INDLEVELSE SKABER UDVIKLING. Notat. Hjørring Kommune. Visitationsprojekt på udvalgte kørselsområder. Udkast (september 2013)
|
|
- Frida Berg
- 8 år siden
- Visninger:
Transkript
1 INDLEVELSE SKABER UDVIKLING Notat Hjørring Kommune Visitationsprojekt på udvalgte kørselsområder Udkast (september 2013) 1
2 Indholdsfortegnelse 1 BAGGRUND OG FORMÅL Læsevejledning Afgrænsning Metode og datakilder GENERELLE ANBEFALINGER PÅ TVÆRS AF KØRSELSORDNINGER Organisering og kørselskontorets rolle Budget- og visitationskompetencer Ledelsesinformation Større fokus på borgerens ressourcer Koordineret planlægning RESUMÉ Estimat af de samlede besparelsespotentialer Realisering af besparelsespotentialet KØRSEL TIL LÆGE- OG SPECIALLÆGE Definition og lovrammer Organisering på kørselsområdet Visitationspraksis Serviceniveau Nøgletal økonomi og aktivitet på kørselsområdet Udviklingspunkter og besparelsespotentialer KØRSEL TIL GENOPTRÆNING Definition og lovrammer Organisering på kørselsområdet Visitationspraksis Serviceniveau Nøgletal økonomi og aktivitet på kørselsområdet Udviklingspunkter og besparelsespotentialer KØRSEL TIL SPECIALUNDERVISNING OG SPECIAL-SFO Definition og lovrammer Organisering på kørselsområdet Visitationspraksis Serviceniveau Nøgletal økonomi og aktivitet på kørselsområdet Udviklingspunkter og besparelsespotentialer KØRSEL AF HANDICAPPEDE BØRN TIL DAGTILBUD SAMT BØRN TIL AFLASTNING Definition og lovrammer Organisering på kørselsområdet Visitationspraksis Serviceniveau Nøgletal økonomi og aktivitet på kørselsområdet Udviklingspunkter og besparelsespotentialer
3 8 KØRSEL TIL AKTIVITETSCENTRE Definition og lovrammer Organisering på kørselsområdet Visitationspraksis Serviceniveau Nøgletal økonomi og aktivitet på kørselsområdet Udviklingspunkter og besparelsespotentialer KØRSEL MED HANDICAPPEDE VOKSNE Definition og lovrammer Organisering på kørselsområdet Visitationspraksis Serviceniveau Nøgletal økonomi og aktivitet på kørselsområdet Udviklingspunkter og besparelsespotentialer INDIVIDUEL HANDICAPKØRSEL (FLEXHANDICAP)OPDATERES NÅR SÆRSKILT RAPPORT R UDARBEJDET Definition og lovrammer Organisering på kørselsområdet Visitationspraksis Serviceniveau Nøgletal økonomi og aktivitet på kørselsområdet Udviklingspunkter og besparelsespotentialer BILAG 1: DE FIRE UDVALGTE SAMARBEJDSKOMMUNER BILAG 2: UDKAST TIL KVALITETSSTANDARDER Kørsel til læge- og speciallæge Kørsel til genoptræning Kørsel til specialundervisning og Special-sfo Kørsel til særlige dagtilbud og aflastning Kørsel til visiterede aktivitetscentre Kørsel med handicappede voksne Individuel handicapkørsel (Flexhandicap)Opdateres når særskilt rapport er udarbejdet BILAG 3: UDKAST TIL PROCEDURER FOR VISITATION, BESTILLING OG OPFØLGNING Kørsel til læge og speciallæge Kørsel til genoptræning Kørsel til specialundervisning og Special-SFO Kørsel til særlige dagtilbud og aflastning Kørsel til visiterede aktivitetscentre Kørsel med handicappede voksne Individuel handicapkørsel (Flexhandicap)Opdateres når særskilt rapport er udarbejdet 121 BDO Statsautoriseret revisionsaktieselskab og BDO Kommunernes Revision, Godkendt revisionsaktieselskab, begge danskejede revisions- og rådgivningsvirksomheder, er medlemmer af BDO International Limited - et UK-baseret selskab med begrænset hæftelse - og dele af det internationale BDO netværk bestående af uafhængige medlemsfirmaer. BDO er varemærke for både BDO netværket og for alle BDO medlemsfirmaerne. BDO i Danmark beskæftiger godt medarbejdere, mens det verdensomspændende BDO netværk har næsten medarbejdere i 135 lande. 3
4 1 BAGGRUND OG FORMÅL De kommunale kørselsordninger er mange og forankret i forskellige lovgivninger og paragraffer, hvilket har betydet, at kørselsområderne typisk er spredt ud over stort set alle de typiske kommunale forvaltningsområder. Dette har været en medvirkende årsag til, at det for mange kommuner har været vanskeligt at få et samlet overblik over området og derved vanskeligt ved at skabe ensartet service og nødvendige effektiviseringer. Af økonomiaftalen mellem KL og Finansministeriet for fremgår det, at der skal realiseres effektiviseringsgevinster på befordringsområdet svarende til 100 mio. kr. i 2014 stigende til 430 mio. kr. i Flere landsdækkende analyser har desuden vist, at der er ikke ubetydelige besparelsespotentialer på kørselsområde og lidt forenklet kan de forskellige effektiviserings- /besparelseshåndtag opstilles således: 1) Justering af serviceniveauet i forhold til de forskellige ordningers adgangskriterier herunder udarbejdelse af kvalitetsstandarder og vejledninger. 2) Den kommunale organisering af kørselsområdet - herunder overvejelser om kørselskoordinator eller kørselskontor 3) Bedre planlægning af kørsel, så samkørselsgraden og kædekørselsmulighederne øges 4) Mere effektiv konkurrenceudsættelse 5) Bedre styring herunder anvendelig ledelsesinformation og god økonomistyring NT er ejet af de 11 nordjyske kommuner og Region Nordjylland, og har til opgave at udbyde og administrere specialkørsel på vegne af NTs ejere, af den kvalitet og i det omfang ejerne ønsker. Region Nordjylland og de nordjyske kommuner bestemmer selv om, og i hvilket omfang, de ønsker at benytte NT til udførelse af specialkørslen, med undtagelse af den kommunale handicapkørsel som NT jf Lov om trafikselskaber skal varetage. Alternativet for kommuner og region er at varetage kørslen i eget regi, enten via egne udbud eller som egenproduktion med egne køretøjer 2. NT s rolle er udelukkende at udbyde og administrere kørsel, og NT er således ikke en vognmand med egne køretøjer. Idéen bag flextrafik er at reducere omkostningerne på specialkørslerne gennem kørselskoordinering, serviceoptimering, fælles udbud og stordrift, samtidigt med at den enkelte kunde sikres et kørselstilbud tilpasset kundens behov. Muligheden for koordination og dermed reducerede omkostninger, vokser i takt med kørselsmængden. Ved at indføre Flextrafik-ordningerne i NT fik kommuner, region og NT et fællesskab, hvor kommunernes special- og handicapkørsel samt regionens patientbefordring kunne koordineres på tværs af kommuner, region og ikke mindst kommunale fagforvaltninger 3. I forlængelse af ovenstående og med vedtagelsen af NT s Flextrafikplan for Nordjylland , hvor det er angivet at NT, i samarbejde med kommunerne, skal fokusere på den del af flextrafikken, der vedrører visitering og effektiviseringen af denne, har NT, Frederikshavn Kommune og Hjørring Kommune derfor ønsket at gennemgå visiteringen for en række af de kørselsordninger, hvor der er erfaringsmæssigt er gevinster ved at optimere visiteringen. Hovedformålet med projektet, der er afrapporteret her, er således at anskueliggøre, hvor økonomiske besparelser og effektiviseringspotentialer i visiteringen til kørselsordninger kan forekomme i Frederikshavn Kommune og Hjørring Kommune. Dette gøres ved at fokusere på at ensrette, tilpasse og justere visiteringen i forhold til antallet af borgere, der visiteres ind i kørselsordningerne, samt ved at justere serviceniveauet for den faktiske udførte kørsel /~/media/Files/Nyheder/Pressemeddelelser/2013/06/KL%20aftale/aftale%20om%20kommunernes%20%C3%B8konomi%20for% pdf 2 NT (2013) Flextrafikplan for Nordjylland , s NT (2013) Flextrafikplan for Nordjylland , s
5 Det vil sige, at analysens hovedformål peger tilbage på punkt 1 ovenfor. Kørselsområdets kompleksitet betyder dog, at punkt 2,3 og 5 vil blive inddraget i det omfang, der har berøring med analysens hovedformål. Nærværende notat indeholder BDO Consultings afrapportering af kortlægning og analyse af de udvalgte kørselsområder. Det er her væsentligt at understrege, at BDO s anbefalinger, de udarbejdede kvalitetsstandarder og procedurebeskrivelser er vejledende og efterfølgende skal omsættes i den lokale organisatoriske kontekst. Denne rapport bør derfor ses som et arbejdsværktøj til de kommunale forvaltninger forud for eventuelt politisk behandling. 1.1 LÆSEVEJLEDNING Nærværende rapport er opbygget således, at afsnit 1.3 indeholder en metodebeskrivelse blandt andet indeholdende en beskrivelse af de fremgangsmetoder, der har ledt til anbefalinger og besparelsespotentialer. Afsnit 2 indeholder de af BDO s anbefalinger, der gælder for alle kørselsområderne. Afsnit 3 er et resumé, der opsummerer det samlede besparelsespotentiale for de belyste kørselsområder. Ligeledes er det i resuméet kort opridset, hvad der er de primære forudsætninger for en realisering af besparelsespotentialet for de enkelte kørselsområder. Afsnit 4-10 indeholder en beskrivelse af det nuværende setup for de respektive kørselsområder og er alle sammen opbygget efter følgende disposition: a) Definition og lovrammer her beskrives kort, hvilken lovhjemmel de respektive ordninger er underlagt b) Organisering af kørselsområdet her beskrives kommunens organisering af området. Såfremt kommunen har valgt at lade denne kørselsordning (eller dele af den) blive kørt via NT Flextrafik er ligeledes NT s organisering kort beskrevet. c) Visitationspraksis her beskrives kommunens nuværende visitationspraksis til den gældende kørselsordning d) Serviceniveau her beskrives kommunens fastsatte serviceniveau for visiteringen til ydelsen, ligesom NT s serviceniveau for den udførte kørsel beskrives e) Nøgletal her beskrives volumen for området med fokus på antallet af brugere i de respektive ordninger samt kommunens omkostninger forbundet med ordningen. f) Udviklingspunkter og besparelsespotentialer her beskriver BDO anbefalinger og vurderer de respektive kørselsområders samlede bruttobesparelsespotentiale. Besparelsespotentialer kan indfris på forskellig vis, og BDO beskriver i dette afsnit nogle eksempler, der i sin reneste form vil kunne indfri potentialerne. I bilagsmaterialerne findes først en beskrivelse af de karakteristika, som BDO har fundet særligt relevante i de fire sammenligningskommuner, som er blevet inddraget i analysen. I beskrivelserne er karakteristika og erfaringer fra sammenligningskommunerne, som BDO finder særligt relevante markeret med fed og kursiv. I bilag 2 findes BDO s udarbejdede udkast til kvalitetsstandarder for samtlige kørselsområder, mens bilag 3 indeholder udkast til procedurebeskrivelser for samtlige kørselsordninger. Både kvalitetsstandarder og procedurebeskrivelser kan fungere som støtteværktøjer for det endelige implementeringsarbejde i de kommunale forvaltninger, men vil i visse tilfælde skulle tilpasses den lokale organisatoriske kontekst. 5
6 Liste over forkortelser, fagudtryk mv. I rapporten er anvendt en række forkortelser, fagudtryk fra både sektorfaglighederne og kørselsmæssige mv. For at lette læsningen bringes en kort forklaring af disse udtryk mv. Lovhjemmel FSL: Folkeskoleloven SEL: Serviceloven SUL: Sundhedsloven Kørselsudtryk Antal ture: Det totale antal ture som vognene har kørt fra A til B. En person kan have medrejsende eller ledsagere med på en tur, så de skal kører til og fra samme sted. Her er der tale om flere 'personrejser' på en enkelt 'tur'. Fast kørsel: Kørsel der udføres i faste rammer og med faste køreplaner uge efter uge. Et eksempel er skolebuskørsel. Flextrafik: Samlet betegnelse for NT s ordninger om fast og variabel behovstyret kørsel (dvs. alt andet end kollektiv trafik.) I analysen her behandles ordningerne Flextur, Flexaktivitet, Flexskole og Flexlæge. Ledsagere: Nogle borgere har behov for at have en ledsager med. Dette er noget borgeren skal visiteres til og når borgeren er blevet det er det gratis at have ledsageren med. Kædekørsel: Et udtryk for graden af kørselskoordinering. Efter borgeren er sat af fortsætter bilen efter en anden borger. Dvs. det udnyttes at bilen er på gaden. Medrejsende: Ved nogle kørselsordninger kan man få en medrejsende med på turen, som skal betale det man selv skal betale for at komme med på turen. Der opkræves også administrationsgebyr for en medrejsende. Personrejser: Det totale antal individer som er blevet kørt på turene. Rejsetid: Længden på borgerens direkte tur fra A til B, dvs. uden omvejskørsel, i minutter. Afregning sker efter rejsetid. Samkørsel: Et udtryk for graden af kørselskoordinering. Borgeren bliver samkørt med andre borgere. Dvs de sidder flere i bilen på samme tid. Turlænge: Længden på borgernes direkte tur fra A til B, dvs. uden omvejskørsel i kilometer. Unikke brugere i ordningen: Samtlige borgere har koblet deres CPR-nr. op på turbestillingen i disse ordninger. Derfor kan vi hente information ud omkring, hvor mange unikke borgere, der har kørt i løbet af et år. Variabel kørsel: Kørsel der udføres uden faste køreplaner uge efter uge. Et eksempel er kørsel til læge og speciallæge. Andre udtryk N.a.: Not available, dataudtryk for at data ikke er til rådighed. 1.2 AFGRÆNSNING Analysen har haft til formål at fokusere på kommunernes serviceniveau primært i forhold til visitation. Udbud, kørselsplanlægning mv. vil kun blive berørt, hvor det grænser relativt tæt op til kommunernes visitationsprocedurer. Endvidere skal det bemærkes, at analysen ikke har haft fokus på samtlige kørselsordninger i kommunen, men udelukkende har fokuseret på: Kørsel til læge- og speciallæge 6
7 Kørsel til genoptræning Kørsel til specialundervisning og special-sfo Kørsel af handicappede børn til daginstitution og aflastningskørsel Kørsel af handicappede voksne til dagtilbud Kørsel til dagcentre/aktivitetscentre Herudover har analysen haft et selvstændigt fokus på kørselsordningen individuel handicapkørsel, Flexhandicap. Analysen af denne ordning er afrapporteret i et selvstændigt notat Beskrivelse og analyse af den individuelle handicapkørsel, Flexhandicap, men de centrale pointer og beskrivelser vil ligeledes kunne findes i nærværende rapport. Ovenstående kørselsordninger er udvalgt, da det blandt andet i KL s effektiviseringskatalog er peget på, at disse kørselsordninger er blandt de ordninger, hvor effektiviseringspotentialet er størst METODE OG DATAKILDER Datakilder: Databehandling for analysen har været flerstrenget og har haft karakter af: a) Deskresearch på baggrund af materiale fremsendt af kommunerne b) Kvantitativ analyse på baggrund af tilgængelige nationale nøgletal blandt andet fra KL s effektiviseringskatalog (2012) og Finansministeriets rapport Kortlægning og analyse af befordringsordninger (2012) c) Kvantitativ analyse på baggrund af tilgængelige tværkommunale nøgletal primært fra Hjørring Kommune og Frederikshavn Kommune d) Kvalitative analyser på baggrund af workshops i Hjørring Kommune og Frederikshavn Kommune e) Kvalitative analyser på baggrund af interviews med fire samarbejdskommuner Analytisk fremgangsmåde: Ved kortlægningens start fremsendte Frederikshavn Kommune, Hjørring Kommune og NT en lang række data vedrørende organisering af kørselsområdet, arbejdsgange, ansvars- og kompetencefordeling samt økonomiske nøgletal for områderne. Med udgangspunkt i det fremsendte materiale afholdte BDO indledningsvist 7 workshops på tværs af de to kommuner og NT med det formål at få kortlagt visitationsprocesserne og arbejdsgangene for de udvalgte kørselsområder. Kortlægningsresultaterne blev efterfølgende genstand for BDO s umiddelbare analyse med dertilhørende anbefalinger, der efterfølgende blev kvalificeret via kvalitative interviews i fire samarbejdskommuner. De fire kommuner, der har bidraget til analysearbejdet og erfaring om bedste praksis er: Vejle Kommune Varde Kommune Lejre Kommune
8 Gribskov Kommune Med udgangspunkt i BDO s indledende analyse, suppleret med inputs og korrektioner fra samarbejdskommuner, udarbejdede BDO en samlet rapport pr. kommune indeholdende: a) En baggrundsrapport pr. kørselsområde b) Et oplæg til en kvalitetsstandard pr. kørselsområde c) Et oplæg til en procedurebeskrivelse (for visitering til ordningen) pr. kørselsområde Materialerne beskrevet i a-c ovenfor er udarbejdet for både Hjørring Kommune og Frederikshavn Kommune, mens der er udarbejdet én baggrundsrapport, én kvalitetsstandard og en vejledning/procedure for den individuelle handicapkørsel, Flexhandicap. Sidstnævnte er både præsenteret i rapporterne for Frederikshavn Kommune og Hjørring Kommune, ligesom der er udarbejdet et selvstændigt notat vedr. ordningen. Materialet udarbejdet efter de indledende workshops var efterfølgende genstand for en intern organisatorisk afklaring i kommunerne, hvor alle kommunernes repræsentanter havde mulighed for at komme med kommentarer og rettelser. På baggrund af ovenstående materiale afholdte BDO igen 7 workshops på tværs af Hjørring Kommune, Frederikshavn Kommune og NT med fokus på at kvalificere og udvikle det allerede udarbejdede materiale. Alle workshops har været båret af inddragelse af medarbejdere og ledere i de respektive kommuner. Også efter anden runde med workshops havde kommunerne mulighed for at byde ind med kommentarer og rettelser. Resultatet af den samlede analyse er afrapporteret i nærværende notat, mens oplæg til kvalitetsstandarder og vejledninger findes i bilagsmaterialet. Generelt om anbefalinger og besparelsespotentialer: BDO har opdelt anbefalingerne i fire hovedkategorier: 1. Serviceniveau i visitering 2. Serviceniveau i kørsel 3. Planlægning af kørsel 4. Øvrig administration Alle anbefalingerne er gennemgået en potentialevurdering på en trepunktsskala (gående fra lav til mellem til høj ). Hovedkategorierne er på den baggrund kategoriseret, hvorefter området samlet set er kategoriseret. Kategoriseringen er herefter udgangspunktet for det samlede besparelsespotentiale. Til hver kategori er der knyttet et interval, der indikerer besparelsespotentialet: Lav: 5-10 % Mellem: % Høj: % Den endelige vurdering af de respektive kørselområders potentialer foretages på baggrund af: a) Tilgængelige nationale nøgletal og nationale rapporter b) Tilgængelige tværkommunale nøgletal 8
9 c) BDO s vurdering af nuværende status (baseret på workshops) d) De samlede anbefalinger e) Inputs og sparring med sammenligningskommuner BDO har ikke indregnet besparelsespotentialer på anbefalinger, som kommunerne har vurderet som værende urealiserbare som følge af lokalorganisatoriske forhold. Det skal understreges, at besparelsespotentialet er opgjort som bruttobesparelser, og at enkelte anbefalinger kan betyde en alternativomkostning andet steds i kommunen. BDO har dog ikke angivet anbefalinger, hvor alternativomkostningerne, efter BDO s vurdering, overstiger besparelsen ved at implementere en given anbefaling. Besparelsespotentialerne vil desuden først kunne indfris helt, når det organisatoriske set-up med videre er på plads i kommunerne. 9
10 2 GENERELLE ANBEFALINGER PÅ TVÆRS AF KØRSELSORDNINGER Indledningsvist præsenteres 5 anbefalinger, der alle har det til fælles, at de går på tværs af alle de analyserede kørselsordninger, og som alle vurderes at være væsentlige anbefalinger i forhold til nærværende analyses formål. 2.1 ORGANISERING OG KØRSELSKONTORETS ROLLE Det er efter BDO s vurdering helt centralt, at der i kommunerne er en central funktion, der har overblikket over samtlige kommunale kørselsordninger både hvad angår økonomi, serviceniveau og nøgletal. Her er et kommunalt kørselskontor, i BDO s optik, et oplagt valg, i forhold til at sikre styringen af omkostninger, serviceniveau og overholdelse af lovkrav på de kommunale kørselsområder, og BDO anbefaler således generelt, at kommunerne etablerer et kørselskontor. Kørselskontorets opgaveportefølje kan variere fra kørselsområde til kørselsområde, men BDO anbefaler, at kørselskontoret i alle tilfælde fungere som videnscenter på alle kommunale kørselsområder. Det vil sige, at kørselskontoret blandt har ansvaret for at være opdateret på ny lovgivning på området. En anden og mindst lige så væsentlig funktion for kørselskontoret er, at det skal fungere som kommunens tværgående enhed på kørselsområdet. Det er i kørselskontoret, man skal samtænke kørselsordningerne, og sørge for at udnytte mulighederne inden for de respektive ordninger bedst muligt på tværs. Derudover har kørselskontoret ansvaret for: at opdatere kvalitetsstandarder og procedurer eller at sørge for at relevante videnspersoner gør det den løbende dialog med de budget- og visitationsansvarlige i forhold til god styring af området turbestilling/turbooking på udvalgte relevante ordninger udarbejdelse og koordinering af eventuelle udbud koordineret opfølgning på økonomi og kvalitet BDO anbefaler derudover, at kørselskontoret har ansvaret for udarbejdelse af ledelsesinformation på alle kørselsområder se i øvrigt afsnit 2.3. Endeligt anbefaler BDO, at kørselskontoret har budget- og visitationskompetencen til udvalgte kørselsområder se afsnit BUDGET- OG VISITATIONSKOMPETENCER BDO anbefaler, at budgetansvaret og visitationskompetencen for en given kørselsordning altid er samlet i den samme organisatoriske enhed, men at det til enhver tid skal bero på en konkret lokal vurdering, hvor budget- og visitationskompetencen skal placeres. Et væsentligt aspekt i forhold til placeringen af budget- og visitationskompetencen er efter BDO s vurdering omfanget af objektive kriterier i forhold til visitering til en given ordning. I det omfang kriterierne for visitation til en kørselsordning er overvejende objektive, og at der kun i ringe grad er tale om et skøn, anbefaler BDO således, at budget- og visitationskompetencen placeres i kørselskontoret. 10
11 I de kørselsordninger, hvor visitationen til kørsel kræver overvejende (social/sundheds-)faglige overvejelser og/eller kræver relativt store elementer af skøn, vil BDO anbefale, at budget- og visitationsansvaret placeres organisatorisk, der hvor faglighederne er til stede. I nærværende analyse har BDO indhentet inspiration fra andre kommuner i forhold til dette aspekt. På baggrund af dette samt de afholdte workshops og Hjørring Kommunes organisering generelt anbefaler BDO følgende: Kørsel til læge- og speciallæge: Budget- og visitationsansvaret placeres i kørselskontoret Kørsel til genoptræning: Visitationsansvaret placeres fortsat i Træningsenheden, hvad angår visitering efter sundhedslovens 140 samt visitering af børn og unge efter servicelovens 86. Visitationsansvaret, hvad angår voksne efter servicelovens 86, placeres fortsat i Myndighedsafdelingen i Sundhed-, Ældre- og Handicapforvaltningen. Det samlede budgetansvar placeres i Træningsenheden i Sundhed-, Ældre- og Handicapforvaltningen, hvor størstedelen af visitationen finder sted. Kørsel til specialundervisning: Budget- og visitationsansvaret placeret (fortsat) hos skole- og dagtilbudschefen Kørsel til special-sfo, særlige klubtilbud, dagtilbud for handicappede børn og aflastning Budget- og visitationsansvaret placeres (fortsat) i Børne- og Familieafdelingen Kørsel til aktivitetscenter: Budget- og visitationsansvaret placeres fortsat i aktivitetscenteret Kørsel med handicappede voksne Budget- og visitationsansvaret placeres fortsat hos Områdeledelsen for dagtilbud Individuel handicapkørsel: Budget- og visitationsansvaret placeres i kørselskontoret Kørselskontoret vil i alle tilfælde have ansvaret for udarbejdelsen af kvalitetsstandarder, den løbende dialog og drøftelse med de budget- og visitationsansvarlige, udarbejdelse af og vedligeholdelse af kvalitetsstandarder, eventuelle udbud, samt udarbejdelse af ledelsesinformation (LIS) - jf. afsnit 2.1 ovenfor. 2.3 LEDELSESINFORMATION BDO anbefaler, at kørselskontoret fremadrettet vil være ansvarlig for udarbejdelse af ledelsesinformation for samtlige kørselsordninger på månedlig basis, og at der aftales afrapporteringsmøder med de visitations- og budgetansvarlige på månedlig basis. Ledelsesinformationen bør indeholde et samlet kørselsbudget for hele kommunen, og indeholde tydelige budgetforudsætninger, da det efter BDO s vurdering er helt centralt for præcis styring. Kørselsbudgettet bør derefter brydes ned i delbudgetter for de respektive ordninger, der ligeledes bør følges månedsvist. 11
12 BDO anbefaler, at det opstillede budget periodiseres, og at de månedlige økonomiske nøgletal løbende sammenholdes med det periodiserede budget. Ledelsesinformation vedrørende økonomi og aktivitet Ledelsesinformationen bør som minimum omfatte nøgletal om økonomi og aktivitet fordelt på de respektive kørselsordninger, og BDO anbefaler at ledelsesinformationen udarbejdes i tæt samarbejde med NT, da de med fordel kan være dataleverandør på de ordninger, der varetages i regi af NT. For hvert kørselsområde bør kommunerne gøre sig nogle antagelser om de forudsætninger, der ligger til grund for budgettet, og at forudsætningerne for budgetopfyldelse følges via ledelsesinformationen. BDO anbefaler, at følgende budgetforudsætninger blandt andet indgår i ledelsesinformationen: Antal borgere i ordningerne Antal kørte ture Turenes længde (gennemsnit) Andel af ture der foregår som samkørsel Pris per tur (gennemsnit) Pris per unikke bruger Samlet omkostningsniveau/forbrug sammenholdt med budgettet Udover ledelsesinformation gående på økonomi, anbefaler BDO, at kørselskontoret udarbejder ledelsesinformation, der kan bidrage til den nødvendige dialog mellem kørselskontor, NT, fagforvaltninger og politisk niveau. Her kunne nedenstående være muligheder, der kunne supplere ledelsesinformationen beskrevet ovenfor: Andel rettidige afhentninger/afleveringer Andel unikke brugere i kørselsordningen i forhold til brugere af kerneydelsen (Fx antal unikke brugere af kørselsordningen til genoptræning som andel af det totale antal borgere, der har modtaget genoptræning) Antal klager BDO anbefaler, at kommunerne udarbejder en standardskabelon til NT for de efterspurgte data, således at det er klart for NT, hvad kommunerne efterspørger. Det skal endvidere specificeres overfor NT, hvilke afdelinger i kommunen, som skal have informationen, således at de kan reagere, hvis de ikke får tilsendt dette. 2.4 STØRRE FOKUS PÅ BORGERENS RESSOURCER I alle tilfælde anbefaler BDO, at man i visitationen har maksimalt fokus på borgernes ressourcer eller borgerens mulighed for at udvikle færdigheder, der medfører færre kørselsudgifter for kommunen. Et øget fokus på borgerens ressourcer vil i flere tilfælde kræve et øget fokus på indholdet i den visitation der foregår, og at man går tættere på borgeren og borgerens omgivelser end man gør i dag. 12
13 2.5 KOORDINERET PLANLÆGNING BDO anbefaler, at kommunen i samarbejde med NTgenerelt eftersøger de mulige besparelseseffekter ved dels at stramme servicekriterier og sikre en effektiv præplanlægningen og koordinering af den samlede kørselsmængde i kommunen, set både ift. de variable og faste kørselsordninger. Jf. ovenfor har kørselskontoret en helt central rolle her. Såfremt, at kommunen ønsker at sænke servicekriterierne for den variable kørsel, så er det dog samtidig BDO s generelle anbefaling, at dette sker efter dialog med NT, således, at det sikres, at de serviceændringer man overvejer, også vil få den ønskede effekt. I forhold til de faste kørselsordninger, så anbefaler BDO generelt set, at kommunen på tværs af kørselsordningerne iagttager en række centrale principper, der dels giver kommunen mulighed for, (i) at effektivisere indenfor de eksisterende ordninger/udbud samt (ii) at sikre lavere priser ved fremtidige udbud. De centrale principper er her: a) Mere hensigtsmæssig tilrettelæggelse af de forskellige ordninger, b) Fælles og koordineret planlægning indenfor de enkelte ordninger. 13
14 3 RESUMÉ Hovedformålet med visitationsprojektet mellem Hjørring Kommune, Frederikshavn Kommune og NT har været at anskueliggøre, hvor økonomiske besparelser og effektiviseringspotentialer i visiteringen til udvalgte kørselsordninger kan forekomme ved at fokusere på at ensrette, tilpasse og justere visiteringen i forhold til antallet af borgere, der visiteres ind i kørselsordningerne, samt ved at justere serviceniveauet for den faktiske udførte kørsel. Analysens primære formål har været at pege på muligheder for at justere serviceniveauet i forhold til de enkelte kørselsordningers adgangskriterier herunder gennem udarbejdelsen af forslag til kvalitetsstandarder og procedurebeskrivelser. Hvor det har haft en kobling til hovedformålet er der herudover opstillet anbefalinger i relation til den kommunale organisering og styring af kørselsområdet generelt. BDO Consulting (herefter BDO) har i visitationsprojektet gennemført en kortlægning og analyse af de udvalgte kørselsområder. Det er væsentligt at understrege, at BDO s anbefalinger samt de udarbejdede kvalitetsstandarder og procedurebeskrivelser skal ses som oplæg, der samlet set estimerer en bruttobesparelse, som kun i begrænset omfang er vurderet i forhold til den lokale organisatoriske kontekst. Denne rapport bør derfor ses som et arbejdsværktøj, der konkret skal omsættes, så anbefalingerne kobles sammen med lokale administrative og politiske vurderinger. 3.1 ESTIMAT AF DE SAMLEDE BESPARELSESPOTENTIALER For Hjørring Kommune er de samlede besparelsespotentialer på de udvalgte kørselsområder angivet i nedenstående tabel. I tabellen er det angivet, hvor stort et bruttobesparelsespotentiale, der findes på de enkelte områder, og ligeledes er det angivet, hvor meget dette potentiale udgør relativt i forhold til de nuværende omkostninger på området. Tabel Estimat af de samlede bruttobesparelsespotentialer (totalt og opdelt på kørselsområde) Kørselsområde Besparelsespotentiale (%) Besparelsespotentiale (kr./år) Læge- og speciallægekørsel 7,5 % - 15 % Genoptræningskørsel 15 % - 25 % Kørsel til specialundervisning 5 % - 10 % Kørsel til special-sfo 10 % - 20 % Kørsel af handicappede børn til dagtilbud samt børn til aflastning 15 % - 25 % Kørsel til aktivitetscentre 10 % - 20 % Kørsel med handicappede voksne 10 % - 20 % Individuel handicapkørsel (Flexhandicap) 10 % - 20 % (Opdateres når særskilt rapport er udarbejdet) Total
15 3.2 REALISERING AF BESPARELSESPOTENTIALET I det nedenstående er det kort opridset, hvad der efter BDO s vurdering er de primære forudsætninger for en realisering af besparelsespotentialet for de enkelte kørselsområder. Læge- og speciallægekørsel Det er BDO s generelle vurdering, at de primære parametre for realisering af besparelsespotentiale og ensartet visitationspraksis på området for kørsel til læge og speciallæge vedrører (i) faste og nedskrevne procedurer for visitationen med brug af ansøgnings- og samtaleskemaer, (ii) at der arbejdes konsekvent med brugen af solid ledelsesinformation, (iii) at der arbejdes på at minimere administrative omkostninger gennem systemmæssige tiltag, (iv) en fast og regelmæssig proces for revisitation af borgere i ordningen samt (v) en præplanlægning af kørslen, der sikrer effektive snitflader til de øvrige faste kørselsordninger ved at justere af det generelle tidsrum, hvor kørslen i ordningen finder sted. Genoptræningskørsel Det er BDO s generelle vurdering, at de primære parametre for realisering af besparelsespotentiale og ensartet visitationspraksis på området for kørsel til genoptræning vedrører (i) at budget- og visitationsansvar følges ad i så vid udstrækning som muligt, (ii) at der indføres egenbetaling på 86-kørsel, (iii) at der arbejdes konsekvent med brugen af solid ledelsesinformation, (iv) at der benyttes faste og nedskrevne procedurer for visitationen med brug af samtaleskemaer, (v) en fast og regelmæssig proces for revisitation af borgere i ordningen samt (vi) en præplanlægning af kørslen, der sikrer effektive snitflader til de øvrige faste kørselsordninger ved at justere af det generelle tidsrum, hvor kørslen i ordningen finder sted. Kørsel til specialundervisning og special-sfo Det er BDO s generelle vurdering, at de primære parametre for realisering af besparelsespotentiale og ensartet visitationspraksis på området for kørsel til specialundervisning og special-sfo vedrører (i) at budget- og visitationsansvar følges ad i så vid udstrækning som muligt, (ii) at der tages stilling til kørselsbehovet både for specialundervisning og special-sfo i den ordinære visitationsproces, (iii) at der benyttes faste og nedskrevne procedurer for visitationen med brug af samtaleskemaer særlig i forbindelse med opfølgning på kørselsbehov, (iv) at serviceniveauet for kørsel til special-sfo ændres således at der kun et ét tidspunkt for kørsel om morgenen og ét tidspunkt for hjemkørsel, (v) at ringetidspunkterne på skolerne ændres for at øge graden af kædekørsel, (vi) at alle relevante elever over 4. klasse på specialskoler modtager et bustræningskursus. Kørsel af handicappede børn til dagtilbud samt børn til aflastning Det er BDO s generelle vurdering, at de primære parametre for realisering af besparelsespotentiale og ensartet visitationspraksis på området for kørsel til særlige dagtilbud og aflastning vedrører (i) at ordningerne omlægges så der som udgangspunkt kun udbetales befordringsgodtgørelse, (ii) budget- og visitationsansvar følges ad i så vid udstrækning som muligt, (iii) at der benyttes faste og nedskrevne procedurer for visitationen med brug af samtaleskemaer særlig i forbindelse med opfølgning på kørselsbehov, (iv) at Hjørring Kommune konkurrenceudsætter de områder, hvor der køres med lokale taxaselskaber. 15
16 Kørsel til aktivitetscentre Det er BDO s generelle vurdering, at de primære parametre for realisering af besparelsespotentiale og ensartet visitationspraksis på området for kørsel til de visiterede aktivitetscentre vedrører (i) en decideret afskaffelse af kørselsordningen og alternativt (ii) en forhøjet egenbetaling for kørsel (iii) en ensartet visitations- op opfølgningsprocedure der sikrer fokus på at der kun tildeles kørsel til borgere, der ikke kan transportere sig selv, (iv) en præplanlægning af kørslen, der sikrer effektive snitflader til de øvrige faste kørselsordninger samt den variable kørsel ved at koordinere køretidspunkter og kørselskapacitet samt (v) et samlet udbud af kørselsopgaven. Hjørring Kommune har i forbindelse med analysen vurderet realiserbarheden af disse parametre i kommunen og har i den forbindelse gjort opmærksom på, at specielt forholdet vedrørende afskaffelse af kørselsordningen samt forhøjet egenbetaling ikke vurderes som umiddelbart realiserbart i sin nuværende form. Det skyldes, at der er truffet beslutning om at stille egenbetalingen i bero pga administrative omkostninger ved at håndtere egenbetaling ligesom en decideret afskaffelse af egenbetalingen pr. behandles politisk. Kørsel med handicappede voksne Det er BDO s generelle vurdering, at de primære parametre for realisering af besparelsespotentiale og ensartet visitationspraksis på området for handicappede voksne vedrører (i) en ensartet visitations- op opfølgningsprocedure der sikrer fokus på udnyttelse af borgernes egne ressourcer, (ii) en præplanlægning af kørslen, der sikrer effektive snitflader til de øvrige faste kørselsordninger samt den variable kørsel ved at koordinere køretidspunkter samt (iii) samlet udbud af kørselsopgaven. Individuel handicapkørsel (Flexhandicap)Opdateres når særskilt rapport er udarbejdet Kommunerne benytter i dag en lang række forskellige kørselsordninger, og fælles for disse er i alle tilfælde, at kommunen både har budget- og visitationsansvaret, mens det for NT s individuelle handicapordning gør sig gældende, at det er trafikselskabet, der har den formelle visitationskompetence, mens det er kommunerne, der har budgetansvaret. Ovenstående medfører, at BDO generelt anbefaler et nyt setup/en ny model for NT s Flexhandicapkørsel. Først og fremmest finder BDO det væsentligt, at kommunerne overtager det formelle visitationsansvar, og at visitationsansvaret og budgetansvaret placeres entydigt i kommunernes kørselskontorer. I forlængelse af dette vil det også være kommunerne, der fremadrettet bør være sidste klageinstans og ikke NT. Når kommunerne overtager det formelle visitationsansvar vil der også medfølge en række administrative omkostninger, som kommunerne eventuelt bør kompenseres for. Kommunerne vil ved overdragelsen af det formelle visitationsansvar have et reelt incitament til i det daglige at have et stærkt fokus på visitationsprocessen til ordningen. I analysen har BDO angivet en række anbefalinger, som efter BDO s vurdering med fordel kan drøftes i regi af NT s bestyrelse. Anbefalingerne vil understøtte kommunernes mulighed for at indfri besparelsespotentialer i forhold til den individuelle handicapkørsel. Ligeledes har BDO opstillet en række anbefalinger til kommunerne, som kommunerne efter BDO s vurdering kan implementere hver for sig uden involvering af NT. 16
17 4 KØRSEL TIL LÆGE- OG SPECIALLÆGE 4.1 DEFINITION OG LOVRAMMER Ordningen omhandler kørsel og/eller befordringsgodtgørelse til læge og speciallæge for både pensionister og andre borgere, jf. sundhedsloven. Lovrammer: Kerneydelserne udgøres af lægehjælp efter sundhedslovens 59 samt behandling hos speciallæge efter henvisning efter sundhedsloven 64. Kørsel og/eller befordringsgodtgørelse bevilliges ud fra de lovrammer, der er fremhævet nedenfor. Sundhedslovens 170: Kommunalbestyrelsen yder i sygdomstilfælde godtgørelse for nødvendig befordring til og fra alment praktiserende læge til personer, der er omfattet af 59, stk. 1, og som modtager social pension, hvis personen modtager behandling for regionens regning efter denne lov. Stk. 2. Kommunalbestyrelsen yder i sygdomstilfælde godtgørelse til de i stk. 1 nævnte personer for nødvendig befordring til og fra speciallæge, hvis personen modtager behandling for regionens regning efter denne lov efter henvisning fra alment praktiserende læge eller speciallæge, eller i særlige tilfælde uden henvisning, jf. 64, stk. 4, og behandlingen ydes af den speciallæge inden for vedkommende speciale, der har konsultationssted nærmest ved patientens opholdssted. Indenrigs- og sundhedsministeren fastsætter nærmere regler om ydelse af befordringsgodtgørelse til personer omfattet af 1. pkt. samt til personer omfattet af 59, stk. 1, ved besøg hos speciallæge. Stk. 3. Kommunalbestyrelsen yder godtgørelse for nødvendig befordring med ambulance eller særligt sygekøretøj til og fra akut skadebehandling hos alment praktiserende læge eller speciallæge til personer, der er omfattet af 59, stk. 1, hvis behandlingen finder sted for regionens regning efter denne lov. Uddrag af bekendtgørelse nr om befordring eller befordringsgodtgørelse efter sundhedsloven: 2. Kommunalbestyrelsen yder befordringsgodtgørelse til og fra alment praktiserende læge eller speciallæge m.v. efter reglerne i dette kapitel. 3. Personer har ret til godtgørelse for befordring med ambulance eller særligt sygekøretøj til og fra akut skadebehandling hos alment praktiserende læge eller speciallæge, hvis personens tilstand gør det nødvendigt. 4. Personer, der modtager pension efter de sociale pensionslove, har ret til godtgørelse for befordring til og fra alment praktiserende læge. 5. Personer, der modtager pension efter de sociale pensionslove, har ret til godtgørelse for befordring til og fra speciallæge, hvis personen er henvist dertil af en alment praktiserende læge eller speciallæge, samt uden sådan henvisning ved besøg hos speciallæge i oftalmologi (øjensygdomme) eller speciallæge i oto-rhino-laryngologi (øre-næsehalssygdomme) samt hos speciallæge i gynækologi og obstetrik ved svangerskabsafbrydelse inden udløbet af 12. uge, jf. dog Personer har ret til godtgørelse for befordring til og fra speciallæge, hvis afstanden mellem den sikredes bopæl eller faste opholdssted og speciallægens konsultationssted overstiger 50 km., og personen er henvist dertil af alment praktiserende læge eller speciallæge, samt uden sådan henvisning ved besøg hos speciallæge i oftalmologi (øjensygdomme) eller speciallæge i oto-rhino-laryngologi (øre-næse-halssygdomme) samt hos speciallæge i gynækologi og obstetrik ved svangerskabsafbrydelse inden udløbet af 12. uge, jf. dog Befordringsgodtgørelse efter 5 og 6 ydes kun i forbindelse med besøg hos den speciallæge inden for vedkommende speciale, der har konsultation nærmest ved patientens opholdssted. Hvis denne speciallæge er forhindret i 17
18 at yde lægehjælp, ydes der befordringsgodtgørelse til den nærmeste, som ikke er forhindret. Søger patienten fjernere beliggende speciallæge, kan der ydes befordringsgodtgørelse med det beløb, patienten havde ret til, hvis denne havde søgt den nærmest beliggende speciallæge. 23. En ledsager til en patient, der modtager befordring eller befordringsgodtgørelse efter reglerne i kapitel 1-3, har ret til befordring eller befordringsgodtgørelse, når ledsagelsen er nødvendig på grund af patientens alder eller helbredstilstand. Stk. 2. Nødvendiggør ledsagelsen mere end 12 timers fravær fra hjemmet, har ledsageren også ret til befordring eller befordringsgodtgørelse til ud- eller hjemrejse uden ledsagelse af patienten. Stk. 3. En ledsager, der har ret til befordring eller befordringsgodtgørelse, har ved rejser, der nødvendiggør, at ledsageren overnatter uden for hjemmet, også ret til overnatning eller overnatningsgodtgørelse (hoteldispositionsbeløb) og time- og dagpenge efter laveste sats i Finansministeriets cirkulære om time- og dagpenge m.v. 26. Befordringsgodtgørelse efter denne bekendtgørelse ydes med et beløb svarende til befordringsudgiften med det efter forholdene billigste, forsvarlige befordringsmiddel. Stk. 2. Befordringsmidler, der kan ydes godtgørelse til efter stk. 1, omfatter offentlige transportmidler, herunder bus, tog og færge, samt taxa og privatbil m.v. 27. Befordringsgodtgørelse efter 4 og 5, 11, nr. 1, og 19, nr. 1, ydes kun, når udgiften til og fra behandlingsstedet overstiger 25 kr. i alt. Stk. 2. Befordringsgodtgørelse efter 6, 11, nr. 2 og 3, 19, nr. 2 og 3, og 23, stk. 1 og 2, ydes kun, når udgiften til og fra behandlingsstedet overstiger 60 kr. i alt. 4.2 ORGANISERING PÅ KØRSELSOMRÅDET Kommunens organisering af området: I Hjørring Kommune ligger kørselsbudgettet i Sundhed-, Ældre- og Handicapforvaltningen. Visitation, administration og bestilling ligger hos kørselskontoret, som er en del af borgerservice, der ligeledes hører under forvaltningen (interne stabe, men med direktørsammenfald med Sundhed-, Ældre- og Handicapforvaltningen). Kørselskontoret: Visitation til kørselsordningen administreres af de samme medarbejdere, som varetager den øvrige borgerservice. Kørselskontoret har ikke noget direkte budgetansvar. Budgetansvar Visitationsansvar Bestilling af konkret kørsel Planlægning af kørsel Sundhed-, Ældre- og Handicapforvaltningen Kørselskontoret Kørselskontoret NT Hjørring Kommune har valgt at lade kørslen udføre via NT Flextrafik under kørselsordningen Flexlæge. Flexlæge dækker over en kørselsordning for borgere, som skal til læge eller speciallæge samt genoptræning, og som ikke kan benytte traditionel kollektiv trafik. I den daglige drift spiller NT kun en lille aktiv 18
19 rolle, da kørselsbestilling sker i kommunerne og automatisk omsættes til en kørselsbooking i NT s systemer. NT har et team med flextrafikplanlæggere, som kan yde support til kommunerne i det fornødne omfang ift. kørslen og it. NT s Callcenter overvåger den daglige drift og har kontakten med chaufførerne. 4.3 VISITATIONSPRAKSIS Visitation/funktionsvurdering: Den 1. august 2008 overgik visitationen til læge- og speciallægekørsel til Borgerservice. Visitationen til ordningen foregår via telefonsamtale mellem medarbejder i kørselskontoret og borger, og borger får i langt hovedparten af tilfældene svar i første telefonsamtale på, om man bliver visiteret til varig ordning eller ej. Der visiteres bl.a. på grundlag af: o Hvordan borgeren transporterer sig til læge, supermarked og lign. o Hvorvidt borgeren er gangbesværet o Hvorvidt borgeren anvender ganghjælpemidler o Hvorvidt borgeren har behov for ledsagere i forbindelse med transport Der foreligger ingen skriftlige procedurer/tjekskemaer for telefonsamtalen (visitationssamtalen) med borger, men der benyttes de samme spørgsmål fra sag til sag. Der foreligger intet ansøgelsesskema til ordningen, ligesom det oplyses, at informationerne i omsorgssystemet ikke bruges ved visitation (dog benyttes opslag i andre systemer). I forhold til visitering af ledsagere er BDO blevet oplyst, at dette kun finder sted ganske sjældent Nogle borgere har fået etableret varig kørselsordning forud for aftalen med NT, og disse borgere har ikke været gennem en egentlig visitationsproces, som den er beskrevet i det ovenstående. Bevilling og bestilling: Kørselskontoret visiterer og indtaster turene direkte i NT s turbestillingssystem, mens de taler med borgeren. Borgere kan få bevilliget en varig kørselsordning, CPR-kørsel (engangsbestillinger med et bestemt antal kørsler) eller midlertidig kørsel (kørsel inden for en bestemt periode). Ved varige eller midlertidige kørselsordninger skal borgeren ikke gennem visitationsprocessen, når vedkommende bestiller kørsel næste gang. Borgerens stamdata er gemt, og medarbejderen på kørselskontoret skal blot bestille kørsel ud fra et allerede kendt servicebehov hos borgeren. En CPR-kørsel (enkeltbestilling) tager anslået 4-6 minutter i telefonen (der skal spørges ind til alle de relevante forhold), hvor bestillinger i en varig ordning tager markant kortere tid i telefonen (man kender forhold vedr. nødvendig service behov for rollator, bopæl på 3. etage mv.). Der kunne med fordel arbejdes på at afhjælpe dette merarbejde gennem bedre systemmæssig understøttelse af stamdata. Hvis nødvendigt visiteres der også til kørsel med højere serviceniveau end standardserviceniveauet. Det kan fx være på baggrund af bevægelsesbesvær som følge af operation eller hos en kørestolsbruger med kørestol, som ikke kan klappes sammen. 19
20 Opfølgning: Det oplyses, at man ikke arbejder systematisk med opfølgning på de borgere, der er bevilliget varig lægeog speciallægekørsel. Budgetopfølgning og ansvar: Hver måned sender NT en liste over kørte ture til Borgerservice. Borgerservice kontrollerer listen, hvorefter NT sender faktura til Sundhed-, Ældre- og Handicapområdet. 4.4 SERVICENIVEAU Serviceniveau for visitering til ordningen: Der bliver givet betaling til billigste, forsvarlige transportmiddel. Reelt findes tre alternativer: o o o Offentlig transport (svarende til bus) Privat kørselsgodtgørelse (anvendes kun ganske sjældent, da en borger typisk vil kunne tage offentlig transport, hvis vedkommende også kan køre selv) NT Flextrafik (Flexlæge) - borgere kan få bevilliget fast kørsel, engangsbestillinger (bestemt antal kørsler) eller midlertidig kørsel (kørsel inden for en bestemt periode). Serviceniveau i konkret kørsel: Hjørring Kommune har tilsluttet sig NT s serviceniveauangivelser, der gælder for al variabel kørsel i NT s kørselsordninger. Hjørring Kommune har dog mulighed for at bestille kørsel med et højere serviceniveau til borgere, hvis nødvendigt. Det oplyses, at dette kun sjældent finder sted. NT s generelle serviceparametre: Transporttid / omvejskørsel Indkørsel Hjemkørsel Variabel kørsel - Den samlede transporttid kan maksimalt forøges med 100 % i forhold til den direkte køretid for turen. - Ved korte ture (dvs. hvis den direkte transport med 100 % omvejskørsel ligger under 20 minutter) vil transporttiden maksimalt være op til 20 minutter. - Borgeren må hentes 15 minutter senere end det aftalte afhentningstidspunkt, såfremt dette ikke medfører forsinkelse til behandling. - Brugerens ankomst planlægges til maksimalt 30 minutter før senest fremme tidspunktet /behandlings-tidspunktet. Dermed ankommer borgeren tidligst 30 minutter før sin aftale. - Efter behandlingen afhentes borgeren senest efter 30 minutter + evt. 15 minutters ventetid i forhold til oplyst afhentningstidspunkt. Dvs. maksimalt 45 minutters ventetid. 20
21 Specifikke serviceparametre: Ud over de generelle serviceparametre kan kommunen selv specificere, hvilken service der præcist skal tilbydes den enkelte borger. Nedenfor fremgår de specifikke typer af service, som kommunen har mulighed for at tilbyde. I) Kunden kan både køre i en almindelig bil og en liftvogn II) Kunden kan kun køre i en lav bil III) Kunden kan kun køre i en liftvogn (kørestolsbruger) IV) Ekstra tid til service der ligger ud over kørslen (hente og følge, låse døren osv.) V) Kunden kan kun sidde på forsædet VI) Kunden skal hentes sidst og sættes af først (direkte kørsel) VII) Kunden skal køre alene Udgangspunktet er, at jo højere serviceniveau en borger visiteres til/en tur bestilles med, des mere mindskes muligheden for koordinering, hvilket kan være fordyrende for udførelsen af kørslen. Servicetid mv.: Som standard servicetid skal der af kommunen afsættes til kørslen 2 minutter til afhentning af borgeren og 1 minut til aflevering af borgeren. Dette udløser, at chaufføren melder sin ankomst ved døren og hjælper borgeren ind/ud af bilen. Har borgeren behov for hjælp til at komme til/fra bilen, fx hvis borgeren er dårligt gående, skal der ved bestilling sættes ekstra servicetid på. Derudover afsættes der som standard funktionstid 2 x 5 minutter til en borger, der skal transporteres i kørestol, og 2 x 1 minutter til hjælpemidler som sammenklappet kørestol, rollator, gangstativ mm. Servicekrav for variabel kørsel: Styregruppen for Flextrafik, der er en embedsmandsgruppe bestående af repræsentanter fra kommuner og region, fastsætter fastsætter enkelte generelle servicekrav i NT s udbudsmateriale og dermed i aftaler med vognmændene. 21
Visitationsprojekt. udvalgte kørselsordninger i Ældre- og Handicapforvaltningen
Visitationsprojekt udvalgte kørselsordninger i Ældre- og Handicapforvaltningen April 2016 Indhold Beskrivelse af kørselsordninger Kørsel til læge og speciallæge (pensionister) - Sundhedsloven 170 01 Kørsel
Læs mereBekendtgørelse om befordring og befordringsgodtgørelse efter sundhedsloven 1)
BEK nr 959 af 29/08/2014 (Historisk) Udskriftsdato: 2. juli 2016 Ministerium: Ministeriet for Sundhed og Forebyggelse Journalnummer: Ministeriet for Sundhed og Forebyggelse, j.nr. 1303838 Senere ændringer
Læs mereNOTAT. Allerød Kommune
NOTAT Allerød Kommune Økonomi og it Allerød Rådhus Bjarkesvej 2 3450 Allerød Tlf: 48 100 100 kommunen@alleroed.dk www.alleroed.dk Personbefordring i Allerød Kommune 1. Baggrund Alle indgåede aftaler om
Læs mereKvalitetsstandard for tildeling af befordring og befordringsgodtgørelse ved genoptræning efter Sundhedslovens 140. Odsherred Kommune.
Kvalitetsstandard for tildeling af befordring og befordringsgodtgørelse ved genoptræning efter Sundhedslovens 140 Odsherred Kommune Maj 2012 Udkast ver. 0.6 1 Om ordningen 1.1 Lovgrundlag for ydelsen 170-174
Læs mereKørselsordninger August 2013
Kørselsordninger August 2013 INDHOLDSFORTEGNELSE 1. Fribefordring kørsel til egen læge og speciallæge 2. Kørsel til genoptræning (Sundhedsloven) 3. Kørsel til træning (Serviceloven) 4. Kørsel til Tale-,
Læs mereKVALITETSSTANDARD FOR KØRSEL AF VISITEREDE BORGERE I SORØ KOMMUNE. 25. maj 2016
KVALITETSSTANDARD FOR KØRSEL AF VISITEREDE BORGERE I SORØ KOMMUNE 25. maj 2016 Indholdsfortegnelse Indholdsfortegnelse... 2 Indledning... 3 Ordliste... 4 Kvalitetsstandarder på social- og sundhedsområdet...
Læs mereNotat 20. februar 2015. Til: Rudersdal. Kopi til: Movia. Sagsnummer Sag-398461 Movit-3039726
Notat 20. februar 2015 Til: Rudersdal Kopi til: Movia Sagsnummer Sagsbehandler JNK Direkte +45 36 13 16 23 Fax - jnk@moviatrafik.dk CVR nr: 29 89 65 69 EAN nr: 5798000016798 Trafikselskabet Movia Flextrafik
Læs mereUddrag af serviceloven:
NOTAT Dato 13.11.2007 Uddrag af serviceloven: Kapitel 16 Personlig hjælp, omsorg og pleje samt plejetestamenter 83. Kommunalbestyrelsen skal tilbyde 1) personlig hjælp og pleje og 2) hjælp eller støtte
Læs mereVisiteret befordring i Ringkøbing-Skjern Kommune
Visiteret befordring i Ringkøbing-Skjern Kommune Gældende pr. 01-08 2015 servicekatalog Side 2 INDHOLDSFORTEGNELSE Indhold Baggrund... 3 Ringkøbing-Skjern Kommunes arbejde med befordring i 2014... 3 Overblik
Læs mereFlextrafik Kollektivtransportforums årskonferanse 2014. Jens Peter Langberg jpl@moviatrafik.dk
Flextrafik Kollektivtransportforums årskonferanse 2014 Jens Peter Langberg jpl@moviatrafik.dk. Februar 2014 Hovedpunkter Trafikselskaberne i Danmark Hvad er Movia og Flextrafik De 5 ordninger Movias roller
Læs mereFlextrafik Trafikbestillerkonferencen. Jens Peter Langberg jpl@moviatrafik.dk
Flextrafik Trafikbestillerkonferencen Jens Peter Langberg jpl@moviatrafik.dk. juni 2014 Hovedpunkter Flextrafikudviklingen fra 2007 til 2013 Flextrafik i Movias trafikplan Visiteret kørsel Flexturudbredelse
Læs mereNotat om indførelse af Flextrafik
Miljø og Teknik Notat Til: Udvalget for Miljø og Teknik Sagsnr.: 2010/12037 Dato: 10-02-2011 Sag: Sagsbehandler: Notat om indførelse af Flextrafik Jørgen Krog Sagsfremstilling Flextrafik er en trafikform
Læs mereBorgerstyret Personlig Assistance
INDLEVELSE SKABER UDVIKLING Borgerstyret Personlig Assistance Overordnede benchmarks Aalborg Kommune, Aarhus Kommune, Odense Kommune, Esbjerg Kommune og Randers Kommune Marts 2013 WWW.BDO.DK Indholdsfortegnelse
Læs mereKØRSEL - HVEM SKAL KØRE
KØRSEL - HVEM SKAL KØRE KØRSEL TIL Kørsel til praktiserende læge Der er fri befordring af pensionister der ellers opfylder betingelserne for transporten til og fra egen læge, lægevagt, speciallæger og
Læs merebaggrundsnotat til kommunebreve - Administrationens begrundelser for indstillingen til bestyrelsen
Notat Til: Kommuner med Flextur Kopi til: Sagsnummer Sagsbehandler CST Direkte +45 36 13 18 83 Fax - cst@moviatrafik.dk CVR nr: 29 89 65 69 EAN nr: 5798000016798 21. april 2016 baggrundsnotat til kommunebreve
Læs mereKørsel til/fra specialskole eller specialklasse Version 2.0
Kørsel til/fra specialskole eller specialklasse Version 2.0 I denne pjece kan du finde praktisk information og gode råd om kørsel til og fra specialskole eller specialklasse. Denne pjece er til forældre,
Læs merePotentialeafklaring for etablering af frit valg på genoptræningsområdet.
Potentialeafklaring for etablering af frit valg på genoptræningsområdet. Indhold 1. Baggrund og formål... 3 2. Beskrivelse af opgaven... 3 3. Reglerne på området... 4 4. Frit valg scenarier... 5 5. Økonomi...
Læs mereBekendtgørelse om befordring og befordringsgodtgørelse efter sundhedsloven 1)
BEK nr 973 af 28/06/2016 (Gældende) Udskriftsdato: 18. september 2016 Ministerium: Sundheds- og Ældreministeriet Journalnummer: Sundheds- og Ældremin., j.nr. 1605582 Senere ændringer til forskriften Ingen
Læs mereRetningslinjer for befordring af elever i folkeskolen mellem skole og hjem i Odsherred Kommune
Retningslinjer for befordring af elever i folkeskolen mellem skole og hjem i Odsherred Kommune Disse retningslinjer er godkendt og senest revideret af Børne- og Uddannelsesudvalget den 10. november 2015.
Læs mereFrederikshavn Kommune
INDLEVELSE SKABER UDVIKLING Frederikshavn Kommune Visitationsprojekt på udvalgte kørselsområder (Bilag 2+3) WWW.BDO.DK www.bdo.dk 1 Indholdsfortegnelse 1 BILAG 2: KVALITETSSTANDARDER... 3 1.1 Kørsel til
Læs mereVisitation til specialundervisning 2010/2011
Ishøj Kommune PPR Center Ishøj - Pædagogisk Psykologisk Rådgivning for Ishøj og Vallensbæk Visitation til specialundervisning 2010/2011 30. august 2010 Notatet er en justering af det tilsvarende notat
Læs mereNotat. Status på befordringsområdet. Baggrund: Beslutning fra budgetforliget: Befordring:
Notat Status på befordringsområdet Baggrund: Beslutning fra budgetforliget: Befordring: Der skal frem mod budgetlægningen for 2015 arbejdes videre med at klarlægge, om KL og Regeringen har ret i, at der
Læs mereStyr ved at fastlægge serviceniveauet på det specialiserede socialområde
Styr ved at fastlægge serviceniveauet på det specialiserede socialområde En central metode til at sikre den politiske styring af det specialiserede socialområde er at fastlægge et klart og operationelt
Læs mereFlextur, fordi Danmark er mere end København. Jens Peter Langberg jpl@moviatrafik.dk november 2014
Flextur, fordi Danmark er mere end København Jens Peter Langberg jpl@moviatrafik.dk november 2014 Flextur, fordi Danmark er mere end København Movia er Danmarks største trafikselskab og har hovedstaden
Læs mereAt orienteringen om kundetilfredshedsundersøgelse i Flextrafik tages til efterretning
Politisk dokument uden resume Sagsnummer Bestyrelsen 5. december 2013 Mads Lund Larsen 18 Kundetilfredshedsundersøgelse i Flextrafik Indstilling: Administrationen indstiller, At orienteringen om kundetilfredshedsundersøgelse
Læs mereKørselsordninger for pensionister i Middelfart Kommune
Kørselsordninger for pensionister i Middelfart Kommune Borgerservice - 2015 Kørsel til egen læge og nærmest boende speciallæge for pensionister Befordring iht. Sundhedsloven - Loven siger kan du selv
Læs mereTALEPAPIR DET TALTE ORD GÆLDER
TALEPAPIR DET TALTE ORD GÆLDER 1. Indledning Jeg er af kommunaludvalget blevet bedt om at svare på tre spørgsmål: Spørgsmål W om, hvorvidt der set i lyset af oplysninger fra EVA s seneste rapport om kommunernes
Læs merePolitisk dokument uden resume. 09 Forsøg med Flextur. Indstilling: Administrationen indstiller, at
Politisk dokument uden resume Sagsnummer Bestyrelsen 10. december 2015 Jens Peter Langberg 09 Forsøg med Flextur Indstilling: Administrationen indstiller, at Allerede iværksatte forsøg med Flextur videreføres
Læs mereFlextrafik i Nordjylland
Flextrafik i Nordjylland En temperaturmåling og evaluering af Flextrafik-samarbejdet Oktober 2011 Aktiviteter Økonomisk kørselsanalyse Afsæt i gennemført kørsel over 15 måneder i Flextrafik-regi Besøg
Læs mereKVALITETSSTANDARD Fribefordring Kørsel til læge og speciallæge, samt kørselsgodtgørelse Sundhedsloven 170 og 173
KVALITETSSTANDARD Fribefordring Kørsel til læge og speciallæge, samt kørselsgodtgørelse Sundhedsloven 170 og 173 LOVGRUNDLAG 170. Kommunalbestyrelsen yder befordring eller befordringsgodtgørelse til og
Læs merePRODUKTBLAD KOMMUNAL FLEXTRAFIK Variabel kørsel 1.3_23.05.2014
Kørselstyper Lukkede kommunale befordringsordninger af variabel karakter med forudgående visitation. Fx kørsel til læge/speciallæge og individuelle genoptræningsforløb. Med variabel kørsel menes, at der
Læs mereKørselskoordinering i Randers Kommune. - indlæg på TØF konference 1. okt. 2012
Kørselskoordinering i Randers Kommune - indlæg på TØF konference 1. okt. 2012 Kørselskoordinering. Disposition Proces for kørselskoordinering i Randers Kommune Baggrund for Kørselskontoret - evaluering
Læs mereMødesagsfremstilling
Mødesagsfremstilling Social- og Sundhedsforvaltningen Økonomiudvalget ÅBEN DAGSORDEN Mødedato: 21-09-2011 Dato: 29-08-2011 Sag nr.: ØU 199 (SOSU 83) Sagsbehandler: Christian Hjorth Kompetence: Fagudvalg
Læs mereMovia. Flextrafik - Brugerundersøgelse. Telefonundersøgelse foretaget d. 6. oktober til d. 10. oktober 2014 928 respondenter
Movia Flextrafik - Brugerundersøgelse Telefonundersøgelse foretaget d. 6. oktober til d. 10. oktober 2014 928 respondenter Om respondenternes tilfredshed med og brug af de forskellige kørselsordninger
Læs mereHøringssvar fra Social- og ældreområdets MED-udvalg samt Ældre- og Handicapråd administrationens svar tilføjet
Høringssvar fra Social- og ældreområdets MED-udvalg samt Ældre- og Handicapråd administrationens svar tilføjet Knudepunktet Høringssvar Administrationens svar Køretiden på 60 minutter er uændret i forhold
Læs mereVisiterings- og servicekatalog. Kerteminde Kommune
Visiterings- og servicekatalog Kerteminde Kommune Oktober 2015 Visiterings- og servicekataloget beskriver den nye 3 Baggrund for Kerteminde Kommunes arbejde med befordring i 2015 3 Formål og fremtidige
Læs mereHøringssvar fra Ældrerådet og Handicaprådet vedrørende kvalitetsstandarder 2013
Høringssvar fra Ældrerådet og Handicaprådet vedrørende kvalitetsstandarder 2013 Høringssvar fra Ældrerådet modtaget 08-12-2012 Bemærkninger til: Ældrerådets bemærkninger: Ældre og Sundhed oplyser: Generelle
Læs mereSærrapport om kommunal befordring. Ringkøbing-Skjern Kommune RKSK 3.0, spor 5
Særrapport om kommunal befordring Ringkøbing-Skjern Kommune RKSK 3.0, spor 5 7. marts 2014 Indholdsfortegnelse 1. Indledning 3 2. Kommunalt visiteret befordring 4 Konklusion og forslag 4 Tværgående effektiviseringsforslag
Læs mereHandicapstatistik. Statistik, Regnskab 2014
Handicapstatistik Statistik, Regnskab 2014 12. august 2015 3 Handicapstatistik Indledning Indhold Indledning 4 Nøgletal for økonomien ved handicapkørsel Nøgletal for rejser og transportarbejde 4 5 Økonomiske
Læs mereDownload vores gratis Flextur-app. Så har du altid din Flextur lige ved hånden.
En Flextur kan bestilles tidligst 14 dage før og senest to timer inden, du vil hentes. Du får altid oplyst det præcise afhentningstidspunkt. Du skal blot være klar fem minutter før. Husk altid at oplyse
Læs mereEvaluering af kørselsordninger i Randers Kommune
Evaluering af kørselsordninger i Randers Kommune Randers Kommune Oktober 2010 - 2 - Indholdsfortegnelse INDLEDNING... 3 AFGRÆNSNING AF ANALYSEOMRÅDET... 3 1. NUVÆRENDE ORGANISERING AF KØRSELSORDNINGER
Læs mereNotat: Kommunernes organisering og styring på specialundervisningsområdet
Notat: Kommunernes organisering og styring på specialundervisningsområdet Maj 2012 Fra politisk side er der et stort fokus på øget inklusion i folkeskolen - både nationalt og lokalt. Resultaterne af denne
Læs mere- Tilfredshed med bestillingsbetingelser og service i forbindelse med bestilling af ture
Politisk dokument uden resume Sagsnummer Bestyrelsen 6. december 2012 Mads Lund Larsen 21 Kundeundersøgelse i Flextrafik Indstilling: Administrationen indstiller,, at bestyrelsen tager orienteringen til
Læs mereNotat om regler om visitation af sygedagpengemodtagere
19. april 2010 Notat om regler om visitation af sygedagpengemodtagere J.nr.2010-0005276 3.kt. Det er besluttet at ændre bekendtgørelsen om sygedagpenge for at fastsætte nærmere regler om visitation af
Læs mereVisiteringsgrundlag for kommunal befordring. Beskrivelse af visiteringsprincipper og praksis i Assens Kommune pr. 30.
Visiteringsgrundlag for kommunal befordring Beskrivelse af visiteringsprincipper og praksis i Assens Kommune pr. 30. november 2015 Godkendt i Byrådet den 27. januar 2016 Indledning...3 Visiteringsgrundlag
Læs mereNotat til Statsrevisorerne om beretning om aktiviteter og udgifter i praksissektoren. Februar 2016
Notat til Statsrevisorerne om beretning om aktiviteter og udgifter i praksissektoren Februar 2016 FORTSAT NOTAT TIL STATSREVISORERNE 1 Opfølgning i sagen om aktiviteter og udgifter i praksissektoren (beretning
Læs mereNotat. Tværregional sammenligning af organisering og udgifter til den siddende patienttransport
Område: Sundhedsområdet Afdeling: Planlægning og Udvikling Journal nr.: 10/9578 Dato: 2. september 2010 Udarbejdet af: Morten Jakobsen E-mail: Morten.Jakobsen@regionsyddanmark.dk Telefon: 76631365 Notat
Læs mereUdvikling af Flextrafik Takstændringen, hvad har den betydet. Jens Peter Langberg
Udvikling af Flextrafik Takstændringen, hvad har den betydet Jens Peter Langberg jpl@moviatrafik.dk Køge 14. juni 2013 Oversigt Hvordan har Flextrafik udviklingen været Hvor er der Flextur nu Flexturs
Læs mereNotat Status på den siddende patienttransport
Notat Status på den siddende patienttransport 1. Indledning Regionsrådet besluttede på møde den 27. juni 2011 at gennemføre en ændring af organiseringen af den siddende patienttransport i Region Syddanmark,
Læs mereAlmen genoptræning efter udskrivning fra sygehus. Kvalitetsstandard sundhedslovens 140
Almen genoptræning efter udskrivning fra sygehus Kvalitetsstandard sundhedslovens 140 Indhold Hvem kan få genoptræning?... 3 Hvordan får du genoptræning?... 3 Hvornår igangsættes genoptræningen?... 3 Hvad
Læs mereÅben dagsorden Sundheds-, Ældre- og Handicapudvalget SÆH-sekretariatet
Åben dagsorden Sundheds-, Ældre- og Handicapudvalget SÆH-sekretariatet Side 1. Mødedato: Mødet påbegyndt: kl. 14:00 Mødet afsluttet: kl. Mødested: Mødelokale E, 4. sal, Codanhus Fraværende: Følgende sager
Læs mereDen nuværende kontrakt med Haarby taxa løber fra 1. august 2010 til 31. juli 2014, med mulighed for forlængelse i 2x12 måneder.
Notat Til: Børne- og Undervisningsudvalget Kopi til: Fra: Arbejdsgruppen Supplerende overvejelser om udbudsform for Pilehaveskolens elevbefordring I tilknytning til rapporten om evaluering af elevbefordringen
Læs mere1. Administrationsgrundlag og muligheder for skolebuskørsel i Jammerbugt Kommune
Dato 18-08-2011 Sagsbehandler Kirstine Kejser Telefon nr. 7257 7411 Mail kke@jammerbugt.dk Dokument nr. 2011-112633 Sags nr. 2011-16655 Redegørelse for skole- og vinterkørsel august 2011 I forbindelse
Læs mereINTRODUKTION TIL FLEXTRAFIK. V./ Michael Aagaard, afdelingschef Sydtrafik
INTRODUKTION TIL FLEXTRAFIK V./ Michael Aagaard, afdelingschef Sydtrafik Nordisk Transportpolitisk Netværk 8. nov. 2016 Agenda Hvad er flextrafik? Flextur behovsstyret kollektiv trafik Den Samlede Rejse
Læs mere6. Evaluering af befordringsjustering
BUDGET 2020 6. Evaluering af befordringsjustering Regionsrådets budgetkonference den 17. og 18. september, 2019 Økonomi Specialkonsulent Jan Michael Lilholt Direkte +4550999224 jan.michael.lilholt@rn.dk
Læs mereHvordan klares koordineringsopgaven nu og i fremtiden
10-10-2011 FlexDanmark 1 Hvordan klares koordineringsopgaven nu og i fremtiden v/ NTL@flexdanmark.dk Teletaxi Patienttransport Kommunal service kørsel Handicap kørsel Flextrafik Institutions kørsel Grundtanken
Læs mere2 af 90. Indtast kontaktoplysninger og kommunenummer Ét svar i hver linje
0% 0% 100% 1 af 90. Skabelon for Voksenområdet (hvor ikke andet er nævnt, refererer -henvisninger til Lov om social service, jf. lovbek. nr. 979 af 1. oktober 2008): På mange af spørgsmålene er der supplerende
Læs mereAnkestyrelsens praksisundersøgelse om førtidspension
Punkt 10. Ankestyrelsens praksisundersøgelse om førtidspension 2014-24969 Familie- og Socialudvalget og Beskæftigelsesudvalget fremsender til byrådets orientering resultatet af Ankestyrelsens praksisundersøgelse
Læs mereBeslutningsoplæg Forslag til organisering af ungdomsuddannelse til unge med særlige behov
Beslutningsoplæg Forslag til organisering af ungdomsuddannelse til unge med særlige behov Udmøntning af Lov om ungdomsuddannelse til unge med særlige behov - et samarbejde mellem Frederikshavn og Hjørring
Læs mereAnsøgning til frikommuneforsøg 2016-2019
Ansøgning til frikommuneforsøg 2016-2019 Temaet for ansøgningen er at sikre en helhedsorienteret og sammenhængende opgaveløsning med borgeren i fokus Deltagende kommuner i ansøgning om frikommunenetværket
Læs mereKRAVSPECIFIKATION INDKØBSORDNING TIL VISITEREDE BORGERE I GENTOFTE KOMMUNE. September 2009. Side 1 af 10
KRAVSPECIFIKATION INDKØBSORDNING TIL VISITEREDE BORGERE I GENTOFTE KOMMUNE September 2009 Side 1 af 10 Indholdsfortegnelse 1. KRAVSPECIFIKATIONER TIL INDKØBSORDNINGEN...3 1.1 Målsætning... 3 1.2 Bestilling
Læs mereAfsnit 3: En beskrivelse af trafikselskabet Movia, samt de kørselsordninger
Notat Valg af udbudsform for visiteret kørsel i Egedal Kommune 1. Baggrund Alle indgåede aftaler om visiteret personbefordring er udløbet, eller udløber i den kommende tid. Forvaltningen har derfor foretaget
Læs mereBillund Kommune Botilbuddet Sydtoften 381
Billund Kommune Botilbuddet Sydtoften 381 Februar 2014 Status og anbefalinger vedrørende den fremtidige drift 1 Baggrund og motivering for opdrag Deloittes opdrag Billund Kommune ønsker bistand til at
Læs mereMulighedernes Nordjylland
Mulighedernes Nordjylland Ansøgningsskema til små projekter Dette ansøgningsskema bruges til ansøgning om støtte til projekter med et budget på højest 500.000 kr., men på mindst 100.000 kr. (bagatelgrænse).
Læs mereKvalitetsstandard for aktivitets- og samværstilbud.
Kvalitetsstandard for aktivitets- og samværstilbud. Lovgrundlag: 104 i Lov om Social Service (SEL). Ydelser indenfor aktivitetsog samværstilbud Aktiviteterne er bestemt af målgruppen og den enkeltes behov.
Læs mereDen behovsstyrede kørsel omfatter telekørsel, den individuelle handicapkørsel (lovpligtige), Midttur og kan-kørsel for Midttrafik.
Bilag 2: Behovsstyret kørsel Den behovsstyrede kørsel omfatter telekørsel, den individuelle handicapkørsel (lovpligtige), Midttur og kan-kørsel for. Telekørsel Telekørslen er en del af den offentlige servicetrafik
Læs mereEffektivisering i øget samarbejde mellem kommuner
Effektivisering i øget samarbejde mellem kommuner TØF 29. April 2013 Oplæg v/ Manager Andreas Østergaard Poulsen, BDO BDO KORT FORTALT Vi er markedsledende inden for revision, økonomisk rådgivning og serviceydelser
Læs mereIndstilling: Social- og Sundhedsforvaltningen indstiller til Socialudvalget at anbefale overfor Økonomiudvalget og Kommunalbestyrelsen
Pkt.nr. 6 Kommunalreform fremtidig organisering af genoptræning 524283 Indstilling: Social og Sundhedsforvaltningen indstiller til Socialudvalget at anbefale overfor Økonomiudvalget og Kommunalbestyrelsen
Læs mereNotat vedr. 0 2 års området dagpleje og vuggestuer - i Skanderborg Kommune
Børn og Unge December 2015 Notat vedr. 0 2 års området dagpleje og vuggestuer - i Skanderborg Kommune Notatets opbygning: 1. Formål og indledning 2. Beskrivelse af de nuværende forhold a. Den kommunale
Læs mereKVALITETSSTANDARDER FOR GENOPTRÆNING OG VEDLIGEHOLDENDE TRÆNING 2016 SERVICELOVEN 86
KVALITETSSTANDARDER FOR GENOPTRÆNING OG VEDLIGEHOLDENDE TRÆNING 2016 SERVICELOVEN 86 BRØNDBY KOMMUNE 2016 Indholdsfortegnelse Indledning... 3 Lovgrundlag... 3 Visitationskriterier... 4 Serviceniveau og
Læs mereHøringsmateriale vedr. nedlæggelse af Halsnæs Heldagsskole som selvstændig skole
Høringsmateriale vedr. nedlæggelse af Halsnæs Heldagsskole som selvstændig skole Børn, unge og læring oktober 2015 1 Indhold 1. Indledning 3 1.1 Tidsplan 3 2. Forslag til nedlæggelse af Halsnæs Heldagsskole
Læs mereKØRSEL - HVEM SKAL KØRE
KØRSEL - HVEM SKAL KØRE Kørselstype Praktiserende læge og speciallæge Leverandør af befordring Der er fri befordring af pensionister der ellers opfylder betingelserne for transporten til og fra egen læge,
Læs mereNotat om juridiske og økonomiske forhold, når kommuner har indgået driftsoverenskomst / driftsaftaler med private tilbud
22. december 2015 Socialtilsyn Hovedstaden Notat om juridiske og økonomiske forhold, når kommuner har indgået driftsoverenskomst / driftsaftaler med private tilbud Socialtilsyn Hovedstaden har modtaget
Læs merePolitisk dokument uden resume. 06 Takster i Flextur. Indstilling: Administrationen indstiller,
Politisk dokument uden resume Sagsnummer Bestyrelsen 16. august 2012 Mads Lund Larsen 06 Takster i Flextur Indstilling: Administrationen indstiller, At Flextur grunden inkl. 5 km ændres fra at følge en
Læs mereKapitel 27. Børnehuse
Kapitel 27 Børnehuse Der skal i hver region etableres et børnehus til undersøgelse af et barns eller en ungs forhold, når barnet eller den unge har været udsat for overgreb eller ved mistanke herom, jf.
Læs mereADHD-handlingsplan 2012
Voksenhandicap ADHD-handlingsplan 2012 Socialforvaltningen Aarhus Kommune Niels Christian Grud 3. maj 2012 Baggrund Der har de senere år været en generelt stigende efterspørgsel efter tilbud på ADHD-området,
Læs mere04-05-2015. Til Økonomiforvaltningen. Sagsnr. 2015-0002378. Dokumentnr. 2015-0002378-1
KØBENHAVNS KOMMUNE Sundheds- og Omsorgsforvaltningen Center for administration NOTAT Til Økonomiforvaltningen Status på fokuspunkterne for forvaltningens arbejde for bedre sagsbehandling mv. Baggrund Sundheds-
Læs mereGodkendelse af administrationsgrundlag og tilsyn med private pasningsordninger
Punkt 6. Godkendelse af administrationsgrundlag og tilsyn med private pasningsordninger 2016-011001 Familie- og Beskæftigelsesforvaltningen indstiller, at Familie- og Socialudvalget godkender, at forvaltningen
Læs mereKommunal træning 2014
Kommunal træning 2014 En undersøgelse foretaget af TNS Gallup for Danske Fysioterapeuter, Danske Handicaporganisationer og Ældre Sagen Udarbejdet af Bia R. J. Nielsen Januar 2015 Projektnummer: 61285 1
Læs mereREBILD KOMMUNE. REFERAT Sundhedsudvalget. Mødedato: Tirsdag den 22-09-2009. Mødetidspunkt: 15:00. Sted:
REFERAT Mødedato:. Mødetidspunkt: 15:00. Sted: Mødelokale 1, Administrationsbygningen i Nørager. Møde slut: 17:30. Fraværende: Børge Olsen. Indholdsfortegnelse Side 1. Temamøde - Socialområdet 199 2. Opfølgning
Læs mereUdkast. Forslag til lov om ændring af lov om social service (værdighedspolitikker for ældreplejen)
Sundheds- og Ældreministeriet Udkast Enhed: Primær sundhed, Ældrepolitik og Jura Sagsbeh.: DEPCHS/SSK Sagsnr.: 1507412 Dok. nr.: 1843181 Dato: 09. december 2015 Forslag til lov om ændring af lov om social
Læs mereAftale for Social- og Handicapcentret
Aftale for Social- og Handicapcentret Overskrifter for aftalens mål Fælles mål: 1 Borgeren i centrum via rehabilitering 2 Faglig og økonomisk bæredygtighed ved hjælp af mål og opfølgning Øvrige mål: 3
Læs mereEvt. høringssvar sendes til bkch@vordingborg.dk senest den 11. december 2015
Til skolebestyrelserne for Valdemarsgade 43 folkeskoler, private skoler 4760 Vordingborg samt Tlf. 55 36 36 36 ungdomsuddannelserne i www.vordingborg.dk Vordingborg kommune Sagsnr.: 15/24263 Dokumentnr.:
Læs mereKlagenævnet for Udbud J.nr.: 2011-0024913 (Kirsten Thorup, Michael Jacobsen, Pernille Hollerup) 5. oktober 2011
Klagenævnet for Udbud J.nr.: 2011-0024913 (Kirsten Thorup, Michael Jacobsen, Pernille Hollerup) 5. oktober 2011 K E N D E L S E Køge Taxa mod Køge Kommune (advokat Povl Nick Bronstein, København) Ved udbudsbekendtgørelse
Læs mereForslag til Visitationsstandard for Flexhandicap i Frederikshavn kommune
Side 1 af 5 sider Forslag til Visitationsstandard for Flexhandicap i Frederikshavn kommune 1. Ydelsens lovgrundlag Lov om trafikselskaber af 24. juni 2005, 11 om individuel handicapkørsel 11 Trafikselskabet
Læs mereMOVIA Den Koordinerende Funktion for Specialundervisning (kørselsadministrationen)
MOVIA Den Koordinerende Funktion for Specialundervisning (kørselsadministrationen) Aftale Varetagelse af kørselsadministrationen for fælles kørsel af elever og brugere til specialskoler og diverse dag-
Læs mereNotatet sammenfatter planen. Høringsudgaven kan ses på www.sydtrafik.dk - Om Sydtrafik.
NOTAT Team GIS og Sekretariat Sags id.: 13.05.16-P17-1-14 Sagsbeh.: DL0UCP 07-05-2014 Høring af trafikplan 2014-2018 for Sydtrafik. Trafikplan 2014-2018 er godkendt af Sydtrafiks bestyrelse og sendes i
Læs mereKOMMUNEINFORMATIONSMØDE 9. OKTOBER 2014. Udbud af kørsel til elever med særlige behov. Proces, resultat og erfaring
KOMMUNEINFORMATIONSMØDE 9. OKTOBER 2014 Udbud af kørsel til elever med særlige behov Proces, resultat og erfaring HOVEDPUNKTER I PROCESSEN 11.8.2014 13.6.2014 23.5.2014 Opstart på skolekørsel 4.4.2014
Læs mereOplæg til ændringer i Albertslund, Brøndby, Glostrup og Vallensbæk kommuner - justeret ift. kommunernes reaktioner på notatet af 21. december 2015.
Notat Til: Albertslund, Brøndby, Glostrup, Vallensbæk kommuner Kopi til: Ballerup og Egedal kommuner, TOR, KAV, MKL Sagsnummer Sagsbehandler TOR JBN Direkte +45 36 13 16 40 66 Fax - JBN@moviatrafik.dk
Læs mereBefordringsordninger
Befordringsordninger Sådan er reglerne for befordring og refusion i Morsø Kommune Marts 2018 Befordringsordninger - Sådan er reglerne for befordring og refusion i Morsø Kommune Side 1 Indholdsfortegnelse
Læs mereReferat Udvalget for Social, Sundhed & Ældre mandag den 1. november 2010. Kl. 19:00 i Mødelokale 1, Hvalsø
Referat mandag den 1. november 2010 Kl. 19:00 i Mødelokale 1, Hvalsø Indholdsfortegnelse 1. SSÆ - Godkendelse af dagsorden...1 2. SSÆ - Orienteringssager...2 3. Lukket - SSÆ - Præsentation og valg af kunstprojekt
Læs merehvad er flextur? hvad koster det? rejsemuligheder
Flextur - dør til dør tilbud til alle Gældende fra juli 2012 flex ur dør til ør tilbud il alle hvad er flextur? Flextur er et supplement til den kollektive trafik i landområder og mindre bysamfund, hvor
Læs mereBefordring Regler om transport til og fra sygehuset
Befordring Regler om transport til og fra sygehuset Reglerne er komplicerede Reglerne for befordring er fastsat i Sundhedsloven. Det betyder, at du selv skal sørge for befordring til og fra undersøgelse
Læs mereSpørgsmål og svar til: Udbud af Udbud af Skolekørsel i Randers Kommune. 20.5.09
Spørgsmål og svar til: Udbud af Udbud af Skolekørsel i Randers Kommune. 20.5.09 1. Hvad vil Midttrafik gøre såfremt én bestemt Hvis en byder vælger at byde på flere pakker vogn giver det økonomisk mest
Læs mereNotat vedrørende serviceniveau og kvalitetsstandarder på voksenhandicap og psykiatriområdet.
Dato 24.4.2013 Notat vedrørende serviceniveau og kvalitetsstandarder på voksenhandicap og psykiatriområdet. 1. Indledning Kvalitetsstandarder på området for voksenhandicap og socialpsykiatri i Tårnby Kommune
Læs mereKommuner kan spare mindst 7 mia. kr. ved at lære af hinanden
ERHVERVSØKONOMISK ANALYSE maj 2016 Kommuner kan spare mindst 7 mia. kr. ved at lære af hinanden Der er et årligt besparelsespotentiale på ca. 7 mia. kr., hvis de dyreste kommuner sænkede deres nettodriftsudgifter
Læs mereREGION HOVEDSTADEN. Regionaludvalget den 4. september Sag nr. 6. Emne: Meddelelser. Bilag 4
REGION HOVEDSTADEN Regionaludvalget den 4. september 2012 Sag nr. 6 Emne: Meddelelser Bilag 4 Sag 6a Bilag 1 Notat Til: Ekstern Kopi til: JPL Sagsnummer Sagsbehandler DAK Direkte 36 13 19 88 Fax - DAK@moviatrafik.dk
Læs mereKvalitetsstandard for kørsel til genoptræning efter Sundhedsloven 140
Social- og Sundhedscenteret Godkendt i Byrådet den 9. oktober 2017 Kvalitetsstandard for kørsel til genoptræning efter Sundhedsloven 140 2 Kvalitetsstandard for kørsel til genoptræning efter Sundhedsloven
Læs mereSkolebus Prebens Minibusser og Movia. Skoleåret 2014/15
Skolebus Prebens Minibusser og Movia Skoleåret 2014/15 Side 2 Kære forældre Velkommen til et nyt skoleår. I denne folder kan I læse om mulighederne for befordring af elever mellem skole og hjem. Skolebus
Læs mereServiceniveauer og kvalitetsstander for familier, børn og unge. Det specialiserede socialområde.
Serviceniveauer og kvalitetsstander for familier, børn og unge. Det specialiserede socialområde. Serviceniveau. Allerød kommune. Merudgifter generelt. Servicelovens 41. Lovgrundlag. Servicelovens 41. Kommunalbestyrelsen
Læs mere