PLAN, BYG OG ERHVERV. Plan, Byg og Erhverv. Forslag

Transkript

1 PLAN, BYG OG ERHVERV Plan, Byg og Erhverv Lokalplan LOKALPLAN nr NR Feriehusområde, Boligområde, Teglværkskrogen, Carlsberggården, Asnæs V. Lyng, Nykøbing Sj. Forslag

2 DIN MENING OM LOKALPLANFORSLAGET! Lokalplanforslaget er offentligt fremlagt fra den 29. juni 2016 til den 24. august 2016 Bemærkninger, indsigelser og ændringsforslag skal sendes senest den 24. august 2016 til: eller til Odsherred Kommune, Plan, Byg og Erhverv, Nyvej 22, 4573 Højby. LOKALPLANFORSLAGETS MIDLERTIDIGE RETSVIRKNINGER Når et forslag til lokalplan er offentliggjort, må de ejendomme der er omfattet af planen, ikke bebygges eller i øvrigt anvendes på en måde der skaber risiko for at foregribe indholdet af den endelige plan, jf. Planlovens 17. Dette forbud gælder dog højst ét år efter offentliggørelsen af forslaget. Når fristen for indsigelser, ændringsforslag og bemærkninger er udløbet, kan kommunalbestyrelsen tillade, at ejendomme udnyttes efter forslaget. Dette forudsætter dog, at anvendelsen er i overensstemmelse med kommuneplanen, og at der ikke er tale om at påbegynde et større byggearbejde. Forslaget bortfalder, hvis ikke planen er endeligt vedtaget inden tre år fra offentliggørelsen. HVAD ER EN LOKALPLAN? Byrådet fastlægger bindende bestemmelser for et område i en lokalplan. F.eks.om anvendelse, udstykning, veje og stier, placering og udformning af bygninger, bevaring af bygninger og landskabstræk, udlæg af friarealer, beplantningsforhold, fællesanlæg og zoneforhold. Lov om planlægning fastlægger, at der skal udarbejdes en lokalplan inden et større anlægsarbejde eller byggeri sættes i gang eller en større nedrivning gennemføres. Der skal også udarbejdes en lokalplan, når det er nødvendigt for at sikre kommuneplanens gennemførelse. Byrådet kan herudover altid fastlægge nærmere bestemmelser for et område i en lokalplan. En lokalplan skal fremlægges til offentlig høring i mindst 8 uger, inden den kan vedtages endeligt. I denne periode har alle mulighed for at fremsætte indsigelser, bemærkninger eller ændringsforslag, og har således mulighed for at påvirke planens kvalitet og indhold. Byrådet skal tage stilling til modtagne skriftlige indlæg inden lokalplanen kan vedtages endeligt. Efter den endelige vedtagelse indberettes lokalplanen til PlansystemDK, kort.plansystem.dk. Indberetningen erstatter den tidligere tinglysning på ejendommene. Lokalplanlægningen må ikke stride mod lands-, region- og kommuneplanlægningen, andre love, EU-direktiver m.v., og skal dermed holde sig inden for disse rammer. Lokalplaner kan betegnes som grundstenene i det danske planlægningssystem. De udmønter kommuneplanens arealregulerende indhold og rammer, således at de bliver juridisk bindende overfor den enkelte grundejer. INDLEDNING Lokalplanen indledes med en redegørelse om, hvorledes lokalplanen forholder sig til kommuneplanen og den øvrige planlægning. Herefter følger en beskrivelse, der fortæller om lokalplanens hovedindhold. Endelig følger selve lokalplanen. Her findes de bindende bestemmelser om den fremtidige udnyttelse af området. Lokalplanens retsvirkninger fortæller om planens direkte betydning, blandt andet for grundejere i området. Forsidebilledet viser lokalplanområdet beliggende nær Asnæs Centret. Fotos i lokalplanen er taget af Torben Wissing. Til sidst følger kort, illustrationer og bilag, for at gøre det lettere at forstå lokalplanbestemmelserne. Vær opmærksom på, at efter en årrække kan oplysningerne i redegørelsen om anden planlægning og anden lovgivning mv. være blevet forældede, uanset at lokalplanens bestemmelser stadig er gældende.

3 INDHOLDSFORTEGNELSE Lokalplanredegørelse 5 Baggrund 5 Formål 5 Lokalplanområdet 5 Lokalplanens indhold 6 Skitse indretning 7 Kommuneplan Trafik 8 Arkæologiske interesser 8 Miljøforhold 8 Miljøscreening 8 1 Formål 9 2 Område og zonestatus 9 3 Arealanvendelse 9 4 Udstykning 9 5 Veje, stier og parkeringsforhold 9 6 Bebyggelsens placering og omfang 9 Lokalplanbestemmelser 9 7 Bebyggelsens ydre fremtræden 10 8 Ubebyggede arealer, beplantning og hegning 10 9 Lednings- og forsyningsforhold Forudsætning for at tage ny bebyggelse i brug Servitutter og deklarationer Retsvirkninger 11 Vedtagelse 11 Kortbilag 1: lokalplanområde 12 Kortbilag 2: lokalplanområde, Ny matrikel og delområder 13 Kortbilag 3: Udstykning, veje, stier, parkering og beplantning 14 Kortbilag 4: Illustrationsplan 15 Kortbilag 5: Lokalplanområde, Nuværende terræn 16 Bilag 6: Jordfarveskala 17 3

4 REDEGØRELSE - LOKALPLAN nr

5 LOKALPLANREDEGØRELSE BAGGRUND Den tidligere bygning på grunden Teglværkskrogen 4 er blevet nedrevet og har medvirket til en tiltrængt byfornyelse af området mellem centret og børneinstitutionen. Boligselskabet Lejerbo har erhvervet grunden med henblik på at opføre en almennyttig boligbebyggelse med familieboliger og ungdomsboliger. FORMÅL Formålet med lokalplanen er at fastlægge en bebyggelsesplan for en attraktiv almennyttig boligbebyggelse tæt på Asnæs centrum. LOKALPLANOMRÅDET Lokalplanen skal fastlægge bebyggelsesregulerende bestemmelser og sikre de nødvendige parkerings- og opholdsarealer. Med lokalplanen opdateres plangrundlaget med et kommuneplantillæg der ændrer området anvendelse fra offentlige formål til boligformål. Lokalplanområdet er beliggende centralt i Asnæs by. Det dækker over matr. nr.2a og del af 7000ak og del af matr. nr ap Asnæs by, Asnæs. Kommuneplan Lokalplanområdet ligger i Asnæs. Lokalplanområdet omfatter den tidligere industrigrund ved teglværksvej og del af 5

6 REDEGØRELSE - LOKALPLAN nr LOKALPLANENS INDHOLD parkeringspladsen syd for børnehaven. Der udlægges 3 byggefelter med mulighed for at opføre 2 etages bebyggelse i stokke øst/vest på grunden. Ved indgangen til boligerne etableres udhuse. Bebyggelsen forudsættes opført med flade tage i princippet som vist på referencefoto. Bebyggelsen udføres med facader med teglsten endten som blank mur eller som pudset murværk. Dele af facaden kan udføres i en træ, zink eller lignende. træværk kan males i jordfarver. Der er stiadgang til bebyggelsen fra den fælles parkeringsplads syd for børneinstitutionen. Stierne udlægges i en bredde af minimun 1,2 meter. Stier skal udlægges i princippet som på kortbilag 3. stier der skal bruges som adgangsvej for brandkøretøjer skal anlægges i en bredde på min. 2,8 meter. Der etableres en gennemkørsel mellem parkeringspladserne således at begge pladser kan anvendes ved spidsbelastning. Der er sikret 1,5 plads pr. bolig og 1 plads pr. ungdomsbolig. 6

7 LOKALPLAN nr REDEGØRELSE SKITSE INDRETNING Centralt i området anlægges et fælles opholdsareal til områdets beboere. Langs områdets grænser mod syd, vest og øst etableres et 1,5 meter bredt beplantningsbælte. KOMMUNEPLAN Hovedstruktur Det er kommunens ønske, at Odsherreds byer skal fortættes og udvikles indefra med blandt andet nye byfunktioner, så bylivet forstærkes og adgangen til offentlig service forbedres. Placeringen af et nyt boligområde centralt i Asnæs vil forøge udbuddet af lejligheder i området og understøtte byliv og handelsliv. Byudvikling Et princip i eksisterende Kommuneplan er at der skal satses på byomdannelse, nærværende lokalplan omdanner et centraltbelligende ubenyttet område for en tidligere børnehave til nyt boligområdet, med henblik på nyt boligbyggeri. Lokalplanen muliggør opførelsen af Almene boliger og hjælper dermed til at der indenfor kommunen tilbydes en variation af boligformer. Kulturarv og arkitektur Indgår i kulturmiljø Stationsbyen Asnæs. Nybyggeriet vurderes ikke at skade kulturmiljøet. Vand Området forsynes med vand fra Asnæs Vandværk. 7

8 Rammer for lokalplanlægning Lokalplanen er ikke i overensstemmelse med Kommuneplanen og der er derfor udarbejdet et kommuneplantillæg der fastlægger områdets anvendelse til boligformål. Lokalplanområdet er omfattet af bestemmelserne for område 10 F4 i Asnæs, der fastlægger områdets anvendelse til offentlige formål. Området omfatter Asnæs svømmehal, Borgbjergskolen og daginstitutioner. TRAFIK Lokalplanområdet vejbetjenes fra Teglværkskrogen. ARKÆOLOGISKE INTERESSER GRUNDEJERFORENING MILJØFORHOLD Ved større jordarbejder inden for lokalplanområdet skal der rettes henvendelse til det arkæologisk ansvarlige museum, så tidligt som muligt. I Odsherred Kommune rettes henvendelsen til Vestsjællands Museer - Odsherred, Annebjerg Stræde 1, 4500 Nykøbing Sj. Der skal ikke oprettes en grundejerforening. Området vedligeholdes af boligselskabet. Kloakering Området skal til enhver til følge kommunens Spildevandsplan. Området skal separatkloakeres hvor afledning af spildevand til kloakforsyningens spildevandsledning, og regnvand afledes til kloakforsyningens regnvandsledning. Spildevand fra området afledes til Fårevejle Renseanlæg. Udledning af separat regnvand sker til Nordkanalen. Jordforurening Området kan være forurenet eftersom der tidligere har ligget et teglværk. Renovation Ved projektering skal der reserveres de nødvendige arealer til sortering, opbevaring og transport af affald i overensstemmelse med Odsherred Kommunes til enhver tid gældende regulativer for renovation. MILJØSCREENING Der er foretaget en miljøscreening af nærværende lokalplan. På baggrund af miljøscreeningen vurderes det, at lokalplanen ikke får væsentlig indvirkning på miljøet. Der skal dermed ikke udarbejdes en miljøvurdering. Beslutningen om, at der ikke skal foretages en miljøvurdering bekendtgøres samtidig med fremlæggelse af lokalplanforslaget. 8

9 LOKALPLAN BESTEMMELSER LOKALPLANBESTEMMELSER 1 FORMÅL Lokalplanens formål er: 1.1 At fastlægge områdets anvendelse til boligformål. 1.2 At fastlægge bebyggelsesregulerende bestemmelser. 1.3 At sikre tilgængelige friarealer. 2 OMRÅDE OG ZONESTATUS 2.1 Matrikeloversigt: Lokalplanområdet omfatter matr. nr.2a, del af matr. nr. 7000ak og del af matr. nr ap Asnæs By, Asnæs. Lokalplanområdet er vist på kortbilag Zoneforhold Lokalplanområdet er beliggende i byzone og skal forblive i byzone. Området opdeles i to Delområder. Delområde A og delområde B. Delområderne er vist på kortbilag 2. 3 AREALANVENDELSE 3.1 Lokalplanområdets anvendelse: Delområde A må kun anvendes til boligformål, tæt/lave boliger, interne stier og grønne friarealer. Delområde B må kun anvendes til fælles parkeringsplads. Delområderne er vist på kortbilag 2. 4 UDSTYKNING 4.1 Lokalplanområdet skal sammenlægges til 1 matrikel. 4.2 Lokalplanområdet må ikke yderligere udstykkes. 5 VEJE, STIER OG PARKERINGSFORHOLD 5.1 Vejadgang frem til lokalplanområdet skal ske fra Teglværkskrogen. 5.2 Der er stiadgang til lokalplanområdet fra den offentlige sti i nordskellet. 5.3 Der udlægges areal til interne stier med en bredde på ikke mindre end 1,2 meter som vist på kortbilag 3. Stier skal udlægges i princippet som på kortbilag 3. stier der skal bruges som adgangsvej for brandkøretøjer skal anlægges i en bredde på min. 2,8 meter. 5.4 Der skal anlægges 1.5 parkeringsplads pr. bolig og 1 parkeringsplads pr. ungdomsbolig i delområde B, som vist på kortbilag Parkeringspladser skal i princippet udlægges som på kortbilag 4, og der skal anlægges 1 parkeringsplads som handicapparkeringsplads i henhold til gældende regler. 6 BEBYGGELSENS PLACERING OG OMFANG 6.1 Bebyggelsesprocenten for området som helhed må ikke overstige Ny bebyggelse skal opføres inden for de på kortbilag 2 viste byggefelter. 6.3 Bebyggelse må opføres i max 2 etager. Bygningshøjden må max. være 8,5 meter. 9

10 BESTEMMELSER - LOKALPLAN Ny Bebyggelse skal opføres efter en samlet plan 6.5 Skure må ikke overstige en højde på maks. 2,5 meter fra terræn. 6.6 Eksisterende terræn skal i videst muligt omfang bevares. Terrænregulering på mere end 0,5 meter i forhold til eksisterende terræn eller nærmere end 1 meter fra skel skal godkendes af Odsherred Kommune. Eksisterende terræn er vist på kortbilag 5 7 BEBYGGELSENS YDRE FREMTRÆDEN 7.1 Bebyggelse skal fremstå i blank mur eller som pudset murværk i jordfarver (ikke hvid) kombineret med partier af træ, zink eller lignende. Træbeklædning skal fremstå ensartet med sit naturlige udseende eller malet i en jordfarve. Jordfarveskala kan ses på bilag 6. For hver bygning må partier af træ eller zink ikke overstige 1/3 af den samlede facade. 7.2 Bebyggelsen skal udføres med tage af tagpap, zink, stål eller lignende. 7.3 Tagbeklædning må ikke være reflekterende, med en maksimal glans på Mindre bygninger, som skure, skal udføres med træbeklædning og tage af sort pap. Træbeklædning skal fremstå ensartet med sit naturlige udseende eller malet i en jordfarve. 7.6 Solceller/solfangere er tilladt på tagene, i fald de ikke er synlige fra vejen. 8 UBEBYGGEDE AREALER, BEPLANTNING OG HEGNING 8,1 Området skal beplantes med egnstypiske buske og træer, f.eks bøg, eg, ask, røn, ribs, fuglekirsebær, tjørn, lind, hyld eller hassel. 8.2 I skel mod syd, øst og vest skal der etableres et 1,5 meter bredt beplantningsbælte. 8.3 Der udlægges areal til fælles friareal som vist på kortbilag 2. Området skal anlægges efter en samlet plan godkendt af Odsherred kommune. 8.4 Affaldsbeholdere skal være afskærmede og må ikke være synlige fra veje og stier. 8.5 Hegn må kun etableres som levende hegn, eventuelt suppleret med trådhegn. Trådhegnet må max. etableres i en højde af 1,5 meter. 8.6 Der må kun anvendes parkbelysningsarmaturer med en lyspunktshøjde på max. 3,5 meter. 8.7 Skiltning og reklamering, udover almindelig navne- og nummerskiltning må ikke finde sted. 8.8 Udearealer skal holdes rydelige og der må ikke være oplag på over 15 m 3, hvad der svarer til en 10 fods container. Der må ikke opstilles campingvogne på området. 9 LEDNINGS- OG FORSYNINGSFORHOLD 9.1 El- og teleskabe skal placeres umiddelbart i tilknytning til bebyggelsen. 9.3 Udvendige antenner og paraboler skal opsættes således at størrelse, ydre fremtræden og placering i forhold til omgivelserne ikke virker skæmmende. Paraboler må max. have en diameter på 60 cm Ny bebyggelse må ikke tages i brug før der er etableret parkeringspladser og 10

11 LOKALPLAN BESTEMMELSER 10 FORUDSÆTNING FOR AT TAGE NY BEBYGGELSE I BRUG friarealer jf. 5 og SERVITUTTER OG DEKLARATIONER 13.1 Tinglyste servitutter og deklarationer, der er uforenelig med lokalplanen, vil blive ophævet. 12 RETSVIRKNINGER 16.1 Lokalplanens retsvirkninger. Efter Byrådets endelige vedtagelse og offentlige bekendtgørelse af lokalplanen må ejendomme, der er omfattet af planen kun udstykkes, bebygges, eller i øvrigt anvendes i overensstemmelse med planens bestemmelser, jf. Lov om planlægning, 18. Den eksisterende lovlige anvendelse af en ejendom kan fortsætte som hidtil. Lokalplanen medfører ikke i sig selv krav om etablering af de anlæg m.v., der er indeholdt i planen. Byrådet kan meddele dispensation til mindre væsentlige lempelser af lokalplanens bestemmelser, under forudsætning af, at det ikke er i strid med principperne i planen. Mere væsentlige afvigelser fra lokalplanen, der ikke er i overensstemmelse med planens principper kan kun gennemføres ved tilvejebringelse af en ny lokalplan. I henhold til Lov om planlægning, 47, kan der foretages ekspropriation af private ejendomme eller rettigheder over ejendomme, når ekspropriationen vil være af væsentlig betydning for virkeliggørelsen af lokalplanen. Privatretlige servitutter og øvrige tilstandsservitutter, der måtte være uforenelige med lokalplanens bestemmelser, fortrænges af lokalplanen, når Byrådet har foretaget offentlig bekendtgørelse om lokalplanens endelige vedtagelse. VEDTAGELSE Forslag til lokalplan nr er vedtaget til offentliggørelse af Odsherred Byråd den 29. juni 2016 Thomas Adelskov Borgmester Rie Perry Kommunaldirektør 11

12 BILAG - LOKALPLAN KORTBILAG 1: LOKALPLANOMRÅDE MÅL 1:

13 LOKALPLAN BILAG KORTBILAG 2: LOKALPLANOMRÅDE, NY MATRIKEL OG DELOMRÅDER MÅL 1:

14 BILAG - LOKALPLAN Rabat fifl fl fl Byggezoner Byggefelt Friareal Beplantningsbælte Sti Parkering Eksisterende byggeri Matrikel KORTBILAG 3: UDSTYKNING, VEJE, STIER, PARKERING OG BEPLANTNING MÅL 1: Rev.A

15 LOKALPLAN BILAG KORTBILAG 4: ILLUSTRATIONSPLAN MÅL 1:500 15

16 BILAG - LOKALPLAN g 7eb 7000ap 9, ak 9,5 7v 9,25 10,25 10,5 2a 7d 7en 2 KORTBILAG 5: LOKALPLANOMRÅDE, NUVÆRENDE TERRÆN 16

17 LOKALPLAN BILAG BILAG 6: JORDFARVESKALA 17

18 BILAG - LOKALPLAN PLAN, BYG OG ERHVERV ODSHERRED KOMMUNE Nyvej Højby Telefon Direkte nummer lokalplanforslag@odsherred.dk 18