Vedrørende Statsforvaltningens udtalelse om Favrskov Kommunes opkrævning af betaling for ledsagerudgifter i forbindelse med ferieophold
|
|
- Børge Sommer
- 7 år siden
- Visninger:
Transkript
1 Sagsnr Doknr Dato Vedrørende Statsforvaltningens udtalelse om Favrskov Kommunes opkrævning af betaling for ledsagerudgifter i forbindelse med ferieophold Ved brev af 30. oktober 2014 rettede KL henvendelse til det daværende Økonomi- og Indenrigsministerium (nu Social- og Indenrigsministeriet) vedrørende Statsforvaltningens udtalelse af 2. oktober 2014 om Favrskov Kommunes opkrævning af betaling for ledsagerudgifter i forbindelse med ferieophold for borgere i kommunens botilbud. Statsforvaltningens udtalelse vedrørte en konkret sag om opkrævning af betaling for ledsagerudgifter, hvor en borger havde rettet henvendelse til Statsforvaltningen med anmodning om, at Statsforvaltningen tog stilling til lovligheden af, at Favrskov Kommune havde opkrævet betaling for ledsagerudgifter i forbindelse med et ferieophold, hvor borgerens datter, som var bosiddende i et botilbud, var ledsaget af personale fra botilbuddet. KL anmodede i brevet af 30. oktober 2014 ministeriet om at vurdere, hvorvidt en kommunalbestyrelse med hjemmel i kommunalfuldmagtsreglerne lovligt kan opkræve betaling fra beboere i botilbud for ledsageres løn samt rejse- og opholdsudgifter under ferieophold uden for botilbuddet. Social- og Indenrigsministeriet har som øverste kommunale tilsynsmyndighed taget Statsforvaltningens udtalelse af 2. oktober 2014 op til behandling for så vidt angår spørgsmålet om, hvorvidt en kommunalbestyrelse kan tilbyde støtte og ledsagelse til borgere i kommunens botilbud under sædvanlige ferier og udflugter, herunder om kommunalbestyrelsen kan opkræve betaling fra borgere i kommunens botilbud for kommunens udgifter til løn, billetter, rejser, ophold m.v. til det personale, som yder støtte og ledsagelse. Social- og Indenrigsministeriet har nu færdigbehandlet sagen. Det er Social- og Indenrigsministeriets opfattelse, at en kommunalbestyrelse kan fastsætte sit serviceniveau således, at borgere i kommunens botilbud ydes indsatser, herunder støtte og ledsagelse under sædvanlige ferier og udflugter efter servicelovens 83 og 85. Det er endvidere ministeriets opfattelse, at den form for ledsagelse, som kommunalbestyrelsen yder i den forbindelse, må anses som socialpædagogisk ledsagelse efter servicelovens 85. Det er i forlængelse heraf Social- og Indenrigsministeriets opfattelse, at der ikke i serviceloven eller i bekendtgørelse nr af 27. december 2014 om betaling for generelle tilbud og for tilbud om personlig og praktisk hjælp m.v. efter servicelovens 79, 83 og 84, er hjemmel til, at en kommunalbestyrelse kan opkræve betaling fra borgere i
2 kommunens botilbud for kommunens udgifter til løn, billetter, rejser, ophold mv. til det personale, som yder støtte og socialpædagogisk bistand, herunder ledsagelse, under sædvanlige ferier og udflugter. Det er Social- og Indenrigsministeriets vurdering, at kommunalbestyrelsens mulighed for at tilbyde støtte og ledsagelse til borgere i kommunens botilbud under sædvanlige ferier og udflugter, herunder adgangen til at opkræve betaling herfor, er udtømmende reguleret i serviceloven. Da serviceloven således efter ministeriets opfattelse udtømmende regulerer kommunalbestyrelsens mulighed for at tilbyde støtte og ledsagelse til borgere i kommunens botilbud under sædvanlige ferier og udflugter, herunder adgangen til at opkræve betaling herfor, er der efter ministeriets opfattelse ikke grundlag for at vurdere, hvorvidt kommunalbestyrelsen med hjemmel i kommunalfuldmagtsreglerne kan tilbyde dette. Social- og Indenrigsministeriet er således enigt med Statsforvaltningen i, at kommunalfuldmagtsreglerne ikke finder anvendelse i dette tilfælde. Ved kopi af dette brev har Social- og Indenrigsministeriet i dag meddelt Statsforvaltningen og alle kommuner sin retsopfattelse. Social- og Indenrigsministeriet foretager herefter ikke videre i sagen. Nedenfor følger en beskrivelse af sagens baggrund og en nærmere begrundelse for Social- og Indenrigsministeriets opfattelse. Sagens baggrund Den 16. september 2013 rettede en borger henvendelse til Statsforvaltningen vedrørende klage over Favrskov Kommunes opkrævning af betaling for ledsagerudgifter i forbindelse med et ferieophold. Statsforvaltningen afgav den 2. oktober 2014 udtalelse i sagen, hvoraf følgende bl.a. fremgår: Det er Statsforvaltningens opfattelse, at Favrskov Kommune ikke lovligt, har kunnet opkræve borgere i botilbud betaling for den socialpædagogiske ledsagelse på ferieture og lignende, herunder i form af lønudgifter samt opholds- og rejseudgifter for ledsageren. Sagens baggrund Ministeriets vejledende udtalelse af 25. april 2013 Social- og Integrationsministeriet har i en vejledende udtalelse til Holstebro Kommune af 25. april 2013, som Favrskov Kommune har medsendt som bilag, oplyst følgende: Der er ikke regler i serviceloven om, at ferieture skal indgå som en del af indsatsen i fx et bofællesskab. Dette er imidlertid ikke til hinder for, at kommunalbestyrelsen som en del af sit serviceniveau kan beslutte, at yde indsatser i forbindelse med ferieture som en del af indsatsen i bofællesskabet. Hvis kommunalbestyrelsen beslutter, at ferietilbud skal indgå som en del af indsatsen i bofællesskaber, vil indsatsen være omfattet af servicelovens enkelte bestemmelser, herunder om personlig og praktisk hjælp efter servicelovens 83 og socialpædagogisk og anden støtte efter servicelovens 85. 2
3 Der er ikke i serviceloven hjemmel til, at kommunalbestyrelsen opkræver betaling for udgifter forbundet med at yde hjælp efter servicelovens 85 og ikke midlertidig hjælp efter servicelovens 83. Efter Social- og Integrationsministeriets opfattelse kan en kommune således ikke opkræve betaling for billet ter, rejser mv. til det personale, der yder hjælp efter servicelovens 83 og 85. Hvis kommunalbestyrelsen beslutter, at ferietilbud ikke skal indgå som en del af indsatsen i bofællesskaber og i stedet ønsker fx, at borgerne skal have valgmuligheden for ferieture via tilkøb, kan det oplyses, at der som udgangspunkt intet til hinder for, at en privat leverandør kan sælge tilkøbsydelser. Om en kommunal leverandør kan sælge tilkøbsydelser vil bero på en fortolkning af de kommunalretlige grundsætninger, der hører under Økonomiog Indenrigsministeriet Statsforvaltningen har endvidere til brug for sagens behandling den 28. marts 2014 anmodet Ministeriet for Børn, Ligestilling, Integration og Social Forhold om en vejledende udtalelse om fortolkningen af serviceloven. Ministeriets vejledende udtalelse af 2. juni 2014 Ministeriet har i sit svar til Statsforvaltningen den 2. juni 2014 oplyst følgende: I henvendelse fra 28. marts 2014 har Statsforvaltningen bedt Ministeriet for Børn, Ligestilling, Integration og Sociale Forhold om en udtalelse om servicelovens regler med tilhørende bekendtgørelser udtømmende gør op med kommunernes muligheder for at yde hjælp i form af ledsagelse til borgere i bofællesskaber under ferier m.v. herunder efter serviceloven 83 og 85 med eller uden betaling. Ministeriet henviser til brevet sendt til Holstebro Kommune 13. april 2013 [retteligt 25. april 2013]. Ministeriet udtaler vejledende, at opfattelsen af at kommunerne ikke kan opkræve betaling for billetter, rejser, ophold mv. til det personale, som yder støtte og ledsagelse efter servicelovens 83 og 85, fastholdes. Der findes ikke hjemmel i serviceloven til, at kommunerne kan opkræve betaling for udgifter i forbindelse med hjælp ydet efter serviceloven 83 og 85. Ministeriet finder, at lovgrundlaget er klart. Det er ministeriets opfattelse, at borgerens handlekommune kan fastsætte sit serviceniveau sådan, at borgeren har mulighed for at medtage indsatser efter servicelovens 85, herunder socialpædagogisk ledsagelse, under sædvanlige ferier og udflugter i udlandet, idet servicelovens 2 ikke står i vejen for, at kommunerne har denne mulighed i forhold til borgere, der i forvejen er visiteret til hjælp efter serviceloven i Danmark. Ministeriet finder derfor ikke, at det er i strid med servicelovens 138, hvis kommunen fastsætter sit serviceniveau sådan, at borgeren har mulighed for at medtage indsatser efter servicelovens 85 under midlertidige ophold i udlandet inden for de rammer, der er beskrevet ovenfor. Lovligheden af opkrævningen Favrskov Kommune har som begrundelse for opkrævning af betaling for ledsagerens løn, rejseog opholdsudgifter henvist til, det har været almindelig praksis i kommunerne at sælge ydelser 3
4 som ledsagelse og pædagogisk bistand, der ikke er indeholdt i kommunens serviceniveau til beboere i botilbud. Kommunen har endvidere henvist til, at idet serviceloven ikke indeholder bestemmelser om kommunens muligheder for at sælge pædagogisk bistand har hjemlen været de almindelige kommunalfuldmagtsgrundsætninger og i øvrigt beroet på en aftale mellem borgeren og botilbuddet. De uskrevne kommunalfuldmagtsregler giver kommuner mulighed for at varetage opgaver eller foretage visse dispositioner af økonomisk karakter, som ikke er hjemlet i den skrevne lovgivning. Kommunalfuldmagtsreglerne er således som begreb en samling af forskellige retsgrundsætninger, der angår kommunernes mulighed for at påtage sig opgaver og foretage visse dispositioner af økonomisk karakter uden lovhjemmel. Kommunalfuldmagtsreglerne viger for den skrevne lovgivning. Det betyder, at kommunalfuldmagtsreglerne kun finder anvendelse i tilfælde, hvor den skrevne lovgivning ikke udtømmende regulerer det pågældende forhold, det vil sige enten giver hjemmel til eller udelukker kommunernes mulighed for at påtage sig den pågældende opgave. Eftersom en kommune, jf. udtalelsen fra ministeriet ovenfor af 2. juni 2014, frit kan vælge at lade socialpædagogisk bistand under ferieophold og lignende være en del af kommunens serviceniveau i kommunens botilbud, og der dermed er hjemmel til, at en kommune påtager sig opgaven med at yde hjælp og socialpædagogisk bistand til disse borgere under ferieophold og lignende, finder kommunalfuldmagtsreglerne ikke anvendelse. Det fremgår tillige af udtalelsen fra ministeriet, at serviceloven ikke indeholder hjemmel til, at kommunalbestyrelsen kan opkræve betaling for den omtalte hjælp og bistand efter servicelovens 83 og 85, herunder betaling for billetter, rejser m.v. til det personale, der yder hjælpen efter servicelovens 83 og 85. Ovenstående indebærer efter Statsforvaltningens opfattelse, at Favrskov Kommune ikke lovligt har kunnet opkræve borgere i botilbud betaling for den socialpædagogiske ledsagelse på ferieture og lignende, herunder i form af lønudgifter samt opholds- og rejseudgifter for personalet. Kommunen har således efter Statsforvaltningens opfattelse ikke hjemmel til at opkræve borgere den pågældende betaling. Den 30. oktober 2014 rettede KL på vegne af Favrskov Kommune henvendelse til det daværende Økonomi- og Indenrigsministerium med henblik på ministeriets vurdering af, hvorvidt en kommunalbestyrelse med hjemmel i kommunalfuldmagtsreglerne lovligt kan opkræve betaling fra beboere i botilbud for ledsageres løn samt rejse- og opholdsudgifter under ferieophold uden for botilbuddet. KL anførte i den forbindelse, at det daværende Social- og Integrationsministerium og det daværende Ministerium for Børn, Ligestilling, Integration og Sociale Forhold ikke i udtalelserne har taget stilling til, om serviceloven udtømmende har gjort op med en kommunalbestyrelses mulighed for at yde hjælp og socialpædagogisk bistand til borgere, eksempelvis under ferieophold fra et botilbud, og at KL således ikke er enig i de konklusioner, Statsforvaltningen drager af fagministeriets udtalelser i sagen. KL oplyste endvidere, at KL er enig i, at en kommunalbestyrelse ikke kan opkræve betaling for hjælp og bistand ydet efter servicelovens 83 og 85, og at KL er enig i, at en kommune skal tilbagebetale eventuelt ulovligt opkrævede beløb. 4
5 Den 26. november 2014 anmodede det daværende Økonomi- og Indenrigsministerium Statsforvaltningen om en kopi af sagens akter og en supplerende udtalelse til sagen. Den 6. februar 2015 modtog ministeriet sagens akter og Statsforvaltningens supplerende udtalelse. Af udtalelsen fremgår bl.a. følgende: Statsforvaltningen har i sin udtalelse af 2. oktober 2014 udtalt sig om lovligheden af Favrskov Kommunes opkrævning af betaling for hjælp og ledsagelse efter servicelovens 83 og 85 under ferieophold, som ikke er en del af Favrskov Kommunes serviceniveau. Favrskov Kommune har oplyst, at opkrævningen er sket med hjemmel i kommunalfuldmagtsreglerne. Statsforvaltningen skal oplyse, at Statsforvaltningen er enig i, at det ikke fremgår klart af Ministeriet for Børn, Ligestilling, Integration og Sociale Forholds udtalelser af 25. april 2013 og 2. juni 2014, at ministeriet har taget stilling til, om serviceloven udtømmende gør op med kommunernes mulighed for at yde hjælp og socialpædagogisk bistand til borgere. Statsforvaltningen har ved sin vurdering af sagen imidlertid lagt vægt på ressortministeriets oplysninger om, at kommunerne efter bestemmelser i serviceloven har mulighed for at lade ferietilbud til borgere indgå som en del af deres serviceniveau, såfremt de ønsker dette. Statsforvaltningen henviser til, at kommunalfuldmagtsreglerne viger for den skrevne lovgivning. Det betyder efter Statsforvaltningens opfattelse, at kommunalfuldmagtsreglerne ikke finder anvendelse, når serviceloven hjemler, at kommuner kan yde hjælp til ledsagelse under ferieophold. Statsforvaltningen har på denne baggrund vurderet, at kommunens opkrævning for hjælp til ledsagelse på ferieture mangler hjemmel i såvel serviceloven som kommunalfuldmagtsreglerne. Sagens akter vedlægges, og vi henviser til vores vejledende udtalelse af 2. oktober 2014, som vi fastholder. Den 3. september 2015 sendte Social- og Indenrigsministeriet et udkast til udtalelse i sagen til Sundheds- og Ældreministeriet, som ved kongelig resolution af 28. juni 2015 blev ressortministerium for servicelovens 83, med anmodning om ministeriets bemærkninger hertil. Ved brev af 10. november 2015 med bilag afgav Sundheds- og Ældreministeriet sine endelige bemærkninger. Af det vedlagte notat fremgår bl.a. følgende: Den primære indsats, som [her] ydes i forbindelse med sædvanlige ferier og udflugter, ydes efter Sundheds- og Ældreministeriets opfattelse med hjemmel i servicelovens 85 om pædagogisk støtte, herunder særligt pædagogisk ledsagelse. Kommunernes udgifter til løn, billetter, rejser, ophold m.v. til det personale, som yder støtte og ledsagelse, knytter sig således efter ministeriets opfattelse til den indsats, som ydes efter servicelovens 85. Der er efter Sundheds- og Ældreministeriets vurdering ikke hjemmel til at opkræve betaling for udgifter til hjælp efter servicelovens 85 i medfør af servicelovens 161 og bekendtgørelse nr af 27. december 2014 om betaling for generelle tilbud og for tilbud om personlig og praktisk hjælp m.v. efter servicelovens 79, 83 og 84. 5
6 Social- og Indenrigsministeriets udtalelse 1. Social- og Indenrigsministeriets kompetence Statsforvaltningen fører tilsyn med kommunerne efter reglerne i lov om kommunernes styrelse, jf. lovbekendtgørelse nr. 769 af 9. juni Statsforvaltningens tilsyn er et retligt tilsyn. Statsforvaltningen fører tilsyn med, at kommunerne overholder den lovgivning, der særligt gælder for offentlige myndigheder, herunder kommunale forskrifter, der er udstedt i medfør af denne lovgivning, jf. 48, stk. 1, i lov om kommunernes styrelse. Statsforvaltningen kan ikke tage stilling til, om kommunernes dispositioner er rimelige eller hensigtsmæssige. Social- og Indenrigsministeriet er ikke i almindelighed klageinstans over for Statsforvaltningen, men ministeriet kan af egen drift tage spørgsmål om lovligheden af kommunale dispositioner eller undladelser, som Statsforvaltningen har udtalt sig om, op til behandling, når ministeriet skønner, at sagen er af principiel eller generel betydning eller har alvorlig karakter, jf. 53, stk. 1, i lov om kommunernes styrelse. Kompetencen til at behandle klager over konkrete afgørelser truffet af en kommunalbestyrelse om tildeling af støtte og ledsagelse til borgerne efter servicelovens bestemmelser henhører under Ankestyrelsen. Social- og Indenrigsministeriet har ikke herved taget stilling til sådanne konkrete afgørelser. 2. Om kommunalfuldmagtsreglerne Kommunernes adgang til at varetage opgaver med hjemmel i kommunalfuldmagtsreglerne er begrænset af de rammer, der lovgivningsmæssigt er fastlagt for kommunernes opgavevaretagelse. Dette indebærer, at hvis den skrevne lovgivning udtømmende regulerer kommunernes adgang til at varetage en opgave, fordi lovgivningen indeholder hjemmel til eller er til hinder for, at kommunerne varetager opgaven, skal spørgsmålet ikke vurderes efter kommunalfuldmagtsreglerne. I det omfang, adgangen til at varetage en opgave ikke udtømmende er reguleret i den skrevne lovgivning og derfor skal vurderes efter kommunalfuldmagtsreglerne, gælder endvidere som udgangspunkt efter disse regler, at kommunerne ikke uden lovhjemmel kan varetage opgaver i forhold til enkeltpersoner eller grupper af enkeltpersoner, der er afgrænset efter økonomiske eller andre sociale kriterier. En vurdering af, hvorvidt en kommunalbestyrelse har hjemmel til at tilbyde ledsagelse til borgere i botilbud under sædvanlige ferier og udflugter, og herunder opkræve betaling for ledsagerens løn samt rejse- og opholdsudgifter, beror således i første række på en vurdering af den skrevne lovgivning. Det vil her sige serviceloven. 3. Serviceloven 3.1. Tilbud efter servicelovens 83 og 85 Servicelovens 83 og 85 er sålydende (lovbekendtgørelse nr af 17. november 2015 med senere ændringer): 83. Kommunalbestyrelsen skal tilbyde 1) personlig hjælp og pleje, 2) hjælp eller støtte til nødvendige praktiske opgaver i hjemmet og 3) madservice. 6
7 Stk. 2. Tilbuddene efter stk. 1 gives til personer, som på grund af midlertidigt eller varigt nedsat fysisk eller psykisk funktionsevne eller særlige sociale problemer ikke selv kan udføre disse opgaver. Stk Kommunalbestyrelsen skal tilbyde hjælp, omsorg eller støtte samt optræning og hjælp til udvikling af færdigheder til personer, der har behov herfor på grund af betydelig nedsat fysisk eller psykisk funktionsevne eller særlige sociale problemer Særligt vedrørende servicelovens blev indført ved lov nr. 573 af 24. juni 2005 om social service og afløste 71, oprindeligt indsat ved lov nr. 454 af 10. juni 1997 om social service. Lov nr. 573 af 24. juni 2005 om social service blev vedtaget på baggrund af forslag nr. 38 af 24. februar 2005 til lov om social service. Følgende fremgår af bemærkningerne til 83, jf. Folketingstidende , 2. samling, tillæg A, side 2160, h. sp.: Bestemmelsen er en videreførelse af den gældende bestemmelse i 71 og 67 b i lov om social service med redaktionelle ændringer, jf. afsnit 4 i de almindelige bemærkninger. Følgende fremgår bl.a. af afsnit 4. Redaktionelle ændringer i lovforslagets almindelige bemærkninger, jf. Folketingstidende , 2. samling, tillæg A, side 2144, v. sp.: Det er ikke hensigten [med retssikkerhedsprojektet, og de ændringer, der foretages på baggrund heraf], at ændre indholdet i lovgivningen. Der er alene tale om den formulerings- og formidlingsmæssige side af lovgivningen.. Lov nr. 454 af 10. juni 1997 om social service blev som nævnt ovenfor vedtaget på baggrund af forslag nr. 229 af 16. april 1997 til lov om social service. Følgende fremgår af bemærkningerne til 71 (fremsat som 69), jf. Folketingstidende , tillæg A, side 4978, h. sp.: Forslaget omfatter tilbud om personlig hjælp og pleje, dvs. hjælp til personlig hygiejne, af- og påklædning og hjælp til spisning m.v. Tilbud om hjælp eller støtte til praktiske opgaver, fx hjælp til rengøring, madservice, vask af tøj, indkøb o.lign. Hjælpen gives fortsat som hjælp til selvhjælp, og kun til nødvendige praktiske opgaver i hjemmet. Modtageren skal i videst muligt omfang deltage i udførelsen af de opgaver, der gives hjælp til. Hvis der er tale om boformer, hvor amtskommunen, jf. forslagets 79, yder hjælpen, forudsættes beboerens behov fuldt ud dækket af amtskommunen. For mange beboere vil det imidlertid indgå i det udviklingsmæssige, socialpædagogiske arbejde, at de praktiske opgaver i videst muligt omfang løses af personen selv i samarbejde med 7
8 personalet. Der er således tale om en glidende overgang mellem praktisk hjælp og socialpædagogiske ydelser. At praktisk hjælp m.v. fremover udelukkende skal ydes efter de almindelige bestemmelser, betyder ikke, at personer, som tidligere på grund af ophold i bistandslovens 105 eller 112- institutioner, bofællesskaber m.v. ikke reelt har været omfattet af hjemmehjælpsbestemmelserne, fremover har ret til praktisk hjælp m.v. i stedet for socialpædagogiske ydelser. Derimod er det tanken, at den enkeltes behov for praktisk hjælp m.v. også fremover skal vurderes ud fra den enkeltes ressourcer og samlede situation, herunder især muligheden for afhjælpning gennem socialpædagogisk hjælp Særligt vedrørende servicelovens blev indført ved lov nr. 573 af 24. juni 2005 om social service og afløste 73, oprindeligt indsat ved lov nr. 454 af 10. juni 1997 om social service. Lov nr. 573 af 24. juni 2005 om social service blev vedtaget på baggrund af forslag nr. 38 af 24. februar 2005 til lov om social service. Følgende fremgår af bemærkningerne til 85, jf. Folketingstidende , 2. samling, tillæg A, side 2160, h. sp.: Bestemmelsen er en videreførelse af den gældende bestemmelse i 73 i lov om social service med redaktionelle ændringer, jf. afsnit 4 i de almindelige bemærkninger. Som nævnt ovenfor fremgår følgende bl.a. af afsnit 4. Redaktionelle ændringer i lovforslagets almindelige bemærkninger, jf. Folketingstidende , 2. samling, tillæg A, side 2144, v. sp.: Det er ikke hensigten [med retssikkerhedsprojektet, og de ændringer, der foretages på baggrund heraf], at ændre indholdet i lovgivningen. Der er alene tale om den formulerings- og formidlingsmæssige side af lovgivningen.. Lov nr. 454 af 10. juni 1997 om social service blev vedtaget på baggrund af forslag nr. 229 af 16. april 1997 til lov om social service. Følgende fremgår af lovforslagets almindelige bemærkninger i afsnit 6.2. Personlig hjælp og pleje m.v., jf. Folketingstidende , tillæg A, side 4935 v. sp.: Med det formål at skabe større sammenhæng i regelsættet samler lovforslaget som noget nyt reglerne om personlig hjælp og pleje m.v. Personlig hjælp og pleje m.v. tildeles efter en individuel behovsvurdering for at styrke den enkeltes funktionsmuligheder eller for at kompensere for nedsat funktionsevne, der kan skyldes fysiske, psykiske og/eller sociale årsager, og som betyder at den enkelte ikke kan fungere optimalt i dagligdagen eller i relation til omgivelserne. Den personlige hjælp og pleje m.v. kan bestå i forskellige former for støtte. Det kan dreje sig om personlig pleje eller nødvendige huslige opgaver, som den enkelte ikke selv kan udføre. Hjælpen kan gives som»hjemme hos«, støttecenterfunktioner, hjemmevejleder, ledsagelse og hjælpeordninger til personer med nedsat fysisk eller psykisk funktionsevne samt mere støttende og omsorgsmæssige aktiviteter med det formål at højne den enkeltes funktionsniveau. Følgende fremgår af bemærkningerne til 73 (fremsat som 71), jf. Folketingstidende , tillæg A, side 4979, v. sp.: 8
9 Forslaget omfatter de former for hjælp, omsorg m.v., der efter de gældende regler indgår som integreret del af et botilbud. Forslaget betyder, at denne form for bistand kan ydes uanset boform. Der er tale om et bredt spektrum af socialpædagogiske og andre støtteforanstaltninger. Der kan fx gives vejledning, rådgivning, hjælp til selvhjælp til at udføre dagligdagens gøremål m.v., herunder også til personer, som i vidt omfang selv er i stand til at træffe valg. Det kan fx dreje sig om støtteforanstaltninger til lettere sindslidende, stof- og alkoholmisbrugere samt andre udsatte grupper. Formålet med støtten i disse tilfælde er yderligere selvstændiggørelse og udvikling af personlige færdigheder, bl.a. med henblik på opretholdelse af sociale netværk, struktur i dagligdagen m.v., således at de i højere grad kan gøre brug af samfundets almindelige tilbud. Det kan fx også være den meget intensive og omsorgsbetonede støtte, der ydes personer med meget betydelig nedsat fysisk og psykisk funktionsevne eller med særlige sociale problemer. For personer, der på grund af betydelig nedsat psykisk eller fysisk funktionsevne reelt ikke har mulighed for at tage vare på egne interesser, kan der være behov for en særlig hjælp til at opnå og fastholde egen identitet og derigennem opnå en mere aktiv livsudfoldelse. Til stærkt udviklingshæmmede kan der være behov for støtte med henblik på de pågældendes muligheder for selv at klare dagligdagen, fx træning i at klæde sig på, spisetræning, hjælp til indkøb m.v. Hjælpen skal tage udgangspunkt i pågældendes egne behov og forudsætninger og gives med respekt for den enkeltes integritet og værdighed. For personer med betydelig nedsat fysisk funktionsevne vil hjælpen udover egentlig optræning og behandling kunne omfatte oplæring/genoplæring i daglige færdigheder, omsorg, støtte til udvikling af egne ressourcer, herunder muligheder for at kommunikere og indgå i samvær med andre. Det afgørende er, at hjælpen tager udgangspunkt i den enkeltes individuelle situation og nedsatte funktionsevne med respekt for den enkeltes egne behov og ressourcer. Hjælpen kan i nogle tilfælde opstille normer for den enkeltes livsudfoldelse samtidig med, at indsatsen udformes således, at den enkeltes personlighed støttes bedst muligt. I den forbindelse skal det respekteres, at nogle eventuelt trives under normer, der kan opfattes som usædvanlige. Hjælpen bør tage sigte på hjælp til selvhjælp både på det praktiske og det personlige plan. Der kan være behov for hjælp til, at den enkelte kan tilrettelægge og overskue sin egen økonomi. Ved meget betydelig nedsat fysisk og psykisk funktionsevne kan den personlige omsorg dog også være et mål i sig selv. Hjælpen kan bl.a. bestå i rådgivning i forbindelse med fritids- og kulturaktiviteter m.v., opretholdelse af sociale netværk samt hjælp til administration af personlige forhold og konfliktløsning. Hjælpen kan også bestå af mere praktisk betonede funktioner, som fx indkøb, lægebesøg, rejser, læsning af post m.v Regler om betaling for tilbud efter servicelovens 83 og 85 Servicelovens 161 er sålydende (lovbekendtgørelse nr af 17. november 2015 med senere ændringer): 161. Der kan opkræves betaling for personaleomkostninger til madserviceordninger efter 83, stk. 1, nr. 3, og til hjælp efter 84, hvis borgeren ikke samtidig modtager hjælp efter 41, 42, 96 eller 100. Stk.2. Social- og indenrigsministeren fastsætter regler om betaling for tilbud efter 85 og og om beregnings- og indkomstgrundlaget for betalingen for disse tilbud. Stk. 3. Sundheds- og ældreministeren fastsætter regler om betaling for tilbud efter 83, 83 a, 84 og 86 og om beregnings- og indkomstgrundlag for betalingen for disse tilbud. 9
10 Stk. 4. Sundheds- og ældreministeren fastsætter nærmere regler om modtagerens maksimale egenbetaling for madservice efter 83, stk. 1, nr. 3, herunder om regulering af egenbetalingen. Bestemmelsen blev senest ændret ved lov nr af 29. december 2015 om ændring af lov om social service (Målretning af de forebyggende hjemmebesøg) Lov nr af 29. december 2015 om ændring af lov om social service blev vedtaget på baggrund af forslag nr. 47 af 11. november 2015 til lov om ændring af lov om social service. Følgende fremgår af bemærkningerne til 161: Efter servicelovens 161, stk. 1, fastsætter social- og indenrigsministeren i en bekendtgørelse regler om betaling for tilbud efter kapitel 16 og om beregnings- og indkomstgrundlaget for betalingen. Bemyndigelsen er på ældreområdet udmøntet i bekendtgørelse nr af 27. december 2014 om betaling for generelle tilbud og for tilbud om personlig og praktisk hjælp m.v. efter servicelovens 79, 83 og 84. Der henvises til de almindelige bemærkninger pkt Ved kongelig resolution af 28. juni 2015 er det bestemt, at ressortansvaret for sager vedrørende ældreområdet overføres fra det ved den kongelige resolution oprettede social- og indenrigsministerium til Sundheds- og Ældreministeriet. Lovforslagets 1, nr. 7-8 indeholder som konsekvenser af ressortomlægningen en deling af bestemmelserne i 161, stk. 1, i lov om social service, som bemyndiger den ressortansvarlige minister til at fastsætte nærmere regler om kommunalbestyrelsens pligt til at træffe beslutning om betaling, beregnings- og indkomstgrundlag for betalingen for tilbud efter loven, jf. 161, stk. 1. Forslaget til 161, stk. 2 og 3, betyder således, at den minister, der er ressortansvarlig for lovens enkelte bestemmelser om tilbud og ydelser til borgeren, har kompetencen til alene at fastsætte regler om betaling for de pågældende bestemmelser. Der er i øvrigt ikke med forslaget tilsigtet indholdsmæssige ændringer af bestemmelserne. Bemyndigelsen i servicelovens 161, stk. 3, er udmøntet i bekendtgørelse nr af 27. december 2014 om betaling for generelle tilbud og for tilbud om personlig og praktisk hjælp m.v. efter servicelovens 79, 83 og 84. Følgende fremgår af bekendtgørelsens 1 om fastsættelse af betaling for tilbud: 1. Kommunalbestyrelsen træffer beslutning om betaling for tilbud efter servicelovens 79, 83 og 84. Ved fastsættelsen af betalingen kan højst medregnes kommunens gennemsnitlige, langsigtede omkostninger, der kan henføres til produktion og levering af tilbuddet, jf. dog stk. 2 og 3 og 2-4. Kommunalbestyrelsen fastsætter betalingen for tilbuddet mindst én gang årligt. Et eventuelt overskud skal indregnes som en reduktion af taksten senest to år efter det år, hvor overskuddet er opstået. Kommunalbestyrelsen træffer beslutning om, hvorvidt et eventuelt underskud skal indregnes som en hel eller delvis forøgelse af taksten, eller om underskuddet slet ikke skal indregnes, senest to år efter det år, hvor underskuddet er opstået. Stk. 2. Betaling for madservice efter servicelovens 83, stk. 1, nr. 3, kan maksimalt udgøre kr. pr. måned for fuld forplejning for beboere i plejebolig og plejehjem, botilbud efter servicelovens 107 og 108 og lignende boligenheder, hvortil der er knyttet omsorgs- og servicefunktioner med tilhørende personale, herunder friplejeboliger. Ved midlertidige ophold i disse boformer på mindre end en måneds varighed fastsættes betalingen for madserviceordninger efter servicelovens 83 ved en forholdsmæssig reduktion af det maksimale beløb på kr. Beløbet, der er angivet i 2015-niveau, reguleres hvert år den 1. januar efter lov om en satsreguleringsprocent og afrundes til nærmeste kronebeløb. Beløbet reguleres næste gang den 1. januar Stk. 3. Modtagere af madservice efter servicelovens 83, stk. 1, nr. 3, som er omfattet af frit valg af leverandør efter servicelovens 91, skal tilbydes mindst ét dagligt måltid mad i form af en hovedret til maksimalt 50 kr. pr. måltid uanset borgerens valg blandt de leverandører, der indgås aftale med, jf. servicelovens 91, stk. 2, nr. 1 og 2. Beløbet, der er angivet i
11 niveau, reguleres hvert år den 1. januar efter lov om en satsreguleringsprocent og afrundes til nærmeste kronebeløb. Beløbet reguleres næste gang den 1. januar Uanset hvilket andet tilbud om en hovedret end det kommunale tilbud til maksimalt 50 kr., som modtageren måtte vælge, betaler modtageren den valgte hovedrets pris fratrukket et eventuelt kommunalt tilskud. 4. Social- og Indenrigsministeriets vurdering 4.1. Serviceloven Spørgsmålet om, hvorvidt der i serviceloven er hjemmel til, at en kommunalbestyrelse kan tilbyde støtte og ledsagelse til borgere i kommunens botilbud under sædvanlige ferier og udflugter Efter servicelovens 83, stk. 1, nr. 1 og nr. 2, skal kommunalbestyrelsen tilbyde personlig hjælp og pleje, samt hjælp eller støtte til nødvendige praktiske opgaver i hjemmet. Efter lovens 85 skal kommunalbestyrelsen tilbyde hjælp, omsorg eller støtte samt optræning og hjælp til udvikling af færdigheder til personer, der har behov herfor på grund af betydelig nedsat fysisk eller psykisk funktionsevne eller særlige sociale problemer. Det fremgår af udtalelsen af 25. april 2013 fra det daværende Social- og Integrationsministerium, at hvis kommunalbestyrelsen beslutter, at ferietilbud skal indgå som en del af indsatsen i botilbud, vil indsatsen være omfattet af servicelovens enkelte bestemmelser, herunder om personlig og praktisk hjælp efter servicelovens 83 og socialpædagogisk og anden støtte efter servicelovens 85. Af de almindelige bemærkninger til lovens kapitel om personlig hjælp og pleje m.v., fremgår det endvidere bl.a., at den personlige hjælp og pleje m.v. kan bestå i forskellige former for støtte. Det kan dreje sig om personlig pleje eller nødvendige huslige opgaver, som den enkelte ikke selv kan udføre. Hjælpen kan gives som»hjemme hos«, støttecenterfunktioner, hjemmevejleder, ledsagelse og hjælpeordninger til personer med nedsat fysisk eller psykisk funktionsevne samt mere støttende og omsorgsmæssige aktiviteter med det formål at højne den enkeltes funktionsniveau. Om den socialpædagogiske støtte, der kan tilbydes efter servicelovens 85, fremgår det bl.a. af forarbejderne til bestemmelsen, at der er tale om et bredt spektrum af socialpædagogiske og andre støtteforanstaltninger, og at hjælpen bl.a. kan bestå af mere praktisk betonede funktioner, som f.eks. indkøb, lægebesøg, rejser, læsning af post m.v. Det fremgår endvidere, at for personer med betydelig nedsat fysisk funktionsevne vil hjælpen udover egentlig optræning og behandling kunne omfatte oplæring/genoplæring i daglige færdigheder, omsorg, støtte til udvikling af egne ressourcer, herunder muligheder for at kommunikere og indgå i samvær med andre. Om personlig hjælp og pleje efter servicelovens 83, stk.1, nr. 1, fremgår det bl.a. af forarbejderne til bestemmelsen, at bestemmelsen omfatter: tilbud om personlig hjælp og pleje, dvs. hjælp til personlig hygiejne, af- og påklædning og hjælp til spisning m.v. Om hjælp eller støtte til nødvendige praktiske opgaver i hjemmet efter servicelovens 83, stk. 1, nr. 2, fremgår det bl.a. af forarbejderne til bestemmelsen, at bestemmelsen omfatter: Tilbud om hjælp eller støtte til praktiske opgaver, fx hjælp til rengøring, madservice, vask af tøj, indkøb o.lign. Hjælpen gives fortsat som hjælp til selvhjælp, og kun til nødvendige praktiske opgaver i hjemmet. Modtageren skal i videst muligt omfang deltage i udførelsen af de opgaver, der gives hjælp til. Det er på baggrund af ovenstående Social- og Indenrigsministeriets opfattelse, at en kommunalbestyrelse kan fastsætte sit serviceniveau således, at borgere i kommunens botilbud ydes indsatser, herunder støtte og ledsagelse under sædvanlige ferier og udflugter efter servicelovens 83 og
12 Af Sundheds- og Ældreministeriets notat modtaget den 10. november 2015 fremgår det bl.a., at den primære indsats, som ydes i forbindelse med sædvanlige ferier og udflugter, efter Sundheds- og Ældreministeriets opfattelse ydes med hjemmel i servicelovens 85 om pædagogisk støtte, herunder særligt pædagogisk ledsagelse. Social- og Indenrigsministeriet er enigt i Sundheds- og Ældreministeriets opfattelse. Det er endvidere ministeriets opfattelse, at den form for ledsagelse, som kommunalbestyrelsen yder i forbindelse med sædvanlige ferier og udflugter for borgere i botilbud, må anses som socialpædagogisk ledsagelse efter servicelovens 85. Ministeriet bemærker i forlængelse heraf, at målgruppen for denne indsats i form af socialpædagogisk ledsagelse efter servicelovens 85 er personer, der på grund af betydelig nedsat fysisk eller psykisk funktionsevne eller særlige sociale problemer har behov for en sådan støtte. Ministeriet har herved også lagt vægt på, at indsatser under sådanne sædvanlige ferier og udflugter ikke ses at falde ind under personlig hjælp og pleje, jf. servicelovens 83, stk. 1, nr Spørgsmålet om, hvorvidt der i serviceloven er hjemmel til, at en kommunalbestyrelse kan opkræve betaling fra borgere i kommunens botilbud for kommunens udgifter til løn, billetter, rejser, ophold mv. til det personale, som yder støtte og ledsagelse under sædvanlige ferier og udflugter. Efter servicelovens 161, stk.2, fastsætter social- og indenrigsministeren regler om betaling for tilbud efter 85 og og om beregnings- og indkomstgrundlaget for betalingen for disse tilbud. Ministeriet har ikke udnyttet denne bemyndigelse til at fastsætte regler om betaling for tilbud efter servicelovens 85. Efter servicelovens 161, stk. 3, fastsætter sundheds- og ældreministeren regler om betaling for tilbud efter 83, 83 a, 84 og 86 og om beregnings- og indkomstgrundlag for betalingen for disse tilbud. Bemyndigelsen er udmøntet i bekendtgørelse nr af 27. december 2014 om betaling for generelle tilbud og for tilbud om personlig og praktisk hjælp m.v. efter servicelovens 79, 83 og 84. Det følger af bekendtgørelsens 1, stk. 1, at kommunalbestyrelsen træffer beslutning om betaling for tilbud efter servicelovens 79, 83 og 84. Ved fastsættelsen af betalingen kan som hovedregel højst medregnes kommunens gennemsnitlige, langsigtede omkostninger, der kan henføres til produktion og levering af tilbuddet. Kommunalbestyrelsen fastsætter betalingen for tilbuddet mindst én gang årligt. Der findes efter Social- og Indenrigsministeriets opfattelse herudover ikke anden mulig hjemmel i serviceloven til opkrævning af betaling for indsatser ydet i medfør af servicelovens 83 og 85. Som det fremgår ovenfor, er det ministeriets opfattelse, at den primære indsats, som ydes borgere i kommunens botilbud under sædvanlige ferier og udflugter, er socialpædagogisk bistand, herunder særligt socialpædagogisk ledsagelse, efter servicelovens 85. Af Sundheds- og Ældreministeriets notat modtaget den 10. november 2015 fremgår det bl.a., at det er Sundheds- og Ældreministeriets opfattelse, at kommunens udgifter til løn, billetter, rejser, ophold m.v. til det personale, som yder støtte og ledsagelse til borgere i kommunens botilbud under sædvanlige ferier og udflugter knytter sig til den indsats, som ydes efter servicelovens 85. Det fremgår endvidere af Sundheds- og Ældreministeriets notat modtaget den 10. november 2015, at bekendtgørelse nr af 27. december 2014 om betaling for 12
13 generelle tilbud og for tilbud om personlig og praktisk hjælp m.v. efter servicelovens 79, 83 og 84, efter ministeriets vurdering ikke giver hjemmel til at opkræve betaling for udgifter til hjælp og støtte efter servicelovens 85. Social- og Indenrigsministeriet er enigt i Sundheds- og Ældreministeriets vurdering. Social- og Indenrigsministeriet finder på den baggrund, at der ikke i serviceloven eller i bekendtgørelse nr af 27. september 2014 om betaling for generelle tilbud og for tilbud om personlig og praktisk hjælp m.v. efter servicelovens 79, 83 og 84, er hjemmel til, at en kommunalbestyrelse kan opkræve betaling fra borgere i kommunens botilbud for kommunens udgifter til løn, billetter, rejser, ophold mv. til det personale, som yder støtte og ledsagelse under sædvanlige ferier og udflugter Kommunalfuldmagtsreglerne KL anmodede ved henvendelsen af 30. oktober 2014 om ministeriets vurdering af, hvorvidt en kommunalbestyrelse med hjemmel i kommunalfuldmagtsreglerne lovligt kan opkræve betaling fra beboere i botilbud for ledsageres løn samt rejse- og opholdsudgifter under ferieophold uden for botilbuddet. KL anførte i den forbindelse, at det daværende Ministerium for Børn, Ligestilling, Integration og Sociale Forhold og det tidligere Social- og Integrationsministerium ikke i sine udtalelser havde taget stilling til, om serviceloven udtømmende har gjort op med en kommunalbestyrelses mulighed for at yde hjælp og socialpædagogisk bistand til borgere, eksempelvis under ferieophold fra et botilbud, og at KL således ikke er enig i de konklusioner, Statsforvaltningen har draget af fagministeriets udtalelser i sagen. Social- og Indenrigsministeriet skal hertil bemærke, at i tilfælde, hvor den skrevne lovgivning udtømmende regulerer en kommunalbestyrelses adgang til at varetage en opgave, skal spørgsmålet ikke vurderes efter kommunalfuldmagtsreglerne. Efter Social- og Indenrigsministeriets opfattelse anses lovgivningen for udtømmende, når lovgivningen indeholder hjemmel til eller er til hinder for, at en kommune varetager opgaven. Som anført ovenfor, er det Social- og Indenrigsministeriets opfattelse, at en kommunalbestyrelse kan fastsætte sit serviceniveau således, at borgere i kommunens botilbud ydes indsatser, herunder støtte og ledsagelse under sædvanlige ferier og udflugter efter servicelovens 83 og 85. Det er endvidere ministeriets opfattelse, at den form for ledsagelse, som kommunalbestyrelsen yder i den forbindelse, må anses som socialpædagogisk ledsagelse efter servicelovens 85. Det er i forlængelse heraf Social- og Indenrigsministeriets opfattelse, at der ikke i serviceloven eller i bekendtgørelse nr af 27. december 2014 om betaling for generelle tilbud og for tilbud om personlig og praktisk hjælp m.v. efter servicelovens 79, 83 og 84, er hjemmel til, at en kommunalbestyrelse kan opkræve betaling fra borgere i kommunens botilbud for kommunens udgifter til løn, billetter, rejser, ophold mv. til det personale, som yder støtte og socialpædagogisk bistand, herunder ledsagelse under sædvanlige ferier og udflugter. Ministeriet har herved lagt vægt på, at det er den socialpædagogiske bistand og i den forbindelse særligt den socialpædagogiske ledsagelse efter servicelovens 85, der må antages at udgøre den primære indsats på sådanne ferier og udflugter for borgere i botilbud, og at kommunens udgifter til løn, billetter, rejser, ophold m.v. til det personale, som yder støtte og ledsagelse, knytter sig til denne indsats. Det er Social- og Indenrigsministeriets vurdering, at kommunalbestyrelsens mulighed for at tilbyde støtte og ledsagelse til borgere i kommunens botilbud under sædvanlige ferier og udflugter, herunder adgangen til at opkræve betaling herfor, er udtømmende reguleret i serviceloven. 13
14 Ministeriet har herved bl.a. lagt vægt på ydelsernes formål og karakter, herunder at kommunalbestyrelsen efter lovens bestemmelser efter en konkret vurdering er forpligtet til at yde støtte og socialpædagogisk bistand, herunder ledsagelse efter servicelovens 83 og 85. Ministeriet har endvidere lagt vægt på, at der ikke ses at være holdepunkter for, at kommunalbestyrelsen i dette tilfælde, hvor den socialpædagogiske bistand, herunder ledsagelse efter servicelovens 85 må antages at udgøre den primære indsats, og hvor kommunens udgifter til løn, billetter, rejser, ophold m.v. til det personale, som yder støtte og ledsagelse endvidere knytter sig til den indsats, som ydes efter servicelovens 85, kan stille vilkår om betaling for disse ydelser. Da serviceloven således efter ministeriets opfattelse udtømmende regulerer kommunalbestyrelsens mulighed for at tilbyde støtte og ledsagelse til borgere i kommunens botilbud under sædvanlige ferier og udflugter, herunder adgangen til at opkræve betaling herfor, er der efter ministeriets opfattelse ikke grundlag for at vurdere, hvorvidt kommunalbestyrelsen med hjemmel i kommunalfuldmagtsreglerne kan tilbyde dette. Social- og Indenrigsministeriet er således enigt med Statsforvaltningen i, at kommunalfuldmagtsreglerne ikke finder anvendelse i dette tilfælde. Ved kopi af dette brev har Social- og Indenrigsministeriet i dag meddelt Statsforvaltningen og alle kommuner sin retsopfattelse. Kopi af dette brev vil blive offentliggjort i Social- og Indenrigsministeriets resumédatabase: Social- og Indenrigsministeriet foretager herefter ikke videre i sagen. Med venlig hilsen Christina Ekmann Kontorchef 14
Notat om opkrævning af betaling for ledsagerudgifter i forbindelse med ferieophold.
Notat om opkrævning af betaling for ledsagerudgifter i forbindelse med ferieophold. Resumé Statsforvaltningens udtalelse af 2. oktober 2014 vedrørte en konkret sag om Favrskov Kommunes opkrævning af betaling
Læs mereAnkestyrelsens principafgørelse 60-15 om socialpædagogisk støtte - serviceniveau - kompensationsprincippet - efterprøvelse af kommunens skøn
KEN nr 10597 af 25/09/2015 (Gældende) Udskriftsdato: 11. november 2015 Ministerium: Social- og Indenrigsministeriet Journalnummer: 2014-213-42137 Senere ændringer til afgørelsen Ingen Ankestyrelsens principafgørelse
Læs mereFremsat den {FREMSAT} af velfærdsminister Karen Jespersen. Forslag. til Lov om ændring af lov om social service
Socialudvalget SOU alm. del - Bilag 175 Offentligt Fremsat den {FREMSAT} af velfærdsminister Karen Jespersen Forslag til Lov om ændring af lov om social service (Loft over egenbetaling for madservice i
Læs mereStatsforvaltningens brev af 24. marts 2009 til en kommune
Statsforvaltningens brev af 24. marts 2009 til en kommune 24-03- 2009 Statsforvaltningen er på baggrund af et indslag i TV 2 nyhederne den 30. januar 2008 blevet opmærksom på, at kommunen havde besluttet
Læs mereOrientering om status på sagen vedrørende socialpædagogisk ledsagelse til ferier mv. til borgere med handicap og sindslidelse
NOTAT Til Socialudvalget Orientering om status på sagen vedrørende socialpædagogisk ledsagelse til ferier mv. til borgere med handicap og sindslidelse Notatet giver en status til Socialudvalget på udviklingen
Læs mereGuldborgsund Kommunes serviceniveau for hjælp til indkøb af dagligvarer
Guldborgsund Kommune Parkvej 37Rådhuset 4800 Nykøbing F Att.: Byrådet Guldborgsund Kommunes serviceniveau for hjælp til indkøb af dagligvarer Ældre Sagen har den 13. marts 2015 rettet henvendelse til Statsforvaltningen,
Læs mereI Odsherred Kommunes kvalitetsstandard 2010 om ledsagerordningen. er i strid med servicelovens 97, stk. 7.
Statsforvaltningen Sjælland udtaler, at Odsherred Kommunes kvalitetsstandard om ledsagerordningen ikke er i overensstemmelse med servicelovens 97, stk. 7. 15-07- 2010 I forlængelse af Odsherred Kommunes
Læs mereSocial- og Indenrigsministeriet har nu færdigbehandlet sagen. Ministeriet beklager meget den lange sagsbehandlingstid.
Ældre Sagen aeldresagen@aeldresagen.dk Sagsnr. 2014-3595 Doknr. 254584 Dato 23-09-2015 Vedrørende Statsforvaltningen Syddanmarks udtalelse om ændring af det generelle serviceniveau i Billund Kommune I
Læs mereKommunes opkrævning af gebyr for udlevering af kopi af ejendomsskattebillet
2012-11 Kommunes opkrævning af gebyr for udlevering af kopi af ejendomsskattebillet En advokat klagede over, at Aarhus Kommune opkrævede et gebyr på 70 kr. pr. kopi af ejendomsskattebilletten med henvisning
Læs mereKvalitetsstandard. Kvalitetsstandard. Ledsagelse og støtte i ferier, weekender mv. til borgere i sociale botilbud mv.
Kvalitetsstandard Kvalitetsstandard Ledsagelse og støtte i ferier, weekender mv. til borgere i sociale botilbud mv. Godkendt 2015 Indholdsfortegnelse 1. Indledning... 3 2. Lovgrundlag... 3 3. Formål...
Læs mereAnkestyrelsens brev til Aarhus Kommune om borgeres betaling for private ture i botilbud
Ankestyrelsens brev til Aarhus Kommune om borgeres betaling for private ture i botilbud Dato: 03-07-2017 Henvendelser vedrørende kommuners og regioners opkrævning af betaling fra borgere i botilbud for
Læs mereLængerevarende botilbud med døgndækning Boligerne på Granstien (Lindevang)
Center for Særlig Social Indsats Helsingør Kommunes kvalitetsstandard for Lov om Social Service 108 Længerevarende botilbud med døgndækning Boligerne på Granstien (Lindevang) Godkendt i Socialudvalget
Læs mereHer følger en gennemgang af sagens baggrund og en nærmere begrundelse for Statsforvaltningens opfattelse.
Haderslev Kommune Gåskærgade 26 6100 Haderslev 2014-101913 Dato: 15-01-2016 Vedr. sagsnummer 14/25522 Henvendelse vedrørende mulighed for kommunalt befordringstilskud i form af gratis buskort til kørsel
Læs merePolitikerspørgsmål vedr. ledsagelse og støtte i ferier mv. til borgere i sociale botilbud mv.
Socialforvaltningen Adm. Direktør Henrik Appel Esbensen, MB 31. januar 2014 Sagsnr. 2014-0018483 Dokumentnr. 2014-0018483-7 Kære Henrik Appel Esbensen Tak for din henvendelse af 22. januar 2014, hvor du
Læs mereStatsforvaltningen Hovedstaden brev til Bygningskultur Foreningen i Lyngby-Taarbæk:
Resume: Statsforvaltningen Hovedstaden udtaler, at der ikke er grundlag for at rejse en tilsynssag vedrørende kommunens salg af en ejendom, idet der ikke er grundlag for at antage, at kommunen ved salget
Læs mereBeboernes betaling for ophold i botilbud efter servicelovens 107
Ankestyrelsens undersøgelser Beboernes betaling for ophold i botilbud efter servicelovens 107 September 2009 Titel Beboernes betaling for ophold i botilbud efter servicelovens 107 Udgiver Ankestyrelsen,
Læs mereKvalitetsstandard for botilbud til længerevarende ophold (SEL 108) Indhold
Social og Sundhed Svinget 14 5700 Svendborg Tlf. 62 23 30 00 Fax. 62 22 99 79 social@svendborg.dk www.svendborg.dk Kvalitetsstandard for botilbud til længerevarende ophold (SEL 108) Indhold 1. Indledning...
Læs mereSilkeborg Kommunalbestyrelse Rådhuset Søvej 1 8600 Silkeborg. Vedr. Silkeborg Kommunes sagsnr. 09/13217
Silkeborg Kommunalbestyrelse Rådhuset Søvej 1 8600 Silkeborg 04-11- 2010 TILSYNET Vedr. Silkeborg Kommunes sagsnr. 09/13217 Statsforvaltningen modtog den 3. februar 2009 via Det Sociale Nævn en klage over
Læs mereKvalitetsstandard for midlertidigt botilbud (Serviceloven 107)
Social og Sundhed Svinget 14 5700 Svendborg Tlf. 62 23 30 00 Kvalitetsstandard for midlertidigt botilbud (Serviceloven 107) social@svendborg.dk www.svendborg.dk Indhold 1. Indledning... 1 2. Sagsbehandling...
Læs mereResume: Vedrørende Køge Kommunes j. nr. 2009-34804:
Resume: Statsforvaltningen udtaler, at Byrådet i Køge Kommune ikke har handlet i strid med lovgivningen ved kommunens køb af tribuner på Herfølge Stadion. «brevdato» TILSYNET Vedrørende Køge Kommunes j.
Læs mereKvalitetsstandard for midlertidigt botilbud (Serviceloven 107)
Kvalitetsstandard for midlertidigt botilbud (Serviceloven 107) Social og Sundhed Svinget 14 5700 Svendborg Tlf. 62 23 30 00 social@svendborg.dk www.svendborg.dk Indhold 1. Indledning... 1 2. Sagsbehandling...
Læs mereNotat vedr. revisitering af borgere efter servicelovens 108
Folketinget Christiansborg 1240 København K København, d. 16. september 2016 Notat vedr. revisitering af borgere efter servicelovens 108 I forbindelse med socialtilsynenes regodkendelse af sociale tilbud
Læs mereHenvendelse vedrørende Ringsted Kommune opkrævning af betaling for taleundervisning for børn i private dagtilbud
Ankestyrelsens udtalelse til en organisation 2 0 1 4-1 7 2 5 7 8 Dato: 07-06-2017 Henvendelse vedrørende Ringsted Kommune opkrævning af betaling for taleundervisning for børn i private dagtilbud A nu B
Læs mereKvalitetsstandard for hjælp og støtte i botilbud
15. december 2015 Center for Handicap og Psykiatri Torvegade 15 4200 Slagelse Kvalitetsstandard for hjælp og støtte i botilbud Indhold 1. INDLEDNING... 3 2. LOVGRUNDLAG... 3 2.1. FORMÅLET MED HJÆLPEN OG
Læs mereStatsforvaltningens brev af 2. februar 2011 til et kommunalt fællesskab
Statsforvaltningens brev af 2. februar 2011 til et kommunalt fællesskab 02-02- 2011 TILSYNET Denne sag vedrører spørgsmålet om lovligheden af, at TAS har afholdt udgifterne for alle deltagere til en studietur
Læs mereUdtalelse om Egedal Kommunes sagsbehandlingsfrister efter retssikkerhedslovens 3, stk. 2
Ankestyrelsens brev til Egedal Kommune Udtalelse om Egedal Kommunes sagsbehandlingsfrister efter retssikkerhedslovens 3, stk. 2 [A] har den 19. juni 2017 skrevet til Ankestyrelsen om Egedal Kommunes offentliggjorte
Læs mereVejledning til kommunerne om Dokumentationsprojektet på ældreområdet
30. november 2007 (Opdateret 24. november 2010) Vejledning til kommunerne om Dokumentationsprojektet på ældreområdet INTRODUKTION TIL VEJLEDNINGEN I forbindelse med aftalen om kommunernes økonomi for 2006
Læs mereForslag til Kvalitetsstandard for støttekontaktperson jf. Servicelovens 85 den 1. september 2015
Forslag til Kvalitetsstandard for støttekontaktperson jf. Servicelovens 85 den 1. september 2015 1. Hvad er ydelsens lovgrundlag? 2. Hvad er formålet med 3. Hvilke aktiviteter indgår i Kommunalbestyrelsen
Læs mereUddrag af serviceloven:
NOTAT Dato 13.11.2007 Uddrag af serviceloven: Kapitel 16 Personlig hjælp, omsorg og pleje samt plejetestamenter 83. Kommunalbestyrelsen skal tilbyde 1) personlig hjælp og pleje og 2) hjælp eller støtte
Læs mereOmbudsmanden rejste en sag af egen drift over for Undervisningsministeriet om elevers brug af egen computer i undervisningen i folkeskolerne.
2010 18-1 Folkeskoler kan ikke kræve at elever bruger egen computer i undervisningen Ombudsmanden rejste en sag af egen drift over for Undervisningsministeriet om elevers brug af egen computer i undervisningen
Læs mereKløverengen Kløverengen 72 2625 Vallensbæk Att.: Anette Harbers Van Bijlevelt Rix Helle Pernille Madsen
Kløverengen Kløverengen 72 2625 Vallensbæk Att.: Anette Harbers Van Bijlevelt Rix Helle Pernille Madsen 16-12-2015 Dok.nr.: Socialtilsyn Hovedstaden Frederiksberg Kommune 2000 Frederiksberg http://socialtilsyn.frederiksberg.dk
Læs mereSocialpædagogisk bistand
KVALITETSSTANDARD FOR Socialpædagogisk bistand efter 85 i serviceloven. 1 Langeland Kommune Lovgrundlag Servicelovens 85. Kommunalbestyrelsen skal tilbyde hjælp, omsorg eller støtte samt optræning og hjælp
Læs mereKvalitetsstandard. Serviceloven 104. Daghjem for demente
Kvalitetsstandard Serviceloven 104 Daghjem for demente Godkendt i Byrådet den 29. januar 2013 Værdigrundlag og politiske mål. Formålet med at yde hjælp efter serviceloven er at fremme den enkeltes muligheder
Læs mereNotat vedrørende serviceniveau og kvalitetsstandarder på voksenhandicap og psykiatriområdet.
Dato 24.4.2013 Notat vedrørende serviceniveau og kvalitetsstandarder på voksenhandicap og psykiatriområdet. 1. Indledning Kvalitetsstandarder på området for voksenhandicap og socialpsykiatri i Tårnby Kommune
Læs mereStatsforvaltningens brev til faglig organisation: Henvendelse vedrørende tjenstlig advarsel meddelt af Faaborg- Midtfyn Kommune
Forvaltningslovens regler om partshøring overholdt2016-25277 Forvaltningslovens regler om partshøring overholdt i forbindelse med tildeling af tjenstlig advarsel Statsforvaltningens brev til faglig organisation:
Læs mereTjørneparken ApS Blindestræde 1 4300 Holbæk Att.: Grete Mikkelsen og Margit Beuchert. Afgørelse om re-godkendelse af Tjørneparken ApS
Tjørneparken ApS Blindestræde 1 4300 Holbæk Att.: Grete Mikkelsen og Margit Beuchert 09-12-2015 Dok.nr.: Socialtilsyn Hovedstaden Frederiksberg Kommune 2000 Frederiksberg http://socialtilsyn.frederiksberg.dk
Læs mereHedensted Kommunalbestyrelse Niels Espesvej 8 8722 Hedensted
Hedensted Kommunalbestyrelse Niels Espesvej 8 8722 Hedensted 20-12- 2010 TILSYNET A rettede den 11. februar 2009 henvendelse til Statsforvaltningen Midtjylland, som ifølge styrelseslovens 1 kapitel VI
Læs mereDet er Statsforvaltningens opfattelse. at Favrskov Kommune ikke lov gt, har kunnet opkræve borgere i botilbud betaling for den socialpædagogiske ledsa
'I I _u>_ x:... lä Sagsnr. 2014-20613 Doknr. 314859 Dato 08-02-201 6 Holmens Kanal 22 1060 København K Telefon 33 92 93 00 sim@sim.dk www.sim.dk Social- og Indenrigsministeriet Vedrørende Statsforvaltnlngens
Læs mereSamarbejdsaftale om produktion af mad
Ankestyrelsens brev til et advokatpartnerselskab Samarbejdsaftale om produktion af mad Horten har som advokat for Det Danske Madhus skrevet til Ankestyrelsen den 20. december 2017 om Samarbejdsaftale mellem
Læs mereUdlejning/salg: Udgangspunktet ved en kommunes indgåelse af aftaler m.v. er, at vilkårene skal fastsættes på markedsvilkår.
NOTAT Til Økonomiudvalget Kommunal støtte til kulturelle formål Økonomiforvaltningen er blevet bedt om at redegøre for de kommunale regler, der regulerer kommunens mulighed for at yde kommunal støtte til
Læs mereFredensborg Kommune Ældre og Handicap. Kvalitetsstandard for socialpædagogisk støtte Serviceloven 85
Fredensborg Kommune Ældre og Handicap 24 Kvalitetsstandard for socialpædagogisk støtte Serviceloven 85 2016 1 Indledning Kvalitetsstandarden skal sikre, at der er sammenhæng mellem det politisk besluttede
Læs mereKvalitetsstandard for midlertidige og længerevarende
Kvalitetsstandard for midlertidige og længerevarende botilbud Kvalitetsstandarden for midlertidige og længerevarende botilbud synliggør Køge Kommunes serviceniveau på området. Kvalitetsstandarden fungerer
Læs mereAnkestyrelsens principafgørelse om madserviceordning - praktisk støtte til madlavning - socialpædagogisk støtte - betaling for personaleudgifter
KEN nr 9283 af 28/03/2019 (Gældende) Udskriftsdato: 7. maj 2019 Ministerium: Økonomi- og Indenrigsministeriet Journalnummer: 2017-2121-45853 Senere ændringer til afgørelsen Ingen Ankestyrelsens principafgørelse
Læs mereKvalitetsstandard for midlertidigt ophold i botilbud på handicap- og psykiatriområdet (Servicelovens 107)
Myndighedsafdelingen Kvalitetsstandard for midlertidigt ophold i botilbud på handicap- og psykiatriområdet (Servicelovens 107) Godkendt i Kommunalbestyrelsens møde den 12. november 2013 Acadre doc.: 150839-13
Læs mereKvalitetsstandarder Praktisk hjælp, pleje og madservice
Kvalitetsstandarder Praktisk hjælp, pleje og madservice Godkendt i Byrådet den 15. december 2015 Velfærd og Sundhed Velfærds- og Sundhedsstaben Sagsbehandler: Inger Buhl Foged Sagsnr. 27.36.00-P23-1-15
Læs mereThisted Kommunes samarbejdsaftale med SMK
Ankestyrelsens brev til Thisted Kommune 31. oktober 2018 Thisted Kommunes samarbejdsaftale med SMK J.nr. 2017-85430 Thisted Kommune har den 18. december 2017 rettet henvendelse til Ankestyrelsen, som i
Læs mereMuligheder for at mildne følgevirkninger for borgere ved flytning
Click here to enter text. Muligheder for at mildne følgevirkninger for borgere ved flytning 23. november 2012 Muligheder for at mildne følgevirkninger for borgere ved flytning I det følgende beskrives
Læs mereKvalitetsstandarder for midlertidigt botilbud efter Lov om Social Service 107 og længerevarende botilbud efter Lov om Social Service 108
Kvalitetsstandarder for midlertidigt botilbud efter Lov om Social Service 107 og længerevarende botilbud efter Lov om Social Service 108 Greve Kommune bevilger ophold i midlertidigt og længerevarende botilbud
Læs mereStatsforvaltningens brev til Rudersdal og Hørsholm Kommuner. Beredskabsstyrelsens henvendelse
Resumé: Statsforvaltningen Hovedstaden udtaler, at Rudersdal og Hørsholm kommuner ikke kan overlade vedtagelsen af planen for den risikobaserede dimensionering af det kommunale redningsberedskab til den
Læs mere107 - midlertidige botilbud
Helsingør Kommunes kvalitetsstandard for 107 - midlertidige botilbud Godkendt i Socialudvalget 3. november 2015 Formål Det overordnede formål med et midlertidigt botilbud er at sikre støtte til borgere,
Læs mereStatsforvaltningens brev til en borger. Henvendelse vedrørende afslag på aktindsigt
2014-213751 Statsforvaltningens brev til en borger Dato: 10-06- 2015 Henvendelse vedrørende afslag på aktindsigt Du har den 17. og 19. september 2014 oplyst Region Hovedstaden ved Rigshospitalet om, at
Læs mereStatsforvaltningens udtalelse til et Byrådsmedlem
Statsforvaltningens udtalelse til et Byrådsmedlem 1 1-0 8-2 0 0 9 Statsforvaltningen har modtaget din henvendelse af 21. december 2007 på vegne af Dansk Folkepartis gruppe i Kolding Byråd vedrørende Kolding
Læs mere2016-4374 Sagsbehandlingsfrister ved behandling af anmodninger om aktindsigt
2016-4374 Sagsbehandlingsfrister ved behandling af anmodninger om aktindsigt Statsforvaltningens brev til en borger: Henvendelse vedrørende aktindsigt Det fremgår af en skrivelse af 12. januar 2016 fra
Læs mereKvalitetsstandard for 108 botilbud på handicapog psykiatriområdet
Myndighedsafdelingen Kvalitetsstandard for 108 botilbud på handicapog psykiatriområdet Godkendt i Voksen- og Plejeudvalgets møde den 23.08.2012 Godkendt i Kommunalbestyrelsens møde den 11.09.2012 Acadre
Læs mereAnkestyrelsens principafgørelse om kontant tilskud - udmåling - fradrag
KEN nr 10858 af 12/10/2015 Udskriftsdato: 16. juni 2019 Ministerium: Journalnummer: 2014-213-60295 Økonomi- og Indenrigsministeriet Senere ændringer til afgørelsen Ingen Ankestyrelsens principafgørelse
Læs mereKvalitetsstandard for længerevarende botilbud (Serviceloven 108)
Social og Sundhed Svinget 14 5700 Svendborg Tlf. 62 23 30 00 Kvalitetsstandard for længerevarende botilbud (Serviceloven 108) social@svendborg.dk www.svendborg.dk Indhold 1. Indledning... 1 2. Sagsbehandling...
Læs mereUdkast. Fremsat den x. februar 2014 af social-, børne- og integrationsministeren (Annette Vilhelmsen) Forslag. til
Udkast Fremsat den x. februar 2014 af social-, børne- og integrationsministeren (Annette Vilhelmsen) Forslag til Lov om ændring af lov om social service (En tidlig forebyggende indsats m.v.) 1 I lov om
Læs mere2007-09-13. Furesø Kommune. Vejledende udtalelse om tilskud til nedsættelse af forældrebetalingen på privatskole.
2007-09-13. Furesø Kommune. Vejledende udtalelse om tilskud til nedsættelse af forældrebetalingen på privatskole. Resumé: udtalt, at en kommune lovligt kan give tilskud til nedsættelse af forældrebetalingen
Læs mereStatsforvaltningens brev af 24. juni 2009 til et pårørenderåd
Statsforvaltningens brev af 24. juni 2009 til et pårørenderåd 24-06- 2009 Statsforvaltningen har via Det Sociale Nævn modtaget din henvendelse på vegne af Pårørenderådet på Hovedgården af 25. juli 2007
Læs mereIkast-Brande Kommune Rådhuset Rådhusstrædet 6 7430 Ikast. Vedr. Ikast-Brande Kommunes Gadebelysning A/S.
Ikast-Brande Kommune Rådhuset Rådhusstrædet 6 7430 Ikast 25-03- 2009 TILSYNET Vedr. Ikast-Brande Kommunes Gadebelysning A/S. Ikast-Brande Kommune har ved brev af 2. oktober 2008 anmodet Velfærdsministeriet
Læs mereKompensationsprincippet
Kompensationsprincippet En af handicapprincipperne, der skal inddrages, når der skal træffes afgørelse på det sociale område. Princippet beskriver følgende: Samfundet tilbyder mennesker med en betydelig
Læs mereN OTAT. Den 20. november 2014. Sags ID: SAG-2013-06595 Dok.ID: 1872350. RIL@kl.dk Direkte 3370 3238 Mobil 3020 9774
N OTAT KL's spørgeskemaundersøgelse vedr. socia l- pædagogisk bistand til deltagelse i aktivit e- ter, ferie og udflugter for borgere på kommunale bosteder mv. 1. Indledning KL har på baggrund af dialog
Læs mereKvalitetsstandard for længerevarende tilbud i almenboliger (Almenboligloven 105)
Social og Sundhed Socialafdelingen Svinget 14 5700 Svendborg Tlf. 62 23 30 00 social@svendborg.dk www.svendborg.dk Kvalitetsstandard for længerevarende tilbud i almenboliger (Almenboligloven 105) Indhold
Læs mereStatsforvaltningens brev af 21. marts 2011 til et kommunalbestyrelsesmedlem
Statsforvaltningens brev af 21. marts 2011 til et kommunalbestyrelsesmedlem 21-03- 2011 Du har den 19. oktober 2009 på vegne af Fælleslistens byrådsmedlemmer rettet henvendelse til Statsforvaltning Syddanmark
Læs mereByrådsmedlem Erik Lund fremsatte den 8. maj 2017 følgende forslag i Kultur- og Idrætsudvalget:
NOTAT Allerød Kommune Sekretariatet Bjarkesvej 2 Allerød http://www.alleroed.dk Dato: 24. maj 2017 Hjemmelsgrundlag for støtte til privatskoler halvering af taksterne for privatskolers leje af idrætsfaciliteter.
Læs mereKvalitetsstandard for personlig pleje og praktisk hjælp i Odense Kommune
Den 1/1 2011 Jr. nr.: 2006/04953 Kvalitetsstandard for personlig pleje og praktisk hjælp i Odense Kommune Lovgrundlag Lov om social service 83 Her står, at: Kommunalbestyrelsen skal tilbyde: 1) personlig
Læs mereABL 105 samt SEL 83 + 85 - længerevarende botilbud med døgndækning
Helsingør Kommunes kvalitetsstandard for ABL 105 samt SEL 83 + 85 - længerevarende botilbud med døgndækning Godkendt i Socialudvalget 3. november 2015 Formål Ydelsen i botilbud, der er oprettet i henhold
Læs mereStatsforvaltningen Sjælland udtaler, at der i lovgivningen ikke stilles krav om, at der er tidsmæssig overensstemmelse
Statsforvaltningen Sjælland udtaler, at der i lovgivningen ikke stilles krav om, at der er tidsmæssig overensstemmelse mellem aflæsningstidsperiode, takstperiode og opkrævningsperiode ved en kommunes opkrævning
Læs mereLove og standarder for ledsagelse og brugerbetaling til borgere, der modtager ydelser under 85 og 108 i Guldborgsund Kommune.
1 LEDSAGELSE OG BRUGERBETALING PÅ 85 OG 108 Love og standarder for ledsagelse og brugerbetaling til borgere, der modtager ydelser under 85 og 108 i Guldborgsund Kommune. RESUMÉ Der er i 2014 sat fokus
Læs mereServiceniveauer og kvalitetsstander for familier, børn og unge. Det specialiserede socialområde.
Serviceniveauer og kvalitetsstander for familier, børn og unge. Det specialiserede socialområde. Serviceniveau. Allerød kommune. Merudgifter generelt. Servicelovens 41. Lovgrundlag. Servicelovens 41. Kommunalbestyrelsen
Læs mereNOTAT. Side 1 / 5. Grundsætningerne for kommunalt grundsalg
NOTAT Dato Kultur- og Økonomiforvaltningen Jura, udbud og forsikring Grundsætningerne for kommunalt grundsalg Når en kommune skal afhænde jord, fast ejendom eller grundarealer, så skal det gøres med øje
Læs mereKvalitetsstandard for aflastning på voksenområdet. Høringsmateriale 1.-26. juni 2015
13 Kvalitetsstandard for aflastning på voksenområdet Høringsmateriale 1.-26. juni 2015 Formålet med kvalitetsstandarden En kvalitetsstandard er et andet ord for serviceniveau. Den beskriver indholdet og
Læs mereFremsat den {FREMSAT} af velfærdsministeren (Karen Jespersen) Forslag til
Fremsat den {FREMSAT} af velfærdsministeren (Karen Jespersen) Forslag til Lov om ændring af lov om social service (Markedsføring af leverandører af samt servicebevis til personlig og praktisk hjælp) 1
Læs mereKvalitetsstandard for botilbud til midlertidige ophold (SEL 107) Indhold
kesocial og Sundhed Svinget 14 5700 Svendborg Tlf. 62 23 30 00 Fax. 62 22 99 79 social@svendborg.dk www.svendborg.dk Kvalitetsstandard for botilbud til midlertidige ophold (SEL 107) Indhold 1. Indledning...
Læs mereKommunen har anmodet Selskabet om at præcisere, hvilke udgifter der relaterer sig til markedsføring/fremstød for fjernvarmeforsyning.
Horten Philip Heymans Allé 7 2900 Hellerup Tlf +45 3334 4000 Fax +45 3334 4001 J.nr. 158988 NOTAT 1. INDLEDNING Hvidovre Fjernvarmeselskab A.m.b.A. ("Selskabet") har anmodet Hvidovre Kommune ("Kommunen")
Læs mereGuldborgsund Kommune Parkvej Nykøbing F. Kommunens sagsnr. 15/34881
Guldborgsund Kommune Parkvej 37 4800 Nykøbing F 2015-33822 Dato: 27-11-2017 Kommunens sagsnr. 15/34881 Ankestyrelsen Henvendelse vedrørende Guldborgsund Kommunes fastsættelse af vederlag til stedfortrædere
Læs mereForslag. Lov om ændring af lov om social service
(Gældende) Udskriftsdato: 16. marts 2015 Ministerium: Myndighed vises her Journalnummer: Velfærdsmin., j.nr. 2008-8216 Fremsat den 11. marts 2009 af velfærdsministeren (Karen Jespersen) Forslag til Lov
Læs mereKvalitetsstandard for socialpædagogisk støtte.
Kvalitetsstandard for socialpædagogisk støtte. Lovgrundlag: Ydelser indenfor socialpædagogisk støtte 85 i Lov om Social Service (LSS). Hjælp til varetagelse af personlig hygiejne Strukturering af opgaver
Læs mereIntegrationsministerens og ministeriets skriftlige vejledning af borger der spørger om EU-reglerne
Integrationsministerens og ministeriets skriftlige vejledning af borger der spørger om EU-reglerne Jeg har nu gennemgået Integrationsministeriets redegørelse for ministeriets opfattelse af vejledningspligten
Læs mereOverordnet kvalitetsstandard 2015. Skive Kommune. Myndighedsafdelingen
Overordnet kvalitetsstandard 2015 Servicelovens 83 og 83a, 84 samt klippekort. Skive Kommune Myndighedsafdelingen Forord Skive Kommunes overordnede kvalitetsstandard beskriver den personlige og praktiske
Læs mereStatsforevaltningens behandling af en byggesag efter afvisning fra naturklagenævnet. Statsforvaltningens udtalelse til en borger
Statsforevaltningens behandling af en byggesag efter afvisning fra naturklagenævnet Statsforvaltningens udtalelse til en borger Statsforvaltningen Hovedstaden udtaler, at reglerne i forvaltningslovens
Læs mereHolstebro Kommunalbestyrelse Kirkestræde Holstebro. Vedr. A s henvendelse om Holstebro Kommune.
Holstebro Kommunalbestyrelse Kirkestræde 11 7500 Holstebro 20-12- 2010 TILSYNET Vedr. A s henvendelse om Holstebro Kommune. A klagede ved brev af 24. maj 2010 til Folketingets Ombudsmand over Holstebro
Læs mereUdkast. Forslag til lov om ændring af lov om social service (værdighedspolitikker for ældreplejen)
Sundheds- og Ældreministeriet Udkast Enhed: Primær sundhed, Ældrepolitik og Jura Sagsbeh.: DEPCHS/SSK Sagsnr.: 1507412 Dok. nr.: 1843181 Dato: 09. december 2015 Forslag til lov om ændring af lov om social
Læs mereÅrhus Kommune Rådhuset 8100 Århus C. Vedr. prisfastsættelse på fritvalgsområdet
Århus Kommune Rådhuset 8100 Århus C 27-01- 2010 TILSYNET Vedr. prisfastsættelse på fritvalgsområdet Konkurrencestyrelsen har rettet henvendelse til Statsforvaltningen Midtjylland, som i medfør af 47 i
Læs mereHelsingør Kommune Birkedalsvej 27 3000 Helsingør. Sendt pr. e-post
Helsingør Kommune Birkedalsvej 27 3000 Helsingør Sendt pr. e-post 18-12- 2 0 1 3 Statsforvaltningen har skrevet følgende til Statsautoriseret Revisor Niels Borum Madsen, Kongevejen 3, 3000 Helsingør: T
Læs mereKvalitetsstandard - For midlertidigt botilbud
Kvalitetsstandard - For midlertidigt botilbud Kvalitetsstandarden er vedtaget af Byrådet den 30. april 2014 Servicelovens 107 Lovgrundlag Hvem kan modtage ydelsen (målgruppe)? Hillerød Kommune tilbyder
Læs mereOrienteringsbrev. Ændring af lov om friplejeboliger. Ny afregningsmodel og certificering til rehabilitering
Holbergsgade 6 DK-1057 København K T +45 7226 9000 F +45 7226 9001 M sum@sum.dk W sum.dk Dato: 28. juli 2015 Enhed: Ældre Sagsbeh.: Helle Hammond Jensen Sagsnr.: 1504372 Dok. nr.: Orienteringsbrev Ændring
Læs mereNordfyns Kommunes sagsbehandlingsfrister efter retssikkerhedslovens 3, stk. 2
Ankestyrelsens brev til Nordfyns Kommune Nordfyns Kommunes sagsbehandlingsfrister efter retssikkerhedslovens 3, stk. 2 [A] har den 17. januar 2017 og 24. januar 2017 skrevet til Statsforvaltningen om Nordfyns
Læs mereKvalitetsstandard For Det selvejende botilbud Bofællesskabet Birthe Marie
Kvalitetsstandard For Det selvejende botilbud Bofællesskabet Birthe Marie 1 Indledning. Socialministeriets krav om udarbejdelse af kvalitetsstandard for botilbud egnet til ophold er hjemlet i 139 i lov
Læs mereKvalitetsstandard for personlig pleje og praktisk hjælp i Odense Kommune
Den 21/8-2013 Kvalitetsstandard for personlig pleje og praktisk hjælp i Odense Kommune Lovgrundlag Lov om social service 83 Her står, at: Kommunalbestyrelsen skal tilbyde: 1) personlig hjælp og pleje og
Læs mereStatsforvaltningens vejledende udtalelse af 27. oktober 2009 til en kommune:
Statsforvaltningens vejledende udtalelse af 27. oktober 2009 til en kommune: Statsforvaltningen Syddanmark, det kommunale tilsyn, har modtaget Kolding Kommunes anmodning om at forhåndsgodkende en påtænkt
Læs merevar knyttet til ministerens funktion som minister, men om en opgave, der
2014-3 Ikke aktindsigt i dokumenter udarbejdet af særlig rådgiver som led i ministers partiarbejde To journalister klagede uafhængigt af hinanden til ombudsmanden over, at Skatteministeriet havde givet
Læs mereRetningslinjer vedrørende magtanvendelse og andre indgreb i selvbestemmelsesretten på det sociale voksenområde
Marts 2013 Bilag 1 Retningslinjer vedrørende magtanvendelse og andre indgreb i selvbestemmelsesretten på det sociale voksenområde Del I Frederikssund Kommunes procedure samt overordnede principper Indholdsfortegnelse
Læs mereBekendtgørelse af forældreansvarsloven
LBK nr 1820 af 23/12/2015 (Gældende) Udskriftsdato: 29. maj 2016 Ministerium: Social- og Indenrigsministeriet Journalnummer: Social- og Indenrigsmin., j.nr. 2015-8224 Senere ændringer til forskriften LOV
Læs mereKvalitetsstandard for socialpædagogisk bistand (Serviceloven 85)
Social og Sundhed Socialafdelingen Svinget 14 5700 Svendborg Tlf. 62 23 30 00 social@svendborg.dk www.svendborg.dk Kvalitetsstandard for socialpædagogisk bistand (Serviceloven 85) Indhold 1. Indledning...
Læs mereFredensborg Kommune Ældre og Handicap. Kvalitetsstandard for merudgifter Serviceloven 100
Fredensborg Kommune Ældre og Handicap 27 Kvalitetsstandard for merudgifter Serviceloven 100 2016 1 Indledning Kvalitetsstandarden skal sikre, at der er sammenhæng mellem det politisk besluttede serviceniveau,
Læs mere2008-05-08. Københavns Kommune. Betaling for vask på plejehjem.
2008-05-08. Københavns Kommune. Betaling for vask på plejehjem. Resumé: Udtalt at statsforvaltningen ikke foretager yderligere, idet Københavns Kommune har besluttet at ændre fastsættelsen af betalingen
Læs mereAnvendelse af GPS og andre personlige alarm- og pejlesystemer over for psykisk handicappede voksne. 29. oktober 2013
2013-21 Anvendelse af GPS og andre personlige alarm- og pejlesystemer over for psykisk handicappede voksne En far klagede på vegne af sin voksne søn, som han også var værge for, over, at et kommunalt bo-
Læs mereAnkestyrelsens principafgørelse om nødvendige merudgifter - ferie - hjælpere - serviceniveau - efterprøvelse af kommunens skøn
KEN nr 10104 af 02/10/2012 (Gældende) Udskriftsdato: 12. april 2019 Ministerium: Økonomi- og Indenrigsministeriet Journalnummer: J.nr.: 5200050-12 Senere ændringer til afgørelsen Ingen Ankestyrelsens principafgørelse
Læs mereServiceramme Støtte i eget hjem og botilbud til sindslidende
Serviceramme Støtte i eget hjem og botilbud til sindslidende Herning VHP Dokument VHP Sagsgange Dokumentansvarlig Hans Grarup Titel Midlertidigt botilbud Serviceramme Støtte i eget hjem og botilbud til
Læs mere