LOKALPLAN 112 Boligområde ved Laanshøj med Tillæg nr. 7 til Kommuneplan 2009 FORSLAG

Transkript

1 LOKALPLAN 112 Boligområde ved Laanshøj med Tillæg nr. 7 til Kommuneplan 2009 FORSLAG i offentlig høring fra xx. xxxx til xx. xxxx 2008

2 Lokalplanens bestemmelser Lokalplanens bestemmelser om de ejendomme, som planen omfatter, er bindende for enhver. I henhold til planloven må der ikke etableres noget forhold i strid med planens bestemmelser, medmindre Byrådet har givet dispensation efter planlovens bestemmelser herom. Overtrædelse af planens bestemmelser er strafbart. En lokalplan fastlægger således bindende bestemmelser for den fremtidige anvendelse, bebyggelse og udformning af lokalplanområdet. Planen medfører dog ikke handlepligt. Det betyder, at eksisterende lovlige forhold må fortsætte uforandrede, men at enhver ændring af de eksisterende forhold skal være i overensstemmelse med lokalplanen. I afsnittet om lokalplanens retsvirkninger står der mere om lokalplanens betydning, herunder om muligheder for dispensation, ekspropriation og erstatning. Lokalplanens kort og tegninger Lokalplanens kort og tegninger er en grafisk fremstilling af lokalplanens bestemmelser og er en del af bestemmelserne. Disse kort og tegninger har derfor bindende virkning. Derimod viser planens illustrationer kun eksempler på en mulig udformning af området i overensstemmelse med lokalplanens bestemmelser. Disse illustrationer har derfor ikke bindende virkning. Redegørelsen Planloven fastlægger, at en lokalplan skal ledsages af en redegørelse. I denne lokalplan består redegørelsen dels af bemærkninger, der under samme overskrift løbende følger lokalplanens bestemmelser, dels af bilagsdelen Redegørelse bagest i hæftet. I bilagsdelen findes bl.a. en samlet redegørelse for, hvordan lokalplanen forholder sig til kommuneplanen og øvrig planlægning for området, samt for hvilke tilladelser eller dispensationer, der evt. skal indhentes fra andre myndigheder, før lokalplanen må realiseres. Lokalplanens indhold kort fortalt Denne lokalplan fastlægger, hvordan der må udstykkes og opføres åben lav boligbebyggelse i det med hvidt indrammede område vest for Laanshøjs bevarede kasernebebyggelse. Lokalplanen er udarbejdet af Furesø Kommune, og rettighederne til kort / foto tilhører kommunen. 2

3 Lokalplan 112 Lokalplanbestemmelser 1. Formål 4 2. Områdets afgrænsning 4 3. Områdets anvendelse 5 4. Udstykning og lignende 5 5. Veje, stier og parkering 5 6. Bebyggelsens omfang og placering 7 7. Bebyggelsens ydre fremtræden 8 8. Ubebyggede arealer og beplantning 9 9. Skiltning og belysning Grundejerforeninger Forudsætninger for ibrugtagelse af ny bebyggelse Ophævelse af lokalplan Lokalplanens retsvirkninger 11 Vedtagelsespåtegning 13 Lokalplanens kort 1-3 Lokalplanens redegørelse Lokalplanens baggrund, formål og hovedindhold 14 Lokalplanens forhold til anden planlægning og lovgivning 17 Miljøvurdering 20 Screening af Forslag til Lokalplan 112 og kommuneplantillæg nr Tillæg nr. 7 til Furesø Kommuneplan 2009 Vedtagelsespåtegning 3

4 Lokalplan 112 Boligområde ved Laanshøj I henhold til lov om planlægning, jf. lovbekendtgørelse nr. 937 af 24. september 2009, fastsættes herved følgende bestemmelser for det i 2 nævnte område i Furesø Kommune. 1 Formål Det er lokalplanens formål: at styrke den igangværende omdannelse af Nordlejrens kaserneområde til et attraktivt og velfungerende boligområde gennem at fastlægge lokalplanområdets anvendelse til åben lav boligbebyggelse med helårsboliger, at sikre, at disponeringen af området - herunder udstykning, placering af færdselsarealer og fælles friarealer - sker med udgangspunkt i en udstrakt hensyntagen til omgivelserne og det åbne land og således, at der skabes en klar afgrænsning mod det omgivende landskab, der inden for den sydlige del af lokalplanområdet sikres fastholdt som naturområde med overdrevskarakter, Lokalplanområdet indgår som et delområde i lokalplan nr. 72 vedtaget 31. august Lokalplan nr. 72 er en rammelokalplan, der alene fastsætter overordnede retningslinjer og omfang for udviklingen i de enkelte delområder. Efter Lokalplan nr. 72 skal der derfor fastlægges mere detaljerede retningslinjer forud for nybyggeri og andre ændringer i området. Lokalplan 112 erstatter Lokalplan 72. at sikre, at bebyggelsen fremtræder med et selvstændigt udtryk, men med en afdæmpet farveholdning, der harmonerer med Laanshøjs bevarede kasernebebyggelse som nabo respekterer stedets kulturhistorie og modsvarer den landskabelige beliggenhed, at sikre, at boligbebyggelse opføres som lavenergibebyggelse. 2 Områdets afgrænsning 2.1 Lokalplanområdet afgrænses som vist på kort 1 og omfatter ejendommene matr.nr. 10 l og del af 10 k Kirke Værløse By, Værløse, samt alle parceller, der efter den 1. juli 2012 udstykkes i området. Ad 2.1 Lokalplanområdet er beliggende i byzone. 4

5 3 Områdets anvendelse 3.1 Lokalplanområdet må kun anvendes til boligformål i form af åben lav boligbebyggelse med helårsbeboelse. 3.2 Boligbebyggelsen må kun opføres som lavenergibebyggelse. 3.3 Området skal disponeres til boligparceller, vej- og stiarealer og naturområde som angivet på kort 2. Ad 3.1 Uanset lokalplanens bestemmelser er det umiddelbart tilladt at drive eget erhverv i egen bolig, når, virksomheden drives af personer, som bebor den pågældende ejendom, og virksomheden drives uden ansatte eller medhjælpende uden for husstanden, og virksomheden drives på en sådan måde, at ejendommens karakter af beboelsesejendom ikke brydes, og virksomheden ikke medfører ulemper for de omboende. Ad 3.2 Ved lavenergibebyggelse forstås bebyggelse, der på tidspunktet for ansøgningen om byggetilladelsen opfylder den energiramme for energiforbrug for lavenergibygninger, der er fastsat i bygningsreglementet. 4 Udstykning og lignende 4.1 Udstykning må kun ske i højst 37 boligparceller, vej- og stiarealer og naturområde som vist på kort Der må kun være én bolig i én beboelsesbygning pr. parcel. Ad 4.2 Der må altså ikke indrettes beboelse i en anneksbygning. 5 Veje, stier og parkering 5.1 Vejadgang Vejadgang til lokalplanområdet må kun ske fra Lejrvej / Sirius Allé Veje og vendepladser må kun anlægges med en beliggenhed som vist på kort 2. 5

6 5.1.3 Den del af Lejrvej, der løber langs lokalplanområdets nordlige grænse, skal anlægges med en kørebane på mindst 5,5 m, rabat i nordside på mindst 0,3 m og i sydside på mindst 0,5 m. Ved de tilstødende boligveje skal der af hensyn til oversigtsforhold udlægges 5 m hjørneafskæringer i princippet som vist på kort De nord-sydgående boligveje skal anlægges med en kørebane med bredde på mindst 5 m, græsrabat i østside på mindst 0,5 m og i vestside på mindst 2,5 m Boligvejenes vendepladser skal anlægges, så biler med længde op til 8 m kan foretage en 3-punktsvending, som vist på kortbilag Veje og vendepladser skal anlægges, så de følger det eksisterende terræn, og således at indkørsels- og parkeringsarealer på de enkelte parceller kan udføres med hældninger på højst 1:20. Stier 5.2 Der skal anlægges en øst-vestgående hovedsti gennem området i princippet som vist på kort 2. Stien skal anlægges i fast grus i en bredde af mindst 2 m. 5.3 Parkering og overkørsler På hver boligparcel skal der anlægges mindst 2 p-pladser. P-pladserne skal koteletgrunde undtaget anlægges i umiddelbar tilknytning til overkørslen på den enkelte parcel. Ad 5.2 Grusbelægningen skal udføres fast under hensyn til at sikre handicappedes færden For hver parcel må kun anlægges én overkørsel med en bredde på højst 5 m. Hvor overkørslen krydser græsrabat, skal befæstigelsen udføres som fast grus Overkørsel til de enkelte parceller må kun anlægges fra de fire boligveje og disses ven- Ad Grusbelægningen skal udføres fast under hensyn til at sikre handicappedes færden. Ad Bestemmelsen betyder, at der ikke må anlægges overkørsel fra den østvestgående strækning af Lejrvej. 6

7 depladser samt fra den nord-sydgående strækning af Lejrvej. 6 Bebyggelsens omfang og placering 6.1 Bebyggelsens omfang og placering På hver boligparcel må opføres én beboelsesbygning på højst 190 m 2. Ad Bestemmelsen er ikke til hinder for, at bebyggelsen opføres med kælder. Herudover må der på hver boligparcel kun opføres bebyggelse til følgende formål: Carport, garage, udhus, drivhus, åben overdækning og lignende med et samlet areal på i alt højst 50 m² Der må ikke udover ovennævnte opføres bebyggelse i lokalplanområdet. Dog kan Byrådet tillade mindre tekniske anlæg til områdets forsyning På den enkelte boligparcel må bebyggelse kun opføres inden for byggefeltet, som angivet på kort 2. Tagudhæng, vindskeder, lætag over dør, gesimser og lignende må gå 0,5 m ud over byggefeltet. Byggefelterne er fastlagt 2,5 m fra skel, som vist på kort 2. Uanset ovenstående må bebyggelse som carport, garage, udhus, drivhuse, åben overdækning og lignende opføres i naboskel uden for byggefeltet, når den samlede længde i naboskel ikke overstiger 12 m Beboelsesbygninger må kun opføres som længehuse eller vinkelhuse og med en bygningsbredde på højst 9 m. Ad En ansøgning om tilladelse behandles efter planlovens 19 og 20 om dispensation. Kommunen vil lægge vægt på diskret placering og udformning. Ad Bemærk også bestemmelsen i om bebyggelsens højde i forhold til afstand til naboskel. Undtaget er ved skel mod koteletgrundenes ben. Bemærk at denne undtagelse alene gælder naboskel og ikke skel mod vej, sti og naturområde. Ad Bestemmelserne om, at tagryg skal være uden niveauspring, er ikke til hinder for udførelse af rytterlys. Huskroppene må dog forsynes med mindre karnappartier og mindre sidebygninger. Tage skal udføres som symmetriske saddeltage uden valm og med en hældning på grader og med horisontal tagryg uden niveauspring. 7

8 6.2 Bebyggelsens etageantal og højde Beboelsesbygninger må højst være i 1 etage og bygningshøjden (eksklusive skorstene, ventilationshætter og lignede) må ikke være mere end 7,5 m målt på bygningens højeste sted fra eksisterende terræn. Mod naboskel må højden dog ikke være over 1,4 gange afstanden til skellet. I højden medregnes ikke skorstene, ventilationshætter og lignede, gavltrekanter, tagudhæng, såfremt de er af sædvanligt omfang, samt del af en tagflade Bebyggelse som carport, garage, udhus, drivhuse, åben overdækning og lignende må ikke gives en højde på over 3,5 m. Når bebyggelsen er placeret nærmere naboskel end 2,5 m, må højden inden for skelbræmmen ikke overstige 2 m + 0,6 x afstanden til skellet. Tage må ikke gives en hældning på over 30 grader. 7 Bebyggelsens ydre fremtræden 7.1 Tage Tage på beboelsesbygninger skal udføres i mørk grå eller sort tegl (uglaserede), skifer, eternitskifer eller tagpap. 7.2 Facader Beboelsesbygninger skal fremstå i lyst gult eller sandfarvet blankt eller pudset/filtset murværk eller andet pudset/ filtset ydervægsmateriale i de nævnte farver. Ad 7.1 og 7.2 Bestemmelserne skal sikre at bebyggelsen med hensyn til farver og materialer harmonerer med den bevarede kasernebebyggelse. Der henvises også til 7.5 om solfangere mv. Op til halvdelen af de enkelte bygningssider (eksklusive glaspartier) må dog udføres i træ i afdæmpede farver som sort, brunsort, mørk grå og naturtræs egen farve. 7.3 Carporte, garager og småbygninger Carporte, garager, udhuse, åbne overdækninger og lignende skal med hensyn til ydre bygningssider og bærende dele udføres som pudset/ filtset murværk eller andet pud- 8

9 set/filtset ydervægsmateriale eller i træ i farver som nævnt i 7.2. Tage skal udføres i materialer og farver som nævnt i Antenner, paraboler og udvendige installationer Antenner, paraboler og andre installationer må kun opsættes udvendigt med Byrådets tilladelse i det enkelte tilfælde. 7.5 Solfangere, -celler, -paneler Uanset bestemmelserne i 7.1 og 7.2 kan Byrådet tillade, at der på bebyggelsen etableres solfangere, -celler, - paneler, der etableres som en integreret del af bebyggelsens tag eller tilpasset bygningens facader. Ad 7.4 En ansøgning om tilladelse behandles efter planlovens 19 og 20 om dispensation. Vedrørende antenner og paraboler henvises også til Ad 7.5 At skulle udføres som en integreret del af bebyggelsens tag betyder f.eks., at solceller ikke må etableres som et selvstændigt anlæg placeret oven på taget. 7.6 Oplag og lignende Inden for lokalplanområdet må oplag ikke finde sted udendørs, herunder henstillen af uindregistrerede køretøjer, campingvogne og anhængere samt både. 8 Ubebyggede arealer og beplantning 8.1 Terrænregulering på boligparcellerne På boligparcellerne må der ikke ske terrænregulering på arealer nærmere skel end 1 m, og i øvrigt på mere end 0,5 m i forhold til det eksisterende terræn, jf. kort Hegning og beplantning på boligparcellerne Hegn i skel, mod nabo, mod færdselsarealer og mod naturområde må kun etableres i form af bøgehæk. 8.3 Naturområde Naturområdet, som vist på kort 2, må kun anlægges og vedligeholdes som overdrevslandskab. Adgang fra bebyggelsen må kun etableres via de 3 passager angivet med gult på kort Bevaringsværdigt træ Det bevaringsværdige træ, der er vist på kort Ad 8.2 Bestemmelserne er ikke til hinder for, at der på egen grund bag hækken opsættes et let skovhegn /nethegn i metaltråd med højde op til 1.5 m. Ad 8.4 Træet er en flerstammet småbladet lind. Træet har en smuk krone, som 9

10 2, må ikke fældes. I en radius på 4,5 m omkring træets midte må det eksisterende terræn ikke ændres. Terrænet skal sikres ved en stensætning. er typisk for fritstående lind. Inden for beskyttelseszonen (radius 4,5 m) må der af hensyn til træets rødder hverken graves eller køres med køretøjer. 9 Skiltning og belysning 9.1 Skiltning ud over almindelig adresseskiltning og færdselsskiltning må ikke finde sted. 9.2 Udendørs belysning må kun udføres under hensyn til omboende og det omgivende landskab og må således ikke blænde eller på anden måde efter kommunens vurdering være til unødig gene eller skæmmende. Der må ikke opsættes belysning inden for naturområdet. 10 Grundejerforeninger 10.1 Grundejerforening for lokalplanområdet Der skal oprettes en grundejerforening med medlemspligt for alle ejere inden for området. Grundejerforeningen har ret og pligt til at forestå drift og vedligeholdelse af følgende fællesarealer og fællesanlæg: Sti- og vejarealer samt naturområdet. Grundejerforeningens vedtægter skal godkendes af Furesø Kommune Fælles grundejerforening for Laanshøj Grundejerforeningen for lokalplanområdet er forpligtet til at være medlem af den fælles grundejerforening for hele Laanshøjområdet. Den fælles grundejerforening har ansvaret for at holde og drive bydelens fælles friarealer og anlæg. Ad 10.2 Samtlige grundejerforeninger og ejere af bebyggelser i bydelen Laanshøj er forpligtet til medlemskab af den fælles grundejerforening. 10

11 11 Forudsætninger for ibrugtagen af ny bebyggelse 11.1 Ny bebyggelse må først tages i brug, når: - bebyggelsen er tilsluttet fællesantenneanlæg, - adgangs-, færdsels- og parkeringsarealer samt naturområdet er anlagt i overensstemmelse med bestemmelserne herom i 5 og Ophævelse af lokalplan 12.1 Lokalplan nr. 72 for et nyt byområde ved Nordlejren ophæves for så vidt angår det område, der er omfattet af nærværende Lokalplan 112. Ad 12.1 Ophævelsen af den nævnte lokalplan inden for området sker ved den endelige vedtagelse af Lokalplan Lokalplanens retsvirkninger Når lokalplanen er endeligt vedtaget og offentliggjort, må ejendomme, der er omfattet af planen, kun udstykkes, bebygges og anvendes i overensstemmelse med planens bestemmelser. Lokalplanen medfører ikke i sig selv pligt til at udføre den bebyggelse m.v., der er indeholdt i planen. Ligeledes må eksisterende, lovlige forhold fortsætte som hidtil. Men ved ændringen af anvendelsen af bygninger eller ubebyggede arealer, ved opførelse af ny bebyggelse eller nye anlæg og ved større om- og tilbygninger træder lokalplanen i kraft over for den enkelte, jf. planlovens 18. Fravigelser fra planen, dispensation Byrådet har mulighed for at meddele dispensation fra lokalplanens bestemmelser, medmindre der er tale om fravigelser, der vil stride mod principperne i planen. Sådanne fravigelser kan kun gennemføres ved en ny lokalplan, jf. planlovens 19. Som hovedregel kan byrådet først meddele dispensation efter at byrådet ved orientering Ad 13 Lokalplanen gælder for alle byggerier og anlæg, uanset, om disse kræver byggetilladelse eller anmeldelse efter byggelovgivningen. Kræver byggeriet eller anlægget særlig tilladelse eller dispensation efter anden lovgivning, kan en sådan tilladelse eller dispensation kun udnyttes, hvis byggeriet eller anlægget ikke strider mod lokalplanens bestemmelser. Det følger af planlovens 18, at private tilstandsservitutter, der alene er uforenelige med planens indhold, fortrænges af planen. Private tilstandsservitutter, der alene er uforenelige med planens formål, ophæves af lokalplanen, når dette i medfør af planlovens 15, stk. 2, nr. 16 udtrykkeligt er anført i planen. Principperne i planen er anvendelsesbestemmelser, der er fastsat ud fra formålet med planen. Dispensationer fra sådanne anvendelsesbestemmelser kan kun meddeles i meget begrænset omfang. Derimod har byrådet som hovedregel mulighed for at dispensere fra bestemmelser, 11

12 13.3 af naboer m.fl. har givet disse mulighed for at udtale sig om dispensationsønsket, jf. planlovens 20. Ekspropriation Byrådet kan ekspropriere private ejendomme eller private rettigheder over ejendomme, når ekspropriationen er nødvendig for at sikre virkeliggørelsen af en lokalplan, jf. planlovens 47. der mere detaljeret regulerer bebyggelsens omfang og placering, medmindre de detaljerede bestemmelser netop er udformet for at fastholde en særlig udformning af bebyggelsen. Ved ansøgning om dispensation foretager byrådet en konkret vurdering på baggrund af lokalplanens formål. 12

13 Endelig vedtagelse Lokalplan 112 er i henhold til planlovens 27 vedtaget endeligt af Furesø Byråd den 20. marts På vegne af Furesø Byråd Niels Thygesen Direktør Susanne Birkeland Chefplanlægger Offentlig bekendtgørelse Lokalplan 112 er offentligt bekendtgjort den 2. april

14 6a 7f 6c 8 SIRIUS ALLE NORD meter KORT 1 Afgrænsning MÅL 1: 2000 Lokalplangrænse Lokalplan nr. 112 Boligområde ved Laanshøj

15 SIRIUS ALLE NORD meter KORT 2 Udstykning, byggefelter, veje og stier MÅL 1: 2000 Lokalplangrænse Venderadius Nye matrikelskel Sti Byggefelt Vej bevaringsværdigt træ Naturområde beskyttelseszone, radius 4,5 m Lokalplan nr. 112 Boligområde ved Laanshøj

16 SIRIUS ALLE NORD 26,5 26, , , meter KORT 3 Højdekurver MÅL 1: 2000 Lokalplan nr. 112 Boligområde ved Laanshøj 22 Lokalplangrænse Nye matrikelskel Højdekurver ½ meter Angivelse af meter over , , ,

17 Lokalplanens baggrund, formål og hovedindhold Lokalplanområdet indgår i den nye boligbydel Laanshøj, som omfatter kasernebebyggelsen i den tidligere Nordlejr og nogle afgrænsede arealer omkring, i alt 36 ha. Området var tidligere en del af Flyvestation Værløse, men som følge af forsvarsforliget i 1999 frasolgte Forsvaret området til Kuben A/S ved årsskiftet 2004/2005. Bydelen Laanshøj blev overført til byzone i 2005 med Lokalplan nr. 72 og lokalplanlagt til at rumme ca km 2 bebyggelse, heraf knap halvdelen i den bevarede kasernebebyggelse. Lokalplan 72 inddelte bydelen i 9 delområder A-I, som vist på nedenstående luftfoto. Lokalplan nr. 72 er en rammelokalplan, der alene fastsætter overordnede retningslinjer og omfang for udviklingen i de enkelte delområder i bydelen. Forud for nybyggeri og andre ændringer er det derfor nødvendigt efterfølgende at udarbejde lokalplaner, som fastlægger mere detaljerede bestemmelser for de enkelte delområder. I 2006 vedtog Byrådet således Tillæg nr. 1 til Lokalplan 72, som fastlagde nærmere bestemmelser for delområderne A, B, C og F. For delområderne A, B og C omhandler tillægget bestemmelser om bevaring/ombygning af eksisterende bebyggelse, mens der for delområde F muliggøres opførelse af en helt ny åben-lav bebyggelse med et selvstændigt udtryk i forhold til kasernen, men med en afdæmpet farveholdning, der harmonerer med kasernebebyggelsen og den landskabelige beliggenhed. Den aktuelle lokalplan indeholder lignende bestemmelser som fastlagt for delområde F, dvs. bestemmelser om opførelse af en helt ny åben-lav bebyggelse i delområde G. Siden vedtagelsen af Tillæg nr. 1 er størstedelen af den bevarede bebyggelse i delområderne A (Det Centrale område) og B (Vestre Kvarter) istandsat og taget i brug til beboelse, mens der for delområde C (Østre Kvarter) i november 2010 er givet dispensation til nedrivning af bygningerne. Dispensationen er givet grundet bygningernes dårlige beskaffenhed. Det er en forudsætning for dispensationen til nedrivning, at bebyggelsen genopføres i overensstemmelse med Lokalplan 72 og Tillæg nr. 1 til Lokalplan

18 Det aktuelle lokalplanområde (delområde G i Lokalplan 72) ligger på plateauet sydvest for kasernen og ligger - lige som områdets øvrige bebyggelse - højt i landskabet med storslået udsigt over det tidligere flyvestationsområde. Et af formålene med lokalplanen er derfor at sikre, at området fremtræder harmonisk og klart afgrænset mod landskabet, og at de dele af skræntarealerne, som er beliggende inden for lokalplanområdet, friholdes for bebyggelse og sikres som naturområde. Da området er naboområde til den bevaringsværdige kasernebebyggelse, er det endvidere et formål at sikre, at bebyggelsen kommer til at harmonere med Laanshøjs bevarede kasernebebyggelse. Bydelen Laanshøj set fra sydvest. I forgrunden det aktuelle lokalplanområde som det tog sig ud i 2003 bebyggelsen er siden fjernet, og området ligger i dag ubebygget hen. Den ny bebyggelse Lokalplanen giver mulighed for udstykning af 37 parceller/ejendomme, hver med mulighed for opførelse af en bolig/et parcelhus på op til 190 m² etageareal. Parcellerne er trukket mellem 20 og 50 m tilbage fra lokalplanområdets sydlige afgrænsning, og det ubebyggede areal skal henligge som naturområde med overdrevskarakter. Boligbebyggelsen på de enkelte parceller skal udformes som enten længehuse eller vinkelhuse. Alle boligerne skal udføres med symmetriske saddeltage med hældninger på mellem 25 og 30 grader. Tagene skal i udføres sort eller mørkt gråt tagmateriale svarende til tagene i den bevarede kasernebebyggelse, og bygningssiderne skal tilsvarende fremstå i lyse gule farver eller i sandfarve. Bygningerne må kun være i 1 etage. Trafikstruktur Vejadgang til området sker overvejende fra den del af Lejrvej, der forløber langs områdets nordgrænse. Den i dag ret smalle kørebane udvides. Det er en ændring i forhold til den mere centrale adgangsvej, som var foreslået i lokalplan nr.72, og det betyder, at områdets den øst-vestgående hovedsti med forbindelse til kasernebebyggelsen kan holdes næsten fri af kørende trafik. Fra adgangsvejen i nord leder tre boligveje ind i området. Den fjerde boligvej hægtes på området ved svinget Lejrvej-Sirius Allé. Boligvejene slutter alle i små pladser, der også fungerer som vendepladser. En øst-vestgående sti binder pladserne sammen og giver forbindelse til den bevarede kasernebebyggelse og resten af Laanshøj. 15

19 Bevaringsværdigt træ Der er foretaget en registrering af områdets eksisterende træer, i hvilken forbindelse ét træ er vurderet at have høj æstetisk og naturmæssig værdi.. Træet, der er en flerstammet, småbladet lind, og som er gengivet på fotoet herunder, er medtaget som bevaringsværdigt i lokalplanen og må ikke fældes uden kommunens tilladelse. Denne bestemmelse er imidlertid ikke til hinder for, at flere af de eksisterende træer inden for lokalplanområdet kan bevares. Tidligere lokalplanforslag 102 bortfaldet For det aktuelle område blev der primo 2009 udarbejdet et forslag til Lokalplan 102. Lokalplanforslaget var udsendt i offentlig høring i perioden fra den 13. januar til den 10. marts Forslaget blev aldrig endeligt vedtaget og faldt for forældelsesfristen og bortfaldt den 13. januar Det aktuelle forslag til Lokalplan 112 adskiller sig på flere områder væsentligt fra det bortfaldne, bl.a. ved at det sydlige naturområde er gjort større på bekostning af området til parceludstykning. De sydligste parceller er trukket yderligere tilbage fra skrænten, og grænsen mellem bebyggelse og naturområde følger nu i princippet 25-meter kurven inden for området. Tilbagetrækningen af området til parceludstykning, som er indeholdt i Lokalplan112, muliggør på tilfredsstillende vis, at det sydlige naturområde kan fungere som potentiel spredningskorridor for markfirben, jf. næste afsnit. Forekomst af beskyttede dyrearter i lokalplanområdet I forbindelse med udarbejdelsen af Lokalplan 72 har Amphi Consult i 2005 på vegne af ejeren kortlagt forekomsten af arter omfattet af EU kommissionens direktiv (bilag IV-arter). Der blev i 2005 registreret en række arter af flagermus samt en enkelt forekomst af markfirben på skrænterne sydøst for lokalplanområdet. Der blev ikke registreret forekomst af markfirben indenfor selve lokalplanområdet, men den sydligste del af lokalplanområdet blev vurderet at kunne indgå i en potentiel spredningskorridor for firben under forudsætning af, at området blev naturplejet hensigtsmæssigt. 16

20 Ejeren, Boligejendom ApS koncernen har i sommeren 2012 ved Amphi Consult fået foretaget en vurdering af naturforholdene i den sydligste del af lokalplanområdet for så vidt angår det aktuelle lokalplanområde og disponeringen af bebyggelsen inden for området. Skrænterne syd og sydøst for lokalplanområdet blev i foråret 2012 plejet med rydning af vedopvækst i henhold til en detaljeret plejeplan udarbejdet i januar Der er derudover anlagt tre særlige substrater (gruber), der kan fungere som yngle- og rasteområde for markfirben. Det er Amphi Consults vurdering, at lokalplanforslag 112 ikke medfører negative påvirkninger af yngle- og rastesteder for markfirben. Lokalplanen sikrer, at den sydlige del af lokalplanområdet friholdes for bebyggelse og udlægger området til naturområde. Lokalplanen indeholder også bestemmelser, som muliggør, at området kan fungere som spredningskorridor for markfirben. De allerede gennemførte plejetiltag bidrager væsentligt til at sikre de fremtidige muligheder for tilstedeværelse og spredning af markfirben i området. Det er Amphi Consults vurdering, at disse forhold samlet set i vidt omfang tager hensyn til den beskyttede art, og at planen ikke har indvirkning på udbredelsen af markfirben i området. Lokalplanens forhold til anden planlægning og lovgivning Furesø Kommuneplan 2009 I Kommuneplanens rammedel er det aktuelle lokalplanområdet (vist med rastesignatur på kortet) beliggende i bydel 16, Flyvestationen, og omfattet af rammeområde 16B1 Nyt boligområde ved Nordlejren. For rammeområde 16B1 Nyt boligområde ved Nordlejren gælder følgende rammebestemmelser: Anvendelse: Boligformål: Tæt lav og etageboliger. Offentlige og rekreative formål. Erhvervsformål, som ikke er til gene for de omboende, kan i begrænset omfang indpasses. 17

21 Eksisterende bebyggelse skal overvejende anvendes til boligformål. Det eksisterende baneanlæg mod øst skal bevares. Den nordøstlige side af Laansbakken skal friholdes for bebyggelse og anvendes til rekreative formål. Bebyggelsesprocent: Højst 14 % for området som helhed. Etageantal og højde: Højst 2 etager og bygningshøjde ikke over 8,5 m. Ubebyggede arealer: Beplantning, landskabspleje og terrænregulering skal ske efter samlede planer for delområder, som skal sikre, at friarealerne udnyttes og indrettes hensigtsmæssigt og danner en harmonisk sammenhæng i byområdet og i forhold til det åbne land. Særlige bevaringsværdier: Eksisterende bebyggelse med bevaringsværdi og kulturhistorisk værdi i henhold til Bygningsregistranten for Nordlejren, maj 2003, skal bevares. Andet: Rækkefølgen i udviklingen af området skal sikre, at ombygning af eksisterende bevaringsværdig bebyggelse til nye formål nyder fremme, og således at den bevaringsværdige bebyggelse ikke henstår ubenyttet med deraf følgende risiko for forfald. Lokalplan 112 er i overensstemmelse med rammebestemmelserne for rammeområde 16B1 med undtagelse af bestemmelsen om boligtype (tæt lav og etageboliger), som i lokalplanen er fastlagt til åben lav boligbebyggelse. Derfor er der tilvejebragt et kommuneplantillæg sammen med denne lokalplan. Fingerplan 2007 Landsplandirektiv for hovedstadsområdets planlægning Miljøministeren har efter planlovens 5j, stk. 4, fastsat konkrete regler for planlægningen i hovedstadsområdet i form af et landsplandirektiv kaldet Fingerplan Landsplandirektivet afløste med virkning fra 1. juli 2007 en række retningslinjer i Regionplan Landsplandirektivet opdeler hovedstadsområdet i fire geografiske områder: Det indre storbyområde, det ydre storbyområde, de grønne kiler og det øvrige hovedstadsområde. Lokalplanområdet er beliggende i det ydre storbyområde (Byfingrene), jf. Fingerplanens 9. Her skal kommuneplanlægningen bl.a. sikre, at byudvikling, byomdannelse og lokalisering af byfunktioner placeres under hensyntagen til den eksisterende og besluttede infrastruktur og til mulighederne for at styrke den kollektive trafikbetjening. Hele Laanshøjområdet, Rammeområde 16B1 indgår som byområde i Fingerplan Lokalplan 112 er i overensstemmelse med retningslinjerne i Fingerplan Zoneforhold Lokalplanområdet er beliggende i byzone. 18

22 Aflysning af lokalplan Lokalplan nr. 72 for et nyt byområde ved Nordlejren, vedtaget af Værløse Kommunalbestyrelse den 31. august 2005, ophæves for så vidt angår det område, der er omfattet af nærværende Lokalplan 112. Støjforhold I Bygningsreglementet fra 2010 er det et grundlæggende krav, at boliger og lignende bygninger benyttet til overnatning og deres installationer skal udformes, så de, der opholder sig i bygningerne, ikke generes af lyd fra rum i tilgrænsende bolig- og erhvervsenheder, fra bygningens installationer samt fra nærliggende veje og jernbaner. I den vejledning og de anvisninger, der er knyttet til bygningsreglementet, er der krav om støjniveauet fra trafik, som skal overholdes indendørs, når vinduerne er lukkede. Kravene er: L den 33 db i beboelses- og opholdsrum i boliger. Vejledningen indeholder nærmere bestemmelser om målemetoder mv. Miljøforhold I områdets østlige del er der fjernet bebyggelse i form af forskellige værksteds-, depot- og garagebygninger. I den forbindelse er den registrerede jordforurening fjernet. Det betyder ikke, at der ikke kan findes jordforurening i området, men at der ikke er kendskab til jordforurening. Træffes der ny jordforurening i forbindelse med byggemodningen eller andre jordarbejder, skal der ske anmeldelse til kommunen og træffes foranstaltninger til forsvarlig bortskaffelse. Teknisk forsyning Efter kommunens spildevandsplan er arealet udlagt til fælleskloak, der omkloakeres til separatsystem. Furesø Kommune opfordrer generelt til, at regnvand bruges som et rekreativt element i bebyggelsen. Furesø Spildevand A/S giver desuden mulighed for, at regnvand genbruges til toiletskyl og tøjvask, og der kan i givet fald søges om delvis fritagelse for vandafledningsbidrag i en periode. Jf. retningslinje i Kommuneplan 2009 skal regnvandet i områder, der bebygges eller befæstes, så vidt muligt håndteres lokalt, f.eks. ved nedsivning, genbrug eller lokal afledning til grøfter og regnvandsbassiner. Efter spildevandsplanen tilstræbes det generelt, at tagvand i videst muligt omfang, og hvor det er teknisk og miljømæssigt forsvarligt holdes på egen grund, f.eks. ved nedsivning enten via regnvandsbassin eller faskiner. Lokalplanområdet er beliggende i varmeplanens naturgasområde. Da bebyggelsen skal opføres som lavenergibebyggelse, er der ikke tilslutningspligt. Affaldshåndtering Kommunens affaldsplan og affaldsregulativ indeholder en række krav til placering af renovationsstativer mv. Lokalplanen indeholder ingen bestemmelser herom. Byggelovgivningen For forhold, der ikke er reguleret af lokalplanen, gælder de almindelige bebyggelsesregulerende bestemmelser i byggeloven og bygningsreglementerne. Byggelovgivningens krav om byggetilladelse og anmeldelse samt krav til konstruktioner og brandforhold gælder uanset lokalplanen. 19

23 Museumsloven På foranledning af ejeren har Kroppedal Museum udført arkæologisk prøveundersøgelse af området og på den baggrund tilkendegivet, at området findes at være tilstrækkeligt undersøgt. Findes der mod forventning under jordarbejder spor af fortidsminder, skal arbejdet i henhold til museumslovens 27 standses, i det omfang det berører fortidsmindet, og fundet skal straks anmeldes til Hørsholm Egns Museum (tlf ). Habitatdirektiv om beskyttede dyrearter EU Kommissionens habitatdirektiv pålægger medlemsstaternes myndigheder at beskytte en række nærmere angivne plante- og dyrearter, og som omtalt side 16 er der syd for lokalplanområdet registreret markfirben, der er omfattet af habitatdirektivets bilag IV. Lokalplanen friholder den sydligste del af området som naturområde, og planen indeholder retningslinjer, der sikrer, at områdets skræntarealer kan fungere som spredningskorridor for markfirben. Lokalplanen giver ikke anledning til forringelse af forholdene for beskyttede plante- eller dyrearter. Naturbeskyttelsesloven Inden for lokalplanområdet er der ikke forhold, der berøres af naturbeskyttelsesloven. Syd for lokalplanområdet er dele af skrænterne registreret som overdrev omfattet af naturbeskyttelseslovens 3. Miljøvurdering Efter lov om miljøvurdering af planer og programmer LBK 936 af 24. september 2009 skal myndigheder lade foretage miljøvurdering af planer. Vurderingen skal indledes af en screening, hvor det vurderes, om der skal udarbejdes en nærmere miljørapport og -vurdering. Ved screeningen undersøges, om planen er omfattet af lovens 3, stk. 1, nr. 1 om lovens bilag 3 og 4 og nr. 2 om internationale beskyttelsesområder. Dertil skal det vurderes, om planen i øvrigt kan få væsentlig indvirkning på miljøforhold i bred forstand. Ved vurderingen tages udgangspunkt i lovens 3, stk. 1, nr. 3, jf. kriterierne i lovens bilag 2. Hvis Byrådet på baggrund af screeningen ikke finder, at der er grund til at udarbejde nærmere miljørapport og -vurdering, skal evt. andre berørte myndigheder høres, inden der træffes endelig afgørelse. Hvis Byrådet derimod finder, at der kan være væsentlige virkninger på miljøforhold, skal en nærmere miljørapport og -vurdering gennemføres. Skemaet på næste side viser resultatet af den foretagne screening. Afgørelse om miljørapport/-vurdering Byrådet har på baggrund af screeningen truffet afgørelse om, at der ikke gennemføres yderligere miljørapport/-vurdering. Furesø Kommune har ikke indhentet udtalelser fra andre myndigheder, idet planerne ikke indeholder forhold, der omfatter andre myndigheders myndighedsområder. Planernes mulige realisering forudsætter ikke andre myndigheders tilladelser m.v. efter anden lovgivning. 20

24 Screening af Forslag til Lokalplan 112 og kommuneplantillæg nr. 7 Omfatter planerne forhold, der efter lovens 3, stk. 1, nr. 1 og 2 betyder det, at der skal udarbejdes miljørapport og -vurdering: Er planen omfattet af lovens bilag 3 og 4? Påvirker planen et internationalt beskyttelsesområde? Har planerne i øvrigt væsentlig indvirkning på miljøet jævnfør lovens 3, stk. 1, nr. 3, jævnfør kriterierne i lovens bilag 2: NEJ NEJ Miljøparametre Påvirkning Bemærkninger Vurderes nærmere Positiv Ingen Negativ Har planerne væsentlig indvirkning på/ eller relevans for andre projekter og aktiviteter samt anden planlægning og lovgivning? Er karakteren af planernes miljømæssige indvirkning væsentlig (i forhold til størrelse, geografisk udbredelse, varighed og indbyrdes påvirkning)? Påvirker planerne på væsentlig måde menneskers sundhed og sikkerhed? Påvirker planerne på væsentlig måde værdien og sårbarheden af karakteristiske naturtræk, kulturarv, andre bevaringsværdier eller grænseværdier? X X X X Lokalplanen erstatter en hidtil gældende lokalplan og er i overensstemmelse med Kommuneplan Planen forudsætter ikke andre myndigheders godkendelse. Planen fastlægger alene anvendelsen af et mindre område på lokalt plan. Omfanget af aktiviteter er begrænset i størrelse og vurderes ikke at medføre væsentlige miljøpåvirkninger. Nye boliger indrettes i overensstemmelse med byggelovgivningen. Selve lokalplanområdet rummer ikke specielle naturtræk, kulturarv eller andre bevaringsværdier. Området ligger markant i landskabet og som nabo til Nordlejrens bevarede kasernebebyggelse. Planen indeholder derfor bestemmelser, der skal sikre, at området fremtræder harmonisk og klart afgrænset mod landskabet, og at bebyggelsen kommer til at harmonere med kasernebebyggelsen. Dele af skrænterne syd for området er beskyttede overdrevsområder. Sydøst for området er gjort fund af markfirben, der er en beskyttet dyreart. Skrænterne syd for lokalplanområdet er derfor potentiel spredningskorridor for firbenene. Den sydligste del af lokalplanområdet er derfor fastlagt og sikret som naturområde med overdrevskarakter. 21

25 Tillæg nr. 7 til Furesø Kommuneplan 2009 Tillæg nr. 7 til Furesø Kommuneplan 2009 Furesø Kommuneplan 2009 blev vedtaget af Byrådet den 25. november I henhold til lov om planlægning, jf. lovbekendtgørelse nr. 937 af 24. september 2009, ændrer kommuneplantillægget kommuneplanens rammer for lokalplanlægningen for rammeområde 16B1 Nyt boligområde ved Nordlejren. Kommuneplantillægget tilvejebringes sammen med Lokalplan 112 Boligområde ved Laanshøj. Med hensyn til miljøvurdering og forholdet til anden planlægning henvises til Redegørelsesdelen i Lokalplan 112. Baggrunden for kommuneplantillægget. Med dette tillæg til Kommuneplan 2009 suppleres anvendelsesbestemmelsen med åben lav boligbebyggelse. Formålet med tillægget er, at der foruden tæt lav og etageboliger kan opføres åben lav boligbebyggelse inden for rammeområdet, som det er tilfældet i den aktuelle Lokalplan 112, hvor det bestemmes, at lokalplanområdet kun må anvendes til boligformål i form af åben lav boligbebyggelse. Ingen ændringer i hovedstrukturen. Tillæg nr. 7 til Kommuneplan 2009 medfører ingen ændringer i kommuneplanens hovedstruktur. Ingen ændringer i rammekortet. Tillæg nr. 7 til Furesø Kommuneplan 2009 medfører ingen ændringer i rammekortet. Rammeområde 16B1 er vist på kortet med sort indramning og mørk tonet flade. Rammeområdet omfatter størstedelen af den tidligere flyvestations Nordlejr. Ændringer i rammebestemmelserne. Tillæg nr. 7 til Kommuneplan 2009 medfører ændringer i rammebestemmelserne for det berørte rammeområde. Rammeændringen er angivet i fed+kursiv herunder. De specifikke rammer for lokalplanlægningen er herefter: 1

26 Tillæg nr. 7 til Furesø Kommuneplan 2009 Rammeområde 16B1 - Nyt boligområde ved Nordlejren : Anvendelse: Bebyggelsesprocent: Boligformål: Åben lav, tæt lav og etageboliger. Offentlige og rekreative formål. Erhvervsformål, som ikke er til gene for de omboende, kan i begrænset omfang indpasses. Eksisterende bebyggelse skal overvejende anvendes til boligformål. Det eksisterende baneanlæg mod øst skal bevares. Den nordøstlige side af Laansbakken skal friholdes for bebyggelse og anvendes til rekreative formål. Højst 14 % for området som helhed. Etageantal og højde: Højst 2 etager og bygningshøjde ikke over 8,5 m. Ubebyggede arealer: Beplantning, landskabspleje og terrænregulering skal ske efter samlede planer for delområder, som skal sikre, at friarealerne udnyttes og indrettes hensigtsmæssigt og danner en harmonisk sammenhæng i byområdet og i forhold til det åbne land. Særlige bevaringsværdier: Eksisterende bebyggelse med bevaringsværdi og kulturhistorisk værdi i henhold til Bygningsregistranten for Nordlejren, maj 2003, skal bevares. Andet: Rækkefølgen i udviklingen af området skal sikre, at ombygning af eksisterende bevaringsværdig bebyggelse til nye formål nyder fremme, og således at den bevaringsværdige bebyggelse ikke henstår ubenyttet med deraf følgende risiko for forfald. Kommuneplantillæggets retsvirkninger Ifølge Planlovens 12 betyder kommuneplantillægget, at Byrådet kan modsætte sig opførelse eller ændret anvendelse af bebyggelse eller ubebyggede arealer, når bebyggelsen er i strid med bestemmelserne i kommuneplanens rammedel. Der kan dog ikke nedlægges forbud, hvis området er omfattet af en lokalplan eller en byplanvedtægt. Vedtagelsespåtegning Tillæg nr. 7 til Furesø Kommuneplan 2009 er i henhold til planlovens 27 vedtaget endeligt af Furesø Byråd den 20. marts På vegne af Furesø Byråd Niels Thygesen Direktør Susanne Birkeland Chefplanlægger Offentlig bekendtgørelse Tillæg nr. 7 til Furesø Kommuneplan 2009 er offentligt bekendtgjort den 2. april

27 Furesø Kommune Center for By, Miljø og Erhverv Stiager Værløse bme@furesoe.dk