Forundersøgelse (screening) af miljøpåvirkning

Transkript

1 Forundersøgelse (screening) af miljøpåvirkning Forundersøgelse (screening) er udarbejdet, for at undersøge om der foreligger pligt til at udarbejde en miljøvurdering i forbindelse med lokalplanforslag for boligområde Mariehøj. Kort om lokalplanforslagets indhold Lokalplanen udlægger et areal til boliger i form af åben lav bebyggelse, samt grønne arealer. Arealet er en del af matr.nr. 3 Broager ejerlav, Broager og er beliggende lige syd for Broager by, øst for Broagervigvej og syd for Nejsled. Området er på ca. 3,25 ha og arealet er i dag udlagt til boligformål i kommuneplanen, men drives som landbrugsjord og består i dag således af marker. Lokalplanområdet grænser mod vest op til Broagervigvej og bebyggelsen Brombjerg, mod nord til Nejsled med forskelligartet bebyggelse. Mod øst er der parcelhuse og en børneinstitution. Mod syd vil der forsat være landsbrugsjord. Planlægningsgrundlag Lokalplan: Der er ingen eksisterende lokalplan for området. Kommuneplan: Lokalplanområdet er placeret indenfor kommuneplan ramme B, som udlægger arealet til Boligfområde. 1

2 2

3 Kort vejledning om miljøvurdering Forundersøgelsen foretages i henhold til Lov om Miljøvurdering (BEK 939 af 03/07/2013). Forundersøgelsen foretages for en række emner, som i forskellig form fremgår af loven. For hvert emne vurderes om et projekt har en usandsynlig væsentlig miljøpåvirkning, en mulig væsentlig miljøpåvirkning eller en sandsynlig væsentlig miljøpåvirkning. Det skal fremgå af lokalplanens redegørelse, at der er foretaget en forundersøgelse og konklusionen af denne. Der vil kort blive redegjort for de undersøgte forhold. I miljøpåvirkningen kan man vælge at lægge hovedvægten af miljøvurderingen på de berørte emner og blot gennemgå de øvrige emner mere summarisk. Miljøvurderingen skal indeholde fastlæggelse, beskrivelse og vurdering af sandsynlig væsentlig indvirkning på miljøet ved planens gennemførelse og alternativer. Miljøvurderingen skal være en del af planens redegørelse (evt. som bilag til planen). Miljøvurderingen skal være offentlig tilgængelig og skal sendes til andre myndigheder, hvis områder berøres. Miljøvurderingen kan følges med planforslaget ved offentliggørelsen. 3

4 Resumé af forundersøgelsen (screeningen) Skemaet nedenfor er et resumé af forundersøgelsen. En detaljeret beskrivelse af forundersøgelsen med beskrivelser af projektets miljøpåvirkning og vurdering af påvirkningens væsentlighed fremgår på det detaljerede skema til dette notat. Delkonklusioner fra forundersøgelsen Punkt Emne Miljøpåvirkning (1, 2 eller 3) Væsentlig betydning (A, B eller C) 1 Visuel påvirkning 2 A 2 Landskab 1 A 3 Naturbeskyttelse 1 A 4 Biologisk mangfoldighed 1 A 5 Jord og undergrund 1 A 6 Vand 1 A 7 Luft 1 A 8 Klimapåvirkning 1 A 9 Kulturarv 1 A 10 Befolkning 1 A 11 Menneskers sundhed 2 A 12 Trafik 3 A 13 Materielle goder 1 A 14 Naboområder 2 A 15 Alternativer, 0-løsning 1 A Definition: 1 - betyder at det er usandsynligt at der 2 - betyder at der er mulighed for en miljøpåvirkning 3 - betyder at der sandsynligvis A - betyder at miljøpåvirkningen vurderes at være uvæsentlig B - betyder at miljøpåvirkningen vurderes måske at være væsentlig C - betyder at miljøpåvirkningen vurderes at være væsentlig 4

5 Samlet konklusion af forundersøgelsen: Konklusionen skal indeholde en opfølgning på de væsentlige påvirkninger, både positive og negative konsekvenser, med en begrundelse for at uda Der skal også være en beskrivelse af de indbyrdes forhold mellem samtlige faktorer, de kumulative effekter. Konklusionen skal indeholde en begrundet afgørelse i henhold til forvaltningsloven. (Lovens bilag 2) Miljøscreeningen har vist at der ikke vil være nogen væsentlig påvirkning af miljøet i forhold til de screenet parametre. Indenfor trafik vil der ske en påvirkning, dog vurderes det, at denne påvirkning vil være uvæsentlig, da der allerede i dag er etableret vej ned til lokalplanområdet, Broagervigvej. Den øgede trafik i området vurderes ikke at ville belaste Broagervigvej og de øvrige veje der fører til området væsentligt. Broagervigvej, som boligområdet kobles på, har direkte forbindelse til Nejsvej, som er en større overordnet vej, hvor der i forvejen er etableret trafikale foranstaltninger, for at sikre de bløde trafikanter. Den visuelle påvirkning og påvirkningen af naboområderne vurderes at have en mulighed for påvirkning, men det vurderes at den vil være uvæsentlig. Da bebyggelsen placeres i en lavning i terrænet, vil bebyggelsen have en meget minimal påvirkning af området. Dog vil to ejendomme mod nord øst blive påvirket, da de vil miste lidt af deres udsigt ud mod broagervig. Dette vurderes at være en uvæsentlig påvirkning, da der er tale om meget få ejendomme og hovedparten af de bagvedliggende ejendome bevarer deres udsigt. Samlet set vurderes det, at gennemførelse af lokalplanen ikke vil have en væsentlig indvirkning på miljøet i lovens forstand. Lokalplanen er omfattet af Lov om miljøvurdering af planer og programmer, BEK 939 af 03/07/2013, 3, stk. 1, nr. 1. Da lokalplanen i henhold til 3, stk. 2 imidlertid vurderes, ikke at have væsentlig indvirkning på miljøet, konkluderes det, at der ikke er lovmæssigt krav om udarbejdelse af en miljøvurdering. Afgørelsen om ikke at udarbejde en miljøvurdering træffes således på baggrund af lovens 3, stk. 2. 5

6 Screeningsskema Skemaet indeholder selve forundersøgelsen og delkonklusioner for hvert emne. Den samlede konklusion for forundersøgelsen findes på side 4. Emne Pkt. 1 Visuel påvirkning Påvirkning ved f.eks. Terrænændringer Bebyggelse Beplantning - Eksisterende eller ny beplantning (f.eks. sløring af aktivitet) Større anlæg Specielt i værdifulde landskabstyper Der skal de fleste steder i området foretages en vurdering af aktiviteten i forhold til kystnærhed. Dette kan bidrage til en vurdering af om der skal udføres en visualisering Pkt. 2 Landskab Landskab Landbrug (begrænsning af byområde) Skovbrug (konsekvenser for skovdriften i den eksisterende skov) Delkonklusion - Vurdering af om det er sandsynligt at der sker en miljøpåvirkning (1, 2, 3) - Miljøpåvirkningens væsentlighed (A, B, C) At miljøpåvirkningen vurderes Der er mulighed for en miljøpåvirkning. at være uvæsentlig Beskrivelse af emnet Beskrivelse af emnet i forhold til det kommende lokalplanprojekt. Der ønskes opført åben lav bebyggelse med maksimum højde på 8 meter. Bebyggelsen kommer til at fremstå med røde tegltage, som i de omkringliggende boligområder. Bebyggelsen er en udbygning af Broager by og er placeret i en lavning i terrænet. Der er mere end 500 m til nærmeste landbrug, der er Broagerlands Rideskole Boligområdet forventes ikke at have indflydelse på rideskolen. Anden planlægning Bestemmelser/mål/retningslinjer i den eksisterende planlægning om emnet, fx kommuneplanen, sektorplan eller lovgivning. Mål og strategi Forhold/bestemmelser der skal tages med i lokalplanen for at imødegå en mulig negativ miljøpåvirkning. Pkt. 3 Naturbeskyttelse Beskyttelse efter naturbeskyttelsesloven Beskyttelseslinjer mm. At miljøpåvirkningen vurderes Der er ingen kendte beskyttelseslinjer eller fredninger på arealet. På baggrund af forskellige kort- 6

7 Vandløb og søer, inkl. sløjfede vandløb Der skal foretages en vurdering af om projektet kan påvirke et Natura 2000-område væsentligt jf. BEK nr. 408 af 01/05/2007, 7. Der er ikke mulighed for en miljøpåvirkning. materialer har der været tvivl om der i lokalplanområdet har været et rørlagt vandløb. Området er gennemgået med tvinspektion og det er derved fastlagt, at der kun er tale om alm. dræn. Det nærmeste Natura2000 område er Flensborg Fjord, Bredgrund og farvandet omkring Als i en afstand af 900 m til lokalplanområdet. Det nærmeste terrestriske Natura2000 område er Rinkenæs Skov, Dyrehaven og Rode Skov i en afstand af ca. 6 km fra lokalplanområdet. Det vurderes, at planen ikke vil påvirke Natura2000 områderne. Pkt. 4 Biologisk mangfoldighed -flora -fauna -evt. biodiversitet -fredede eller truede planter og dyrearter At miljøpåvirkningen vurderes Der er ikke mulighed for en miljøpåvirkning. Der er ingen naturområder inden for lokalplanen, der opfylder krav til 3 natur. Pkt. 5 Jord og undergrund Forurening Deponi Også f.eks. blød bund Det er usandsynligt, at der Området tages ud af kommunens områdeklassificering, idet jorden vurderes ikke at være påvirket af diffus forurening. Udstykningen giver ikke anledning til jordforurening. 7

8 Pkt. 6 Vand Grundvand -sikring af grundvand -klassifikation for beskyttelse af grundvandet -særlig værdifulde indvindingsområder -ændrede vandstande i grundog overfladevand -boringer -blue spot -spildevand Pkt. 7 Luft Luftforurening Lugtgener Afkast fra ventilation/produktion Det er usandsynligt, at der. Vurderes Usandsynligt at der vil ske en miljøpåvirkning. Området ligger udenfor indvindingsopland til vandværk og udenfor indsatsområde. Området ligger i et område med almindelige drikkevandsinteresser. Udstykningen giver ikke problemer i forhold til grundvandet. Der planlægges et almindeligt boligområde. Boligområdet forventes ikke at give øget luftforurening. Pkt. 8 Klimapåvirkning Lokale klimapåvirkninger -vindforhold -turbulens vurdering -skygge Pkt. 9 Kulturarv Kommuneatlas Bevarende lokalplan Planen giver mulighed for bebyggelse i 1 etage, med maksimum højde på 8, meter. Det er ikke sandsynligt at byggeriet vil medføre gener i form af vindturbulens eller skygge for de tilstødende ejendomme. Planen vil ikke medføre klimapåvirkninger. Der er foretaget en arkivalsk kontrol af området. Kontrol- 8

9 Fredede bygninger Kirkefredninger Æstetiske og kulturelle værdier Jordfaste fortidsminder len viser, at der vil være stor risiko for at støde på væsentlige jordfaste fortidsminder ved anlægsarbejde. Sådanne fortidsminder er omfattet af museumslovens 27. Museum Sønderjylland Arkæologi i Haderslev anbefaler, at der foretages en frivillig forundersøgelse af anlægsområdet. Der er ingen bevaringsværdige bygninger i området. Pkt. 10 Befolkning Befolkningstal Befolkningens levevilkår Socioøkonomisk påvirkning af lokalområdet, f.eks. beskæftigelse Planen giver mulighed for udstykning af ca. 26 grunde til åben lav bebyggelse. Hvilket dermed giver mulighed for en slille stigning i befolkningstallet i Broager området. Pkt. 11 Menneskers sundhed Støj Lugt Miljøets påvirkning på individet Risikovirksomhed i området Vurderes En mulighed for en miljøpåvirkning Boligområdet kan have en mulighed for at blive belastet af støjgener. Da lokalplanområdet er beliggende ved siden af blandet bolig og erhverv. Projektet vurderes ikke, at bidrage til øget negativ på- 9

10 Pkt. 12 Trafik Hastighedsbegrænsning Trafiktællinger Gennemkørselsområde Pkt. 13 Materielle goder. Ændring, påvirkning eller inddragelse af goder i området f.eks. kolonihaver, grønt område, legeplads, udsigt Der vil sandsynligvis ske en miljøpåvirkning virkning af menneskers sundhed. Dog kan området blive påvirket negativ af de eksisterende omkringliggende planområder, da der ligger erhverv lige op til det nordlige skel af lokalplanområdet. Der vil komme øget trafik af specielt personbiler til området, da der vil komme ca. 30 nye boliger. Den øgede trafik vurderes ikke at ville belaste Broagervigvej og de veje der fører til området væsentligt. Udbygningen af arealet vil ikke inddrage materielle goder. Men udlægger et grønt område, samt et mindre sti system i lokalplanområdet. Der er planlagt vejadgang fra Broagervigvej, som har forbindelse til det overordnede vejnet via større veje. (Nejsvej). Der er hastighedsbegrænsning og der er udført trafikale foranstaltninger ved den skolen som sikre de bløde trafikanter. Pkt. 14 Naboområder Nævnes ikke som punkt i lovteksten; men det er vigtigt at tage det ind i skemaet, for at huske både at man er forpligtet til at vurdere konsekvenserne for naboerne. Det er også en huskeseddel til hvem der er høringsparter. Der er mulighed for en miljøpåvirkning Det nye område vil delvist kunne begrænse udsynet fra enkelte ejendomme. Dog vil hovedparten af de bagvedliggende ejendomme stadig have udsyn over det nye kvarter, da det er placeret en del lavere end det eksiste- 10

11 rende. Pkt. 15 Alternativer, 0-løsning Beskriv konsekvenserne hvis ikke planerne føres ud i livet. Beskriv evt. også konsekvensen af andre alternativer. Alternativ placering: Der er ingen anden placering i området, 0-løsning: Området forbliver ubebygget og fremstår som åbent markareal. Felterne i skemaet udfyldes af: Plan Landbrug Natur Vand og Jord (suppleret af Forsyning) Miljø Veje og Trafik 11