HÅNDBOG OM TRAFIKTERMINALER

Transkript

1 HØRINGSBOG KOLLEKTIV TRAFIK PÅ VEJE HÅNDBOG OM TRAFIKTERMINALER Oktober 2014 HØRINGSBOG

2 Indhold 1. Gennemførelse af høringen Høringsbrev Høringsparter 6 2. Resultater af høringen 7 Høringssvar 1. Grontmij Banedanmark Aalborg Kommune Erhvervs- og Vækstministeriet FDM Rigspolitiet Asfaltindustrien Høringsbog_Håndbog_Trafikterminaler_kommentarer_endelig

3 1 GENNEMFØRELSE AF HØRINGEN Forslag til Håndbog om Trafikterminaler blev udsendt til høring blandt 53 parter i perioden 24. april juni Høringsbrevet er vist på de næste sider. Side 3 og 4 med høringslisten er ikke medtaget, idet listen i stedet er vist i afsnit 1.2. I det følgende er de indkomne høringssvar vist på venstresiderne, og resultatet af arbejdsgruppens behandling er givet for hver enkelt bemærkning eller ændringsforslag på de modstående sider. Markeringer i kolonnen Accept betyder følgende: + angiver at den indkomne bemærkning er imødekommet (+) angiver at den indkomne bemærkning stort set er imødekommet (-) angiver at den indkomne bemærkning kun i begrænset omfang er imødekommet - angiver at den indkomne bemærkning ikke er imødekommet () angiver at arbejdsgruppen har taget den indkomne bemærkning til efterretning, men at der for så vidt ikke er behov for nogen ændringer (f.eks. hvis der blot er givet en oplysning). Hvor en høringsbemærkning er imødekommet er der i en parentes anført den side i håndbogen, hvor en eventuel konsekvensrettelse kan ses. Høringsbog_Håndbog_Trafikterminaler_kommentarer_endelig 3

4 1.1 Høringsbrev 4 Høringsbog_Håndbog_Trafikterminaler_kommentarer_endelig

5 Høringsbog_Håndbog_Trafikterminaler_kommentarer_endelig 5

6 1.2 Høringsparter Faste høringsparter AAU, Institut for Samfundsudvikling og Planlægning Asfaltindustrien Brancheforeningen for Trafiksikkerhed Cyklistfrbundet DTU, Institut for Transport Dansk Byggeri Dansk Landskabsarkitektforening Dansk Ledningsejerforum Dansk Transport og Logistik Danske Busvognmænd Danske Råstoffer DI Transport Forenede Danske Motorejere Foreningen af Rådgivende Ingeniører Frederiksberg Kommune International Transport Danmark Justitsministeriet Kommunalteknisk Chefforening Kommunernes Landsforening Københavns Kommune Rigspolitiet Rådet for Sikker Trafik Trafikselskaberne i Danmark Trafikstyrelsen Transportministeriet Vejdirektoratet Erhvervs- og Vækstministeriet 3F Særlige høringsparter NT (Region Nordjylland) Midttrafik (Region Midt) Sydtrafik (Region Syddanmark) FynBus (Region Syddanmark) Movia (Region Hovedstaden og Region Sjælland) BAT (Bornholm) Danske Regioner Metroselskabet DSB Banedanmark Lokalbanen Regionstog Midtjyske Jernbaner Nordjyske Jernbaner Arriva Tog Aarhus Kommune Aalborg Kommune Odense Kommune COWI 6 Høringsbog_Håndbog_Trafikterminaler_kommentarer_endelig

7 Grontmij Via Trafik Moe Trafitec Niras Rambøll (Markering angiver, hvem der har svaret) 2 RESULTATER AF HØRINGEN Høringen har medført en række ændringer af Håndbog om Trafikterminaler, hvor de væsentligste er: Busdepoter og kompakte busterminaler beskrives mere nuanceret, så det fremgår at busdepoter kan være et aktivt valg på steder, hvor der ønskes en mindre terminal. Det beskrives at på dynamiske terminaler holder busser ofte på samme plads. For busopstillingen som savtandsløsning beskrives ulemperne for hvorfor opstillingen er ufleksibel set i forhold til længere busser. Tjekliste for et terminalprojekt bevares, som bilag i håndbogen Høringsbog_Håndbog_Trafikterminaler_kommentarer_endelig 7

8 Høringssvar nr. 1 Nr. Grontmij Side 1 af Høringsbog_Håndbog_Trafikterminaler_kommentarer_endelig

9 Arbejdsgruppens svar Nr. Accept Bemærkning 1 + Pkt. 3.2 Faseinddeling og registreringer Til Idéfasen tilføjes under spørgsmål og krav: Behov for en helhedsplan der dækker et geografisk område større end analyseområdet for at fastlægge grænsefladeprojekter (+) + + Pkt Busdepot Tekst i 1. afsnit ændres så busdepoter ikke kommer til at fremstå som en nødløsning på et problem med for få pladser, men at busdepoter kan være en fordel. Ny tekst: Trafikterminaler, der ikke har holdepladser nok til, at alle busser holder og venter mellem ankomst og afgang, bør indrettes med busdepotpladser. Her kører busser hen, efter passagererne er steget af bussen. Bussen vender tilbage til busterminalen, når passagererne skal stige på bussen, inden den afgår igen. Afhængig af de lokale forhold kan der opnås en mere levende terminal ved at etablere busdepoter, fordi der samtidig skabes en kompakt terminal, hvor det kun er busser, der er i drift, som holder fremme på terminalen og ikke aflåste busser. Kompakte terminaler kan desuden være til gavn for passagererne, som får korte gangafstande. Anvendelse af busdepoter betyder dog også, at terminalerne kan virke tomme og affolkede, ligesom passagererne kan opleve serviceniveauet som lavere, fordi der ikke holder bemandede busser og venter på terminalen. Pkt. 7 Trafikinformation, 4. afsnit Teksten ændres fra: Her kan anvendes dynamisk holdepladstildeling, hvor busserne tildeles en ny holdeplads ved hver afgang. Det medfører dog, at passagerer skal orientere sig på ny, hver gang de ankommer til terminalen. Undersøgelsen Erfaringsopsamling af nyere trafikterminaler viser, at dette kan forvirre passagererne. Dynamisk holdepladstildeling stiller derfor særlige krav om velplacerede infoskærme og plakater på terminalen. Tekst ændres til: Her kan anvendes dynamisk holdepladstildeling (slettes: hvor busserne tildeles en ny holdeplads ved hver afgang). Tilføjes: Normalt vil en given busafgang tildeles den samme holdeplads hver gang. I forbindelse med uregelmæssigheder eller forsinkelser kan det blive nødvendigt at busserne skifter holdeplads. Det betyder, at passagerer skal orientere sig på ny, hver gang de ankommer til terminalen. Undersøgelsen Erfaringsopsamling af nyere trafikterminaler viser, at dette kan forvirre passagererne. Dynamisk holdepladstildeling stiller derfor særlige krav om velplacerede infoskærme og plakater på terminalen. Pga. erfaringsopsamlingens resultater blødes der ikke meget op i ulemperne. Fig 7.8 Signaturforklaring indarbejdes. Pkt. 8.4 Savtandsløsning Under Ulemper og Ufleksibel: Dyr at ændre tilføjes: ved andre og nye buslængder på holdepladsen. Det kræver store ombygninger af holdepladsen og evt. efterfølgende pladser, hvis der fx skal køres med 13,7 eller 15 m busser på en holdeplads der er dimensioneret til 12 m busser. Høringsbog_Håndbog_Trafikterminaler_kommentarer_endelig 9

10 Høringssvar nr. 1 Nr. Grontmij Side 2 af Høringsbog_Håndbog_Trafikterminaler_kommentarer_endelig

11 Arbejdsgruppens svar Nr. Accept Bemærkning Før-/efteranalyser I sidste står der: Skiftemønsterundersøgelser og passagertal kan suppleres med interview af chaufførrepræsentanter og evt. andre interessenter med indblik i passagerernes adfærd og ønsker, så det sikres, at velkendte hændelser på terminalen, der ikke fremgår af planer og rapporter, inddrages i arbejdet. Hertil tilføjes: Der kan endvidere gennemføres interviews med passagererne som led i en tilfredshedsundersøgelse af terminalen. Dette kan udmønte sig i en egentlig før- og efteranalyse, hvor der også spørges til terminalen efter ombygningen, således at erfaringer af de gennemførte forbedringer kan samles. En detaljeret beskrivelse af før- og efteranalyse er en god ide. Men det undlades i håndbogen for at undgå at den bliver alt for meget lærebog om et emne der ikke direkte omhandler terminaler - og dermed for lang. Høringsbog_Håndbog_Trafikterminaler_kommentarer_endelig 11

12 Høringssvar nr. 2 Nr. Banedanmark Side 1 af Høringsbog_Håndbog_Trafikterminaler_kommentarer_endelig

13 Arbejdsgruppens svar Nr. Accept Bemærkning 1 + Ingen ændringsforslag. Høringsbog_Håndbog_Trafikterminaler_kommentarer_endelig 13

14 Høringssvar nr. 3 Nr. Aalborg Kommune Side 1 af Høringsbog_Håndbog_Trafikterminaler_kommentarer_endelig

15 Arbejdsgruppens svar Nr. Accept Bemærkning 1 + Kapitlet vedr. Organisation Trafiksikkerheds- og tilgængelighedsrevision Ingen ændringsforslag. 2 + Kapitlet vedr. Dimensionering tabelforståelse. Tabel 8.7, 8.8, 8.10 og 8.11 tabellerne ændres så der konsekvent anvendes små bogstaver for anførelse af dimensioner. 3 + Bilag checkliste for terminalprojekt. Checklisten i bilag 3 i 2009 udgaven af håndbogen opdateres og kommer efterfølgende til at indgå som bilag i håndbogen. Høringsbog_Håndbog_Trafikterminaler_kommentarer_endelig 15

16 Høringssvar nr. 4 Nr. Erhvervs- og Vækstministeriet Side 1 af Høringsbog_Håndbog_Trafikterminaler_kommentarer_endelig

17 Arbejdsgruppens svar Nr. Accept Bemærkning 1 + Ingen ændringsforslag. Høringsbog_Håndbog_Trafikterminaler_kommentarer_endelig 17

18 Høringssvar nr. 5 Nr. FDM Side 1 af Høringsbog_Håndbog_Trafikterminaler_kommentarer_endelig

19 Arbejdsgruppens svar Nr. Accept Bemærkning 1 + Ingen ændringsforslag. Høringsbog_Håndbog_Trafikterminaler_kommentarer_endelig 19

20 Høringssvar nr. 6 Nr. Rigspolitiet Side 1 af Høringsbog_Håndbog_Trafikterminaler_kommentarer_endelig

21 Arbejdsgruppens svar Nr. Accept Bemærkning 1 + Ingen ændringsforslag. Høringsbog_Håndbog_Trafikterminaler_kommentarer_endelig 21

22 Høringssvar nr. 7 Nr. Asfaltindustrien Side 1 af Høringsbog_Håndbog_Trafikterminaler_kommentarer_endelig

23 Arbejdsgruppens svar Nr. Accept Bemærkning 1 + Ingen ændringsforslag. Høringsbog_Håndbog_Trafikterminaler_kommentarer_endelig 23