Resultater fra Improsa-projektet

Transkript

1 1 Resultater fra Improsa-projektet - Uheldsomkostninger - Effekten af tiltag mod cyklistuheld Thomas C. Jensen & Ninette Pilegaard

2 Indhold 2 Uheldsomkostninger Sundhedsomkostninger (Marie Kruse) Behandlingsomkostninger Produktionstab Værdi af statistisk liv (Dorte Gyrd-Hansen m.fl.) Cyklistuheld Modellering af cyklistuheld (Carlo Prato m. fl.) Effekter af cyklisttiltag (tentativt)

3 Behandlingsomkostninger 1 3 Omkostninger baseret på trafikuheld i Danmark i år Data: landspatientregistret (inkl. skadestuedata) politiets uheldsregister Kontrolgruppe fra registrene, der matcher uheldsofrene Fem personer matcher hver uheldsramt Alder, køn, uddannelse, beskæftigelse, indkomst, Omkostning ved uheld beregnes som forskellen mellem Antal behandlinger og medicinforbrug i de to grupper ganget med standardpriser (DRG og DAGS) Omkostninger i op til 10 år efter uheldet Kun hospitalsbehandling, læger og medicin, men ikke pleje Pleje står for ca. 2/3 af omkostningerne i nuværende enhedspriser

4 Behandlingsomkostninger 2 4 DKK-2009 per skade Lettere skadede Alvorligt skadede Dræbte Kruses 10 års estimat Do. forlænget til 40 år Nuværende enhedspris (inkl. plejeomkostninger) Improsa s omkostningstal er meget højere end de nuværende skyldes de lettere skadede deres omkostninger stiger år for år efter uheldet De dræbte kan ikke umiddelbart sammenlignes

5 Behandlingsomkostninger 3 5 Uheldsår

6 Behandlingsomkostninger 3 6 Uheldsår

7 Produktionstab 1 7 Omkostninger baseret på Samme uheld i Danmark i år 2000 fra registre som før plus indkomstregistret Samme kontrolgruppe som før Data for arbejdsmarkedsdeltagelse og lønninger Omkostning ved uheld beregnes som forskellen mellem tilstedeværelse på arbejdsmarkedet ganget med lønninger for de ramte og kontrolgruppen Omkostninger i op til 10 år efter uheldet

8 Produktionstab 2 8 DKK-2009 per skade Lettere skadede Alvorligt skadede Dræbte Kruses 10 års estimat Do. forlænget til 25 år Nuværende enhedspris Improsa-resultaterne er meget større end de nuværende skyldes større fravær blandt de ramte end i kontrolgruppen især i årene efter ulykken

9 Værdi af statistisk liv (VSL) 1 9 Dorte Gyrd-Hansen, Trine Kjær og Jytte Seested Nielsen, SDU Stated preference valgeksperiment med danske borgere Logit-model: VSL-estimater på mio. kr. Bedste bud baseret på privat tiltag: 34 mio. +/- 6 mio.

10 Værdi af statistisk liv (VSL) 2 10 Improsa-resultatet er på linje med andre forskningsresultater for vesteuropæiske lande men de varierer meget De Økonomiske Råds Sekretariat nåede i foråret 2016 til en omkostning på 31 mio. kr. med et contingent valuation studie. Resultatet er dobbelt så stort som Finansministeriets 17 mio. kr. baseret på et EU-ekspertudvalg (EU15) omregnet til DK-niveau Generelt synes de officielle udmeldinger at ligge noget under dem, man finder i den videnskabelige litteratur

11 Samlede personskadeomkostninger 11 Gennemsnitlig personskade (lette, alvorlige, dræbte) Runde tal, 2015-priser Omkostningskomponent TE i dag ca. Improsa Politi og redning Behandling Pleje Produktionstab Tabt eget forbrug (dræbte) Værdi af statistisk liv I alt

12 Modellering af cyklistuheld 12 To artikler om uheld cyklist vs. bil i Hovedstadsregionen uheld i perioden Hver artikel med en analyse med en Poisson-model med data fra landstrafikmodellen: zoner links (vejstykker, kryds mv.) Link-udgaven ligner zone-udgaven meget, men har: Tilstedeværelse af kryds/rundkørsel/trafiklys Detaljerede urbaniseringsvariabler Opdeling i skadesgrader: alvorlig (inkl. døde) og lette Til gengæld ingen socio-økonomiske variabler

13 Resultater, 269 zoner 13 Variabel Estimat log(cykel-km) 0,669 ** log(bil-km) 0,349 ** log(varebil-km) 0,315 ** log(tunge køretøjer-km) 0,175 ** København/Frederiksberg -0,049 * Uden for byområder -0,614 ** log(km vej uden cykelsti/cykelbane) 0,276 ** log(km vej med cykelbane) 0,057 ** log(km vej med cykelsti) -0,293 ** log(km vej uden cykelsti/cykelbane) uden for byområder 0,041 * log(km vej med cykelbane) uden for byområder -0,123 * log(km vej med cykelsti) uden for byområder 0,156 ** Antal kryds 0,041 ** Antal kryds uden for byområder -0,025 ** log(indkomst) -0,150 * Fuldtidsbeskæftigede 1,139 ** Deltidsbeskæftigede 0,055 * Studenter og elever -0,460 ** Pensionister 0,179 ** Personer på overførselsindkomst 0,898 ** Konstant -2,561 ** * Signifikant forskellig fra nul på 10%-niveau. ** Signifikant forskellig fra nul på 5%-niveau

14 Resultater, links 14 Variabel Alvorlige uheld Lette uheld log(cykel-km) 0,234 ** 0,439 ** log(bil-km) 0,473 ** 0,593 ** log(varebil-km) 0,882 ** 0,904 ** log(tunge køretøjer-km) 1,262 ** 0,667 ** Cykelbane -0,220-0,363 ** Cykelsti -0,685 * -0,493 ** Cykelbane uden for byområder 0,048-0,357 ** Cykelsti uden for byområder -1,104 ** -1,157 ** Bymidten 0,330 ** 0,603 ** Tæt beboet område -0,136 * -0,105 ** Spredt beboet område -0,297 ** -0,249 ** Erhvervsområde 0,431 ** 0,290 ** Ensrettet vej -0,462 * -0,285 * Ensrettet vej i bymidten 0,613 ** 0,511 ** Ureguleret kryds 0,662 ** 0,744 ** Rundkørsel 0,773 ** 0,762 ** Lysreguleret kryds 0,519 ** 0,764 ** Ureguleret kryds uden for byområder 1,214 ** 1,043 ** Rundkørsel uden for byområder 1,615 ** 1,349 ** Lysreguleret kryds uden for byområder 1,171 ** 1,522 ** Konstant -3,844 ** -2,424 ** * Signifikant forskellig fra nul på 10%-niveau. ** Signifikant forskellig fra nul på 5%-niveau

15 Case 1: Flere cykelstier 1 15 Baseret på zone-modellen 10% af vejene uden cykelsti får nu cykelsti (1.755 km vej) => stigning i km vej med cykelsti på 29% Parameter Relativ ændring i vejlængde Effekt på antal uheld Km vej uden cykelsti/bane 0,28** -10 % -2,8 % Km vej med cykelbane 0,06** -10 % -0,6 % Km vej med cykelsti -0,29** +29 % -8,5 % Specielt uden for byerne: Km vej uden cykelsti/bane uden for by 0,04** -10 % -0,4 % Km vej med cykelbane uden for by -0,12** -10 % +1,2 % Km vej med cykelsti uden for by 0,16** +50 % +7,8 % Samlet ændring 0 % -3,7 %

16 Case 1: Flere cykelstier 1 16 Baseret på zone-modellen 10% af vejene uden cykelsti får nu cykelsti (1.755 km vej) => stigning i km vej med cykelsti på 29% Parameter Relativ ændring i vejlængde Effekt på antal uheld Km vej uden cykelsti/bane 0,28** -10 % -2,8 % Km vej med cykelbane 0,06** -10 % -0,6 % Km vej med cykelsti -0,29** +29 % -8,5 % Specielt uden for byerne: Km vej uden cykelsti/bane uden for by 0,04** -10 % -0,4 % Km vej med cykelbane uden for by -0,12** -10 % +1,2 % Km vej med cykelsti uden for by 0,16** +50 % +7,8 % Samlet ændring 0 % -3,7 %

17 Case 1: Flere cykelstier 2 17 Et fald i antal cykel-bil-uheld på 3,7% svarer til 40 uheld/år 2,0 mio. kr. per uheld (Transportøkonomiske Enhedspriser) Investering: 7 mio. kr. per km cykelsti (levetid 30 år) Overslag over omkostninger og gevinster: Mio kr. (markedspriser) Nutidsværdi Investering Vedligeholdelse -800 Sparede ulykker Arbejdsudbudsforvridning Samlet nettogevinst

18 Case 1: Flere cykelstier 3 18 Dette er et resultat uden adfærdsændringer (uændret trafik) Eksempel 10% øget cykling på de nye stier giver sundhed for mio./år et samlet netværk kan have større betydning en enkelte cykelstier Fordobling af ulykkesomkostning ændrer ikke resultatet meget Vi burde nok også medregne uregistrerede uheld For helt nye veje er investeringen formentlig lavere Målrettede tiltag frem for generel udbygning

19 Case 2: Varebiler erstatter lastbiler 19 Improsas resultater tyder på at varebilkørsel giver ca. 30% færre alvorlige/dødelige cyklistuheld end lastbilskørsel pr. km Men ca. 30 % flere lette uheld Der skal ca. 7 varebiler til at erstatte en lastbil distributionskørsel Samlet set fås altså flere uheld, både alvorlige og lette gælder også hvis man regner med kun 4 varebiler per lastbil

20 Case 3: Lyskryds erstatter rundkørsel 20 Rundkørsler er sikrere for biler, men ikke for cykler Effekt af skift fra rundkørsel til lyskryds Ændring i by Ændring uden for by Pris per uheld Mio. kr. Alvorlige + dødelige cyklistuheld -22 % -50 % 8,14 Lette cyklistuheld, inkl. materielskade 0 % 19 % 0,62 Stigning i bil-biluheld (ej Improsa) +67 % +67 % 1,97 Andelen af cyklistuheld i rundkørsler: 15/35% (stat/kom.) Med 4 uheld og 25% cyklistuheld: +2,8 mio. kr./år (omkostn.) Mere end 50% cyklistuheld: <0 mio. kr./år Dertil kommer anlæg af lyskryds ( 5 mio. kr.) og drift Kun en god idé for rundkørsler med overvægt af cyklistuheld

21 Forbehold 21 Resultater for lyskryds og varebiler er usikre stor varians for differencen mellem parametrene Der er ikke taget højde for at cykelstier og lyskryds kan fremme cyklingen og dermed give helbredsgevinster Samfundet skønnes at spare ca. 2,40 kr./km ved overflytning fra bil til cykel primært helbredseffekter

22 Opsummering 25 Resultaterne fra Improsa tyder generelt på at ulykkesomkostningerne er ca. dobbelt så høje som i Transportøkonomiske Enhedspriser i dag Men der mangler bl.a. nye skøn for plejeomkostninger, de dødes mistede forbrug og materielomostninger Ny viden om uheldsrisiko for cyklister Der mangler stadig en del viden om bl.a. cyklistuheldsomkostninger og transportmiddelvalg Meget tyder på, at man bør fokusere på målrettede tiltag i stedet for brede tiltag som fx en generel udbygning med cykelstier tcje@dtu.dk