Referat fra 4. møde i teletolkeimplementeringsgruppen

Transkript

1 Dato: Vor ref.: LHF Referat fra 4. møde i teletolkeimplementeringsgruppen Dato: Mandag den 16. november 2009 Sted: Deltagere: MedCom Lene Schilling Muldtofte, Region Nordjylland Axel Pallesen, Region Midtjylland Gert Madsen Jensen, Region Midtjylland Erik Knudsen, Århus Kommune Jesper Piculell, Århus Kommune Jan Holm, Århus Kommune Houle Bækdal, Århus Kommune Tove Charlotte Nielsen, Region Syddanmark Keivan Baghchei, Region Syddanmark Eva Lund, Odense Universitetshospital Bente Christensen, Kolding Kommune Bente Christiansen, Region Sjælland Morten Holm Andersen, Region Sjælland Annette Lyneborg Nielsen, Region Hovedstaden Jan Stokkebro Hansen, Region Hovedstaden Anne Øhrgaard, Tolkekompagniet Babel Christian Twete, NetDesign Johnny Olsen, NetDesign Henrik Larsen, NetDesign Frode Sejlund, KMD Morten Kjeldgaard, Netplan Lars Hulbæk, MedCom Stina Lou Sørensen, MedCom Rikke Viggers, MedCom Susanne Noesgaard, MedCom Lone Høiberg, MedCom Peder Illum, MedCom Iben Søgaard, MedCom (referent) Fraværende: Arne Larsen, Region Nordjylland Peter Thuesen, Region Nordjylland Mogens Engsig-Karup, Region Midtjylland Claus Duedal Pedersen, Odense Universitetshospital Annette Dahl Høm, Region Sjælland Laila Kjærulff, Region Sjælland Jørgen Kehler, Region Sjælland Henrik Thuren Jensen, Profdoc

2 Referat: 1. Velkomst og præsentation Velkomst v. Lars Hulbæk. Teknikgruppen er endnu engang inviteret med til første del af mødet, som til at starte med vil være lidt teknisk. Over middag vil vi igen snakke mere implementering. Referatet fra sidste møde: På sidste møde talte vi om projektstyregruppen, hvori der skulle være en kommunal og en regional repræsentant samt en tolkeudbyderrepræsentant. På sidste tolkeudbydermøde valgte de en repræsentant Björg Magnusdóttir fra Tolkegruppen. Vi har ikke hørt noget fra regionsside, men måske kunne man i dagens løb tænke tanker om, hvilken region der skal repræsentere regionerne ikke nødvendigvis en fra implementeringsgruppen. På kommunesiden har Erik Knudsen fra Århus Kommune budt sig til, og vi har ikke hørt fra andre, så Erik Knudsen er hermed valgt. Der vil blive lagt en mødeplan for projektstyregruppen, som er koordineret med implementeringsgruppens møder. Referatet fra sidste møde blev godkendt. Meddelelser: Den 10/12 afholdes MedCom6-afslutning på Hotel H.C. Andersen med fagligt program om eftermiddagen og fest om aftenen. Invitation er sendt ud. Telemedicinprojektlinjen har fået godkendt endnu et projekt af ABT-fonden, som har bevilget 9,1 mio. kr. til telemedicinsk sårvurdering. Det betyder lidt omorganisering i telemedicinteamet. MedCom har ansat Stina Lou Sørensen som projektleder for teletolkeprojektet på halv tid venligst udlånt fra Region Midtjyllands Center for Folkesundhed. Stina starter officielt den 1. december, men deltager i dagens møde. Kort præsentationsrunde. 2. Status på VDX v/ Peder Udstyret er sat op, og vi er i gang med at konfigurere det. Der har været forbindelse igennem til Region Hovedstaden. Er i gang med noget fejlfinding. Måske for store pakker. Region Hovedstaden har folk på, som fejlsøger. Er i gang med planlægning af tilslutning af de enkelte regioner. Regner med, at NetDesign stiller med en vejledning til regionerne. Har en udfordring med kommunerne, hvor der skal samarbejdes med KMD. Regionerne og kommunerne kan allerede nu sørge for at få lavet aftaler på SDN til VDX-knudepunktet, så det er på plads. 3. Behovet for call manager v/ Axel Pallesen Hvad er et video call-center? En digital telefoncentral (omstillingsbord) for video, lyd og tekstbåren fjerntolkning. Et organisatorisk værktøj, som giver mulighed for at distribuere opkald til tolke, som er ledige og på vagt, kan give brugerne nem og hurtig adgang til sprogtolkning, hvor tolken blot er en opringning væk, som kan organisere et samarbejde mellem tolkebureauerne til at levere kvalificeret videotolkning, som giver mulighed for, at tolkene herfra kan benyttes af alle rekvirenter, at det kan håndtere registrering af bestilling og gennemførelse af opkald, og optimal ressourceplanlægning og korrekt afregning af forbrug via digital statistik. I Region Midtjylland vil de til at begynde med have nogle enkelte tolke, som de forskellige afdelinger og ambulatorier kan benytte sig af. Anvender et Tandberg-system, som løbende skal kunne udvides, men hvis de skal leve op til MedComs mål, bliver det for vanskeligt. Axel Pallesen mener, der vil blive behov for et nationalt video call-center, hvor man kan benytte sig af hinandens tolke. Et video call-center kan benyttes til fjerntolkning, formidling, videokonference (virtuelt møderum med tolk), administrationsværktøj (køadministration inkl. kømelding og ACD (automatical call distribution) samt skill based routing. Levere data til fakturering. Styringsredskab for

3 tolkebemanding. Overvågning af call centerets samtaletrafik. Driftsovervågning. Meget tilgængeligt og let anvendeligt for slutbrugeren. Let anvendelig telefonbog. Let anvendeligt bookingsystem til booking af bestemt tolk. Let for tolkene at logge sig på vagt. Supervisorfunktion (erfaren tolk til ny tolk). Klienttypediversitet (SIP, H323, PSTN osv.). Skal anvende videoknudepunktet på SDN. Organisation: Ledelse af video call-center. Daglig drift af virtuelt matrikelløst sprogtolkecenter (vagtbemanding, faglig supervision, teknisk support). Indgå aftaler med tolkebureauer (partnerskab/underleverandør). Sikre bemanding med kvalificerede tolke (efteruddannelse, supervision, digitale dialogfora m.v.). Kende rekvirenternes tolkebehov (behovsstyring). Sikre videreuddannelse af tolke i samarbejde med tolkebureauer. Økonomi brugerfinansieret, forbrugsstyret fakturering. Evt. organiseret via Danske Regioner og Kommunernes Landsforening. Cisco og nwise MMX har nogle systemer, der kan håndtere ovennævnte. Den store organisatorisk forkromede løsning ligger formentlig ikke i 2010, men regionerne bør absolut tænke det ind i deres nye udbud med tolkeudbyderne. Der bør nok være et call management system, som ligger over alle de andre, men er det fra rekvirentside eller fra udbyderside? Tolkeudbyderne er måske ikke helt klar til den store forkromede fælles løsning endnu. Måske kunne man i 2010 have en call management funktion, som man kan eksperimentere med. 4. Option 4 v/ NetDesign Det er interessant for NetDesign at høre, hvilke ønsker regioner og kommuner har, og hvilken vej de bevæger sig, så de kan lave den bedst mulige løsning. Fælles protokoller på de enkelte systemer, som skal kunne snakke sammen. Call centeret skal være MedComs intelligente kald. Kan sagtens lave skill based routing m.m. NetDesign vil kigge på at koble forskellige værktøjer og forskellige veje. Regner med at kunne understøtte de ønsker, der er nævnt i dag. Eva giver udtryk for, at hun pr. 1. januar har behov for bookingløsningen og afregningsløsningen. Man vil kunne trække nogle data ud fra SDN, hvor man kan se, hvem der har talt med hvem, men man vil også kunne se det i Region Syddanmark. Spørgsmålet er, om Eva også vil kunne se, når der kører en tolkning internt i regionen. Det er der behov for. Eva har behov for at måle det hele. Spørgsmålet er, om man kan se begge dele et samlet sted, eller om man skal kigge 2 steder. Et call center er fuldstændig tomt, men har en række funktionaliteter, som man skal bygge op afhængig af de krav, der stilles. Evas behov med afregning kan formentlig løses i det nuværende setup. Lars synes, der er behov for at nedsætte en arbejdsgruppe, som får indsamlet alle de behov, der er for den løsning, som NetDesign skal udvikle. Lars spørger til tidsperspektivet fra NetDesigns side. NetDesign fortæller, at når først behovene er nedskrevet, tager det ikke lang tid at udvikle. Morten Kjeldgaard gav en kort beskrivelse af, hvad det er for et call management system, option 4 baserer sig på. Det er Cisco call center. Hvis vi ikke vil benytte os af option 4, skal vi have call center-løsning i et nyt udbud. Jan Holm fra Århus Kommune beskriver, at efterhånden som man kommer i gang med brug af et call center, vil behovet flytte sig fra at booke på forhånd til, at man ringer op, når man har tolkebehovet. IT- og Telestyrelsen har blåstemplet Århus Kommunes MMXsystem til organisering af døvetolkning. Jan Holm skitserede kort, hvordan MMX arbejder sammen med videoknudepunktet. Jan mener, at Cisco kan have et problem i muligheden for at skrive under en tolkning. Det kan MMX håndtere. Der er i hvert fald 3 ting, som call centeret skal kunne løse kø- og kaldshåndtering, booking og afregning. Det er vigtigt, at teknikgruppemedlemmerne taler grundigt sammen med implementeringsgruppemedlemmerne, så teknikgruppen bliver godt klædt på til at løse opgaven. Lars foreslår, at vi prøver at udvikle NetDesigns option 4 måske med Region Midtjylland som case, men lad os lige summe over det henover frokosten. 5. Diskussion v/ Lars Det er blevet foreslået, at Danske Regioner kontaktes mhp. udpegning af regionsrepræsentant til 3

4 projektstyregruppen. Vi lader teknikgruppen gå i udvalg og bearbejde de input, der er kommet i dag mhp. udmøntning af option 4 eller ej, og så holdes kontakten med Region Midtjylland for en løsning på længere sigt. Vi hører om en nærmere plan på næste implementeringsgruppemøde. 6. Uddannelse af sprogtolke v/ Anne Øhrgaard Anne Øhrgaard fortalte lidt om sin baggrund. Har igennem sin baggrund et godt indblik i, hvad en god tolk skal kunne. Forvaltningshøjskolen udbyder tolkeuddannelsen, og Tolkekompagniet udfører den. Holdene er blandede sprogmæssigt. Man kan jo sit sprog, når man kommer. Kurset indeholder bl.a. terminologi, teknik og etik. Anne uddelte Akademiuddannelsen til tolkning i dansk (Tolkeuddannelsen). Uddannelsen starter op januar Man skal kunne tolke både noget medicinsk, noget socialt eller noget juridisk, når man har gennemgået tolkeuddannelsen. Der er lavet en bekendtgørelse vedr. tolkeuddannelsen, som er underskrevet af Bertel Haarder. Uddannelsen består af 4 fagmoduler, 4 specialemoduler og et afgangsprojekt. Hvert modul svarer til 10 ECTSpoint, og for at have gennemført uddannelsen, skal man have 60 ECTS-point. Anne uddelte oversigt over indhold i specialemodul 1 Tolkning i internationale sammenhænge ved konferencer, møder etc. Uddelte oversigt over indhold i Fagmodul 1 Tolkens rolle. Tolkeetik og -teknik. Anne kunne godt ønske sig af fremtiden, at man har nogle krav til de tolke, der laves aftaler med. Der er tolkebureauer, der tester deres tolke, men testene er ikke bedre end tolkebureauerne. Lars tænker, om MedCom kunne kickstarte noget sammen med Tolkekompagniet Babel. Evt. noget medfinansiering af et komprimeret basisforløb. Tolk er ikke et fag, man har livslangt. Anne kender ikke en tolk, der har fungeret længere end 10 år. Det er lidt forskelligt, om arbejdsgiver eller tolken selv betaler uddannelsen. Hvis man er i arbejde, kan man i nogle tilfælde få SVU (statens voksenuddannelse). Man kan sammensætte undervisningen på mange forskellige måder (1 dag om ugen/hver 2. uge/heltids/weekends/aften eller andet). Undervisningen foregår på dansk, men hvert sprog har sin egen lærer. Tolkens motivation for at tage uddannelsen er ofte, at det er et sted, hvor vedkommende kan komme forrest i køen for at få et arbejde i forhold til etniske danskere. Regioner og kommuner skal nok i deres udbud sætte nogle målbare krav til kvalitet. Man kunne måske forestille sig, at der var forskellig afregning for en uddannet tolk og en ikke uddannet tolk. Man kunne vel også forestille sig, at man forlanger af bureauerne, at deres tolke i løbet af en årrække har gennemført uddannelsen. 7. Status fra regioner og kommuner v/ alle Region Midtjylland: har 2 spydspidsorganisationer, hvori de laver 1 førmåling er på vej til at være færdigafviklet. Har endnu ikke en teknisk løsning på plads. Skal anvende en Tandberg movie klient til at lave opkaldene på, men er ikke implementeret i regionen endnu. Afhænger af det interne samarbejde i regionen. Forventer den tekniske løsning på plads 1. december. Har haft møde med den ene spydspidsafdeling, hvor IT-afdelingen har deltaget. Møde i den anden spydspidsafdeling i uge 48. Skulle teknisk være i stand til at lave fjerntolkning inden årsskiftet, og der er lavet aftale med det første tolkebureau og har aftalt møde med de 2 andre tolkebureauer. Lone vil gerne høre, når regionen ved, hvilke sprog der er behov for vejledninger til udover de 3, der allerede er oversat. Der skulle være samarbejdsaftale på vej er lagt til underskrift hos sundhedsdirektøren. Eva anbefaler Tandberg E20 og synes, at movie klienten er for lille. Axel anbefaler ikke Tandberg E20, da han ikke synes, den kan bruges til ret mange andre formål. Det vil Axel og Eva gerne udveksle erfaringer med hinanden om. Det vil bl.a. også være en del af den efterundersøgelse, som Devoteam gennemfører. Men det er jo rigtig godt, at der afprøves forskellige løsninger rundt omkring. Region Hovedstaden: Skulle være startet op den 9/11, men der manglede nogle krydsfelter m.m. Elektrikerne er i fuld gang på Herlev og Bispebjerg. Er færdig med førmålingerne. Er startet med at købe 8 Tandberg E20 er. Har lejet 2 stk. stænger, hvor alt udstyr hænger på. Har lånt 2 stk. Polycom 4

5 hos Dansk Datadisplay og har lånt nogle borde til afprøvning. Regner med at gå i luften den 23/11 med de 4 afdelinger. Trækker på tolkene på OUH, da de er i udbud lige nu. Region Nordjylland: Har aftale med 4 afdelinger til spydspids. De 2 afdelinger har der været førmålinger på. Der er lavet organisation med styregruppe m.m., og papirerne er på vej til underskrift. Håber på nogle tolkninger i pilotperioden, men der er ikke så mange tolkninger i Nordjylland. Entrerer ligeledes med OUH s tolke. Der skal noget større plads igennem SDN, som der arbejdes kraftigt på. Tandberg E20. Har fået tilbud om 2 på hver afdeling, men alle afdelinger har kun ønsket 1. Region Syddanmark: Er ved at lave intern organisering. Er ved at få koblet flere afdelinger på. Har 1 spydspidsafdeling. Eva har købt 25 Tandberg E20 og 10 Tandberg afdelinger kører lige nu med apparater. Der er ikke så mange tolkninger. Der er vildt mange aflysninger, og klinikerne bruger lige manden eller vennen, der er med. Tolkene er rigtig glade for det. Odense Kommune vil meget gerne lave et fælles tolkecenter med Region Syddanmark. Juridisk må kommuner og regioner ikke lave forretninger med hinanden. MedCom undersøger sagen nærmere. Bente Christiansen fortæller, at Region Sjælland har en tandpinevagt, som går på tværs af sektorerne. Region Sjælland: Der skulle være lavet aftaler med nogle sygehusafdelinger. Det er skrevet med i tolkeudbuddet sygehusområdet, primærsektoren og psykiatrien. Den nye tolkeaftale gælder 3 år. Der er et par praksislæger, der står på spring for at komme i gang. Århus Kommune: Har arbejdet videre med at tegne hele projektet og lave projektplanen, som skal hæftes ved samarbejdsplanen. Udkast er sendt til MedCom. Har haft lejlighed til at være med på superbrugerkursus. Jobcenter Vest, Rehabiliteringscenter for Flygtninge, Langenæs Handicapcenter, Arbejdsmarkedscenter Nord både sprog- og døvetolkning. Herudover sygeplejeområdet Center Vest og Langenæs Handicapcenter. Har eget interne bureau i kommunen, hvor nogle særligt dygtige tolke på 3 sprog er med. Disse 3 tolke har været med på tolkekursus. I Marselisborgcentret har de tolkecenterstudie, som de 3 tolke skal benytte. Har en lille fangarm ud til Århus Kommunehospital, Audiologisk Afdeling, som har henvendt sig også både sprog- og tegnsprogstolkning. Jobcenter Vest har også en fangarm ud til almen praksis i Århus Vest-området. Herudover Rehabiliteringscenter for Flygtninge, som både er kommunal og regional. Teknisk vil de gerne bruge deres nuværende platform MMX, som skal køre op mod SDN og VDX. MedCom kigger på udkastet. Tænker stationære computere og trådløse, bærbare, små computere, som de er meget glade for. De andre kommuner: Kolding Kommune planlægger pilotprojekt på træningsområdet, evt. udvidet med jobcenteret. Projektplan ligger i udkast. Københavns Kommune har meldt fra pga. mange fyringer. Genindtræder måske til foråret. Odense Kommune kommer med fuld fart. Der er udpeget projektleder, Jakob Hempler, som ikke kunne deltage i dag. Man satser på udbredelse og samarbejde med OUH. Der er bestilt 20 Tandberg E20. Aalborg Kommune er også interesseret, men afventer mobil løsning. 8. Information til regioner og kommuner v/ Susanne Der har været afholdt 2. tolkeudbydermøde den 28/ bureauer mødte op til mødet. Nogle er lidt negative, mens andre er positive og vil med på vognen. Ved godt, at det er priserne, regionerne kigger på frem for kvaliteten. Der er lavet aftaler med 2 af bureauerne vedr. opkobling til SDN. Mange er interesseret i den tekniske afprøvning. Der er valgt en repræsentant til styregruppen, og de vil gerne fortsætte møderække med MedCom. Herudover er der holdt møde om Den Gode Teletolkesamtale. MedCom vil gerne udarbejde en 5

6 pjece, der beskriver denne. Der har været samlet en række personer med en række erfaringer på området. Havde regnet med at være klar med et første udkast til pjecen til mødet i dag, men parterne var for langt fra hinanden. MedCom vil ud og tale med de parter, der ikke kunne deltage i mødet, så vi får et bedre grundlag for at udarbejde pjecen. 9. Hvordan kommer vi videre med udbredelsen? v/ Lone Lone præsenterede oversigt over spydspidsafdelingerne i regionerne. Af oversigten kunne ligeledes ses, hvilke afdelinger der er en del af Devoteams foranalyse. Devoteam har gennemført føranalyser i alle tilmeldte spydspidsafdelinger. Spydspidsafdelingerne har meldt tilbage, at patienterne alle skal ringes op af tolken efterfølgende for at udfylde patientspørgeskemaet. Ligeledes en tilbagemelding om, at der skal være 2 logs på afdelingerne 1 for henholdsvis tolkninger via tele og tolkninger uden tele. Klinisk afprøvning skydes til 1/ Det betyder, at Devoteam ikke på det næste implementeringsgruppemøde den 14/ kan give en slutstatus, men i stedet vil de kunne give en midtvejsstatus. Dette vil dog kræve, at spydspidsafdelingerne sender materiale til Devoteam senest den 7/ Spydspidsafdelingerne skal sende en foreløbig kopi af log og spørgeskemaer eller originalerne til Devoteam senest den 7. januar. Da spydspidsafdelingerne har valgt at lade personalet svare på spørgeskemaer lige efter tolkningerne, er det muligt at få et foreløbigt resultat. Der har været e-sundhedsobservatoriekonference i oktober, hvor Devoteam havde en stand. Her gennemførte de en lille spørgeskemaundersøgelse med 3 spørgsmål vedr. teletolkning. Næste møde afholdes 14/1-2010, og det forventes, at der bliver 4 møder næste år. Datoer for møderækken i 2010 sendes ud med referatet. Det overvejes at afholde temamøde for spydspidsafdelinger til erfaringsudveksling, opsamling, den gode historie og den mindre gode historie, eliminering af spildtid samt rapport fra Devoteam. Implementeringsgruppen synes, det er en god idé, men tvivler måske på, at klinikerne har tid. Det skal de dog selv afgøre. Måske kunne det holdes som videokonference. Det tilbydes, at MedCom arrangerer undervisning/kursus for de næste afdelingers kontaktpersoner. Idéen er god, men implementeringsgruppen tror ikke, personalet kan afse tid til at deltage. MedCom tager også gerne ud til regionerne, hvis der er et hold. Region Hovedstaden har været glade for, at undervisningen for spydspidsafdelingerne blev afholdt hos Koncern IT. Når vi har rapporten fra Devoteam, skal vi finjustere løsningen (teknik, udstyr, arbejdsgange, organisatorisk, undervisning og support). MedCom vil gerne møde op til undervisning regionalt, hvis det er noget, man ønsker. MedCom vil gerne indtræde i de regionale styregrupper som observatører, hvis det er et ønske. Eller bare møde op til et enkelt møde. 10. Eventuelt Erik Knudsen fra Århus Kommune orienterede om, at der er en lov på vej for tolkninger for hørehæmmede, hvor der bliver lavet en positivliste over tolkninger, som staten betaler. Erik vil sende materialet til Iben, så det kan sendes ud sammen med referatet. 6