Referat. Børne- og Undervisningsudvalget

Transkript

1 Referat Børne- og Undervisningsudvalget Møde nr.: 6/2012 Dannet den: Tirsdag den Mødedato: Mandag den Mødetidspunkt: 17:30-18:30 Mødested: Hækkerupsvej Medlemmer Sadik Topcu (ST) A Kisser Franciska Lehnert (KFL) I Daniel Nørhave (DN) O Britta Nielsen (BN) F Lisbeth Andersen (LA) A Johnny Brown Lundberg Dahlgaard (JBLD) V Klaus Hansen (KH) V Fraværende Bemærkninger

2 Indholdsfortegnelse Punkt nr. Side

3 2. Revision af strategier og politikker Orientering om bestyrelsernes til-eller fravalg af madordning i dagtilbud fra Beslutning om delvist åbne ventelister til dagtilbudsområdet juli kvartal Digitaliseringsstrategi på skoler og dagtilbud Nye navne til skoler Opfølgning på studietur Ændringer i styrelsesvedtægten - efter høring Evaluering af Ungeenheden Orientering fra formand og forvaltning - juni Åben sag Sagsid: 10/14850 Sagen afgøres i: Børne- og Undervisningsudvalget Bilag: Beslutning i Børne- og Undervisningsudvalget den Af hensyn til gæster flyttes punkt 9 op som punkt 2. Med den tilføjelse blev dagsordenen godkendt.

4 2. Revision af strategier og politikker Åben sag Sagsid: 12/14120 Sagen afgøres i: Byrådet Bilag: 1 Proces ny BU-politik docx (92792/12) Indledning Sagsgang Orientering BY ØK ÆU PBU KMU BUU KTU SU AMU x x Beslutning x BY=Byråd, ØK=Økonomiudvalg, ÆU=Ældreudvalg, PBU=Plan- og Boligudvalg, KMU=Klima- og Miljøudvalg, BUU=Børne- og Undervisningsudvalg, KTU=Kultur- og Trivselsudvalg, SU=Sundhedsudvalg, AMU=Arbejdsmarkedsudvalg Byrådet vedtog den 14. marts 2011 en ny vision for Ringsted Kommune. Denne sætter retning på arbejdet med at udvikle kommunen. Imidlertid er der gennem en årrække vedtaget ca. 45 politikker, strategier og planer, der også sætter retning på arbejdet, men som ikke alle er i overensstemmelse med visionen, og for en rækkes vedkommende ikke længere er aktuelle, ligesom der er et vist overlap mellem flere af dem. I budget 2012 vedtog Byrådet følgende hensigtserklæring: Revision af planer, strategier og politikker som følge af Byrådets vision: Ringsted Kommune vedtog en ny vision for kommunen i Partierne ønsker, at Ringsted Kommune fremadrettet skal være kendetegnet ved en klar udviklingsretning. Visionen skal danne en rød tråd i kommunens arbejde og være pejlemærket for, hvor kommunen skal bevæge sig hen. Der udarbejdes en plan for, hvordan kommunens planer, strategier og politikker revideres som følge af visionen, og denne revision igangsættes i På den måde ønsker partierne at sikre, at visionen indarbejdes i kommunens daglige arbejde. Administrationen ønsker med denne sag, og lignende sager i de andre udvalg, at påbegynde revisionen som nævnt i hensigtserklæringen. Beskrivelse af sagen Generelt Der er for nærværende ikke en klar definition af begreberne politik, plan og strategi. Administrationen foreslår, at hvert udvalg beslutter hvilke dokumenter, der er brug for på udvalgets område. Disse benævnes politikker og strategier efter følgende retningslinjer: Politikker indeholder Byrådets hensigt og overordnede mål på et konkret område, med direkte henvisning til visionen. Politikker indeholder en beskrivelse af de vigtigste virkemidler og interessenter på området. Endelig angiver politikken, hvorledes der følges op på målene. Politikker revideres mindst én gang i hver byrådsperiode. Til hver politik knytter sig en strategi, som en samling af konkrete mål og handlingsplaner til udmøntning af politikken. Strategier revideres årligt efter vedtagelse af budgettet, som er afgørende for, hvad der kan nås indenfor det enkelte område det kommende år. De handlinger, som beskrives i strategien, er vigtige input til de enkelte enheders virksomhedsplaner.

5 Børne- og Undervisningsudvalget På Børne- og Undervisningsudvalgets område eksisterer der som bekendt en Børne- og ungepolitik. Denne politik er imidlertid fra 2007 og kunne trænge til en revision. I vedlagte oplæg (bilag) har forvaltningen derfor foreslået en proces for udarbejdelse af en ny politik, herunder hvilke temaer der særligt kunne være omdrejningspunkt for en revideret Børne- og ungepolitik. I forbindelse med processen vil der blive lagt særligt vægt på hvordan det tværfaglige samarbejde kan styrkes, og på hvordan politikken kan implementeres i praksis. Den nye politik vil derfor få en form som vil implementere Byrådets vision, idet politikken vil knytte sig til visionen og samtidig indeholde en værktøjskasse som gør det muligt at lave en konkret strategi i forlængelse af budgetvedtagelsen. Integrationspolitik Udover de politikker, der i dag er på udvalgets område, har Byrådet i 2009 vedtaget en tværgående integrationspolitik, der skal understøtte kommunes øvrige politikker i forhold til fremme af integration for at understøtte mangfoldighed - og lige muligheder for alle uafhængigt af etnicitet, religion og køn. Integrationspolitikken er i dens nuværende form en blanding af politik og strategi, der med undtagelse af Naturkommunen Ringsted favner alle Byrådets øvrige visioner. Det forslås, at integrationspolitikkens elementer indarbejdes i de øvrige politikker og stratgier, hvor der er naturlig sammenhæng og når disse skal revideres. Høring Ingen. Der har været nedsat en tværfaglig arbejdsgruppe, der har udarbejdet vedlagte udkast til proces. Økonomi Ingen bevillingsmæssige konsekvenser. Vurdering Det er forvaltningens vurdering, at den fremlagte proces vil sikre en god og bred, og konstruktiv debat frem mod vedtagelsen af en ny Børne- og ungepolitik. Børne- og Kulturdirektøren indstiller, at 1. Byrådet tager orienteringen til efterretning 2. Børne- og Undervisningsudvalget godkender den fremlagte proces for vedtagelse af en by Børne- og ungepolitik, herunder de fremlagte temaer. Beslutning i Børne- og Undervisningsudvalget den Anbefales taget til efterretning 2. Forslaget til proces godkendes, med den tilføjelse at den første fase forlænges til ca. efterårsferien. Processen skal afsluttes med en endelig vedtagelse af en ny Børne- og ungepolitik i marts 2013.

6 3. Orientering om bestyrelsernes til-eller fravalg af madordning i dagtilbud fra 2013 Åben sag Sagsid: 12/13503 Sagen afgøres i: Børne- og Undervisningsudvalget Bilag: Indledning Sagsgang Orientering Beslutning BY ØK ÆU PBU KMU BUU KTU SU AMU BY=Byråd, ØK=Økonomiudvalg, ÆU=Ældreudvalg, PBU=Plan- og Boligudvalg, KMU=Klima- og Miljøudvalg, BUU=Børne- og Undervisningsudvalg, KTU=Kultur- og Trivselsudvalg, SU=Sundhedsudvalg, AMU=Arbejdsmarkedsudvalg Loven om fleksible frokostordninger trådte i kraft d. 1. januar Loven forpligter kommunerne til at etablere et sundt frokostmåltid til alle børn i daginstitutioner senest d. 1. august Loven angiver tillige, at forældrebestyrelser i dagtilbud og forældre i børnehaveafsnit i SFO er hvert andet år skal have mulighed for at træffe beslutning om at fravælge madordningen. I denne sag orienteres udvalget om bestyrelsernes og forældre i SFO ers til- eller fravalg af madordningen for perioden fra 1. januar 2013 til og med udgangen af Beskrivelse af sagen Alle landets kommuner er forpligtede jf. lovgivningen til at etablere og tilbyde alle børn et sundt frokostmåltid med virkning fra 1. august Udvalget behandlede i møde d. 28. oktober 2010 sagen om rammer og retningslinjer for fleksible frokostordninger, og det blev da besluttet, at ordningen skulle udvides til at omfatte alle børnenes måltider i dagtilbuddet. Udvalget besluttede i samme møde, at forældrebestyrelser og forældre til børn i SFO er senest d. 15 juni i lige årstal, skal træffe beslutning om til-eller fravalg af madordningen og meddele deres valg til forvaltningen. Hvis institutioner tilkendegiver ønsket om madordning vil der være ca. 6 måneder til at iværksætte eller afvikle den besluttede ordning i samarbejde med Madhuzet Zahles. Forældrebetalingen er ens for alle institutionstyper og for alle aldersgrupper og er en tillægstakst der opkræves særskilt i 11 mdr. sammen med den almindelige forældrebetaling for dagtilbudspladsen. Den forventede pris for madordningen i 2013 vil være ca. 600 kr. pr. barn i 11 mdr. Forældre, der er omfattet af friplads- eller søskendetilskud vil få madordningen til nedsat pris eller gratis. Fra 2011 får alle kommuner tilsammen et permanent bloktilskud på 400 mio. til de fleksible frokostordninger. Ringsted Kommunes andel udgør ca. 2,35 mio. Dette beløb svarer nogenlunde til kommunens øgede udgift til søskende- og fripladstilskud som følge af madordningen, hvis alle institutioner vælger at deltage. Forvaltningen modtager for tiden løbende institutionernes tilbagemeldinger om bestyrelsernes og forældre i SFO ers beslutning om til- eller fravalg af madordningen. x

7 Økonomi Kommunerne får fra 2011 et permanent bloktilskud på 400 mio. til frokostordningen. Vurdering Forvaltningen har på nuværende tidspunkt modtaget tilbagemeldinger fra næsten alle institutioner (Der er svarfrist frem til d. 15-6), og indtil nu er der ingen, der har tilkendegivet ønske om at indføre madordning i deres institution. Argumenterne for fravalg af ordningen er typisk, at ordningen er for dyr, og at bestyrelserne ikke ønsker at pålægge de øvrige forældre en øget udgift. Forvaltningen fremlægger det samlede resultat af institutionernes tilbagemeldinger i mødet. Børne- og Kulturdirektøren indstiller, at udvalget tager orienteringen til efterretning. Beslutning i Børne- og Undervisningsudvalget den Taget til efterretning.

8 4. Beslutning om delvist åbne ventelister til dagtilbudsområdet juli kvartal 2012 Åben sag Sagsid: 05/7530 Sagen afgøres i: Børne- og Undervisningsudvalget Bilag: Indledning Sagsgang Orientering Beslutning BY ØK ÆU PBU KMU BUU KTU SU AMU BY=Byråd, ØK=Økonomiudvalg, ÆU=Ældreudvalg, PBU=Plan- og Boligudvalg, KMU=Klima- og Miljøudvalg, BUU=Børne- og Undervisningsudvalg, KTU=Kultur- og Trivselsudvalg, SU=Sundhedsudvalg, AMU=Arbejdsmarkedsudvalg Ifølge Dagtilbudsloven skal udvalget hver tredje måned tage stilling til, hvorvidt ventelisterne til dagtilbudsområdet skal være åbne eller lukkede for børn fra andre kommuner. Ventelisten til børnepasning er delvist åben for børn fra andre kommuner frem til 30. juni Beskrivelse af sagen Ventelisten til dagtilbudsområdet er delvist åben for børn bosiddende i andre kommuner i perioden 1. april til 30. juni Udvalget har i møde d. 26. marts 2012 besluttet, at Ringsted Kommune har åbent for ventelisten til børnepasning til hele dagplejen, til de fleste børnehaver og til et par 0-6 års institutioner. Udvalget skal på ny tage stilling til, om ventelisterne til børnepasning skal være åbne eller lukkede eller delvist åbne fra juli til og med september måned. Det samlede antal børn i 0-5 års alderen i kommunen er siden januar 2012 faldet med 45 børn. Antallet af 0 årige børn er ligesom i januar på 325 børn. Der er på ny iværksat reduktioner af dagplejepladser, som får fuld effekt i sidste halvdel af Den seneste efterspørgselsoversigt fra maj 2012 viser, at der det kommende år vil være nogen ledig kapacitet til børnehavebørn i Kildeskolens- og Nordbakkeskolens distrikter, mens der i Vigersted distriktet lige akkurat vil være plads til alle distriktets nuværende børnehavebørn. I kommunens bynære distrikter, Benløse, Valde og Dagmardistriktet er der det kommende år så mange børnehavebørn, at der i perioder vil være behov for at veksle vuggestuepladser til børnehavepladser, således at kapaciteten udnyttes mest hensigtsmæssigt. Til trods for dette vil der fortsat være behov for løbende at vurdere og tilpasse den samlede kapacitet til børnepasning i kommunen. Der er indmeldt 16 børn fra andre kommuner, heraf er 5 i dagpleje og 11 i børnehaver. Antallet af børn fra andre kommuner er det samme som i marts/april måned, dog er der nu flere udefrakommende børn i børnehaverne. Antallet af børn fra andre kommuner på venteliste til børnepasning her i kommunen er faldet fra i alt 11 børn i marts/april til 7 i maj måned. Der er 5 børn på venteliste til børnehave og 2 på venteliste til dagpleje x

9 Vurdering Det er forvaltningens vurdering, at der også i juli kvartal 2012 kan tilbydes borgere fra andre kommuner plads til børnepasning her i kommunen. Som nævnt viser efterspørgselsoversigten fra maj måned 2012, at der er ledig kapacitet på 0-2 års området og derfor vurderer forvaltningen, at borgere fra andre kommuner fortsat kan skrives på venteliste til dagplejen og til en plads i Det Grønne Børnehus i Ørslev. Når den endelige tidsplan for ombygningen af Sneslev Landbørnehave til en 0-6 års institution er klar, vil borgere både fra Ringsted Kommune og fra andre kommuner også kunne skrive sig på venteliste til en 0-2 års plads dér. Forvaltningen anbefaler, at ventelisten til kommunens øvrige 0-6 års institutioner fortsat skal være lukkede for borgere fra andre kommuner i den kommende periode. Ligeså anbefales det, at lukke for ventelisten til alle de øvrige bynære børnehaver i Benløse- og Valdedistrikterne, da der som nævnt vil være behov for børnehavepladserne til kommunens egne børn i disse områder. Ventelisten til børnehaverne i kommunens yderområder kan være åbne i den kommende tre måneders periode, med undtagelse af Bøgely. Søgningen til Bøgely er atter så stor, at institutionen allerede er fyldt op til september. For god ordens skyld kan det oplyses, at de tre private dagtilbud i kommunen medregnes i efterspørgselsoversigten med det faktisk antal indskrevne Ringsted-børn, og der er således taget højde for disse Ringsted-børn i efterspørgslen og den samlede kapacitet. Samlet set betyder det, at ventelisterne i juli kvartal 2012 er åbne for Ringsted Kommunale Dagpleje, Søholmen, Kildeskolens Børnehave, Allindelille Børnehave, Det Grønne Børnehus og den nye 0-6 års institution i Sneslev. Det skal oplyses, at Ringsted kommune er forpligtet til at yde støtte og rådgivning via UPPR til børn fra andre kommuner, der er indmeldt i kommunale dagtilbud her i kommunen og til Ringsted- børn i privatinstitutioner. Selv om antallet af borgere fra andre kommuner, der ønsker børnepasning her i kommunen er faldet de seneste tre måneder, er det fortsat forvaltningens opfattelse, at det er godt signal at sende til både kommende borgere og til forældre bosat i andre kommuner, at de har mulighed for at få deres børn passet her. Beslutningen om delvist åbne ventelister skal annonceres i dagspressen, på kommunens hjemmeside og på Børne- og Kulturdirektøren indstiller, at: 1. Ventelisten for børn fra andre kommuner er åbne for Ringsted Kommunale Dagpleje, Børnehaven Søholmen, Kildeskolens Børnehave, Allindelille Børnehave, Det Grønne Børnehus og den nye 0-6 års institution i Sneslev. 2. Den delvise åbning af ventelister til børnepasning for borgere fra andre kommuner gælder for perioden 1. juli til og med 30. september 2012 Beslutning i Børne- og Undervisningsudvalget den Begge punkter blev godkendt.

10 5. Digitaliseringsstrategi på skoler og dagtilbud Åben sag Sagsid: 11/2471 Sagen afgøres i: Børne- og Undervisningsudvalget Bilag: Indledning Sagsgang Orientering Beslutning BY ØK ÆU PBU KMU BUU KTU SU AMU BY=Byråd, ØK=Økonomiudvalg, ÆU=Ældreudvalg, PBU=Plan- og Boligudvalg, KMU=Klima- og Miljøudvalg, BUU=Børne- og Undervisningsudvalg, KTU=Kultur- og Trivselsudvalg, SU=Sundhedsudvalg, AMU=Arbejdsmarkedsudvalg Et af indsatsområderne ved indførelse af ny skolestruktur er It-området - herunder udarbejdelse af en digitaliseringsstrategi. x Beskrivelse af sagen Som opfølgning på Skoleforumsmødet d , hvor skolernes interessenter forholdt sig til hvilke indsatser der fremadrettet skal prioriteres på skoleområdet, valgte Børne- og Undervisningsudvalget at der skal udarbejdes en digitaliseringsstrategi for skole- og dagtilbudsområdet i Ringsted Kommune. Strategien skal sammentænkes med kommunens øvrige digitaliseringsstrategi som er under udarbejdelse, og skal ligge inden for rammerne af kommunens Børne- og Ungepolitik. Målet med digitaliseringsstrategien er, at den skal: øge børnenes og elevernes læring og dermed udvikle mere kompetente børn og unge skabe bedre rammer for inklusion skabe bedre rammer for differentieret undervisning og for differentierede aktiviteter sikre at alle ledere og medarbejdere har viden om og kompetence til at udnytte teknologien i alle forhold sikre at alle medarbejdere får en klar viden om hvilke krav og forventninger der stilles til dem i forhold til It. skabe øget lyst til læring skabe bedre muligheder for at udnytte elev-elev læring I forbindelse med strategien skal der arbejdes med 7 temaer. Temaerne dækker tilsammen de fire emner fra faghæfte 48 (It- og mediekompetencer i folkeskolen, Fælles Mål 2009 fra ministeriet for Børn og Undervisning.), samt emnerne fra Den Fælleskommunale Digitaliseringsstrategi (Udarbejdet af regering, KL og Danske Regioner 2011). De 7 temaer er: Infrastruktur og it-udstyr Digitale læremidler Digitale læreformer

11 Digital kommunikation og videndeling Ledelse og styring Kompetenceudvikling Kultur Forvaltningen vurderer, at arbejdet med udarbejdelse af ny digitaliseringsstrategi bedst kan forankres i vores kommunale It-netværksgruppe, og at der i efteråret skal gennemføres en proces, som involverer elever, forældre, medarbejdere, ledelse og udvalget. Processen indeholder følgende nedslag og tidsplan: September og oktober 2012: o It-netværksgruppen på skoleområdet mødes med It-nøglepersoner på dagtilbudsområdet, for at udarbejde forslag til vision og fælleskommunale retningslinjer for arbejdet med de 7 temaer Oktober og november 2012: o Elever, forældre, ledelse, Børne- og Undervisningsudvalget og forvaltning mødes for at drøfte oplægget fra It-netværksgruppen og It-nøglepersonerne. November 2012: o Oplæg til digitaliseringsstrategi færdiggøres af It-netværksgruppen. December 2012: o Der igangsættes høring om digitaliseringsstrategien. Januar 2013: o Børne- og Undervisningsudvalget træffer beslutning om digitaliseringsstrategi. Høring Der afholdes høring for skolernes bestyrelser i december Økonomi Ingen bevillingsmæssige konsekvenser. Vurdering Det er forvaltningens vurdering, at der er behov for udarbejdelse af en digitaliseringsstrategi. Dels for at udnytte de nye tekniske muligheder som VDI-løsningen på de tre overbygningsskoler giver mulighed for. Men mest af alt for at give vores børn og unge de bedste muligheder for at kunne gennemføre en ungdomsuddannelse, og for at kunne blive kompetente borgere i et samfund som i stigende grad vil blive digitaliseret. Børne- og Kulturdirektøren indstiller, at Børne- og Undervisningsudvalget: 1. tager mål og temaer for digitaliseringsstrategien til efterretning 2. tager processen for udarbejdelse for digitaliseringsstrategien til efterretning Beslutning i Børne- og Undervisningsudvalget den Begge punkter tages til efterretning, med den tilføjelse til punkt to i processen, at dialogen med Børne- og undervisningsudvalget rykkes fra oktober-november 2012 til december 2012-januar Resten af processen rykkes tilsvarende, så en endelig beslutning kan tages i marts Dermed gives der mere tid til lokal dialog og udarbejdelse af oplæg.

12

13 6. Nye navne til skoler Åben sag Sagsid: 11/2471 Sagen afgøres i: Børne- og Undervisningsudvalget Bilag: 1 Bilag 1 (86408/12) 2 Bilag 2 (92767/12) Indledning Sagsgang Orientering Beslutning BY ØK ÆU PBU KMU BUU KTU SU AMU I forbindelse med etablering af ny skolestruktur i Ringsted Kommune besluttede Børne- og Undervisningsmødet på mødet d. 26. marts 2012, at der skulle igangsættes en proces for dannelse af nye skolenavne for skolerne i Ringsted. Beskrivelse af sagen På baggrund af høring besluttede Børne- og Undervisningsudvalget på udvalgsmødet d. 30-4, at Kildeskolen, samt den sammenlagte Asgård-Benløse Skole og den nye overbygningsskole skal have nye navne. Der har derfor været afholdt en åben høring, som blevet afsluttet d I forbindelse med høringen indkom der 13 forslag til nye skolenavne. (Bilag 1) Senest d kommenterer og prioriterer de tre skolers bestyrelser forslagene til navne på egne skoler. (Bilag 2 eftersendes) På baggrund af denne proces skal Børne- og Undervisningsudvalget beslutte navnene på de tre omtalte skoler. Høring Der er afholdt en høring om valg af navne til skolerne Kildeskolen, Asgård-Benløse Skole og den kommende overbygningsskole. X Økonomi Ingen bevillingsmæssige konsekvenser. Vurdering Det er forvaltningens vurdering, at skolernes navne har stor betydning for skolernes identitetsskabelse. Derfor skal navneændringerne både tage højde for skolernes egne ønsker, og for at etablere navne der kan signalere en ny start både i forhold til indhold og distriktsområde. Børne- og Kulturdirektørens indstilling eftersendes, når skolebestyrelsernes prioritering forelægger.

14 Beslutning i Børne- og Undervisningsudvalget den Forvaltningens indstilling er ikke kommet med i dagsordenen. Forvaltningen oplyste at forvaltningen har følgende indstilling; Børne- og kulturdirektøren indstiller, 1. at Børne- og undervisningsudvalget vælger navne til Overbygningsskolen og Asgård-Benløse skole blandt de navne, bestyrelserne har foreslået, 2. at Børne- og undervisningsudvalget udsætter valg af nyt navn til Kildeskolen, idet de foreslåede navne ikke signalerer en ny start, hverken i forhold til indhold eller distriktsområde. Dermed får den nye skole mulighed for at profilere sig i skoleåret og dette arbejde kan indgå i skolens valg af nyt navn. Udvalget besluttede, at; - vedr. pkt. 1: Udvalget besluttede, at Overbygningsskolen skal hedde Campusskolen, samt at den sammenlagte skole Benløse-Asgård skal hedde Byskovskolen. - vedr. pkt. 2: Udvalget besluttede, at udvalget ikke ønsker at vælge et nyt navn til Kildeskolen blandt de fire foreslåede, eller at vælge et navn på egen hånd. Udvalget besluttede derfor, at Kildeskolen i det kommende skoleår fortsat hedder Kildeskolen. I foråret 2013 igangsættes en proces, hvor relevante interessenter inddrages, så et nyt navn kan træde i kraft fra 1. august 2013.

15 7. Opfølgning på studietur Åben sag Sagsid: 12/13795 Sagen afgøres i: Børne- og Undervisningsudvalget Bilag: Indledning Sagsgang Orientering Beslutning BY ØK ÆU PBU KMU BUU KTU SU AMU BY=Byråd, ØK=Økonomiudvalg, ÆU=Ældreudvalg, PBU=Plan- og Boligudvalg, KMU=Klima- og Miljøudvalg, BUU=Børne- og Undervisningsudvalg, KTU=Kultur- og Trivselsudvalg, SU=Sundhedsudvalg, AMU=Arbejdsmarkedsudvalg I april 2012 var Børne- og Undervisningsudvalget i Amsterdam, for at se daginstitutioner og skoler, og for at få viden om det hollandske skolesystem. Med denne sag gives en samlet opfølgning på studieturen. x Beskrivelse af sagen Børne- og Undervisningsudvalget tog til Amsterdam for at lade sig inspirere af den hollandske daginstitutions- og skolemodel. Selv om den danske og hollandske model har en del lighedspunkter, er der også markante forskelle. Som centrale eksempler på forskelle kan nævnes: Vuggestue bliver ikke brugt dagligt af familierne, men typisk nogle dage i løbet af ugen. Børnene begynder tidligere i skole. Elevernes grundskole er to-delt. En primary school for de 4-12 årige og en secondary school for de årige. Eleverne har flere lektioner om ugen (30-40 lektioner dog er deres skoleår lidt kortere). Bl.a. pga. de flere lektioner findes der ikke SFO ordninger i samme omfang i Holland, som vi kender det fra Danmark. Fagene hollandsk, matematik og engelsk prioriteres højt. Skolerne har råderum til at prioritere de øvrige fag. Der bliver brugt væsentlig færre ressourcer på etablering af faglokaler. I forbindelse med overgang til secondary school skal eleverne udføre en test. På baggrund af denne, og på bagrund af en udtalelse fra deres lærere i primary school, bliver de inddelt på linjer på secondary school. Deres placering på linjer angiver deres fremtidige uddannelsesmuligheder Udvalget skal drøfte og vurdere på hvilke måder inspirationen fra Holland kan inddrages i arbejdet med at implementere de politiske visioner og målsætninger for daginstitutioner og skoler i Ringsted. Høring Ingen.

16 Økonomi Ingen bevillingsmæssige konsekvenser. Vurdering Det er forvaltningens vurdering, at vi i Ringsted kan lade os inspirere af den hollandske model i forhold til at tænke en bedre sammenhæng mellem dagtilbud og skoler. Dette gælder både i forhold til indhold, hvor det i Holland var lærere der stod for den første undervisning. Og i forhold til organisering, hvor vi så eksempler på, at dagtilbud og primary schools var i samme bygning og under samme ledelse og bestyrelse. Den hollandske model kan overvejes at anvendes i landdistrikterne i Ringsted, og kan dermed være med til at give skolerne i landdistrikterne en særlig profil. Derudover kan modellen være med til at afhjælpe nogle af de kapacitetsudfordringer som vi står over for i Ringsted på grund af faldende børnetal. Det er også forvaltningens vurdering, at vi i Ringsted skal efterstræbe at tildele eleverne flere lektioner. I Holland får eleverne markant flere lektioner, og klarer sig også bedre i faglige test. Professor Niels Egelund fra Århus Universitet mener, at der er en klar sammenhæng med antallet af lektioner og elevernes læringsudbytte. Ved indførelse af flere lektioner skal det endvidere overvejes hvordan skoledagen skal organiseres. Der bør tænkes i større fleksibilitet, når det gælder opdeling mellem skole og SFO, og når det gælder læring for det enkelte barn. Børne- og Kulturdirektøren indstiller, at Børne- og Undervisningsudvalget drøfter erfaringerne fra Holland herunder hvordan erfaringerne kan indgå i det videre arbejde i Ringsted med at implementere de politiske visioner og målsætninger. Beslutning i Børne- og Undervisningsudvalget den Punktet blev drøftet. Erfaringerne fra Holland inddrages i de videre drøftelser i forhold til mulighederne for at hæve elevernes timetal, og i forhold til at undersøge interessen for at udbygge samarbejdet mellem skoler og dagtilbud.

17 8. Ændringer i styrelsesvedtægten - efter høring Åben sag Sagsid: 11/2471 Sagen afgøres i: Byrådet Bilag: 1 Udkast til styrelsesvedtægt efter skolestrukturændringen 2012 (29092/12) 2 Udkast til bilag til styrelsesvedtægt efter ny skolestruktur 2012 (29094/12) 3 Bilag skema høringssvar fra skolebestyrelser vedr. ny styrelsesvedtægt (84617/12) Indledning Sagsgang Orientering BY ØK ÆU PBU KMU BUU KTU SU AMU x x Beslutning x BY=Byråd, ØK=Økonomiudvalg, ÆU=Ældreudvalg, PBU=Plan- og Boligudvalg, KMU=Klima- og Miljøudvalg, BUU=Børne- og Undervisningsudvalg, KTU=Kultur- og Trivselsudvalg, SU=Sundhedsudvalg, AMU=Arbejdsmarkedsudvalg Som følge af den vedtagne skolestruktur, skal styrelsesvedtægten for Ringsted Kommunes skolevæsen ændres. Beskrivelse af sagen Børne- og Undervisningsudvalget sendte den 26. marts 2012 forslag til styrelsesvedtægt (bilag) i høring i skolebestyrelserne. Der er indkommet høringssvar fra samtlige af de 12 nuværende folkeskoler samt fra Overbygningsskolen og Ådalskolen. Skolebestyrelserne tager høringsoplægget til efterretning og foreslår samtidig en række ændringer vedrørende suppleanter, valgperioder, referat fra skolebestyrelsesmøder, Skoleforum, antal repræsentanter for specialklasser og fritagelsesmuligheder. Her til skal lægges nogle konkrete sproglige præciseringer. Allindelille skoles skolebestyrelse ønsker en præcisering vedrørende suppleanter og fritagelse (hvornår indkaldes en suppleant og hvor lang tids fravær før en fritagelse?). Flere skoler påpeger det uhensigtsmæssige i en 4 årig valgperiode på Overbygningsskole. Benløse skoles skolebestyrelse ønsker præcisering af, at der efter skolebestyrelsesmøder udfærdiges et referat og ikke kun en beslutningsprotokol. Flere skoler kommenterer på antallet af forældrerepræsentanter, der repræsenterer specialklasser (kun en repræsentant, mindst en repræsentant og flere repræsentanter ved flere forskellige specialklasser). Benløse skole ønsker præciseret, at det er målet at der afholdes Skoleforum 2 gange årligt og at dagsorden udarbejdes i et samarbejde mellem skolebestyrelser og kommunen. For at kunne optimere rammer for inklusion af centerbørn i distriktsklasser, ønsker Asgårdsskolen en tilføjelse til bilag til styrelsesvedtægten s. 9 om en optagelsesgrænse på 22 elever i distriktsklasserne på Asgård-matrikel jævnfør nuværende praksis. Samtlige høringssvar fremgår af bilag i sagen.

18 Høring Sagen har været i høring i skolebestyrelserne. Økonomi Intet. Vurdering Det er efter administrationens vurdering hensigtsmæssigt, at der foretages følgende ændringer i oplægget til styrelsesvedtægt: At 1 ændres til på skoler med specialklasserækker/centerklasser består skolebestyrelsen af 7 forældrerepræsentanter, hvor af mindst en repræsenterer forældrene til elever i specialklasserækker. (Dette vil kunne tilgodese ønsket om at skolebestyrelsen på skoler med flere forskellige specialklasser vil kunne opnå en hensigtsmæssig repræsentation). At 2 ændres til valgperioden for de forældrevalgte medlemmer er 4 år. På Asgårdsskolen/Benløse skole, Kildeskolen, Nordbakkeskolen, Søholmskolen, Dagmarskolen, Valdemarskolen, overbygningsskolen og Ådalskolen er halvdelen af de forældrevalgte medlemmer på valg hvert andet år. (Hermed muliggøres valg efter 2 år på overbygningsskole (som kun forløber over 3 år (7., 8. og 9. klasse)) samt Valdemarskolens ønske om 2 årig valgperiode tilgodeses). At 11 ændres til der udarbejdes efter hvert møde et referat hvor bestyrelsens beslutninger fremgår. I referatet anføres for hvert møde, hvilke personer, der har været til stede. Referatet underskrives efter hvert møde. (Dette bringer ordbrugen i overensstemmelse med Folkeskoleloven, hvor det fremgår, at der udarbejdes efter hvert møde et referat, som godkendes af medlemmerne. ). At der i 21 indskrives Der afholdes møde i Skoleforum mindst 2 gange på et skoleår og dagsorden udarbejdes i samarbejde med skolebestyrelserne. (Dette bringer styrelsesvedtægten i overensstemmelse med praksis gennem den seneste 12 år). At der i bilag til styrelsesvedtægten afsnit III.1 Undervisningens organisering og indhold (s. 14) ændres fra Skolernes disponerer over en samlet timetalspulje, der benyttes i overensstemmelse. til Skolens rammebudget benyttes i overensstemmelse med lov om folkeskolen, kommunale beslutninger og aftaler samt skolebestyrelsens principper. (Dette præciserer, at skolens budget er et rammebudget, hvilket også fremgår af s. 27). Det er efter administrationens vurdering ikke muligt, at foretage ændringer der vedrører fritagelsesreglerne, da disse er fastlagt i gældende bekendtgørelse, hvor af det fremgår, at Kommunalbestyrelsen eller regionsrådet træffer efter anmodning beslutning om fritagelse for hvervet som forældrerepræsentant i en skolebestyrelse, såfremt vedkommende på grund af sin helbredstilstand, varetagelse af andet offentligt hverv, forretninger eller lignende har rimelig grund til at ønske sig fritaget for hvervet. Af samme bekendtgørelse fremgår der ikke bestemmelser vedrørende hvornår en suppleant skal indkaldes. Dette besluttes lokalt på baggrund af skolebestyrelsens forretningsorden. Det er efter administrationens vurdering hensigtsmæssigt, at fastholde formuleringen i bilag til styrelsesvedtægten s. 9 vedrørende maksimale klassestørrelser, som en årlig administrativ beslutning. Denne praksis opfanger nuværende Asgårdsskolens ønske om en særlig optagelsesgrænse på 22 elever i distriktsklasserne. Endelig er det administrationens vurdering hensigtsmæssigt, at de i høringsmaterialet fremhævede ændringer besluttes.

19 Herudover er det administrationens vurdering hensigtsmæssigt, at der foretages relevante sproglige tilretninger og præciseringer samt navngivning af skolerne efter Børne- og Undervalgets beslutning herom. Konstitueret direktør for Børne- og Kulturforvaltningen indstiller, at 1. styrelsesvedtægten ændres således, at a. det indskrives, at skolebestyrelsen på skoler med specialklasser består af 7 forældrerepræsentanter, hvor mindst en repræsenterer forældrene til elever i specialklasser. b. både overbygningsskolen og Valdemarskolen har forskudte valg. c. det indskrives, at der efter hvert skolebestyrelsesmøde udarbejdes et referat hvor bestyrelsens beslutninger fremgår. d. det indskrives, at der afholdes Skoleforum 2 gange årligt og at dagsorden udarbejdes i samarbejde med skolebestyrelserne e. det præciseres i bilag til styrelsesvedtægten, at skolens budget er et rammebudget 2. de øvrige i høringsudkastet fremhævede ændringer godkendes. 3. der foretages relevante sproglige tilretninger og præciseringer. Beslutning i Børne- og Undervisningsudvalget den Alle tre punkter blev godkendt, med den tilføjelse, at punkt 1 d. formuleres således; det indskrives, at der afholdes Skoleforum 2 gange årligt og at dagsorden udarbejdes i samarbejde med skolebestyrelsernes repræsentanter.

20 9. Evaluering af Ungeenheden Åben sag Sagsid: 12/7801 Sagen afgøres i: Byrådet Bilag: 1 EvalueringsrapportUngeenhedJuni2012.pdf (93630/12) 2 Administrationens indstillinger (93624/12) 3 Ungeenhedens høringssvar (96158/12) Indledning Sagsgang Orientering BY ØK ÆU PBU KMU BUU KTU SU AMU x x x Beslutning x BY=Byråd, ØK=Økonomiudvalg, ÆU=Ældreudvalg, PBU=Plan- og Boligudvalg, KMU=Klima- og Miljøudvalg, BUU=Børne- og Undervisningsudvalg, KTU=Kultur- og Trivselsudvalg, SU=Sundhedsudvalg, AMU=Arbejdsmarkedsudvalg Ungeenheden blev etableret i august 2010 og herunder godkendt som forsøg under udfordringsretten. Det fremgår af forsøget, at Ungeenheden forventes placeret i jobcentret efter en indkøringsperiode. I henhold til godkendelsen følges forsøget af en følgegruppe i forvaltningen, som skal sikre den fortsatte efterlevelse af lovgivningens formål i forsøgsperioden. Det er endvidere fastsat, at der i forsøgsperioden, fra august december 2013, skal gennemføres to brugertilfredshedsundersøgelser, hhv. en kvalitativ og en kvantitativ undersøgelse, forventeligt i hhv. 1. og 2. halvår Følgegruppen har valgt at gennemføre den aktuelle evaluering for at sikre et solidt grundlag for vurderingen af ungeenhedens fremtidige faglige bæredygtighed og drift ift. kerneopgaver, organisation samt den fysiske placering. Herunder vil evalueringen samtidig medvirke til at kvalitetssikre profilen for den kommende leder. x Beskrivelse af sagen Evalueringen af Ungeenheden har til formål at vurdere Ungeenheden og optimere ungeenhedens ydelser overfor borgere ud fra medarbejder ressourcer, - kompetencer og faglig bæredygtighed i forhold til følgende tre parametre: Form Indhold Kvalitet Evalueringen omfatter således blandt andet en vurdering af opgaveviften ift. ungeenhedens erklærede formål om at styrke de unges fokus på uddannelse og job, herunder en vurdering af, om den samlede ungeindsats på alle områder giver den bedste kvalitet for borgerne. Evalueringen har karakter af en intern evaluering, hvor eksterne konsulenter har bistået gennemførelsen og evalueringen er gennemført i et tæt samarbejde mellem konsulentfirmaet mploy, jobcentret, Børn og familie samt Ungeenheden. Fokus og indhold

21 Evalueringen har til formål at gøre status på etablerings- og udviklingsperioden samt på de indhøstede drifterfaringer. På den baggrund kommer rapporten med en række vurderinger og forslag til konsolidering og videreudvikling af Ungeenheden. Evalueringen har fokus på en række udvalgte kritiske områder i Ungeenhedens opgaver og struktur, herunder kan nævnes: Afgrænsning af målgruppen Afgrænsning af indsatsmæssigt fokus Udvikling af fælles strategi Opgaveløsningen i Ungeenheden Faglig bæredygtighed Kompetencer Snitflader mellem Ungeenheden og moderenhederne Evalueringsrapporten er blevet hørt i ungeenhedens MEDudvalg og høringssvar vedlægges fredag den 15. juni Høring Ungeenheden. Økonomi Økonomiske konsekvenser kr PL Samlet forslag konference Faglig konsulent samt administrativ medarbejder Fastholdelse af normering i myndigheden Mulig ramme til tilpasning af medarbejderantal Merforbrug i 2012 Anlæg: Ungeenheden flyttes til Nørregade 100 Samlet nettoændring Vurdering Evalueringen munder ud i en række anbefalinger til ungeenhedens fremtidige kærneområder, organisatoriske placering og sikring af faglig bæredygtighed. På baggrund af rapporten fremlægges forvaltningens anbefalinger til beslutning. Konst. social- og sundhedsdirektør indstiller, at orienteringen tages til efterretning. Beslutning i Socialudvalget den Anbefales godkendt. Initiativer, der forudsætter budgetforhøjelser afventer budgetlægningen for 2013, dog anmodes administration om at undersøge muligheden for at gennemføre den fysiske flytning af Ungeenheden allerede nu, herunder at foretage de nødvendige ombygninger. Ej til stede: Poul Nødgaard

22 Beslutning i Arbejdsmarkedsudvalget den Anbefales godkendt. Initiativer, der forudsætter budgetforhøjelser afventer budgetlægningen for 2013, dog anmodes administration om at undersøge muligheden for at gennemføre den fysiske flytning af Ungeenheden allerede nu, herunder at foretage de nødvendige ombygninger. Ej til stede: Finn Andersen og Poul Nødgaard Beslutning i Børne- og Undervisningsudvalget den Taget til efterretning.

23 10. Orientering fra formand og forvaltning - juni 2012 Åben sag Sagsid: 09/34063 Sagen afgøres i: Børne- og Undervisningsudvalget Bilag: Beslutning i Børne- og Undervisningsudvalget den Forvaltningen orienterede om; - Ulykke i Kastaniehaven - Henvendelse fra hjerneforsker vedr. deltagelse i forsøg - Undersøgelse af mulighederne for konkret samarbejde mellem 10. klasses centeret og Teknisk skole. - Mulighederne for at lave et sportscollege i samarbejde med bl.a. TMS undersøges.

24 Underskriftsside Sadik Topcu (ST) A Kisser Franciska Lehnert (KFL) I Daniel Nørhave (DN) O Britta Nielsen (BN) F Lisbeth Andersen (LA) A Johnny Brown Lundberg Dahlgaard (JBLD) V Klaus Hansen (KH) V