SAKSKØBING KOMMUNE. LOKALPLAN NR. 53 VEDTAGET DEN 12. maj 1998 OMRÅDET MELLEM SØNDERGADE, SAXES ALLÉ, APOTEKERVÆNGET OG TVÆRVEJ

Transkript

1 SAKSKØBING KOMMUNE LOKALPLAN NR. 53 VEDTAGET DEN 12. maj 1998 OMRÅDET MELLEM SØNDERGADE, SAXES ALLÉ, APOTEKERVÆNGET OG TVÆRVEJ cm

2 LOKALPLAN NR. 53 FOR OMRÅDET MELLEM SØNDERGADE, SAXES ALLÉ, APOTEKERVÆNGET OG TVÆRVEJ. INDLEDNING Lokalplanområdet er en del af den gamle købstad, og alle ejendomme i området har facade til Søndergade, som er blevet byens vigtigste handelsgade. Alle ejendommene udnyttes erhvervsmæssigt. Udover de 2 supermarkeder Favør og Super Brugsen er det de større udvalgsvare butikker, der dominerer området med bl. a. Apoteket, Farveland, T.H's Vinhandel og Læder og Sport. En del ejendomme har boliger placeret på 1. og 2. sal. Der er i alt 10 boliger i området. Mange af ejendommene havde før 1970 store arealer beliggende ned mod Sakskøbing A, hvor nu boligblokkene ved Apotekervænget er opført. Med etablering af den nye vej Apotekervænget fra Saxes Allé frem til Brogade fra , blev der åbnet mulighed for, at ejendommene kunne få vejadgang til denne vej blev P-pladsen ved Super Brugsen taget i brug, og etablerede kommunen samtidig med åbningen af Tværvej, den "runde" parkeringsplads bag Apoteket. Først "Spar-kæden", senere "Favør-kæden" udbyggede i slutningen af 70-erne den tidligere mejerigrund midt i karréområdet med et supermarked, ligeledes med P-pladser ned mod Apotekervænget. Super Brugsen og Favør har fra midt i 80-erne på skift foretaget udvidelser. Super Brugsen tilendebragte her i 1997 en større udvidelse af parkeringsarealet ved bl. a. at indgå lejemål med ejerne af naboejendommene. Favør-kæden opkøbte i slutningen af 1997 ejendommen Søndergade 21 (det tidligere Hofer's snedkeri) og søgte i november 1997 kommunen om tilladelse til at nedrive en del af bebyggelsen, men at bibeholde en ca. 100 m 2 bygning til butik beliggende i skel mod Apotekervænget. Sakskøbing Kommune besluttede med baggrund i denne ansøgning, at der skulle udarbejdes en lokalplan for hele området mellem Søndergade, Saxes Allé, Apotekervænget og Tværvej. LOKALPLANENS FORMAL De primære formål med lokalplans bestemmelser er at sikre, at området fortsatte kan anvendelse til butiksformål med gode parkeringsforhold og til- og frakørselsforhold for kunderne.dette skal overvejende ske fra og til Apotekervænget. Købstadsmiljøet søges bevaret i forbindelse med ny bebyggelse samt ændring og renovering af bestående bebyggelser.

3 LOKALPLANENS INDHOLD. Lokalplan opdeles i 2 underområder: Område A Område B beliggende mellem Søndergade og en linie ca, 40 m fra gaden, er primært forbeholdt til butikker, kontor og boliger. er det resterende område ned mod Apotekervænget, som kun må anvendes til parkering. Undtaget herfra er en ca. 100 m 2 bestående bygning på matr.nr. 100-b Sakskøbing bygrunde samt 2 benzinanlæg, der må placeres på matr.nr. 98-b (Super Brugsen) og matr.nr. 100-b. BUTIKSSTRUKTUREN Lokalplan nr. 53 er den første lokalplan, som er udarbejdet efter, at der i Lov om planlægning i juni 1997 blev indført krav om, at lokalplaner for områder med butikker skulle indeholde bestemmelser om, hvor store disse må være, og hvor store butiksarealer, der må etableres i de enkelte områder. Kommunen har derfor undersøgt detailhanddsstrukturen i kommunen. Med baggrund i undersøgelsens resultat er der i lokalplanen fastsat en grænse for dagligvareforretninger på max 2000 m 2 per butik. Favør og Super Brugsen har i dag et bruttoetageareal *) på ca m 2 hver. For udvalgsvarebutikker er den maksimale størrelse sat til 1000 m 2. Farveland og Læder og Sport har i dag hver ca. 400 m 2. Det samlede areal til udvidelse af butikker er sat til m 2. VEJE, STIER OG PARKERING. Søndergade fortsætter som "sivegade"; men lokalplanen åbner mulighed for, at alle ejendomme kan fä adgang til Apotekervænget for person- og varekørsel. Parkeringsarealer skal placeres i område B med de viste ud- og indkørsler som vist på kortbilag 2. Lokalplanen sikre også en række forbindelser for gående på tværs af området mellem Søndergade og Apotekervænget. BEBYGGELSENS OMFANG OG YDRE FREMTRÆDEN. Der er festsat max etagehøjder bl a. med 2% etage i den fastlagte facadelinie langs Søndergade. Med hensyn til bygningernes ydre udformning henvises der til den gældende "Facadevejledning' 7, men der arbejdes samtidig med denne lokalplan nr. 53 også med et udkast til et lokalplanforslag om bindende bestemmelser for facader niv. for hele Centerområdet. Med vedtagelse af en sådan vil bestemmelser også komme til at gælde for området i denne lokalplan. *) Ved opgørelse tf bruttoetagearealet for butikker følges Bygningsreglementet Dog med kslderarealer Eventuelle parkeringsarealer medregnes ikke. En butiks bruttoetageareal er summen af de arealer der indgår i butikkens drift: salgsarealer, iagerarealer overdækket varegård, interne adgangsarealer, personalerum, cafeteria m.v.

4 LOKALPLANENS FORHOLD TIL ANDEN PLANLÆGNING KOMMUNEPLANENS HOVEDSTRUKTUR I hovedstrukturen i Kommuneplan 1996 angives det bl.a. i afsnittet om "Centerstruktur" og "Bymønster 1 *. Bykernens udvikling. Det er målet at fastholde og udbygge bykernens nuværende funktioner og kvaliteter som kommunens hovedcenter. Den handelsmæssige udvikling skal især foregå i Torvegade-Torvet- Søndergade, hvor gode adgangs- og parkeringsforhold prioriteres højt Samtidig skal der tilstræbes størst mulig sikkerhed for gående og cyklende. Bevaring og istandsættelse af værdifulde bymiljøer og bygninger skal fremmes, bl.a, gennem nærmere planlægning og byfornyelse. Egentlig byfornyelse i et større område i Karreen Torvet, Vestergade og Juniorsgade er byrådets mål på længere sigt, men ellers støtter man den fortsatte forbedring af ældre ejendomme ved "Boligforbedring 11. Byrådet ønsker at fremme en forskønnelse af bykernen, således at det ældre købstadspræg bevares. Dette søges opnået dels ved administration af den gældende "Facadevejledning" og "Regulativ for skilte", dels ved i forbindelse med nye lokalplaner i bykernen at få indarbejdet bindende bestemmelser for facader og skilte. Kommuneplanens ranimer Lokalplanområdet er beliggende indenfor centerområde Cl, hvor følgende rammer for lokalplanlægning er gældende. Generelle bestemmelser for bykernen Anvendelse: Centerformål (butikker, liberale erhverv samt mindre, ikke generende fremstillingsvirksomheder i tilknytning til butikkerne), boligbebyggelse og offentlige formål, herunder kommunal administration, parkeringsarealer samt kulturelle aktiviteter. Bebyggelsestæthed: Bebyggelsesprocenten for bykernen under ét må ikke overstige 60. Bestemmelserne for de 5 områder, som bykernen er opdelt i, fastsætter mere detaljerede retningslinier for bebyggelsestætheden. Bevaring og byfornyelse: Værdifulde bymiljøer og nygninger skal bevares og istandsættes. Byrådet kan stille krav til den ydre udformning af nybyggeri og ombygninger samt forbyde fjernelse af bevaringsværdig bebyggelse og bevoksning. Egentlig byfornyelse skal planlægges under størst mulig beboermedvirken for en karré afgangen med start i området mellem Juniorsgade og Vestergade (hotelkarréen). Med henbuk på at bevare og etablere karakteristiske gadebilleder, kan byrådet fastsætte nærmere retningslinier for belysning, belægning og beplantning samt øvrigt gadeinventar.

5 Beskyttelse af fortidsminder Ved byggearbejder i bykernen skal det sikres, at der sker en beskyttelse af arkæologiske levn, der gemmer sig underjordoverfladen, (i h.t. museumsloven 26.) Parkering: Ved ny bebyggelse eller ændret anvendelse skal der sikres parkeringsarealer svarende til mindst l parkeringsplads pr. bolig og mindst l parkeringsplads pr. 50 m 2 kontorareal. Byrådet kan efter en vurdering af konkrete projekter lempe eller skærpe kravene, hvis virksomhedens art eller beliggenhed betinger dette. Andet: Lokalplanlægningen i bykernen skal bidrage til at virkeliggøre hovedstrukturens bestemmelser om centerforhold, herunder at festholde og udvikle bykernen som kommunens hovedcenter blå. gennem bevaring af købstadsmiljøet og forbedring af adgangs- og parkeringsforholdene samt sikkerheden for gående og cyklende. Det nuværende antal boliger i bykernen søges festholdt (ca. 300). I forbindelse med nybyggeri eller ændret anvendelse skal der tilvejebringes tilfredsstillende friarealer efter byrådets nærmere anvisninger. Ejendommene i området skal tilsluttes et kollektivt varmeforsyningsanlæg efter byrådets anvisning. En lokalplan der træffer bestemmelser for området, skal sikre: a. at områdets anvendelse fastlægges til offentlig service og administration, butikker, liberale erhverv, boliger samt mindre, ikke generende fremstillingsvirksomheder i tilknytning til butikkerne. b. at bebyggelsesprocenten for området under ét ikke må overstige 90. Langs Torvet og gaderne i område Cl må der opføres gadebebyggelse op til 2 1 A etage i en dybde af 10 m, som vist på kortet Øvrig bebyggelse må opføres op tfl 1V etage med et etageareal på højst 25% af det samlede grundareal Bebyggelsesprocenten må dog ikke overstige 110 for den enkelte ejendom langs Søndergade - Torvegade eller 90 for ejendomme i den øvrige del af området I særlige tilfælde kan byrådet tillade en højre udnyttelse på hjørnegrunde og andre grunde med særlig beliggenhed. c. at bebyggelsen ikke må opføres med mere end 2Vi etage med en gesimshøjde på max. 7 m og en kiphøjde på max. 12 m, d. at den bagerste del af ejendommene i Søndergade - Torvegade forbeholdes parkeringsfbrmål uden direkte biladgang fra Søndergade - Torvegade. På de mindre ejendomme kan byrådet tillade, at parkeringskravet i forbindelse med opførelse af ny bebyggelse euer ændret an-vendelse opfyldes ved køb af parkeringspladser uden for egen grund. e. at nybyggeri langs Søndergade-Torvet-Torvegade samt Vestergade, Brogade, Kirkestræde og Juniorsgade skal placeres i de på kortbilag nr. 5 viste facadelinier og fremtræde som sluttet bebyggelse med sadeltag. Disse rammer er overholdt i lokalplanen.

6 SAKSKØBING KOMMUNE LOKALPLAN NR. 53 FOR OMRÅDET MELLEM SØNDERGADE, SAXES ALLÉ, APOTEKERVÆNGET OG TVÆRVEJ. I henhold til Lov om planlægning (Lov nr. 563 af 30. juni 1997) fastsættes hermed følgende bestemmelser for det i 2 nævnte område: 1. LOKALPLANENS FORMÅL Lokalplanens formål er: - at sikre områdets anvendelse til erhvervs- og boligformål og offentligt formål. - at etablere et parkeringssystem med ind- og udkørsel fra og til Apotekervænget. - at sikre vareindlevering og fodgængeradgang til de enkelte ejendomme langs Søndergade fra parkeringssystemet, således at trafikafviklingen i gaden kan gøres fleksibel. - at sikre at købstadsmiljøet bevares i forbindelse med ny bebyggelse, samt ændringer og renoveringer af bestående bebyggelse ved ensartede bestemmelser for bygningshøjder og materialevalg. - at tilpasse skilte og reklamer til bybilledets karakter. 2. OMRÅDE OG ZONESTATUS 2. l Lokalplanens område afgrænses, som vist på kortbilag l, og omfatter følgende matr.nr.e. 98-b, 99, 100-b, 100e, 100-f, 101, 102, 103, 104-a, 105, 106,107-a, 107-i del af 107-d, Sakskøbing Bygrunde samt alle parceller, der efter den 1. decemberl997 udstykkes fra de nævnte ejendomme. 2.2 Området opdeles i underområderne A og B. 2.3 Hele området er beliggende i byzone. 3. OMRÅDETS ANVENDELSE 3. l Område A må kun anvendes til center- og boligformål. Indenfor området må der kun opføres eller indrettes bebyggelse til beboelse, butikker, kontorer samt mindre ikke generende fremstillingsvirksomhed i tilknytning til butikkerne.

7 3.2 Område B må kun anvendes til etablering af parkeringsområder med tilhørende tilkørsels- og stianlæg. Undtaget herfra er bygninger og anlæggene nævnt i 8.2 og Indenfor område A må der højest opføres eller indrettes dagligvarebutikker med et bruttoetageareal på 2000 m 2 pr. butik og udvalgsvarerbutikker på 1000 m 2 pr. butik. Nybyggeri eller omdannelse af eksisterende bebyggelse til butikker må i området ikke overstige 1500m UDSTYKNING 4. l Indenfor område A må ejendommene ikke udstykkes med en mindre grundstørrelse end 250 m VEJ, STIER OG PARKERING 5.1 Område B udlægges til etablering af parkeringspladser med ind- og udkørsel fra og til Apotekervænget, som vist på kortbilag 2. Fra den nordligste P-plads kan der ske tilkørsler fra Tværgade og fra den sydlige fra Saxes Allé, som vist på kortbilag Fodgænger- og biladgang til de enkelte ejendomme langs Søndergade placeres som vist på kortbilag Ved ny bebyggelse eller ændret anvendelse skal der sikres parkeringsarealer svarende til mindst l parkeringsplads pr. bolig, mindst l parkeringsplads pr. 25 m 2 butiksareal og mindst l parkeringsplads pr. 50 m 2 kontorareal. Byrådet kan efter en vurdering af konkrete projekter lempe eller skærpe kravene, hvis virksomhedens art eller beliggenhed betinger dette. 5.4 På mindre ejendomme i området kan byrådet tillade, at parkeringskravet i forbindelse med opførselen af ny bebyggelse eller ændret anvendelse opfyldes ved køb af parkeringspladser på nabogrunde. 5.5 Der udlægges areal til en fodgængerforbindelser på tværs af hele lokalplanområdet fra Apotekervænget til Søndergade, som vist på kortbilag BEBYGGELSENS OMFANG OG PLACERING 6. l Bebyggelsesprocenten for område A under ét må ikke overstige Bebyggelsesprocenten for den enkelte ejendom langs Søndergade må ikke overstige 110.

8 6.3 I område A langs Søndergade må der opføres gadebebyggelse op til 2!/2 etage i en dybde af 10 rn rned en gesirnshøjde på max. 7 m. og en kiphøjde på max. 12 m. øvrig bebyggelse må opføres op til IH etage i en højde af max. 9 m. 6.4 I område A skal nybyggeri langs Semdergade placeres i de på kortbilag 2 viste facadelinier og fremtræde som sluttet bebyggelse med sadeltag. 7. BEBYGGELSENS YDRE FREMTRÆDEN 7. l Ændring af bygningers ydre fremtræden skal ske under hensyntagen til bygningens oprindelige arkitektur. Der henvises til Facadevejledning og regulativ for reklame- og henvisningsskilte af august Der må kun anvendes røde tagsten som tagbeklædning, herfra dog undtaget småbygninger, som ikke kræver byggetilladelse. 7.3 Bygningernes facader skal kunne opfattes som en konstruktiv helhed fra terræn til tag. 8. UBEBYGGEDE AREALER 8.1 Område B udlægges til fri- og parkeringsarealer for bebyggelsen langs Søndergade. 8.2 Den eksisterende bebyggelse på matr.nr. 100-b, Sakskøbing Bygrunde, indenfor område B, skal nedrives med undtagelse af en ca. 100 m 2 bygning beliggende i skel til Apotekervænget. Se kortbilag 2. Denne bygning kan anvendes til butik 8.3 Område B må kun bebygges med mindre bygninger til følles facilitet som affaldsrum, cykelskur og lignende. På matr.nr. 98-b og 100-b, Sakskøbing Bygrunde, må der desuden etableres benzinanlæg. 8.4 Den på kortbilag 2 viste eksisterende beplantning må ikke fjernes 8.5 Hegn i skel må kun etableres som levende hegn, murværk eller plankeværk. 9. FORUDSÆTNING FOR IBRUGTAGNING AF NY BEBYGGELSE 9. l Ved byggearbejder i området skal det sikres, at der sker en beskyttelse af arkæologiske levn (i henhold til museumslovens 26), der gemmer sig under jordoverfladen. Stiftsmuseet i Maribo skal inddrages i planlægningsfasen for kommende bygge- og anlægsarbejder. 9.2 Ejendommene i området skal tilsluttes Sakskøbing Fjernvarmeværks forsyningsnet.

9 9.3 Ejendommen matr.nr. 100-b Sakskøbing Bygrunde er registreret som kemikalieaffaldsdepot. Grunden må ikke bebygges eller overgå til anden arealanvendelse, med mindre tilladelse indhentes af Amtsrådet. 10. BEVARING AF BEBYGGELSE 10. l Eksisterende bebyggelse indenfor lokalplanområdet, som vist på kortbilag nr. 2 med krydsskravering, må ikke nedrives eller på anden måde ændres uden byrådets særlige tilladelse.

10 VEDTAGELSESPATEGNING Således vedtaget i henhold til 21 i lov om kommuneplaner. Sakskøbing Byråd, den /31/ -l998 p.b.v. Kaj Petersen / rit ljïè$ist S I henhold til 27 i Lov om planlægning vedtages foranstående endeligt. Sakskøbing Byråd, den tøj' p.b.v. Kaj Petersen / B em Nærværende lokalplan begæres tinglyst på matr.nr. 98-b, 99, 100-b, 100e, 100-f; 101, 102, 103, 104-a, 105, 106, 107-a, 107-i del af 107-d, Sakskøbing Bygrunde. Påtaleberettiget er Sakskøbing Byråd. Med hensyn til servitutter og andre byrder henvises til ejendommens blad i tingbogen. Sakskøbing Byråd, den^/jt p.b.v.

11 'orvet \und \ Jernbane Lokalplanområde SAKSKØBING m KOMMUNE EMNE: LOKALPLAN 53 TYPE: j KORTBILAG 1 " ~ ~ REV. TEGN. us MAL 1: 2000 UDTEGNET 12. dec KONTR. TEGN.NR.

12 Bygning der kan bibeholdes 1 KORTBILAG 2 Til Lokalplan nr. 53!.-._ Lokalplanområde Områdegrænse ^\^[ Facadelinie og byggefelt Udfærdiget i oktober 1997, mål 1:1000