REBILD KOMMUNE. REFERAT Byrådet

Transkript

1 Mødedato:. Mødetidspunkt: 17:00. Sted: Byrådssalen, Støvring Rådhus. Møde slut: 20:40 Fraværende: REFERAT Henrik Christensen. Klaus Anker Hansen deltog ikke i behandlingen af pkt. 7 til pkt. 20. Ole Frederiksen deltog ikke i behandlingen af pkt. 20.

2 Indholdsfortegnelse Side 1. Flytning af Byrådsmøde i april Forberedelse af valghandling herunder evt. brug af elektroniske valglister Principper for frigivelse af indefrosne bevillinger, afvikling af underskud samt overførsler Indberetning for det specialiserede socialområde Anmodning om kommunal garanti - Nørager Bio- og Miljøanlæg a.m.b.a Udmøntning af besparelse på gadelys Ændringer af køreplaner for den kollektive trafik i 2011/ Frigivelse af rådighedsbeløb på Center Plan, Byg og Vej s område Frigivelse af midler til sektorplanlægning Nørager Vandværk - ny boring Orientering om affaldsgebyrer for virksomheder Natur- og Miljøklagenævnets hjemvisning af husdyrsager Frigivelse af pulje til landsbyer Frigivelse af pulje til vedligeholdelse af haller Projekt Terndrup Idrætscenter - februar Kvalitetsstandarder for specialundervisning og specialpædagogisk bistand Misbrugspolitik, kvalitetsstandarder og ydelseskatalog Pulje til opprioritering af det fysiske miljø i udkantsområder Orientering Høringssvar vedr. evaluering af harmonisering af specialklasserne 102 Underskriftsside

3 1. Flytning af Byrådsmøde i april 2011 J.nr.: A00. Sagsnr.: 11/2508 Sagen afgøres i: Sagsfremstilling: Som følge af en række fravær for Byrådsmedlemmer til s møde torsdag den 28. april 2011, foreslås det at mødet flyttes til onsdag den 27. april Samme tid og sted (Terndrup). Ifølge Lov om kommunernes styrelse 8, stk. 1 fremgår det, at hvis der i er enighed herom, kan der fastlægges en ændret mødeplan. Økonomiske og bevillingsmæssige konsekvenser: Ingen. Indstilling: Forvaltningen indstiller: At Byrådsmødet i april 2011 flyttes til d. 27. april 2011 At der gives meddelelse herom i dagspressen mv. Beslutning i den : Godkendt. Henrik Christensen deltog ikke i behandlingen af dette punkt. 56

4 2. Forberedelse af valghandling herunder evt. brug af elektroniske valglister J.nr.: A00. Sagsnr.: 10/12727 Sagen afgøres i: Sagsfremstilling: Jfr. Grundlovens bestemmelser om afholdelse af valg til Folketinget, skal der afholdes valg i Valgbestyrelsen består af: Anny Winther med Anders Norup som suppleant Helle Astrup med Thøger Elmelund Kristensen som suppleant. Bertil Mortensen med Anette Søgaard som suppleant. Lene Aalestrup med Morten V. Nielsen som suppleant. Valghandlingerne afholdes på 11 afstemningssteder: Støvring, Skørping, Nørager, Terndrup, Suldrup, Haverslev, Blenstrup, Bælum, Øster Hornum, Ravnkilde, Veggerby. Der er udpeget 11 valgformænd samt et passende antal valgstyrere og tilforordnede vælgere. Der er behov for et mindre antal justeringer blandt tilforordnede vælgere pga. fraflytning m.v. Administrativt personale: Valghandlingen ledes af den politisk udpegede valgformand. Det er således også valgformanden der er ansvarlig for valghandlingens gennemførelse. Til at bistå valgformanden med administrative opgaver mv. vil der blive udpeget et passende antal administrative medarbejdere til hvert afstemningssted. Disse vælges fortrinsvist blandt direktører og centerchefer. Nærmere herom besluttes af Direktionen Ophængning af valgplakater: Retningslinier for ophængning af valgplakater er uændret i forhold til beslutningen Elektroniske valglister: I forbindelse med valghandlingen 2005 og 2009 har der i udvalgte kommuner været afholdt forsøg med elektroniske valglister. Erfaringerne har været positive, idet brugen af elektroniske valglister opleves som hurtig og problemfrit. For vælgerne er fordelen ved digitale valglister, at alle valgborde på afstemningsstedet kan benyttes, og at vælgeren ikke som i dag skal henvende sig ved et bestemt valgbord for at blive registreret og få udleveret sin stemmeseddel. Dermed kan kø ved valgbordene undgås. For tilforordnede vælgere er der tale om et meget brugervenligt og effektivt system, som blandt andet elimerer fejl i forbindelse med den løbende optælling af registrerede valgkort. Endelig åbner brug af digitale valglister op for en reduktion i antallet af valgborde og dermed i antallet af tilforordnede vælgere allerede første gang digitale valglister tages i brug. Systemet er indkøbt og forventes i brug ved næste valg af bla. Vesthimmerland og Aalborg kommune. Her er der valgt en model hvor det alene er de største afstemningssteder 57

5 der vil anvende løsningen. I Aalborg er det afstemningssteder med over vælgere. Løsningen vil lette sammentællingen af indkomne valgkort, men forventes ikke at lette optællingen efter valget. Ved brug af løsningen forventes det at antallet af valgstyrere på de største afstemningssteder vil kunne reduceres i begrænset omfang. Økonomiske og bevillingsmæssige konsekvenser: Elektroniske valglister: Førstegangsudgift løsningen - uafhængig af tilknyttede valgsteder - kr. ca ,- herefter pr. valg kr. ca ,- supplerende dertil skal der indkøbes PC ere og scannere. Indstilling: Det indstilles at: - borgmesteren bemyndiges til at indkalde supplerende tilforordnede vælgere. - brug af administrativt personale godkendes - direktionen fastsætter retningslinier for brug af administrativt personale og orientere valgbestyrelsen herom. - brug af elektroniske valglister drøftes - at valgbestyrelsen indkaldes umiddelbart efter at et kommende valg er udskrevet Beslutning i Økonomiudvalget den : Indstilles godkendt med bemærkning at afprøvning af elektronisk valg afventer forsøgene i andre kommuner. Thøger E. Kristensen og Helle Astrup tilkendegav at de ønskede et forsøg med elektroniske valglister som anført. Beslutning i den : Godkendt som indstillet af ØK med undtagelse af spørgsmålet om brug af elektroniske valglister. Det blev besluttet, at der ved et kommende valg gøres brug af elektroniske valglister på 1 valgsted. Finansieringen af udgiften afholdes indenfor ØK s budgetramme. Henrik Christensen deltog ikke i behandlingen af dette punkt. Bilag: Åben Liste over valgstyrere/tilforordnet opdateret ØK

6 3. Principper for frigivelse af indefrosne bevillinger, afvikling af underskud samt overførsler. J.nr.: S08. Sagsnr.: 10/18703 Sagen afgøres i: Sagsfremstilling: På Økonomiudvalgets møde i december blev det besluttet, at der på mødet i februar 2011 skulle fremlægges mere principielle retningslinjer for overførsler fra 2010 til 2011 samt forslag til frigivelse af opsparede midler. Det blev understreget, at nøglen til afvikling af overskud/mindreforbrug ligger i mere konkrete aftaler vedr. afvikling af underskud samt en realisering heraf. Ved tilrettelæggelsen af en model for overførsler 2010/2011 er der følgende forhold der skal tages hensyn til Budgetaftalen med kommunerne tillader ikke budgetoverskridelse. 3 mia. kr. af kommunernes bloktilskud er betinget af at kommunerne under et overholder budgetterne. Rebild Kommunes andel heraf svarer til ca. 15 mio. kr., som kommunen mister i tilskud såfremt budgettet ikke overholdes. Kommunens likviditet er stadig presset, der er vedtaget et fornuftigt budget for 2011, men der vil stadig være behov for at skabe råderum i 2012 og fremefter. Såvel Budgetaftalen som presset på den kommunale likviditet tilsiger for Rebild Kommunes vedkommende, at der etableres en tæt balance mellem frigivelse af indefrosne midler/overskud og afvikling af gæld/merforbrug. Der har tidligere for 2009/2010 været arbejdet med særlige modeller for opsparing af mindreforbrug (80%) hvilket indebar at et beløb på 42 mio. kr. blev indefrosset. Samtidig blev et nettomerforbrug på 38 mio. kr., indregnet i det korrigerede budget for For at mindske presset på kommunens likviditet - samtidig med at tilliden til overførselssystemet kan bevares - foreslår forvaltningen at der også for 2010/2011 arbejdes med modeller for en delvis frigivelse af mindreforbrug/indefrosne midler. Samtidig peges på at der i modellen indgår bindende aftaler for afvikling af underskud og gæld. Grundideen i nedenstående model er at der for såvel overskud som underskud, fastsættes mål i forhold til kontraktområdets (institutionens/afdelingens) nettobudget. Denne løsning kan tilpasses såvel områder med mindreforbrug som områder med merforbrug, så der som udgangspunkt sikres balance mellem frigivelse af overskud og krav til gældsafvikling. Endelig finder forvaltningen at det på konkrete områder er nødvendigt at lave særlige ordninger, bl.a. i lyset af konkrete budget- og regnskabsforhold. Model for afvikling af merforbrug Det foreslås, at et merforbrug (incl. evt. bunden opsparing fra tidligere) på kontraktniveau afvikles jævnfør nedenstående opdeling: Merforbrug på op til 3 % af det oprindelige nettobudget skal afvikles i år 1 (2011) 59

7 60 Merforbrug over 3% og op til 5 % af det oprindelige nettobudget skal afvikles over to år (2011 og 2012) Merforbrug over 5 % af det oprindelige nettobudget afvikles som udgangspunkt over tre år ( ). Ved større merforbrug laves der konkrete aftaler. Modellen anvendes både for institutioner (kontraktholdere) og for fællesområder. Hvordan og hvilke tiltag der skal iværksættes for at afvikle et merforbrug afklares af institutionen/centret efter aftale med Center for Økonomi. Den løbende opfølgning på om målet nås/planen følges vil ske i forbindelse med økonomivurderingerne og i dialog med økonomi. Som nævnt skal det opgjorte merforbrug for 2010 tillægges eventuelle indefrosne midler fra regnskabsår 2009, inden der foretages en beregning af størrelsen af sparekravene for 2011 og efterfølgende. Eksempel Institution A har i regnskab 2010 et nettobudget på 5 mio. kr., et merforbrug på kr. og et indefrosset beløb fra regnskab 2009 på kr. Her vil det så være kr. der danner grundlag for beregning af sparekravet i Med den anførte model vil sparekravet for 2011 være på kr. mens kravet i 2012 vil være restbeløbet på kr. Det er et særligt krav til institutioner mv. at der ikke i 2011 fremkommer merudgifter i forhold til de korrigerede budgetter (oprindelig budget korrigeret for sparekrav). Model for frigivelse af mindreforbrug Det foreslås at mindreforbrug (incl. evt. bunden opsparing) beregnes og frigives ud fra samme principper som et merforbrug, det vil sige at: Mindreforbrug på op til 1,5 % af det oprindelige nettobudget frigives til år 1 (2011). Afhængig af de økonomiske forhold kan der i de efterfølgende år ske en regulering af frigørelsesprocenten. Som anført skal det opgjorte mindreforbrug for 2010 tillægges eventuelle indefrosne midler fra regnskabsår 2009, inden der foretages en beregning af størrelsen af frigivelsen for Eksempel Institution A har i regnskab 2010 et nettobudget på 5 mio. kr. og et mindreforbrug på kr. og et indefrosset beløb fra regnskab 2009 på kr. Her vil det så være kr., der danner grundlag for beregning af frigivelsen/opsparing. Med den anførte model vil kr. blive frigivet i 2011, mens kr. indefryses. Det er et særligt krav til institutioner mv. at der ikke i 2011, fremkommer merforbrug i forhold til de korrigerede budgetter (oprindelig budget korrigeret for frigivelse af indefrosne beløb). Særlige forslag i forhold til overførselsreglerne (afvigelser) Som nævnt peger forvaltningen på at det for nogle områder er nødvendigt at lave særlige forslag vedr. overførsler (afvigelse fra reglerne). Det specialiserede socialområde (børn og unge samt voksenområdet): Der er i de seneste to regnskabsår 2009 og 2010 oparbejdet en betydelig samlet gæld på

8 det specialiserede socialområde (især for børn og unge). kr. I forbindelse med vedtagelsen af budget 2011 blev der besluttet en budgetgenopretning af området på samlet 16,3 mio. kr. Forvaltningen anbefaler, at denne budgetgenopretning kompenseres i regnskabsresultaterne for såvel 2009 og 2010, således at det akkumulerede underskud for de to områder under et fratrækkes 32,6 mio. kr. Konkret betyder det for BU-området, at der med den foreliggende vurdering overføres underskud, svarende til 3 % af det oprindelige budget i 2010 på ca. 1,7 mio. kr., mens der vil blive overført en gæld på anslået 2-3 mio. kr. til såvel 2012 som Administration: På det administrative område er forholdene for sektor 17 Administration, i 2011 væsentlig ændret, som følge af den nye administrative struktur. Det anbefales i den forbindelse at samtlige underskud udlignes af de realiserede overskud. Dette indebærer, der sker en nettoficering af de beregnede overførsler, på grundlag af ovenstående beregningsprincipper for over og underskud. Dette indebærer samtidig at beredskabets gæld for tidligere år udlignes. Boligstøtte: Sidst anbefales det at den positive overførsel på Boligstøtte annulleres, da det vurderes at dette område ikke bør omfattes af overførselsreglerne, men henhører som et konjunkturpmråde, hvor der ikke er overførsel. Konsekvensberegning Der er vedlagt en oversigt, der illustrerer betydningen af modellen på kontraktniveau. Det bemærkes, at det ikke er de konkrete regnskabsoverførsler, der fremgår, men skøn. I og med at der er tale om en procent af nettobudgettet til overførsel, vil der alene være tale om mindre ændringer, når de endelige regnskabstal er opgjort til de politiske møder i april. Som det fremgår er der med de angivne forudsætninger god overensstemmelse mellem omfanget af besparelser og udbetaling af opsparede midler (niveau 9 mio. kr.) Det fremgår dog også at der fortsat resterer store gælds- og opsparingsbeløb til senere afvikling. Økonomiske og bevillingsmæssige konsekvenser: Sagen er en principiel stillingtagen til kommende overførsler og den økonomiske konsekvens vil afhænge af den konkrete beslutning. Indstilling: Forvaltningen indstiller - at principperne for overførsler godkendes - at de anførte afvigelser fra overførselsreglerne vedr. det specialiserede socialområde, det administrative område sektor 17 samt boligstøtte området godkendes Bilag: Konsekvenser af de skitserede modeller. 61

9 Beslutning i Økonomiudvalget den : Indstilles godkendt. Beslutning i den : Godkendt. Henrik Christensen deltog ikke i behandlingen af dette punkt. Bilag: Åben Model for overførsler bilag - Overførsler ØK

10 4. Indberetning for det specialiserede socialområde J.nr.: P17. Sagsnr.: 09/13096 Sagen afgøres i: Sagsfremstilling: I den kommunale økonomiaftale for 2010 indgår det specialiserede socialområde som et særligt fokusområde. Det er mellem regeringen og KL aftalt, at der skal iværksættes en række tiltag, som kan medvirke til en opbremsning i udgifterne på området. Den enkelte kommunalbestyrelse har indenfor lovgivningens rammer ansvar for at sikre en målrettet styring og prioritering af det specialiserede socialområde under hensyntagen til den samlede kommunale økonomi. For at sikre, at den enkelte kommunalbestyrelse har den fornødne information om udgiftsudviklingen, er regeringen og KL blevet enige om, at kommunalbestyrelsen hvert kvartal skal modtage oversigter over den økonomiske udvikling. De kvartalsvise oversigter vil danne afsæt for en løbende drøftelse mellem regeringen og KL om udviklingen på det specialiserede socialområde, samt eventuelt at iværksætte yderligere initiativer. Kvartalsoversigterne, der for at sikre sammenlignelighed er defineret efter Indenrigs- og Sundhedsministeriets autoriserede kontoplan, skal forelægges kommunalbestyrelsen og indberettes til Indenrigs- og Sundhedsministeriet senest en måned efter kvartalets udløb, det vil sige senest den 1. maj, 1. august, 1. november og 1. februar. Indberetningen omfatter hovedområderne udsatte børn og unge og udsatte voksne og handicappede, der tilsammen udgør det specialiserede socialområde. Herudover skal der foretages indberetning på pleje og omsorgsområdet, da dele af udgifterne her kan henføres til det specialiserede område. Der skal indberettes nettodriftsudgifter opgjort eksklusiv indtægter fra den centrale refusionsordning (særligt dyre enkeltsager). Normal anvendes nettoudgifter inkl. refusion så derfor er der forskel til de tal der eksempelvis præsenteres i disponeringsregnskab og økonomivurderinger. Der er i % refusion for udgifter over kr. og 50 % refusion for udgifter over kr. Opgørelsen her for 4. kvartal 2010 er opgjort med baggrund i de bogførte udgifter i regnskab Opgørelsen er sammenholdt med det korrigerede budget. Den samlede afvigelse for de områder er indberettet til 49,2 mio. kr. Tallene i medfølgende bilag er indberettet til Indenrigs- og Sundhedsministeriet for at overholde fristen pr. 1. februar. På udsatte børn og unge forventes der et samlet merforbrug på 39,9 mio. kr. ekskl. statsrefusion og inkl. overførsel fra 2009 på 18,3 mio. kr. På udsatte voksne og handicappede forventes der et samlet merforbrug på 0,3 mio. kr. ekskl. statsrefusion på særligt dyre enkeltsager. 63

11 På pleje og omsorg forventes der et samlet merforbrug på 9 mio. kr. Indstilling: Forvaltningen indstiller: At forbruget og den vedhæftede økonomiske oversigt drøftes, samt godkendes til indberetning til Indenrigs- og Sundhedsministeriet. Beslutning i Økonomiudvalget den : Indstilles godkendt. Beslutning i den : Godkendt. Henrik Christensen deltog ikke i behandlingen af dette punkt. Bilag: Åben Økonomisk oversigt 4. kvartal ØK Åben Økonomisk oversigt 4. kvartal BY

12 5. Anmodning om kommunal garanti - Nørager Bio- og Miljøanlæg a.m.b.a J.nr.: Ø60. Sagsnr.: 09/8582 Sagen afgøres i: Sagsfremstilling: behandlede i sit møde d. 25.juni 2009 (punkt 12) en ansøgning fra Nørager Bio- & Miljøanlæg A.m.b.a. om kommunal garanti på 20 mio.kr. Dette dagsordenspunkt er en fortsættelse af den tidligere byrådsbehandling. godkendte principielt ansøgningen om garantien på de 20 mio.kr. idet der blev taget forbehold for ny lovgivning i form af Folketingets plan om Grøn Vækst (bilag 1). Aftalen om Grøn Vækst er nu vedtaget. Konkret indeholder aftalen en pulje på 100 mio.kr. i tilskudsmidler, der kan fordeles i uddelinger på op til 20 % af de tilskudsberettigede udgifter til et anlæg dog højest 30 mio.kr. til det enkelte projekt. Under nærmere betingelser gives der mulighed for kommunal garanti på op til 60 % af investeringen. Nørager Bio- & Miljøanlæg A.m.b.a har på den baggrund genfremsendt sin ansøgning om kommunal garanti, nu lydende på 60 % af investeringen, der lånefinansieres (bilag 2). Samtidig er den samlede investering, grundet inflation og mindre ændringer i projektet, steget til kr. Den maksimale kommunale garanti vil således være på kr. Det er en kommunal opgave at sørge for tilstrækkelig varmeforsyning. Kommunen har derfor normalt fuld adgang til at garantere for det omtalte lån. Imidlertid er der, som følge af at der ydes et statsligt tilskud, en begrænsning i forhold til EU-retten, der ikke tillader både tilskud og samtidig offentlig garanti. Da projektet hviler på, at det tildeles en væsentlig del af den statslige pulje til biogasanlæg, vil en kommunal garanti derfor kun kunne ydes under forudsætning af: 1. At biogasanlægget drives efter hvile i sig selv-princippet, eller at et eventuelt overskud ved biogasanlæggets virksomhed kommer forbrugerne til gode, og 2. At garantien ydes på markedsvilkår. Nørager Bio- & Miljøanlæg A.m.b.a. har d. 31.januar 2011 i mail tilkendegivet, at biogasanlægget skal drives efter hvile i sig selv-princippet. Hvis byrådet godkender anmodningen om garanti skal kommunen derfor modtage et gebyr for garantien baseret på markedsvilkår. Nørager Bio- & Miljøanlæg A.m.b.a. har indhentet miljøgodkendelse for anlægget og angiver i sin ansøgning, at værket har godkendelse i henhold til varmeforsyningsloven. Der er endnu ikke indhentet byggetilladelse idet projektet afventer udmelding om tildeling af tilskudsmidler. Fødevareministeriet forventes, på baggrund af møde d. 17.februar 2011 om de konkrete ansøgerprojekter, medio marts 2011 at offentliggøre hvorvidt Nørager Bio- & Miljøanlæg A.m.b.a. får andel i tilskudsuddelingen. Det må betragtes som en klar forudsætning for projektets gennemførelse, at der opnås et væsentligt statsligt tilskud fra Grøn Vækstmidlerne. 65

13 I projektets aktuelle finansieringsplan regnes der med det maksimale statslige tilskud på 20 %. Dertil kommer et krav om, at der skal ske en egenfinansiering på mindst 20 % af udgifterne således at der maksimalt kan garanteres 60 % fra kommunal side. Konsekvensen heraf er, at en eventuel kommunal garanti maksimalt vil omfatte 60 % af finansieringen. Rebild kommune bør stille krav om, at en eventuel garanti ydes i overensstemmelse med kommunens økonomiske politik herunder efterlever principperne for garantiafgivelse, som godkendt på byrådsmøde 31.januar På baggrund af lovgivningens ordlyd bør kommunen ydermere stille krav om, at en eventuel kommunal garanti vedrører de nederste 60 % af investeringens finansiering - dvs. at garantien udelukkende dækker det lånte beløb (angivet som 65, 2 mio.kr). Lovgivningen lægger ligeledes op til, at de 20 % medfinansiering og de 20 % tilskud står yderst i prioriteringsrækken. I tilfælde af Nørager Bio- & Miljøanlæg A.m.b.a s konkurs vil det/de lån, som Rebild Kommune garanterer for, derfor blive prioriteret først. Det er også denne prioritering af finansieringen, som Nørager Bio- & Miljøanlæg A.m.b.a selv lægger op til at anvende. Samtidig bør det være en forudsætning for en eventuel garantiafgivelse, at projektet realiseres i sin helhed. Forvaltningen har været i kontakt med Fødevareministeriet, der klart tilkendegiver, at projekter, der allerede har modtaget tilsagn om 60 % i kommunal garanti, vil blive prioriteret. Det har ikke været forvaltningens opfattelse, at et positivt tilsagn om kommunal garanti har været en forudsætning for at komme i betragtning til det statslige tilskud. På den baggrund vil der ikke kunne forelægge en kommunal garanti på 60 % til mødet i ministeriet d. 17.februar 2011, hvorimod der stadig vil foreligge en principbeslutning som truffet i Økonomiudvalget ( Det indstilles at der meddeles en garanti som ansøgt med bemærkning, at forvaltningen optager nærmere drøftelser med selskabet vedr. den konkrete lånefinansiering ) og i byrådet ( Godkendes principielt idet der tages forbehold for ny lovgivning vedr. grøn vækst ). Med henblik på at lære af denne første ansøgningsrunde, der har vist sig mere tidskrævende end antaget, har Fødevareministeriet midlertidigt suspenderet ansøgningsrunden. Ministeriet forventer, at der vil foreligge ny bekendtgørelse senere i år, der så danner grundlag for en ny ansøgningsrunde. Forvaltningen har samtidig været i kontakt med KL, der anbefaler kommunerne at udvise særlig opmærksomhed og påpasselighed omkring garantiafgivelse til biogas-projekter. Dette begrundes med, at der er tale om et nyt fagområde med forholdsvis uafprøvet teknik. KL anbefaler på den baggrund klart, at der inden eventuel garantiafgivelse op til de 60 %, gennemføres en uafhængig vurdering af projektets økonomiske bæredygtighed. Økonomiske og bevillingsmæssige konsekvenser: I tilfælde af maksimal garantiafgivelse, vil Rebild kommune garantere for et beløb på 65,2 mio.kr. Garantien nedskrives sammen med gældsafviklingen. 66

14 Indstilling: Forvaltningen indstiller: At ansøgningen drøftes. At der indhentes en uvildig vurdering af projektets økonomiske bæredygtighed inden beslutning om afgivelse af eventuel garanti. Beslutning i Økonomiudvalget den : Det indstilles, at det tidligere meddelte tilsagn om garanti på 20 % af finansieringen (med sikkerhed i førsteprioritet) fastholdes. Beslutning i den : Godkendt som indstillet af ØK. Henrik Christensen deltog ikke i behandlingen af dette punkt. Bilag: Åben oversigt garantier varmeværker restgæld 31/ ØK Åben Nørager Bio- & Miljøanlæg - ansøgning om 60% kommunal garanti - ØK Åben Diverse bilag til ØK dagsorden februar ØK

15 6. Udmøntning af besparelse på gadelys 2011 J.nr.: G00. Sagsnr.: 11/245 Sagen afgøres i: Sagsfremstilling: I budgettet for 2011 blev der vedtaget en besparelse på kr/år. En af mulighederne er investeringer i lyskilder med lavere energiforbrug og længere levetid - en mulighed der kræver planlægning/tid og investering. Forvaltningen er først lige startet på dette arbejde og der må derfor tages andre muligheder i anvendelse, hvis besparelsen skal nås i Der kan umiddelbart nævnes følgende muligheder: Slukke helt for gadelyset i sommermånederne juni, juli og august Natsænkning ved at slukke hver anden lampe (hvor dette umiddelbart kan lade sig gøre) f.eks. kl hele året Der vil også skulle investeres i nogle målerområder, hvis ovenstående skal gøres ensartet for hele kommunen. 6 nordjyske kommuner reducerer strømforbruget på en af ovenstående måder. Der kan naturligvis være større eller mindre utryghed forbundet med ovenstående tiltag men tiltagene skønnes nødvendige, hvis budgettet skal holdes. På længere sigt (fra 2012) kan der arbejdes med: Natsænkning ved at sænke spændingsniveauet og dermed lysstyrken f.eks. kl hele året Via bl.a. den nye energiovervågning at sætte ind med udskiftning af lyskilder, der er meget energikrævende, til mindre energikrævende Udskiftning af lyskilder med kort levetid til en længere levetid Evt systematisk udskiftning af lyskilder på veje/i områder frem for udskiftning af enkelte lyskilder, når de er defekte hvilket vil give lavere entreprenørudgifter. Økonomiske og bevillingsmæssige konsekvenser: Udmøntning af besparelsen på kr i Indstilling: Forvaltningen indstiller: At der fra og med sommeren 2011 slukkes helt for gadelyset i juni, juli og august At der efter sommeren 2011 indføres natsænkning ved slukning af hver anden lampe kl. 68

16 23-06 At tiltagene annonceres i maj og august At der arbejdes videre med de øvrige langsigtede tiltag Beslutning i Teknik- og Miljøudvalget den : Det indstilles: At der snarest muligt i 2011 indføres natsænkning ved slukning af hver anden lampe kl , hvor dette umiddelbart er muligt At der arbejdes videre med de øvrige langsigtede tiltag til indførelse hurtigst muligt At tiltagene annonceres Leif Nielsen havde meldt afbud til mødet. Beslutning i Økonomiudvalget den : Indstilles godkendt som indstillet af TM. Beslutning i den : Godkendt som indstillet af ØK. Henrik Christensen deltog ikke i behandlingen af dette punkt. 69

17 7. Ændringer af køreplaner for den kollektive trafik i 2011/2012 J.nr.: P26. Sagsnr.: 10/14576 Sagen afgøres i: Sagsfremstilling: Køreplanerne for den kollektive trafik følger skoleåret og skal derfor tilrettes med virkning fra d. 26. juni 2011 og ca. et år frem. Forvaltningen har i september 2010 hørt kommunens skoler og efterskoler, om de havde ændringsforslag til de nuværende køreplaner. Herudover er de løbende henvendelser fra borgere blevet opsamlet. Samtlige henvendelser er efterfølgende blevet behandlet af NT, der har bearbejdet køreplanerne ud fra de indkomne forslag samt regnet på økonomien ved de enkelte ændringsforslag. Der er indkommet nedenstående ændringsforslag. Se også bilagene med NT s svar og rutekortet. RUTE 103 Ændringsforslag/bemærkning: Rejsetiden er for lang mellem Li. Rørbæk og Nørager samt at bussen er fyldt sidst på ruten, så der ikke er siddeplads til alle. Svar: Ændring af køreplanen vil medføre, at andre køreplaner også skal ændres, hvilket vil medføre ventetid for elever fra Sortebakkeskolen, Ravnkilde Skole og Karensmindeskolen. Det vurderes, at ulemperne ved en ændring langt overstiger fordelene. Mht. til fyldte busser sidst på ruten er det normalt, at ståpladserne tages i brug på lokalruterne i spidsbelastningsperioderne. Ingen ændringer RUTE 104 Ændringsforslag/bemærkning: Der ønskes bedre mulighed for at benytte naturvejledning på Skillingbro Naturskole ved at forlænge nogle ruter. At genetablere nogle tidlige afgang fra Terndrup til brug for undervisning i Skoleskoven i Buderupholm Skovdistrikt og i samme ombæring nedlægge rute 384 om onsdagen. Svar: Der er ikke mulighed forlænge turene, men mulighed for, at rute 53 der holder i Støvring kan køre en dobbelttur på rute 104 midt på dagen. Mht. genetableringen af de tidlige afgange fra Terndrup kan disse køres af rute 384, der er ledig i dette tidsrum. Ændringsforslag: Køreplanændringer nettoudgift kr. Terndrup afg forlænges til Støvring ank skoledage Terndrup afg ændres til afg (Støvring ank ) - hverdage Støvring afg Terndrup ank (forlængelse af tidligere Skørping afg ) - skoledage Nye køreplanture nettoudgift kr. Terndrup afg Støvring ank skoledage Støvring afg Terndrup ank skoledage RUTE 360 Ændringsforslag/bemærkning: At der etableres en ekstra afgang fra skolen, da Sul- 70

18 drup Skole forudser indskrænkninger i indskolingsmodellen, så skoledagen for en del elever afsluttes Klage over at eleverne fra Veggerby har op til 45 minutters buskørsel. Der er endvidere lavet passagertælling, der viser, at der kun er 1 kunde på den tidlige morgentur. Svar: Der kan etableres en ekstra hjemkørsel med eksisterende kontraktbus. Det er ikke muligt at ændre køretiden på ruten ud fra den rutestruktur, der er vedtaget, man kan dog ved at vende ruten dele "sol" og vind lige. Det kan dog ikke anbefales, da tællinger viser, at der højst er en elev fra Veggerby-området. Ændringsforslag Ekstra hjemkørsel fra skolen med den eksisterende kontraktbus nettoudgift kr. Afg retur til skolen Nedlæggelse af den tidlige morgentur nettobesparelse kr. Afg ank. Kirketerp 7.00 nedlægges RUTE 363 Ændringsforslag/bemærkning: At der etableres en ekstra afgang fra skolen, da Suldrup Skole forudser indskrænkninger i indskolingsmodellen så skoledagen for en del elever afsluttes Klage over at eleverne fra Trængstrup og Rebstrup har op til 45 minutters buskørsel. Der er endvidere lavet passagertælling, der viser, at der er 0 kunder på den tidlige morgentur. Svar: Der kan etableres en ekstra hjemkørsel med eksisterende kontraktbus. Det er ikke muligt at ændre køretiden på ruten ud fra den rutestruktur, der er vedtaget. Turene køres i samme retning hele dagen, så "sol og vind" deles lige. Ændringsforslag: Ekstra hjemkørsel fra skolen med den eksisterende kontraktbus nettoudgift kr. Afg retur til skolen Nedlæggelse af den tidlige morgentur nettobesparelse kr. Afg ank. Suldrup 6.35 nedlægges RUTE 380 Ændringsforslag/bemærkning: At man genetablerer afgang fra skolen kl af hensyn til børn i SFO en. At elever fra Blenstrup, Askildrup, Horsens og Gerding har problematiske transportmuligheder. Svar: Afgangen kan genetableres, og afgangen kl kan nedlægges, da passagertællinger viser, at der er 0 passagerer på den. Mht. de problematiske transportmuligheder har dette tidligere været behandlet d. 23/ Der blev fremlagt 4 forskellige løsningsforslag, hvoraf ingen var udgiftsneutrale. besluttede dengang at fastholde de nuværende køreplaner. Ændringsforslag At man genetablerer afgang fra skolen kl , og nedlægger ruten fra Skørping Station kl (økonomi uændret). RUTE 382 Ændringsforslag/bemærkning: At morgenturen omlægges, så den passer bedre med skolens ringetid. Svar: Problemet kan løses ved at vende ruten, hvilket dog vil bevirke en væsentlig længe- 71

19 re køretid for de fleste elever. Sagen tidligere været behandlet i udvalget d. 10/8-2010, hvor det blev besluttet at fastholde den nuværende køreplan. Ændringsforlag: At ruten vendes på den tidlige morgentur (økonomi uændret). RUTE 383 Ændringsforslag/bemærkning: At elever fra Blenstrup, Askildrup, Horsens og Gerding har problematiske transportmuligheder. Svar: Sagen har tidligere været behandlet i d. 23/ i byrådet. Der blev fremlagt 4 forskellige løsningsforslag, hvoraf ingen var udgiftsneutrale. Kommunen besluttede dengang at fastholde de nuværende køreplaner. Ingen ændringer RUTE 384 Besparelsen på rute 384 er indregnet i økonomiberegningen for udvidelsen på rute 104 RUTE 480 Ændringsforslag/bemærkning: Ruten ønskes omlagt, så der spares en taxatur. At bussen ankommer tidligt i forhold til skolens ringetid, og at den er fyldt på den sidste del af ruten. At elever fra Ladelund ikke kan benytte rute 481. Svar: Ruten er allerede omlagt. En senere kørsel vil medføre en væsentlig merudgift, da der skal indsættes en ekstra bus. Elever fra Ladelund kan benytte andre ruter, hvor køretiden er stort set den samme. Ingen ændringer RUTE 481 Ændringsforslag/bemærkning: At ruten køres samme retning både morgen og eftermiddag, så "sol og vind" deles lige. At der findes en løsning, så børnene ikke skal krydse Løgstørvej. Svar: Ruten kan vendes, så det giver en mere ligelig fordeling af køretiden. Ved at vende ruten tyder det på, at problemet med krydsning af Løgstørvej minimeres. Ændringsforslag: At ruten vendes, så der køres samme vej morgen og eftermiddag (økonomi uændret). RUTE 482 Ændringsforslag/bemærkning: At ruten forlænges så den afgår fra Sortebakkeskolen. Svar: Ruten kan forlænges, men afgangen fra Nørager Station bør være uændret, da bussen skal vente på rute 130. Ændringsforslag Køreplansændring nettoudgift Sortebakkeskolen afg (forlængelse af turen Nørager station afg )

20 Forvaltningen har den modtaget vedlagte brev fra NT, der orienterer om prisstigninger ifm det sidste udbud, som vil betyde prisstigninger på ca. 0,7 mio kr/år - med halvårsvirkning i Dette påvirker ikke a contobetalingen i 2011, men det højere niveau bør søges indarbejdet i Budget 2012, alternativt bør der ske omlægning af de eksisterende busruter med henblik på at opnå udgiftsneutralitet. Efterreguleringen i 2011 indregnes i betaling for Økonomiske og bevillingsmæssige konsekvenser: Samlet merudgift på ca kr/år. Merudgift på kr./år - jfr. brev fra NT af Indstilling: Forvaltningen indstiller: At de i sagsfremstillingen foreslåede ændringer efterkommes, således at der set i lyset af de nyeste oplysninger ikke bliver tale om en merudgift At prisstigninger på kr/år søges indarbejdet i budget 2012 Beslutning i Teknik- og Miljøudvalget den : Sagen udsættes. Der afholdes extraordinært møde i TMU mandag den 7. februar kl. 15:00 med deltagelse af NT med henblik på afklaring af forskellige spørgsmål. Økonomiudvalget inviteres til deltagelse. Leif Nielsen havde meldt afbud til mødet. Beslutning i Teknik- og Miljøudvalget den : Følgende ændringer indstilles: Rute 103: Ingen ændringer. Rute 104: De foreslåede ændringer indstilles indarbejdet. Rute 360: Den tidlige morgentur indstilles nedlagt. Den ekstra hjemkørsel indstilles ikke indarbejdet. Skolen opfordres til at tilrettelægge undervisningen, således at ventetiden minimeres. Rute 363: Den tidlige morgentur indstilles nedlagt. Den ekstra hjemkørsel indstilles ikke indarbejdet. Skolen opfordres til at tilrettelægge undervisningen, således at ventetiden minimeres. 73

21 Rute 380: Det indstilles, at ændringen indarbejdes. Rute 382: Det indstilles, at ændringen ikke indarbejdes. Rute 383: Det indstilles, at ændringen indarbejdes således at der søges en løsning for dækning af det nævnte område (jf. alternativ 2 BY den 23/9-2010). Mogens Schou-Andersen og Morten Lem indstiller, at beslutningen fra 23/ fastholdes. Rute 384: Ændringen indstilles indarbejdet. Rute 480: Det indstilles, at der ikke foretages ændringer som indstillet. Rute 481: Ruten indstilles ikke ændret. Rute 482: Ændringen indstilles ikke indarbejdet. De økonomiske konsekvenser balanceres indenfor udvalgets ramme. Udvalget indstiller endvidere, at det fastholdes, at transporttiden for skoleelever i udgangspunktet er maksimalt på 60 min. hver vej (120 min. pr. dag). Det indstilles, at der om muligt findes alternative løsninger, hvor det almindelige rutenet ikke lever op hertil. Det ønskes belyst, hvorvidt der er øvrige morgenture, der ud fra passagertallet kan nedlægges om muligt fra køreplansskiftet medio således at øvrige morgenture ses under et. Morten Lem ønsker ikke, at der nedlægges morgenture i Vedr. budgettet for 2012 oversendes den annoncerede udgiftsstigning til budgetbehandlingen. Beslutning i Økonomiudvalget den : Indstilles godkendt som indstillet af TM på det ekstraordinære møde d. 07. februar 2011 med bemærkning: Vedr. morgenruter Fra et flertal omfattende Anny Winther, Morten V. Nielsen, Ole Frederiksen og Leon Sebbelin: - at NT anmodes om nye tællinger vedr. brug af morgenruter i løbet af foråret forinden videre stillingtagen til evt. nedlæggelse af yderligere morgenruter. 74

22 Fra et mindretal omfattende Helle Astrup. Thøger E Kristensen og Søren Søe-Larsen: - at de var enige i de af flertallet foreslåede tællinger vedr. morgenruterne, men at de i øvrigt tilsluttede sig tilkendegivelsen fra Morten Lem i TM Vedr. rute 383 Fra et flertal omfattende Anny Winther, Morten V. Nielsen, Ole Frederiksen og Leon Sebbelin: - at forvaltningen belyser de indstillede ændringer vedr. rute 383 nærmere til Byrådsmødet. Fra et mindretal omfattende Helle Astrup, Thøger E. Kristensen og Søren Søe-Larsen: - tilslutter sig tilkendegivelsen fra Mogens Schou Andersen og Morten Lem i TM. Vedr. grundtakst på fleksture. Fra alle: - at NT s bestyrelse anmodes om en redegørelse vedr. den gennemførte forhøjelse af taksterne for fleksture. Beslutning i den : Følgende forslag blev bragt til afstemning: Den enstemmige indstilling fra TM af 7. februar 2011 Indstilles godkendt med følgende tilføjelser: Vedr. morgenruter NT anmodes om snarest at fremlægge tællinger for morgenruterne. Spørgsmålet om ændringer vedr. alle morgenture oversendes til TM til fornyet behandling på mødet d. 8. marts Der skal sikres et provenu ved ændringer der mindst kan dække de anførte merudgifter ved ændring af ruterne 104 og 380/383. Vedr. rute 380/383 Ændringer indarbejdes som indstillet af flertallet i TM, således at der søges en løsning for dækning af området som anført i alt. 2, BY d. 23. september 2010, med tilpasning af transport for 10. kl. elever incl. Gerding-området.. Vedr. takster på fleksture NT s bestyrelse anmodes om en redegørelse vedr. de gennemførte forhøjelse af taksterne for fleksruter. For stemte 15 Venstre, Det Konservative Folkeparti, SF, Socialdemokraterne med undtagelse af Thøger E. Kristensen og Morten Lem Imod stemte 2 Det Radikale Venstre, Hverken for eller imod stemte 6 Dansk Folkeparti, Oplandslisten, Thøger E. Kristensen og Morten Lem. 75

23 Forslaget var hermed godkendt. Henrik Christensen og Klaus Anker Hansen deltog ikke i behandlingen af dette punkt. Bilag: Åben NT s sagsbehandling af de indkomne ændringsforslag - TMU Åben Zone-rutekort_ web.pdf - TMU Åben Økonomiske konsekvenser af NT s 17. udbud af buskørsel - TMU Åben Genoptagelse af sag vedr. rute_ BY Åben Ændringer af køreplaner for den kollektive trafik i 2011/ BY

24 8. Frigivelse af rådighedsbeløb på Center Plan, Byg og Vej s område J.nr.: S05. Sagsnr.: 11/1247 Sagen afgøres i: Sagsfremstilling: I budget 2011 s investeringsoversigt er der på Center Plan, Byg og Vej s område bl.a. afsat følgende rådighedsbeløb, som hermed søges frigivet som anlægsbevillinger: A. Byggemodning af etape C i Støvring Ådale med 1,0 mio kr. besluttede i november 2010, pkt. 8, hvor den næste boligetape skulle være. Da der i 4. kvartal af 2010 og specielt i december blev solgt så mange grunde på Bæveren, at der ved årets udgang kun var 9 grunde tilbage, blev arbejdet med den nye etape straks sat i gang i det nye år med lokal-, varme- spildevandsplanlægning, arkæologiske forundersøgelser, projektering, udstykning etc. Rådighedsbeløbet på 1,0 mio kr. søges derfor frigivet. Der er afsat 10 mio kr. i 2012 til selve byggemodningen. Plansagerne udarbejdes i foråret delvis sideløbende med projekteringen, så udbud/licitation kan afholdes i efteråret. B Udskiftning af en af indsatslederbilerne med kr. Der undersøges to bilmærker - men det væsentligste er indretningen af og udstyret til bilen, hvilket er ved at blive tilpasset den økonomiske ramme. Den anden af beredskabets 3 biler er sat til udskiftning i investeringsoversigten for (Budgettet hører ikke under TMU, men ØK - men tages alligevel med i denne "pakke") C. I forlængelse af planarbejdet i Skørping, herunder kommuneplantillæg nr. 8 og borgermødet i denne forbindelse, er der afsat i både 2011 og 2012 til en trafik- og midtbyplan. Der skal udarbejdes en trafikanalyse og forslag til evt. ny trafikstruktur analyse af mulighederne for byfortætning analyse af og retningslinjer for kulturmiljøet (jf beslutning på BY ifm vedtagelsen af lokalplan 243) For at komme på "omgangshøjde" med bl.a. Banedanmark, ønskes arbejdet startet op i foråret. D. Penge til asfaltvedligeholdelse er afsat dels på drifts- dels på anlægsbudgettet af budgetpolitiske årsager. Med henblik på at komme tidligt i gang med det tiltrængte arbejde søges anlægspengene på 4,8 mio kr. frigivet sideløbende med, at der arbejdes på årets asfaltudbud. E. Endelig er der afsat et i 2011 reduceret beløb på kr. til brorenovering. Beløbet er planlagt til 2 større renoveringer/udskiftninger: Snorupsgårdvej/Skidenbæk og Estrupvej/sideløb til Guldbæk samt flere mindre renoveringer af broer/underløb. 77

25 Forvaltningen har valgt denne samling af frigivelser dels for at rationalisere sagsomfanget dels for at fremskynde arbejdet, da en frigivelse efter afholdelse af evt. licitationer vil lægge mindst en måned til sagsbehandlingstiden. Endelig søger forvaltningen at nå at få "omsat" de mange og især små "anlægsprojekter" i det år, hvor projektet er budgetsat. Økonomiske og bevillingsmæssige konsekvenser: Frigivelse af de 5, A - E, rådighedsbeløb som anlægsbevillinger. Indstilling: Forvaltningen indstiller: At de 5 rådighedsbeløb på i alt 6,55 mio kr. frigives som anlægsbevillinger Beslutning i Teknik- og Miljøudvalget den : Forslagene A samt C-E indstilles frigivet. Forslag B oversendes til ØK s beslutning. Leif Nielsen havde meldt afbud til mødet. Beslutning i Økonomiudvalget den : Indstilles godkendt med bemærkning - at forvaltningen senere giver ØK en redegørelse for disponeringen af de anførte bevillinger. - at der fremadrettet sker frigivelse af anlægsbeløb på under 0,5 mio. kr. på investeringsoversigten i forbindelse med budgetvedtagelsen. Beslutning i den : Godkendt som indstillet af ØK. Henrik Christensen og Klaus Anker Hansen deltog ikke i behandlingen af dette punkt. 78

26 9. Frigivelse af midler til sektorplanlægning J.nr.: G00. Sagsnr.: 11/1189 Sagen afgøres i: Sagsfremstilling: På Budget 2011 er der afsat kr. i 2011 og 2012 til sektorplanlægningen. Formålet hermed er både at sikre en bedre og hurtigere sagsbehandling og at forberede den kommende revision af kommuneplanen. Konkret er der i 2011 behov for at fremme sektorplanlægning vedr. natur og vandforsyning. Rebild Kommune varetager administrationen af Naturbeskyttelsesloven og har også ansvaret for de lysåbne naturtyper i NATURA 2000 områderne. En del af denne forpligtelse er bl.a. at føre tilsyn med kommunens naturarealer, både de privatejede og de offentligt ejede, en opgave, som kommunen hidtil har udført fra sag til sag. Denne fremgangsmåde skaber ikke et samlet overblik over området og sagsbehandlingen er endvidere vanskelig at gennemføre i vinterhalvåret for ikke at sige umulig, når landskabet er dækket af sne. Det er derfor relevant at tage hånd om dette via en naturkvalitetsplanlægning, der kan fremme sagsbehandlingen vedr. den beskyttede natur i kommunen. Naturkvalitetsplanlægningen er nøjere beskrevet i vedhæftede notat. På sigt vil naturkvalitetsplanlægningen betyde: 79 Detaljeret kendskab til tilstanden af kommunens 3-arealer Deraf følgende opkvalificeret sagsbehandling Kortere sagsbehandlingstid, fx på husdyrsager Bedre grundlag for kommuneplanlægning, bl.a. i forbindelse med den forestående revision af landbrugsplanlægningen Generelt bedre og hurtigere service over for borgere og lodsejere I forhold til drikkevandsforsyningen står Kommunen over for at skulle gennemføre en indsatsplanlægning for en række OSD-udpegede arealer (OSD: Områder med Særlige Drikkevandsinteresser) og udarbejde en ny, samlet vandforsyningsplan for Rebild Kommune. Der er i budgettet afsat midler til indsatsplanlægningen, men ikke til udarbejdelsen af en ny vandforsyningsplan. De nuværende vandforsyningsplaner fra de tre forhenværende kommuner Nørager, Skørping og Støvring er mellem 9 og 25 år gamle. Den viden, de tre planer er udtryk for, er således forældet i varierende omfang. Det vil derfor ikke være rationelt at ajourføre disse planer, hvorfor der i stedet skal udarbejdes en ny, samlet plan for hele Rebild Kommune. Som led i udarbejdelsen af vandforsyningsplanen skal der bl.a. ske en teknisk gennemgang af samtlige vandværker i kommunen for at vurdere deres egnethed til at indgå i den fremtidige vandforsyningsstruktur. Det er hensigtsmæssigt at udføre arbejdet med en ny, samlet vandforsyningsplan for Rebild Kommune sammen med indsatsplanlægningen for OSD. Arbejdet med vandforsyningsplanen ønskes derfor påbegyndt i 2011 med henblik på at koordinere denne planlæg-

27 ning med indsatsplanlægningen. Økonomiske og bevillingsmæssige konsekvenser: På Budget 2011 er der for indeværende år afsat kr. til sektorplanlægning. Midlerne forventes fordelt med kr. vedr. naturkvalitetsplanlægning og kr. vedr. vandforsyningsplanlægning. Indstilling: Forvaltningen indstiller: At der frigives kr. til naturkvalitetsplanlægning og vandforsyningsplanlægning. Beslutning i Teknik- og Miljøudvalget den : Indstilles godkendt som indstillet. Leif Nielsen havde meldt afbud til mødet. Beslutning i Økonomiudvalget den : Indstilles godkendt. Beslutning i den : Godkendt. Henrik Christensen og Klaus Anker Hansen deltog ikke i behandlingen af dette punkt. 80

28 10. Nørager Vandværk - ny boring J.nr.: P19. Sagsnr.: 08/2398 Sagen afgøres i: Sagsfremstilling: Nørager Vandværk har søgt om tilladelse til etablering af en ny vandforsyningsboring for at fremtidssikre forsyningskapaciteten. Der blev den 20. november 2009 meddelt tilladelse til etablering af en boring på matr. nr. 1cz Nøragergård Hgd., Durup, som ejes af Henning Tandrup, Bredgade 54, 9610 Nørager. Samtidig blev der meddelt foreløbig tilladelse til vandindvinding fra boringen. For at sikre området omkring indvindingsboringen samt gode adgangsforhold til boringen, er der indledt forhandlinger mellem Nørager Vandværk og Henning Tandrup om erhvervelse af et areal fra ejendommen matr. nr. 1cz. I forhandlingerne opereres med en pris på kr. 30,- pr. m2. Prøvepumpningen af den nye boring og analyseresultaterne har vist et tilfredsstillende resultat. Boringen er nu færdigetableret, og vandværket har søgt om endelig indvindingstilladelse på den nye boring. Behandling af endelig tilladelse til vandindvinding efter vandforsyningsloven pågår. Hvis der ikke indgås frivillig aftale, kan kommunen i henhold til vandforsyningslovens 37 erhverve arealet til formålet ved ekspropriation. Det drejer sig om et areal på ca m 2. Økonomiske og bevillingsmæssige konsekvenser: Såfremt der bliver behov for at ekspropriere, skal Kommunen tilbyde en erstatning. Forvaltningen vil i så fald vende tilbage med et konkret forslag til erstatning. Indstilling: Forvaltningen indstiller: At der træffes principbeslutning om, at kommunen vil igangsætte ekspropriation af arealet til fremtidig kildeplads for Nørager Vandværk, såfremt der ikke opnås frivillig aftale. Beslutning i Teknik- og Miljøudvalget den : Indstilles godkendt som indstillet. Leif Nielsen havde meldt afbud til mødet. 81

29 Beslutning i Økonomiudvalget den : Indstilles godkendt med bemærkning - at der ikke hermed er taget stilling til det anførte prisniveau for arealet. Beslutning i den : Godkendt som indstillet af ØK. Henrik Christensen og Klaus Anker Hansen deltog ikke i behandlingen af dette punkt. Bilag: Åben Overtagelse på ekspropriationslignende vilkår - TMU Åben Kortbilag - Ny vandforsyningsboring - TMU

30 11. Orientering om affaldsgebyrer for virksomheder J.nr.: S29. Sagsnr.: 10/8261 Sagen afgøres i: Sagsfremstilling: Orientering vedr. erhvervsaffald Bekendtgørelse om affald Den 1. januar 2011 trådte bekendtgørelse af 21. december 2010 om affald i kraft. Den erstattede bekendtgørelse af 13. januar 2010 om affald. Der var varslet ændringer, i forhold til virksomhedernes adgang til genbrugspladserne og opkrævningen af affaldsgebyrer, men umiddelbart inden bekendtgørelsens vedtagelse blev disse fjernet. I stedet valgte Miljøstyrelsen at fastholde de regler, som var gældende i bekendtgørelse af 13. januar 2010 om affald. Miljøstyrelsen nedsætter snarest en arbejdsgruppe, der skal komme med forslag til, hvordan erhvervslivets adgang til genbrugspladserne og betaling her for skal ske pr. 1.januar Forvaltningen afventer stillingtagen til evt. brug af udfordringsretten til indholdet i den kommende bekendtgørelse er kendt. Der gælder således samme regler i 2011 som i Reglerne i 2012 afventer den bekendtgørelse, som træder i kraft den 1. januar Status vedr. affaldsgebyrer 2010 Forvaltningen arbejder pt. på at færdigbehandle ca. 40 henvendelser vedr. opkrævning af affaldsgebyrer for virksomheder i Rebild Kommune Forvaltningen udsendte i starten af august måned ca breve til de virksomheder, som var registreret i Erhvervs- og Selskabsstyrelsen, med et CVR-nr. og et P-nr. beliggende i kommunen. På forhånd havde forvaltningen sorteret de virksomheder fra, der var registreret med branchekode eller virksomhedsform omfattet af bilag 7 og 8 i bekendtgørelsen. Efter udsendelsen af breve blev forvaltningen i de efterfølgende måneder næsten lagt ned af henvendelser fra virksomheder i form af telefoner, mails, breve og personlige henvendelser. Ca. 550 virksomheder har skriftligt søgt om fritagelse. Det forventes, at ca. 290 af disse får fritagelse. Forvaltningen vil snarest skrive til de, der afventer svar på deres ansøgning (i størrelsesordenen 120 virksomheder). Affaldsgebyrer 2011 Forvaltningen vurderer pt. de nuværende kommunale principper for opkrævning af affaldsgebyrer, informationen herom og sagsbehandling af fritagelsesansøgninger. Forvaltningen udarbejder et forslag for principperne for 2011 til politisk stillingtagen. 83