få uheld giver. Harry Lahrmann præsenterede resultaterne af overvågningen på mødet. I trafiksikkerhedsplanen er 2 projektforslag for krydset svej-damvej-aabybro/ 6

7 Nedenfor er udvalgte slides fra præsentationen. Uheldsdiagrammet viser at der på 5 år er registreret 5 ulykker. Det har været 4 ulykker med krydsende køretøjer uden svingning og 1 ulykke, hvor et køretøj afventende venstresving er blevet ramt bagfra. Kameraet har opfanget nedenstående konflikter, som repræsenterer nærved-ulykker. 7

8 Der er registreret følgende nær-ved-situationer: Uheldssituation Beskrivelse 410 Venstresving ind foran modkørende Krydsende køretøjer uden svingning 610, 620, 660 Sving ud foran trafik på primærvej Antal situationer 18 heraf cyklist 2 872,873 Fodgænger 2 I alt På en måned er registreret i alt 50 situationer, hvor der har været under ca. 2 sekunder fra at ske sammenstød. Der var en debat om mulige løsninger i krydset, som kan medvirke til større sikkerhed, herunder til de to opstillede forslag i trafiksikkerhedsplanen som rådgivningsfirmaet Niras har skitseret samt konsekvenser for krydset ved at bygge en ny omfartsvej mellem Ny Aabyvej, Aabybro og Aabyvej, Biersted, hvor Kattedamsvej vil få sidevejsstatus. 8

9 Muligheder: - Forsætning af kryds er i trafiksikkerhedsplanen foreslået som højreforsat. Det giver udfordringer for de trafikanter, der skal lige over, som skal bremse op på primærvejen, for at komme ind på den næste sidevej. Når krydset bliver højreforsat bør der i princippet være venstresvingsbaner og så bliver det en endnu dyrere løsning. Hvis krydset i stedet bliver venstreforsat, kommer de tværgående trafikanter hurtigere væk fra primærvejen. - Hvis sideheller skal have en effekt, som foreslået i trafiksikkerhedsplanen, skal de være større for at fungere som regulære bremseheller. - Dynamiske hastighedstavler, der nedskilter til fx 60 km/t, når der kommer trafik fra sidevejene. Løsningen tager dog ikke højde for de uheldssituationer, hvor køretøjer svinger væk fra primærvejen. - Hastighedsnedsættelse til fx 60 km/t på sideveje understøttet af bump, hvis politiet vil gå med hertil - Fuld stop fra sideveje, hvis politiet vil gå med til det. Og vil ligge en kontrolindsats efter fuld stop er opsat. Det er sandsynligvis lokale bilister, der suser over fordi det plejer at gå godt. - Der er i dag ikke tavler på primærvejen, som advarer om farligt kryds. Der kan opstilles advarselstavler om uheldskryds. - Krydset kan forvarsles fra sidevejene med rumleriller, store hajtænder på vejen, forvarslingstavler I trafiksikkerhedsrådet er ønsket at etablere en mindre fysisk forandring i krydset, og at der stadig arbejdet for at få anlagt omfartsvejen mellem Biersted og Ny Aabyvej, Aabybro. Aalborg Universitet tilbød, at når ændringer i krydset er etableret, så vil de gerne komme igen med deres mast og analysere krydset i en måned igen hvis kommunen vil bidrage med at dække nogle af deres omkostninger herved. 9

10 6) Driftsplan

11 7) Trafiksikkerhedsprojekter Aggersundvej, Fjerritslev by I forbindelse med kloakrenovering i 2017 anlægges cykelstier langs Aggersundvej, som del af projektforslaget på Aggersundvej. Kort + projekt mm: dvej-fjerritslev/ Banestikrydsning Toftevej, Aabybro Kort + projekt: Storgaardsvej, Sdr. Saltum Vi har fået henvendelse om, at der køres hurtigt ind/ud af Sdr. Saltum mod Saltum. Der er taget trafikmåling ud for Storgårdsvej 16 i oktober 2016: Hverdagsdøgntrafik: 420 køretøjer, 10 tung trafik, 14 cykler Gennemsnitshastighed: 49 km/t, 85percentil: 62 km/t 11

12 Den dobbeltrettede cykelsti mellem Saltum og Sdr. Saltum slutter ud for Storgaardsvej 18 i Sdr. Saltum. Her var et rødt felt til at markere krydsende cyklister. Farven er ved at være slidt væk. Anlæg af bump/hævet flade i forbindelse med den dobbeltrettede cykelstis slutning. 12

13 Trafiksikkerhedsrådet mener, at den hævede flade, hvor den nye cykelsti Moseby-Kaas krydser over Langgade-Bleggravsvej har fået bilisterne til at sagtne farten så en hævet flade med cykelsti på vil være fint, hvis det kan lade sig gøre på stedet. Fladen skal helst ligge i nærheden af en lygtepæl. Farve på fladen er med til at øge synligheden af krydsningen. 13

14 Oddevej, Klim Oddevej, Klim, ved friskolen, set fra nord: Efter flere henvendelser, bl.a. fra Klim Friskole blev i juni 2016 målt trafik 2 steder på Oddevej. T1: Ud for Solkrogen, hastighedsgrænse 50 km/t Hverdagsdøgntrafik: 720 køretøjer, 28 tung trafik, 49 cykler Gennemsnitshastighed: 34 km/t, 85percentil: 48 km/t T2: Syd for indkørslen til Friskolen i 40 km/t-zone Hverdagsdøgntrafik: 500 køretøjer, 22 tung trafik, 29 cykler Gennemsnitshastighed: 43 km/t, 85percentil: 53 km/t Det er bemærkelsesværdigt at hastigheden øges i 40 km/t-zonen sammenlignet med målingen, der lå under 400 m nordligere i 50 km/t-zone. 14

15 Trafiksikkerhedsplanen har fokus på dels tryghed for bløde trafikanter og dels for høj hastighed. Som følge heraf planlægges at etablere hastighedsdæmpende foranstaltning i forbindelse med 40 km/t-zonen. Projektet er endnu ikke udviklet. Trafiksikkerhedsrådet mener, at der ikke bør opsættes chikaner, da de sjældent har den ønskede effekt. Rådet anbefalet at der etableret bump eller lignende. 15

16 Assenbækvej, V. Hjermitslev Kommunen har modtaget henvendelse fra flere borgere om at de eksisterende bump på Assenbækvej giver rystelser i deres huse. I forbindelse med at Assenbækvej skal have nyt asfaltslidslag fræses de eksisterende 3 bump væk, og erstattes med et bump ved østlige byskilt samt 2-3 pudebump på Assenbækvej. Strækningen mellem byskilt og ind til den røde flade midt i byen er ca. 700 m. 16

17 8) Aabybro skoleveje I forbindelse med opførelse af de to nye skolebygninger i Aabybro bliver der ændret på adgangsvejene til skolerne. Aaby Sdr. Gade Kommunen har i 2016 etableret en bred krydsningshelle på en hævet flade på Aaby Sdr. Gade. Krydsningshellen gør at de krydsende bløde trafikanter først kan krydse den ene kørebane ud til hellen, og herefter krydse den anden kørebane, når der er plads i trafikken. Hastigheden på Aaby Sdr. Gade er omkring skolen og krydsningshellen skiltet til maks. 40 km/t med politiets godkendelse. 17

18 Trafikmålinger Der er målt trafik 2 steder på Aaby Sdr. Gade nær banestikrydsningen i oktober Trafikmålinger viser at hastigheden omkring banestikrydsningen for flertallets vedkommende overholder hastighedsgrænsen på 40 km/t. Meget få kører over 50 km/t. Årsdøgnstrafikken er på ca køretøjer. Gennemsnitshastighed: 35 og 38 km/t 85percentil: 44 og 47 km/t Cykler: 79 og 134 stk i gennemsnit på hverdage (den høje måling lå ved indkørslen til skolen, hvor man lige er kørt ind i 40 km/t-zonen) Politikontrol I oktober 2016 udførte politiet hastighedskontrol ved banestikrydsningen og målte trafik fra Kattedamsvej, før den kørte op på den hævede flade ved krydsningen. De formoder, at bilisternes hastighed bliver yderligere nedsat, når den hævede flade passeres. Politiets kontrolaktion viste relativt få hastighedsoverskridelser. Der var der fem som kørte 30 % for hurtigt, dvs. mere end 53 km/t, og dermed fik tildelt klip i kørekortet. Der var i alt 21 overtrædelser på sammenlagt 4 timer ud af formodet 550 køretøjer, hvilket svarer til at ca. 3,8 % kørte så hurtigt, at der bliver optaget rapport. Trafiksektionen ved Nordjyllands Politi udtaler, at selvfølgelig skal vi tilstræbe, at ingen kører for hurtigt, men 3,8 % ud af de målte køretøjer er på ingen måde unormalt, især når man tager i betragtning, at hastighedsbegrænsningen er så lav som 40 km/t, hvor det procentvis er lettere at lave en overtrædelse. Politiets vurdering af vejanlægget Vejmyndighed og Trafiksektionen ved Nordjyllands Politi besigtigede i fællesskab banestikrydsningen på Aaby Sdr. Gade medio november Politiet vurderer, at det er den optimale løsning med en krydsningshelle, der er valgt på stedet. De fraråder kraftigt at anlægge et fodgængerfelt på lokaliteten, da det vil vende vigepligtsforholdene, og de forventer, at det vil medføre større risiko for ulykker. Især fordi banestien både har et asfalteret spor til cykler/knallerter og et fortov til gående. Nogle cyklister/knallertrister kan risikere at køre ud i feltet uden at bilister vil have mulighed for at erkende dem. Politiet anbefalede mindre tilretninger: - Skilt med advarsel om krydsende cyklister på nordsiden af krydsningen (det er opsat på sydsiden af krydsningen) - Bommene vendes, så cyklister orienteres mod kørselsretningen, når de er kørt igennem bommene - Fodhegn omkring krydsningen, så cyklister ledes igennem bommene - Hajtænder for enden af banestien - Evt. forstærke venstresving forbudt ved opsætning af påbudt køreretning overfor udkørslen fra rådhuset. De fleste af tilretningerne er efterfølgende etableret, og resten bliver udført. 18

19 Politiet har endvidere udtalt: Hvis stedet skulle laves om, er der for os at se kun løsningen tilbage med at lave en signalreguleret overgang, hvilket virker som en unødig stor investering på en i forvejen god løsning Trafiksikkerhedsrådet anbefaler lysregulering, der hvor banestien krydser Aaby Sdr. Gade. Lyssignalet skal gerne suppleres med lydgiver til blinde, evt. med detektering af brugere med behov for lydsignal for at tage hensyn til krydsningens naboer. Kattedamsvej Den gamle skolebygning ved Kattedamsvej er nu fjernet. Udenomsarealerne ved skolen, herunder ny indkørsel mv. skal nu etableres. I forbindelse hermed er fortovet blevet rykket ind i overensstemmelse med planen for projektet på Kattedamsvej, hvor der bl.a. etableres et nyt stoppested. I forhold til skitsen, så bliver indkørslen til skolen centreret, for at gøre plads til lastbiler med vareindlevering. 19

20 Projektet bliver udført i løbet af 2017, først på Kattedamsvej, og siden delen med dobbeltrettet cykelsti op ad Elmevej som afventer nedrivning mv. på grunden øst for den nye sti. 9) Indkøb af tællere Kommunen har investeret i 2 måleapparater, som vi selv opsætter. Der kan med den nye teknologi tælles året rundt og på grusveje. I forbindelse med køb af de nye målere, har kommunen tegnet abonnement på MASTRA, som er Vejdirektoratets system til efterbehandling af trafikmålinger. Vi arbejder på at få de seneste års målinger over i det nye system. Antallet af trafikmålinger forventes at stige, og systemet giver mulighed for at se talrige analyser pr. måling. Derfor forventer vi ikke længere at gennemgå målingerne på møderne i trafiksikkerhedsrådet, men foreligge relevante analyser i forhold til konkrete problemstillinger. De nye tællere kan ikke registrere cyklister. Er der behov for cykelmålinger kan vi stadig rekvirere slangetællinger som hidtil. 10) Cykelstiplan Kommunen er ved at revidere og digitalisere kommunens cykelstiplan. Planen får et sammenligneligt udtryk med trafiksikkerhedsplanen. Planen er under udarbejdelse. 11) Evt. Leo Pedersen havde en del opmærksomhedspunkter med fra Ældrerådet - Ønske om fodgængefelt i Saltum ved Meny - Problem i krydset Brogårdsvej / Toftegårdsvej / Vestergade. Når der holder en lastbil blokerer de for udsyn for højresvingende fra Toftegårdsvej ud på Brogårdsvej. - Når man kommer kørende ad A11 fra Aabybro, og vil dreje ind til Birkelse ad Tranumvej, så kommer nogle trafikanter (især når der er mørkt eller tåget) til at trække ind på vigepladsen før Tranumvej, som forveksles som en højresvingsbane. Det giver farlige situationer, når trafikanterne kører ud på hovedvejen igen. Bent Pedersen fra Handicaprådet påpegede ligeledes at fra A11 fra Brovst mod Halvrimmen, er der en bro lige før Jægerumsvej, hvor der ikke er skillerabat mellem kørebanen og cykelsti, hvilket nogle tror, at der er en højresvingsbane. Men den er der jo ikke, også presses svingende biler bagfra, og de bagfrakommende biler trækker ud over spærrefladen midt på vejen. Alle opmærksomhedspunkter vedrører statsvejnettet, hvor Vejdirektoratet er myndighed. Næste møde primo maj Politiet får lov til at bestemme datoen. 20