ÅBEN DAGSORDEN BYRÅDET. Der er ikke indkommet nogen spørgsmål. Mødedato: 6. oktober Mødested: Byrådssalen, Torvegade 10. Mødetidspunkt: 17:00

Transkript

1 ÅBEN DAGSORDEN BYRÅDET Spørgetid: Der er ikke indkommet nogen spørgsmål Mødedato: 6. oktober 2009 Mødested: Byrådssalen, Torvegade 10 Mødetidspunkt: 17:00 Mødet hævet: Deltagere: Anna-Lise Vestergaard, Arne Bisgård, Bente Østergaard, Berit Kjølhede, Else Theill Sørensen, Gert R. Jepsen, Jan D. Andersen, Jens Jørn Justesen, Jørgen Haugaard, Kirsten Jørgensen, Leo B. Rasmussen, Morten Engaard, Ole Priess, Peder Chr. Kirkegaard, Peder Christensen, Peter Østergaard, Aage Dahl, Anders Bøge, Flemming Eskildsen, Frede Frandsen, Keld Mørk Kristensen, Inga Emborg, Inge Lise Lyse, Jens Peder Hedevang, Knud Bjerre, Kurt Bertelsen, Linda Bak, Mildred Fog, Per Jeppesen, Per Nørgaard, Ruth Kristensen Fraværende:

2 INDHOLDSFORTEGNELSE Sag nr.: Emne 1. Etnisk råd i Skive Åbent Mejsevej - Godkendelse af anlægsregnskab og skema C Åbent Ny godkendelse af skema A - Opførelsen af 24 almene plejeboliger ved Plejecenter Marienlyst Åbent Anlægsbevilling og godkendelse af skema b - 24 almene plejeboliger ved plejecenter Marienlyst samt renovering af varmtvandsbassin. Åbent Styrelsesvedtægt for folkeskolen i Skive Kommune med bilag Åbent Rammeaftalen børn og unge samt voksne Åbent Furvej - Stier - Ekspropriation af arealer til cykelsti Åbent Lokalplan nr Et lægehus ved Viborgvej i Højslev - endelig vedtagelse Åbent Glyngøre Havn - Oprensning af bundsediment - bevillingssag Åbent Volieren i Skive Anlæg - bevillingssag Åbent Etablering af fritidsfaciliteter og P-pladser på gl. mejerigrund i Durup - bevillingssag Åbent Feriefonden - ydelse af et rente - og afdragsfrit lån Åbent Forventet regnskab pr Åbent Skive Kommunes budgetforslag 2010 og overslagsårene , 2. behandling Åbent...34 Underskriftsark...37 Samlet bilagsliste...i SIDE 1

3 1. ETNISK RÅD I SKIVE ÅBENT Sagsnr Dok.nr Sagsbeh. Lars Harder ØKONOMIUDVALG DEN 29. SEPTEMBER 2009 Fraværende: Anders Bøge Indstillingen blev anbefalet. FORVENTET SAGSGANG Arbejdsmarkedsudvalget Byrådet INDSTILLING At forslag til vedtægtsændringer ved Etnisk Råd vedtages SAGSFREMSTILLING Den 7. november 2006 besluttede det tidligere Sammenlægningsudvalg, at Etnisk råd skulle videreføres fra gammel Skive Kommune til ny Skive kommune. (se bilag) På mødet blev Etnisk råds gældende vedtægter vedtaget (se bilag). Forvaltningen vurder at de gældende vedtægter på enkelte områder ikke længere er retvisende/hensigtsmæssige. Vedlagt forslag til nye vedtægter. Ændringerne vedrører Sprogcenter Skive er fremover repræsenteret i rådet. Etnisk råds formand er fremover altid den siddende formand for Arbejdsmarkedsudvalget. De øvrige forslag til ændringer er udelukkende af sproglig karakter. JURA (herunder lovgrundlag) - ØKONOMI - BILAG Politisk beslutning, Vedtægter Vedtægter-forslag til ændringer SIDE 2

4 2. MEJSEVEJ - GODKENDELSE AF ANLÆGSREGNSKAB OG SKEMA C ÅBENT Sagsnr Dok.nr Sagsbeh. Jørgen Vestergaard SOCIAL- OG ÆLDREUDVALGET DEN 9. SEPTEMBER 2009 Fraværende: Indstillingen tiltrådt. ØKONOMIUDVALG DEN 29. SEPTEMBER 2009 Fraværende: Anders Bøge Social- og Ældreudvalgets indstilling anbefaledes. FORVENTET SAGSGANG Social- og Ældreudvalget Byrådet INDSTILLING Det indstilles, At redegørelse og anlægsregnskab for etablering af 8 almene boliger på Mejsevej med tilknyttede servicearealer godkendes med et mindre forbrug på i alt kr. henholdsvis kr. på boligdelen og kr. på servicedelen. At skema C vedrørende Mejsevej godkendes. At huslejeberegningen vedrørende Mejsevej godkendes og fastsættes til 942 kr. pr. m 2. At mindreforbruget på kr. på boligdelen tilgår kassen. At mindreforbruget på servicedelen på kr. tilgår kassen. At nettobeløb herudover, som er afholdt i Viborg Amt med kr., tilgår kassen, da de var medregnet i Skive Kommunes anlægsbevilling af SAGSFREMSTILLING Anlægsregnskabet udviser et mindre forbrug på i alt kr. Viborg amtsråd meddelte den 15. maj 2006 en anlægsbevilling til om- og tilbygning af boenheden Mejsevej, Skive. I forbindelse med kommunalreformen overgik boenheden Mejsevej til Skive Kommune. Da om- og tilbygningen er foretaget efter lov om almene boliger, godkendte Skive Byråd den skema B og meddelte samtidig en anlægsbevilling til boligdelen på kr. og servicedelen på kr. Konsulentfirmaet Palle Dinesen A/S har udfærdiget skema C og anfører, at besparelsen på boligdelen ligger i posterne omkostninger med kr. og grundudgifter med kr. Derimod er der brugt kr. mere under den samlede post til håndværkerudgifter. Besparelsen på omkostninger skyldes færre udgifter til udlæg til teknikere, anden rådgiv- SIDE 3

5 ning så som geoteknik, TV inspektion af kloak m.m., byggesagshonorar og forsikringer, attester og gebyrer. Besparelsen på grundudgifter skyldes, at amtet havde afsat beløb til tilslutningsafgifter, der senere viste sig ikke skulle betales. Noget af besparelsen er dog blevet brugt til en sansehave for beboerne. Besparelsen på servicedelen skal findes i de samme poster samt mindre forbrug på uforudsete udgifter, vintervedligeholdelse m.m. I nedenstående oversigt indgår beløb afholdt af Viborg Amt. Budget (skema B) i kr. Regnskab i kr. Afvigelse i kr. Boligdel: Grundudgifter Håndværkerudgifter Omkostninger Gebyrer Boligdel i alt (inkl. moms) Servicedel: Grundudgifter Håndværkerudgifter Omkostninger Gebyrer Servicedel i alt (inkl. moms) Boligdelen finansieres med 91% rentetilpasningslån ( kr.), 7% med kommunalt grundindskudskapital ( kr.) og 2% med beboerindskud ( kr.). Servicedelen kontantfinansieres excl. moms og fratrukket det statslige servicearealtilskud på kr. og salg af ejendom på kr. Jf. 9, stk. 3 i lovbekendtgørelse nr. 187 af 27. februar 2007 om leje af almene boliger skal kommunalbestyrelsen ved ibrugtagning godkende huslejen, når byggeudgifterne er opgjort. Den årlige husleje er udregnet til 942 kr. pr. m 2. Da boligerne er meget store henholdsvis 81 og 85 m 2 - vil den månedlige husleje blive kr. og kr. Med virkning fra 1. juli 2009 er almenboligloven ændret på en række punkter. Én af ændringerne er at undgå for store huslejespænd i nyt alment boligbyggeri. Derfor er der indført en overgangsregel om, at for sager med skæring efter den 1. juli 2007 kan man søge kommunalbestyrelsen om overgang til den nye beregning af huslejen pr. 1. januar For Mejsevej betyder dette, at huslejen kan sænkes med knap 765 kr. om måneden. Økonomiudvalget forventes at bemyndige Byrådssekretatiatet til at godkende, at den nye finansieringsmodel for almene boliger anvendes i relevante sager, som lovændringen giver mulighed for. JURA (herunder lovgrundlag) ØKONOMI SIDE 4

6 BILAG Revisorerklæring af 4. maj 2009 fra BDO Kommunernes Revision vedr. anlægsregnskab og skema C Skrivelse af fra Konsulentfirmaet Palle Dinesen A/S vedr. skema C SIDE 5

7 3. NY GODKENDELSE AF SKEMA A - OPFØRELSEN AF 24 ALMENE PLEJEBO- LIGER VED PLEJECENTER MARIENLYST ÅBENT Sagsnr Dok.nr Sagsbeh. Jørgen Vestergaard SOCIAL- OG ÆLDREUDVALGET DEN 10. SEPTEMBER 2009 Fraværende: Indstillingen godkendt. ØKONOMIUDVALG DEN 29. SEPTEMBER 2009 Fraværende: Anders Bøge Social- og Ældreudvalgets indstilling anbefaledes. FORVENTET SAGSGANG Social- og Ældreudvalget Skive Byråd INDSTILLING Forvaltningen indstiller: At Social- og Ældreudvalget overfor Byrådet anbefaler ny godkendelse af skema A for etablering af 24 almene ældreboliger med en anskaffelsessum på kr. inkl. moms og værdi af kommunalt ejet grund. At Social- og Ældreudvalget overfor Byrådet anbefaler ny godkendelse af skema A for etablering af servicearealer med en anskaffelsessum på kr. inkl. moms og værdi af kommunalt ejet grund. Beløbet excl. moms udgør kr. At værdien af det kommunalt ejede jord, som skal anvendes til byggeriet, fastsættes til 500 kr. pr. m 2. At byggeudgifterne i byggeperioden finansieres ved optagelse af byggekredit. SAGSFREMSTILLING Social- og Ældreudvalget drøftede den 12. november 2008 etablering af et kompetencecenter på det nuværende plejecenter Marienlyst vedrørende indsatsen for senhjerneskadede herunder rehabilitering. Samtidig drøftedes behovet for flere permanente boliger til senhjerneskadede, og det hensigtsmæssige i at erstatte det nuværende botilbud i Thinggade med andre fysiske rammer. Udvalget tiltrådte bl.a. en indstilling fra forvaltningen om at samle de forskellige faglige kompetencer indenfor rehabilitering og genoptræning for hjerneskadede i et egentligt kompetencecenter. Ligeledes blev indstillingen om at opføre indtil 24 boliger i tilknytning til plejecenter Marienlyst tiltrådt. Byrådet godkendte den 28. april 2009 (punkt 15) skema A for udbygning af Marienlyst med 24 almene plejeboliger, fælles boligarealer og servicearealer. I henhold til dette skema A skulle det samlede bolig- og fællesareal være m 2 eller 83 m 2 pr. bolig. Det samlede serviceareal var 310 m 2. Den samlede udgift inkl. moms til alle arealtyper var anslået til kr. Den samlede udgift inkl. moms udgør nu kr. Under detailprojekteringen af projektet kom der ønsker fra pårørendegruppen til de beboere, der skulle overflyttes til boligerne, at boligerne blev gjort større, således at de blev SIDE 6

8 86 m 2. På grund af denne ændring samt ændringer af loven om almene boliger m.v. pr. 1. juli 2009, der medfører mulighed for at bygge energiklasse 1 byggerier, annullerede Skive Byråd den 25. august 2009 (punkt 15) skema A. Konsekvensen af dette er, at udbygningen nu skal ske efter de nye regler, hvilket betyder tykkere mure, hvorefter boligerne bliver 89 m 2. Servicearealerne udgør nu 340 m 2. Indenrigs- og Socialministeriet arbejder med forslag til ændring af grænserne for boligstøtte på grund af de øgede energikrav til nybyggeri. Indtil en evt. ændring af boligstøttereglerne kan der maximalt ydes boligstøtte til 65 m 2. Til gangbesværede er grænsen 75 m 2. Boligerne i Thinggade, hvorfra nogle af beboerne kommer, er på 85 m 2. De nye regler trådte i kraft 1. juli 2009 og gælder for projekter med tilsagnsdato efter dette tidspunkt (skema A tidspunktet). Den skønnede husleje udgør kr. pr. måned. Til sammenligning udgør nuværende husleje i Thinggade kr. pr. måned. Varmeudgiften for beboerne vil være beskedne, da der er tale om et energiklasse 1 hus, hvor der bl.a. er jordvarme og solceller. Baggunden for den lavere husleje er de nye beregningsregler, der trådte i kraft pr. 1. juli 2009, hvorefter beboerne nu skal betale 2,8% af anskaffelsessummen mod hidtil 3,4%. Endvidere har KommuneKredit sænket administrationsbidraget fra 0,08% til 0,06%. Den samlede anskaffelsessum i boligdelen på kr. svarer til kr. pr. m 2. Maksimumsbeløbet pr. 1. juli 2009 for energiklasse 2 plejeboligbyggeri er kr. Anskaffelsessummen ligger således under maksimumsbeløbet, selv om bygningen er bragt op i energiklasse 1. Der vil således ikke være behov for den udvidede låneadgang til merinvesteringen. JURA (herunder lovgrundlag) ØKONOMI Udgiften til bolig- og fællesarealer finansieres med 91% rentetilpasningslån, 7% kommunal grundindskudskapital og 2% beboerindskud. Til grundindskudskapitalen anvendes værdien af egen byggegrund. Udgiften til servicearealer finansieres excl. moms og fratrukket statsligt servicearealtilskud med kr.( kr. pr. boligenhed) samt værdien af egen byggegrund. BILAG almene boliger ved Marienlyst Anlægsøkonomi 24 almene boliger Marienlyst SIDE 7

9 4. ANLÆGSBEVILLING OG GODKENDELSE AF SKEMA B - 24 ALMENE PLEJE- BOLIGER VED PLEJECENTER MARIENLYST SAMT RENOVERING AF VARMTVANDSBASSIN. ÅBENT Sagsnr Dok.nr Sagsbeh. Jørgen Vestergaard SOCIAL- OG ÆLDREUDVALGET DEN 10. SEPTEMBER 2009 Fraværende: Indstillingen tiltrådt. ØKONOMIUDVALG DEN 29. SEPTEMBER 2009 Fraværende: Anders Bøge Social- og Ældreudvalgets indstilling anbefaledes. FORVENTET SAGSGANG Social- og Ældreudvalget Skive Byråd INDSTILLING Forvaltningen indstiller: At skema B godkendes med udgiftsbeløb til bolig- og fællesarealer med kr. og til servicearealer. Begge beløb er inkl. moms. At der meddeles en anlægsbevilling til bolig- og fællesarealer på kr. incl. moms. At der meddeles en anlægsbevilling til servicearealer på kr. excl. moms. At der meddeles en anlægsbevilling på maximalt kr. excl. moms til renovering af varmtvandsbassinet. At finansieringen foretages som anført nedenstående. SAGSFREMSTILLING Social- og Ældreudvalget drøftede den 12. november 2008 etablering af et kompetencecenter på det nuværende plejecenter Marienlyst vedrørende indsatsen for senhjerneskadede herunder rehabilitering. Samtidig drøftedes behovet for flere permanente boliger til senhjerneskadede, og det hensigtsmæssige i at erstatte det nuværende botilbud i Thinggade med andre fysiske rammer. Udvalget tiltrådte bl.a. en indstilling fra forvaltningen om at samle de forskellige faglige kompetencer indenfor rehabilitering og genoptræning for hjerneskadede i et egentligt kompetencecenter. Ligeledes blev indstillingen om at opføre indtil 24 boliger i tilknytning til plejecenter Marienlyst tiltrådt. Byrådet godkendte den 28. april 2009 (punkt 15) skema A for udbygning af Marienlyst med 24 almene plejeboliger, fælles boligarealer og servicearealer. I henhold til dette skema A skulle det samlede bolig- og fællesareal være m 2 eller 83 m 2 pr. bolig. Det samlede serviceareal var 310 m 2. Den samlede udgift inkl. moms til alle arealtyper var anslået til kr. Den samlede udgift inkl. moms udgør nu kr. SIDE 8

10 Under detailprojekteringen af projektet kom der ønsker fra pårørendegruppen til de beboere, der skulle overflyttes til boligerne, at boligerne blev gjort større, således at de blev 86 m 2. På grund af denne ændring samt ændringer af loven om almene boliger m.v. pr. 1. juli 2009, der medfører mulighed for at bygge energiklasse 1 byggerier, annullerede Skive Byråd den 25. august 2009 (punkt 15) skema A. Konsekvensen af dette er, at udbygningen nu skal ske efter de nye regler, hvilket betyder tykkere mure, hvorefter boligerne bliver 89 m 2. Servicearealerne udgør nu 340 m 2. Indenrigs- og Socialministeriet arbejder med forslag til ændring af grænserne for boligstøtte på grund af de øgede energikrav til nybyggeri. Indtil en evt. ændring af boligstøttereglerne kan der maximalt ydes boligstøtte til 65 m 2. Til gangbesværede er grænsen 75 m 2. Boligerne i Thinggade, hvorfra nogle af beboerne kommer, er på 85 m 2. De nye regler trådte i kraft 1. juli 2009 og gælder for projekter med tilsagnsdato efter dette tidspunkt (skema A tidspunktet). Den skønnede husleje udgør kr. pr. måned. Til sammenligning udgør nuværende husleje i Thinggade kr. pr. måned. Varmeudgiften for beboerne vil være beskedne, da der er tale om et energiklasse 1 hus, hvor der bl.a. er jordvarme og solceller. Baggunden for den lavere husleje er de nye beregningsregler, der trådte i kraft pr. 1. juli 2009, hvorefter beboerne nu skal betale 2,8% af anskaffelsessummen mod hidtil 3,4%. Endvidere har KommuneKredit sænket administrationsbidraget fra 0,08% til 0,06%. Der har nu været afholdt licitation og licitationsresultatet lå udgiftsmæssigt under, hvad arkitekt og rådgivere havde skønnet. Jf. nedenstående skønnes udgiften til renovering af varmtvandsbassinet at kunne indeholdes i det samlede projekt uden kassetræk. Der er også i projektet afsat midler til f.eks. haveanlæg/sansehave, kaldeanlæg og CTS-anlæg (kommunikationssystem til varme- og energistyring). Den samlede anskaffelsessum i boligdelen på kr. svarer til kr. pr m 2. Maksimumsbeløbet pr. 1. juli 2009 for energiklasse 2 plejeboligbyggeri er kr. Anskaffelsessummen ligger således under maksimumsbeløbet, selv om bygningen er bragt op i energiklasse 1. Der vil således ikke være behov for den udvidede låneadgang til merinvesteringen. Med henblik på at sikre en fortsat drift af varmtvandsbassinet har den selvejende institution Marienlyst Varmtvandsbassin, der er oprettet på initiativ af Gigtforeningens Oplysnings Kreds og Ældresagen i Skive Kommune, søgt forskellige fonde om støtte til renovering af bassinet og bade- og omklædningsfaciliteterne. Da ansøgningerne først er afsendt i juni og juli 2009 er der endnu ikke modtaget svar. Jf. nedenstående tabel udgør den manglende finansiering incl. renovering af varmtvandsbassinet kr. Positive tilbagemeldinger fra fonde reducerer dette beløb og i bedste fald kan kassebeholdningen styrkes. JURA (herunder lovgrundlag) ØKONOMI Anlægsudgifter og finansiering fremgår af nedenstående tabel: SIDE 9

11 Anlægsudgifter og finansiering i kr. Boliger og fællesarealer - konto (inkl. moms) Servicearealer konto (ekskl. moms) Renovering af varmtvandsbassin konto (ekskl. moms) Anlægsudgifter ialt Finansiering: Låneoptagelse 91% Beboerindskud 2% 826-1/3 kommunal beboerindskud Salg/værdi af grund Servicearealtilskud 24 boliger 960 Ufinansieret udgift * 307 Finansiering ialt * Den ufinansierede udgift på kr. forventes dækket af fondsmidler eller indenfor Social- og Ældreudvalgets samlede budgetramme. BILAG almene boliger ved Marienlyst Anlægsøkonomi 24 almene boliger Marienlyst SIDE 10

12 5. STYRELSESVEDTÆGT FOR FOLKESKOLEN I SKIVE KOMMUNE MED BILAGÅBENT Sagsnr Dok.nr Sagsbeh. Anna Kathrine Grundvad Nielsen BØRNE- OG FAMILIEUDVALGET DEN 9. SEPTEMBER 2009 Fraværende: ingen Børne- og Familieudvalget vedtog at indstille Forvaltningens anbefalinger til godkendelse med redaktionelle ændringer. Den endelige fastsættelse af skoledistriktsgrænser fastlægges i forbindelse med den endelige afklaring af skolestrukturen. ØKONOMIUDVALG DEN 29. SEPTEMBER 2009 Fraværende: Anders Bøge Børne- og Familieudvalgets indstilling anbefaledes. FORVENTET SAGSGANG Børne- og Familieudvalget Økonomiudvalget Skive Byråd INDSTILLING Børne- og Familieforvaltningen anbefaler, at Børne- og Familieudvalget indstiller, v at styrelsesvedtægten for folkeskolerne i Skive Kommune med bilag godkendes med følgende indarbejdede ændringer i forhold til høringsmaterialet: at der afholdes forskudte valg til Skolebestyrelserne på følgende sammenlagte skoler: Fursund Skole, Åkjærskolen og Ådalskolen at der foretages mindre redaktionelle ændringer i styrelsesvedtægtens side 8 vedrørende USFO og i bilagene til styrelsesvedtægten punkt 2.1 vedrørende Krabbeshus at det gøres valgfrit for skolerne, om der skal være fem eller syv forældrerepræsentanter i skolebestyrelsen, dog undtaget skoler med specialklasser på mindst tre trin, hvor der skal være syv. v at der ikke udpeges et byrådsmedlem til skolebestyrelsen v at Børne- og Familieudvalget i foråret efter indstilling fra Forvaltningen - træffer beslutning omkring Udvalgets samarbejde med skoler og daginstitutioner og herunder samarbejdet med skolebestyrelserne. v at der ikke foretages ændring af skoledistriktsgrænsen vedrørende adressen Stensbjergvej 5. SAGSFREMSTILLING Det følger af folkeskolelovens 41, at byrådet efter indhentet udtalelse fra skolebestyrelserne skal fastsætte en vedtægt for styrelsen af kommunens skolevæsen. Vedtægten skal altid indeholde bestemmelser om: Antallet af forældrerepræsentanter i skolebestyrelsen. Udpegning af eventuelt byrådsmedlem til skolebestyrelsen, jf. 42, stk. 3 Fremgangsmåden ved valg af medarbejderrepræsentanter til skolebestyrelsen SIDE 11

13 Sammensætning af eventuelle fælles rådgivende organer for kommunens skolevæsen. Vedtægten skal endvidere indeholde en beskrivelse af eventuelle beføjelser, der er delegeret til skolebestyrelsen. I et bilag til vedtægten optages de beslutninger, som Byrådet har truffet vedrørende skolestrukturen m.v., jf. 40, stk. 2, nr Hvis en regel direkte er fastsat i lov eller bekendtgørelse, kan kommunen ikke fravige reglen i styrelsesvedtægten. I de tilfælde, hvor vedtægtens bestemmelser ikke er ens for alle skoler i kommunen, skal dette fremgå af vedtægten. Sammensætningen af den enkelte skoles skolebestyrelse og skolebestyrelsens kompetenceområder, der ligger ud over den kompetence, som skolebestyrelsen umiddelbart er tillagt i henhold til loven, skal derfor fremgå direkte. Børne- og Familieforvaltningen indstiller på baggrund af nuværende praksis, at der ikke udpeges et medlem af Byrådet til nogen skolebestyrelse i Skive Kommune. Byrådet i Skive har truffet beslutning om oprettelse af følgende nye skoler: Aakjærskolen, Fursund Skole, Roslev/Hjerk-Harre Skole, Vestsalling Skole og Dagtilbud samt Ådalskolen. Disse skoler indeholder to eller flere undervisningssteder samt for Vestsalling Skole og Dagtilbud også en børnehave. Herudover er der truffet beslutning omkring den fremtidige overbygningsstruktur fra 2010, dog undtaget Vestsalling-området, hvor der først træffes beslutning om en samlet overbygning fra august 2011 på enten Vestsalling Skole og Dagtilbud eller på Balling Skole. Bilaget til styrelsesvedtægten fungerer som en samlet oversigt over de beslutninger, der fra Kommunens side er truffet i forhold til skolerne, og det er dermed med til at udfylde de rammer, der gives i folkeskoleloven. Samtidig er der i bilaget indlagt links til dokumenter og websider, så det også fungerer som vejviser til yderligere informationer omkring de emner, der tages op. Børne- og Familieudvalget besluttede i mødet den 15. april 2009, at forslag til styrelsesvedtægt for folkeskolen i Skive Kommune med bilag sendes til høring på skolerne med høringsfrist den 17. juni 2009, og at forslag om, at der ikke udpeges et byrådsmedlem til skolebestyrelserne, sendes til høring med høringsfrist den 17. juni 2009 Der foreligger nu høringssvar fra folkeskolerne. Disse vedlægges som bilag. Et forældrepar har fremsendt ansøgning om ændring af skoledistriktsgrænsen for Stensbjergvej 5, således at adressen fremover hører til Nr. Søby Skoles distrikt. Adressen hører efter de nugældende distriktsgrænser til Ørslevkloster Skole. Ansøgning fra forældre er vedlagt som bilag. JURA (herunder lovgrundlag) Styrelsesvedtægten med bilag er udarbejdet i henhold til folkeskoleloven ØKONOMI Kan indeholdes i nuværende budget. BILAG Ansøgning om ændring af skoledistriktsgrænse mellem Nr. Søby og Ørslevkloster Skole Bilag til styrelsesvedtægten for folkeskoler - version Høringssvar fra skolerne Skema over høringssvar fra skolerne SIDE 12

14 Version 2 - Styrelsesvedtægt for Folkeskolen i Skive Kommune (juni 2009) SIDE 13

15 6. RAMMEAFTALEN BØRN OG UNGE SAMT VOKSNE ÅBENT Sagsnr Dok.nr Sagsbeh. Lars Kristiansen ØKONOMIUDVALG DEN 29. SEPTEMBER 2009 Fraværende: Anders Bøge Social- og Ældreudvalgets og Børne- og Familieudvalgets indstillinger anbefaledes. SOCIAL- OG ÆLDREUDVALGET DEN 9. SEPTEMBER 2009 Fraværende: Indstillingen tiltrådt. BØRNE- OG FAMILIEUDVALGET DEN 9. SEPTEMBER 2009 Fraværende: ingen Børne- og Familieudvalget vedtog at indstille Forvaltningens anbefaling til godkendelse. FORVENTET SAGSGANG Børne- og Familieudvalget Social- og Ældreudvalget Økonomiudvalget Skive Byråd INDSTILLING Forvaltningen indstiller, at Social- og Ældreudvalget/Børne og Familieudvalget anbefaler, at Skive Byråd godkender rammeaftalen 2010 som vedlagt i bilag SAGSFREMSTILLING Rammeaftalen er et planlægnings- og udviklingsværktøj, der skal sikre et samlet overblik over tilbudsviften på det specialiserede sociale område samt området for specialundervisning til voksne med særlige behov. Samtidig er det formålet med rammeaftalen at skabe overensstemmelse mellem udbud og efterspørgsel på tilbud og ydelser indenfor aftalens område. Rammeaftalen indgås årligt via godkendelse i de 19 kommuner i Region Midtjylland samt i Regionsrådet. Rammeaftalen er udarbejdet i en tæt dialog mellem repræsentanter fra administrationen i de 19 kommuner og Region Midtjylland. Taksterne i den nye rammeaftale er beregnet således, at de afspejler omkostningerne i tilbuddene. Som hovedregel videreføres taksterne fra 2009 i rammeaftale 2010, dog således, at ændringerne i forudsætningerne vedrørende belægningsprocenterne kan reducere takster med afsmittende virkning på serviceniveauet. Med udgangspunkt i den faktuelle virkelighed foreslås det i rammeaftalen, at taksterne baseres på en belægningsprocent på 100 i stedet for de nuværende 98 procent på voksenområdet. SIDE 14

16 Taksterne på børn- og ungeområdet beregnes ud fra en belægningsprocent på 98. I rammeaftalen 2010 har kommuner og Region i fællesskab foreslået seks fokusområder, hvor det findes særligt vigtigt, at der i det fremadrettede samarbejde er en øget bevågenhed: Økonomiske styringsmekanismer. Overgangen fra barn til voksen. Profilering af det specialiserede socialområde som et udfordrende arbejdsfelt. Forskning, evaluering, dokumentation og kvalitetsudvikling. Dyre enkeltforanstaltninger Børn og unge, der er i berøring med børne- og ungdomspsykiatrien. Kommunerne har behov for at styre udgifterne til det sociale område endnu strammere fremover jfr. også aftalen mellem KL og regeringen om kommunernes økonomi Derfor gøres udviklingen af den fremtidige styring af hele det takstregulerede område til et overordnet tema i rammeaftalen Inden den 1. november 2009 igangsættes analysearbejde, der bl.a. omfatter: Analyse af det administrative overhead på taksterne. Eventuel justering af overhead på taksterne til udvikling og tilsyn. Samling af kommunernes analyser vedr. udviklingen i antal brugere, sammensætningen på foranstaltninger og takster. Intensivering af det igangsatte arbejde med analyse af udvikling i dyre enkeltforanstaltninger og udviklingen af mere omkostningseffektive alternative foranstaltninger for målgruppen. Med udgangspunkt i dette analysearbejde aftales, hvordan der kan iværksættes fælles tiltag for at sikre et fælles sprog i forhold til kvalitetsstandarder, serviceniveau og prisniveau. udvikles nye tilbud med afsæt i behovet hos brugerne og kommunernes serviceniveau. Følges op på udviklingen gennem fælles dataopsamling. Ved Børne- og Familieudvalgets behandling af sagen blev det endvidere påpeget, at målgrupperne børn og voksne med ADHD, udviklingshæmmede med dom og med problemskabende adfærd, samt personer med personlighedsforstyrrelser i kombination med spiseforstyrrelser som særlige udviklingsområder i Rammeaftale 2010, hvor der kan blive behov for at se på/øge antallet af pladser. JURA (herunder lovgrundlag) I henhold til lovgivningen på social- og specialundervisningsområdet skal regionens 19 kommunalbestyrelser og Regionsrådet i Region Midtjylland indgå en årlig rammeaftale på området. Rammeaftalen skal være godkendt i kommunalbestyrelser og regionsråd seneset den 15. oktober Rammeaftalen 2010 træder i kraft den 1. januar ØKONOMI BILAG Rammeaftale endelig udgave.doc SIDE 15

17 7. FURVEJ - STIER - EKSPROPRIATION AF AREALER TIL CYKELSTI ÅBENT Sagsnr Dok.nr Sagsbeh. Allan Nørhave TEKNIK- OG MILJØUDVALGET DEN 9. SEPTEMBER 2009 Fraværende: Knud Bjerre, Kurt Bertelsen Indstilles til godkendelse ØKONOMIUDVALG DEN 29. SEPTEMBER 2009 Fraværende: Anders Bøge Indstillingen fra Teknik- og Miljøudvalget anbefaledes. FORVENTET SAGSGANG Teknik- og Miljøudvalget Økonomiudvalget Skive Byråd INDSTILLING Teknisk Forvaltning indstiller at der træffes beslutning om at ville ekspropriere arealer til udvidelse af vejareal til cykelsti- og bane på Furvej fra Petuniavej til Hagens Mølle Bæk. SAGSFREMSTILLING I forbindelse med etablering af cykelsti- og bane på Furvej fra Petuniavej til Hagens Mølle Bæk, skal vejarealet udvides. Der skal erhverves arealer i et bælte på ca. 4 meter på hver side af Furvej. Ved Resentorv vil det sandsynligvis ikke være nødvendigt med udvidelse af vejarealet, da der på dette sted skal etableres cykelbane. Nord for Resentorv vil det være nødvendigt at erhverve et bredere areal på begge sider, da der hér er større niveauforskel mellem vejen og de omkringliggende arealer. Projektering af anlægsarbejdet udføres af Park og Vej. Tidsplan herfor er vedlagt. JURA (herunder lovgrundlag) ØKONOMI BILAG Oversigt ekspropriation.pdf Tidsplan.pdf SIDE 16

18 SIDE 17

19 8. LOKALPLAN NR ET LÆGEHUS VED VIBORGVEJ I HØJSLEV - ENDE- LIG VEDTAGELSE ÅBENT Sagsnr Dok.nr Sagsbeh. Camilla Bang TEKNIK- OG MILJØUDVALGET DEN 9. SEPTEMBER 2009 Fraværende: Knud Bjerre, Kurt Bertelsen Indstilles til godkendelse ØKONOMIUDVALG DEN 29. SEPTEMBER 2009 Fraværende: Anders Bøge Indstillingen fra Teknik- og Miljøudvalget anbefaledes. FORVENTET SAGSGANG Skive Byråd INDSTILLING Teknik- og Miljøudvalget beslutter, At indsigelse 1 og 2.1 tages til efterretning og 2.2 afvises, og At lokalplan nr. 226 vedtages endeligt. SAGSFREMSTILLING Forslag til lokalplan nr. 226 har været offentligt fremlagt i 8 uger i perioden Der er kommet 2 indlæg med bemærkninger i høringsperioden. 1. EnergiMidt, Brårupvej 50, 7800 Skive EnergiMidt oplyser om beliggenheden af kabler indenfor lokalplanområdet. 2. Grundejerforeningen Højslevgårdsvej v. Niels Anker Jørgensen, Højselvgårdsvej 9, 7840 Højslev 2.1 Der spørges til en ny boliggrund på Højslevgårdsvej, som er indtegnet på lokalplanens kort Grundejerforeningen ønsker 4 gange betaling for lægehuset til snerydning og vedligehold af stikvejen. Teknisk Forvaltnings bemærkninger til indsigelse Den omtalte grund er ikke omfattet af nærværende lokalplan, og er derfor uden betydning i forhold til lokalplanen. Den var gengivet i forslag til lokalplan nr. 110, men udgik ved den endelige vedtagelse. Lokalplanens kort 3 vil blive rettet til, således at grunden ikke længere vises på kortet. 2.2 Spørgsmålet om størrelsen af betaling til en grundejerforening er umiddelbart et privatretligt spørgsmål og henhører ikke ind under planlægningsmyndighedens kompetence, og derfor kan Teknisk Forvaltning som planmyndighed ikke tage stilling i sagen. SIDE 18