Udbudsmateriale Socialstyrelsen

Transkript

1 Børnekataloget Udbudsmateriale Socialstyrelsen Juli 2014

2 Indholdsfortegnelse 1 Kort beskrivelse af opgavens omfang og tidsplan Udbudsbetingelser Den ordregivende myndighed Udbudsmateriale Tidsplan for udbudsforretningen Vedståelsesfrist Minimumsoplysninger Tildelingskriterier Delopgave Delopgave Udkast til kontrakt forbehold og forhandling Ophavsret, publiceringer mv Disposition for udarbejdelse af tilbud Krav til detaljeret budget for delopgaverne Krav til detaljeret budget for delopgave Behandling af tilbud Kommunikation Kontaktoplysninger for offentlige myndigheder Fortrolighed Projektbeskrivelse Baggrund Initiativet til målretning af efteruddannelsesindsatsen Kortlægningen og analysens resultater og anbefalinger Den udbudte opgave: Børnekataloget Formål Målgruppe Delopgaverne i Børnekataloget Kursusforløb delopgaverne Videnskurser Praksiskurser Kursusleverandørs opgave Økonomi Delopgave 1: Kurser om opsporing, forebyggelse og tidlig indsats Videnskursus: Forebyggelse og tidlig indsats Praksiskursus: Opsporing af udsatte børn og unge i almenområdet Videnskursus: Introduktionskursus til opsporing af udsatte børn og unge i almenområdet Videnskursus: Overgreb på børn og unge - fysisk, psykisk vold og seksuelle overgreb Praksiskursus: Overgreb på børn og unge - fysisk, psykisk vold og seksuelle overgreb Beløbsramme delopgave Delopgave 2: Videnskursus om Servicelovens kapitel Delopgave 3: Videnskursus om underretninger Delopgave 4: Kurser om ICS Videnskursus: Introduktion til ICS for myndighedssagsbehandlere Videnskursus: Introduktion af ICS for medarbejdere i almenområdet Praksiskursus: ICS Beløbsramme delopgave Delopgave 5: Videnskursus om opfølgning og det personrettede tilsyn Delopgave 6: Kurser om dokumentation og skriftlighed i sag og afgørelse Videnskursus: At skrive en sag Videnskursus: Den gode afgørelse Beløbsramme delopgave Delopgave 7: Systematik i sagsbehandlingen fra underretning til afslutning af sagen Udbudsmateriale vedrørende udbud af Børnekataloget

3 4.12 Delopgave 8: Praksiskursus om den gode børnefaglige undersøgelse og handleplan Delopgave 9: Videnskursus om forældrekompetenceundersøgelser Delopgave 10: Kurser om inddragende metoder Praksiskursus: Inddragende metoder Videnskursus: Inddragelse af barnet, familien og netværket i sagsbehandlingen Beløbsramme delopgave Delopgave 11: Praksiskursus om børnesamtalen Delopgave 12: Videnskursus om matchning til en foranstaltning Delopgave 13: Videnskursus om faglig ledelse og styring Delopgave 14: Videnskursus om evidensbaserede metoder Delopgave 15: Videnskursus om plejefamilieområdet Delopgave 16: Videnskursus om adoption uden samtykke Delopgave 17: Videnskursus om efterværn Delopgave 18: Kurser om børn og unge med funktionsnedsættelser Praksiskursus: Værktøjer til udredning og handleplan på børnehandicapområdet Videnskursus: Viden om børn og unge med funktionsnedsættelser Beløbsramme for delopgave Delopgave 19: Videnskursus om udsatte børn og unges skolegang Delopgave 20: Videnskursus om børn og unge, der begår kriminalitet Delopgave 21: Videnskursus om børn og unge med etnisk minoritetsbaggrund Delopgave 22: Videnskursus om børn og unge med psykiske lidelser Delopgave 23: Videnskursus om børn, unge og rusmidler Delopgave 24: Kursusadministration Formål Opgaven Beløbsramme Organisering Styregruppe Ekspertpanel Tidsplan og milepæle Tjekliste Tilbud-Bilag Tilbud-Bilag Tilbud-Bilag Tilbud-Bilag Tilbud-Bilag Tilbud-Bilag Tilbud-Bilag Udbudsmateriale vedrørende udbud af Børnekataloget

4 Udbudsbetingelser 1 Kort beskrivelse af opgavens omfang og tidsplan De mange enkeltsager på området udsatte børn og unge og de seneste års undersøgelser og analyser foretaget af Ankestyrelsen og Task Forcen viser, at sager vedrørende udsatte børn og familier er nogle af de mest komplekse sager på det sociale område. Det stiller store krav om, at de sagsbehandlere, der sidder med børnesagerne, har den nødvendige viden og kompetencer, for at kunne løfte opgaven med at hjælpe børnene og deres familier på rette spor. Det er vigtigt, at sagsbehandlerne har den relevante børnefaglige viden, herunder have kendskab til de metoder og indsatser, hvor der er dokumenteret effekt. De skal være i stand til at tale med børn - også om svære ting som for eksempel mistanke om overgreb, og de skal kunne håndtere et vanskeligt forældresamarbejde. Samtidig skal sagsbehandlere kunne koordinere det tværfaglige samarbejde omkring barnet og sikre dokumentation og systematik i sagsbehandlingen. samt være opdateret på den aktuelt bedste viden om, hvordan opgaven kan gribes an hensigtsmæssigt og hvad der virker. Endelig er det vigtigt, at alle medarbejdere, der arbejder med børn og unge, der kan behov for særlig støtte, har et indgående kendskab til lovgivningen på området, og hvordan denne skal forstås og omsættes i praksis. I foråret 2012 blev Ekspertpanelet om overgreb mod børn nedsat, med det formål at se på de problemstillinger, som en kulegravning påviste i forhold til kvaliteten i sagsbehandlingen og i indsatserne. Ekspertpanelets arbejde resulterede i en række anbefalinger til den daværende Social- og Integrationsminister om, hvordan man kan styrke sagsbehandlingen og indsatsen på området udsatte børn og unge. En af disse anbefalinger var, at de forskellige efter- og videreuddannelsestilbud, der udbydes i regi af ministeriet skulle målrettes, så det sikres, at uddannelsesudbuddet matcher de kommunale behov og er baseret på aktuelt bedste viden om området. Der har siden 2007 været afsat midler til efteruddannelse af medarbejdere og ledere på området udsatte børn og unge. Midlerne anvendes i dag til en diplom- og masteruddannelse for sagsbehandlere og leverandører på børneområdet samt til et kursuskatalog med en lang række korterevarende kurser for sagsbehandlere, medarbejdere i almenområdet og i sociale tilbud. På baggrund af ekspertpanelets anbefalinger, gennemførte Socialstyrelsen en kortlægning af efter- og videreuddannelser på udsatte børn og unge-området, og udbyder på baggrund af resultaterne herfra de i udbudsmaterialet beskrevne kursustilbud. Det overordnede formål med det nye børnekatalog er at bidrage til en stærkere vidensbasering af arbejdet på børne- og ungeområdet og træning i brugen af konkrete redskaber og metoder, og derved at styrke kvaliteten i sagsbehandlingen og skabe bedre effekt for børnene og deres familier. Indholdet på kurserne i børnekataloget skal derfor være baseret på aktuelt bedste viden nationalt såvel som internationalt om området og bidrage til, at medarbejdere og ledere, der beskæftiger sig med børn og unge, der har behov Udbudsmateriale vedrørende udbud af Børnekataloget Side 3 af 119

5 Udbudsbetingelser for særlig støtte, arbejder på et så stærkt vidensgrundlag om området, som muligt, og kan omsætte denne viden til praksis. Socialstyrelsen udbyder i forlængelse heraf opgaverne med: 1. Udvikling og afholdelse af kurser i Børnekataloget indenfor i alt 32 kursustitler fordelt på 23 delopgaver. 2. Kursusadministration af Børnekatalogets i alt 32 kursustitler Nærværende opgave udbydes jf. Europa-Parlamentets og Rådets direktiv Nr. 2004/18/EF af 31. marts 2004 om samordning af fremgangsmåderne ved indgåelse af offentlige vareindkøbskontrakter, offentlige tjenesteydelseskontrakter og offentlige bygge- og anlægskontrakter. Kontraktperioden er fra 1. januar 2014 til og med 31. december Tilbuddet skal foreligge senest mandag d. 15. september kl Udbudsbetingelser 2.1 Den ordregivende myndighed Socialstyrelsen Edisonsvej 18, Odense C. Telefon: Telefax: socialstyrelsen@socialstyrelsen.dk CVR nr EAN nr v/ kontaktperson Fuldmægtig Kristian Bang Hansen 2.2 Udbudsmateriale Det samlede udbudsmateriale består, udover nærværende udbudsbetingelser, af: Projektbeskrivelse Kontrakt Udbudsbekendtgørelse Udbudsmateriale vedrørende udbud af Børnekataloget Side 4 af 119

6 Udbudsbetingelser Nærværende opgave udbydes jf. Europa-Parlamentets og Rådets direktiv Nr. 2004/18/EF af 31. marts 2004 om samordning af fremgangsmåderne ved indgåelse af offentlige vareindkøbskontrakter, offentlige tjenesteydelseskontrakter og offentlige bygge- og anlægskontrakter. 2.3 Tidsplan for udbudsforretningen Udbudsforretningen følger nedenstående tidsplan: Aktivitet Dato og tidspunkt Anmodning om yderligere oplysninger 9. september 2014, kl. 12:00 Spørgsmål modtaget inden dette tidspunkt vil blive besvaret. Spørgsmålene skal være skriftlige og kan sendes på . eller ved almindelig post til: Socialstyrelsen Att. Kristian Bang Hansen Edisonsvej 18, Odense C Eller pr. til spm-kurser@socialstyrelsen.dk Offentliggørelse af spørgsmål og svar Samtlige spørgsmål og svar (i anonymiseret form) samt eventuelle rettelser vil blive offentliggjort løbende på Socialstyrelsens hjemmeside: Spørgsmål søges besvaret hurtigst muligt. Tilbudsgivere skal være opmærksomme på, at der kan blive tale om en længere svartid i perioden 3. juli til 3. august 2014 på grund af ferieafvikling. Tilbudsgiver opfordres til at holde sig løbende orienteret, også efter frist for at stille spørgsmål er udløbet. Frist for modtagelse af tilbudsgivers 15. september 2014, kl. 12:00 samlede tilbud Tilbud, der modtages efter dette tidspunkt, vil ikke blive taget i betragtning. Tilbud bør maksimalt omfatte 20 sider eksklusiv bilag. Tilbud skal tydeligt mærkes Tilbud vedr. Børnekataloget Delopgave [indsæt nummer] - Udbudsmateriale vedrørende udbud af Børnekataloget Side 5 af 119

7 Udbudsbetingelser Tilbud skal afgives i elektronisk form på mail, USBstik eller CD-ROM (de sidstnævnte sendes til tilbudsadressen). Sendes tilbud via mail skal dette ske til følgende mailadresse: tilbud-kurser@socialstyrelsen.dk Tilbud fremsendt til andre mailadresser vil ikke blive betragtet som indkommet til Socialstyrelsen og vil dermed ikke blive taget i betragtning. Bemærk dog, at s max. må fylde 10MB. Åbning af tilbud Forventet tidspunkt for kontraktindgåelse Tilbudsadressen er: Socialstyrelsen Att: Kristian Bang Hansen Edisonsvej 18, Odense C Tilbud åbnes, efter tilbudsfristen, på den ordregivende myndigheds adresse. Der er ikke mulighed for at overvære åbningen. 20. oktober Vedståelsesfrist Tilbudsgiver skal stå ved sit tilbud indtil den 15. marts Minimumsoplysninger Som dokumentation for tilbudsgivers finansielle, økonomiske og tekniske formåen skal tilbudsgiver fremsende følgende dokumenter: De fremsendte dokumenter bør alle benævnes i overensstemmelse med det anførte: Positiv erklæring om tilbudsgivers soliditet (bankerklæring, revisorerklæring eller erklæring fra erhvervsansvarsforsikring), udstedt indenfor de seneste 3 måneder regnet fra tilbudsfristen. Erklæringen skal være udfærdiget af uafhængig udsteder. Erklæringen vedlægges som Tilbud- Bilag 1 Udbudsmateriale vedrørende udbud af Børnekataloget Side 6 af 119

8 Udbudsbetingelser Såfremt tilbudsgiver af en gyldig grund ikke er i stand til at fremlægge den af udbyder krævede dokumentation, kan tilbudsgiver godtgøre sin økonomiske og finansielle formåen ved ethvert dokument, som udbyder finder egnet Såfremt der afgives tilbud fra en sammenslutning af tilbudsgivere (konsortium), er det tilstrækkeligt, at én af tilbudsgiverne afgiver minimumsoplysningerne angivet i punkt I givet fald skal den tilbudsgiver, hvorom der afgives minimumsoplysninger, medsende en underskrevet erklæring Tilbud-Bilag 2 om, at denne tilbudsgiver hæfter for øvrige, navngivne tilbudsgiveres ydelser på ganske samme måde som for sine egne forhold. Erklæring om evt. hæftelse for øvrige tilbudsgivere vedlægges som Tilbud-Bilag 2. Det skal bemærkes vedrørende de øvrige minimumsoplysninger, at alle tilbudsgiverne i en sammenslutning skal afgive de øvrige krævede oplysninger/erklæringer Erklæring om udelukkelseskriterierne. Tilbudsgiver skal vedlægge sit tilbud en erklæring på tro og love, hvor tilbudsgiver tilkendegiver at have opfyldt sine forpligtelser mht. betaling af skatter og afgifter samt sociale bidrag. Tilbudsgiver skal vedlægge sit tilbud en erklæring på tro og love, hvor tilbudsgiver tilkendegiver ikke at være under konkurs, skifter mm og ikke at være begæret taget under konkursbehandling eller behandling mhp. likvidation, skifte mm. Tilbudsgiver skal vedlægge sit tilbud en erklæring på tro og love, hvor tilbudsgiver tilkendegiver ikke at være dømt for en strafbar handling, der rejser tvivl om pågældendes faglige hæderlighed eller at have begået en alvorlig fejl som de ordregivende myndigheder bevisligt har konstateret. Erklæring på tro og love vedlægges som Tilbud-Bilag 3. Tilbudsgiver skal være opmærksom på at såfremt tilbudsgiver tildeles kontrakten sker dette under forudsætning af at tilbudsgiver fremsender en Serviceattest(fuldstændig) udfyldt af Erhvervsstyrelsen, Langelinie Allé 17, 2100 København Ø til Socialstyrelsen senest 1 måned efter meddelelsen af tildelingen. Serviceattesten skal være udstedt indenfor de sidste 6 måneder, regnet fra tilbudsfristen. Alternativt til Serviceattest kan fremsendes tilsvarende de samme oplysninger og erklæringer som i serviceattesten, i form af attest udstedt af kompetente retlige eller administrative myndigheder indenfor de sidste 6 måneder. Udbudsmateriale vedrørende udbud af Børnekataloget Side 7 af 119

9 Udbudsbetingelser Serviceattesten kan rekvireres via Tilbudsgiver skal være opmærksom på, at der er sagsbehandlingstid hos Erhvervsstyrelsen Erklæring på tro og love om overholdelse af bestemmelser om beskyttelse på arbejdspladsen og om arbejdsforhold i øvrigt på det sted, hvor ydelsen skal præsteres. Erklæringen vedlægges som Tilbud-Bilag 4 i udfyldt og underskrevet stand Dokumentation for, at tilbudsgiver jf. Udbudsdirektivet kan godtgøre, at indehave nødvendig autorisation eller organisatorisk medlemskab, såfremt dette er en forudsætning for, at tilbudsgiver i sit hjemland kan udføre den pågældende ydelse. Dokumentation herfor vedlægges som Tilbud- Bilag Erklæring fra tilbudsgiver om, hvor stor en del af opgaven (timeestimat/beløbsramme), der eventuelt planlægges givet i underentreprise, samt erklæring fra underleverandør om, at vedkommende har indvilliget i at påtage sig opgaven vedlægges som Tilbud-Bilag 6 Det skal bemærkes at honoraraftaler ikke er underentreprise. Tilbudsgiver gøres opmærksom på at udbudsmaterialet er vedhæftet en række forslag til udformning af ovennævnte bilag. Det er frivilligt at anvende forslagene. 2.6 Tildelingskriterier Tildelingen af opgaverne vil ske på grundlag af det økonomisk mest fordelagtige tilbud, der lever op til de faglige krav. Der er særskilte tildelingskriterier for delopgaverne 1-23 og delopgave Delopgave 1-23 Servicestyrelsen vil vurdere de indkomne tilbud ud fra følgende tildelingskriterier: 1. Kvalitet 2. Kvalifikationer og erfaring 3. Pris Tildelingskriterierne vægtes på følgende måde: Kvalitet 45 % Kvalifikationer og erfaring 40 % Udbudsmateriale vedrørende udbud af Børnekataloget Side 8 af 119

10 Udbudsbetingelser Pris 15 % I vurderingen af kvalitet indgår en vurdering af tilbuddets evne til kvalitativt og kvantitativt at imødekomme udbudsmaterialets formål og krav som de fremgår af projektbeskrivelsen, herunder: I hvilken grad tilbuddets beskrivelse af kursernes form, indhold og tilrettelæggelse imødekommer projektbeskrivelsens generelle krav til anvendelse af relevant lovgivning, forskning, socialfaglige teorier, eksempler og udviklingsinitiativer. I hvilken grad tilbuddets beskrivelse af kursernes faglige indhold, herunder forslag til oplæg fra relevante praktikere på praksiskurser, imødekommer projektbeskrivelsens specifikke krav til de enkelte kursustitler. I hvilken grad tilbudsgivers forslag til kursernes praksisorienterede indhold samt anvendelse af læringsmål og øvrige implementeringsunderstøttende virkemidler omsætter projektbeskrivelsens formål og krav og sikrer, at den faglige viden målrettes kursisternes egen hverdag. I hvilken grad tilbudsgivers forslag til løbende kvalitetssikring og udvikling af kursernes indhold og undervisernes kompetencer, herunder foreslåede bidrag til faglig koordinering med relevante leverandører af Socialstyrelsens øvrige efter- og videreuddannelsestilbud, sikrer, at kurserne afvikles med stabil høj kvalitet og aktualitet. Den viden om delopgavens tema, som tilbudsgiver udviser i tilbuddet. Herunder kendskab til lovgivning, relevante forsknings- og udviklingsinitiativer, aktuelt bedste viden og evidensbaserede metoder. Den viden om arbejdet på børne- og ungeområdet samt muligheder og udfordringer i forhold hertil, som tilbudsgiver udviser i forhold til delopgaven. I vurderingen af kvalifikationer og erfaring indgår en vurdering/afvejning af: Tilbudsgivers og tilknyttede underviseres dokumenterede erfaring og viden om børne- og ungeområdet bredt herunder lovgivningen, forskningen, samt praksis i kommunerne I hvilken grad tilbudsgiver dokumenterer, at de tilknyttede underviseres kvalifikationer og erfaringer lever op til de specifikke krav til underviserkompetencer i projektbeskrivelsen. Tilbudsgivers dokumenterede erfaring og viden om og erfaringer med at afvikle kursusforløb generelt såvel som specifikt på området udsatte børn og unge. Tilbudsgivers dokumenterede erfaring med implementeringsprocesser og arbejdet med omsætning af viden til praksis. I vurderingen af pris indgår en vurdering af: Den tilbudte pris inkl. moms for faste udgifter i hele kontraktperioden. Udbudsmateriale vedrørende udbud af Børnekataloget Side 9 af 119

11 Udbudsbetingelser Det tilbudte antal kurser inden for den økonomiske ramme, herunder særskilt vurdering af antal videnskurser og antal praksiskurser for delopgaver indeholdende begge. Den tilbudte stykpris inkl. moms for det antal kurser, der tilbydes afviklet inden for den økonomiske ramme, herunder en særskilt vurdering af stykprisen for hver enkelt kursustitel i delopgaver indeholdende mere end én kursustitel. Den tilbudte stykpris inkl. moms for tre yderligere kurser, der årligt tilbydes afviklet udover den økonomiske ramme, herunder en særskilt vurdering af stykprisen for hver enkelt kursustitel i delopgaver indeholdende mere end én kursustitel. Timepriser på de medarbejderkategorier, der er tilknyttet i opgaveløsningen: fx undervisere, projektleder, konsulenter, studentermedhjælpere og administrative medarbejdere. Tilbudsgiver skal være opmærksom på de mere udspecificerede ønsker til både kursernes indhold, form og undervisere, som de er beskrevet under hver enkelt delopgave Delopgave 24 Servicestyrelsen vil vurdere de indkomne tilbud ud fra følgende tildelingskriterier: 4. Kvalitet 5. Kvalifikationer og erfaring 6. Pris Tildelingskriterierne vægtes på følgende måde: Kvalitet 50 % Kvalifikationer og erfaring 40 % Pris 10 % I vurderingen af kvalitet indgår en vurdering af tilbuddets evne til kvalitativt og kvantitativt at imødekomme udbudsmaterialets formål og krav som de fremgår af projektbeskrivelsen, herunder: Tilbudsgivers forslag til indhold og udformning af den samlede opgaveløsning i forhold til børnekatalogets formål, herunder drejebog for processen omkring planlægning og praktisk afholdelse af kurser. Tilbudsgivers forslag til tilrettelæggelse og organisering af kursusadministrationen, herunder facilitering af faglig koordinering mellem kursusleverandører. Tilbudsgivers strategi for formidlingen af børnekataloget og rekruttering af kursusdeltagere Udbudsmateriale vedrørende udbud af Børnekataloget Side 10 af 119

12 Udbudsbetingelser Tilbudsgivers forslag til, hvordan der kan sikres geografiske spredning i udbud og afvikling af videnskurser. Tilbudsgivers design for kvalitetssikring og deltagerevaluering, herunder forslag til indsamling og systematisk opsamling og præsentation af evalueringer. Tilbudsgivers forslag til webbaseret platform for Socialstyrelsens monitorering af børnekataloget. I vurderingen af kvalifikationer og erfaring indgår en vurdering/afvejning af: Tilbudsgivers dokumenterede erfaring med praktisk planlægning og tilrettelæggelse af kursusforløb Tilbudsgivers erfaring med evaluering af uddannelsesforløb Tilbudsgivers dokumenterede erfaring og viden om de forhold og vilkår, der skal tages hensyn til ved tilrettelæggelse af kursusforløb til medarbejdere inden for børne- og ungeområdet. Herunder kendskab til Barnets Reform, Overgrebspakken og andre relevante initiativer. I vurderingen af pris indgår en vurdering af: Den samlede tilbudte pris inkl. moms for faste- og aktivitetsbestemte omkostninger Den tilbudte størrelse af deltagergebyret pr. kursusdag Timepriser på de medarbejderkategorier, der er tilknyttet i opgaveløsningen: fx projektleder, konsulenter, administrative medarbejdere og studentermedhjælpere. 2.7 Udkast til kontrakt forbehold og forhandling Den til udbudsmaterialet vedlagte kontrakt vil danne grundlaget for indgåelse af aftale med den valgte leverandør. Tilbudsgiver er ikke berettiget til at afgive alternative tilbud, men kan tage ikke væsentlige forbehold over for udbudsmaterialet, dog skal det bemærkes at: Forbehold for grundlæggende elementer i udbudsmaterialet accepteres ikke og vil medføre udelukkelse for deltagelse i nærværende udbud. Dette betyder, at identiteten af det samlede udbudsmateriale i det væsentligste skal fastholdes. Afgrænsningen af grundlæggende elementer foretages af udbyder Forbehold der ikke kan prissættes af udbyder, vil medføre udelukkelse. I det omfang, tilbudsgiver ikke udtrykkeligt i Tilbud Bilag 7 tager forbehold, lægges det til grund, at tilbudsgiver ikke har forbehold for udbudsmaterialet Udbudsmateriale vedrørende udbud af Børnekataloget Side 11 af 119

13 Udbudsbetingelser Tilbudsgiver opmærksomhed henledes på, at muligheden for at stille spørgsmål til udbudsmaterialet, jf. punkt 2.11., også omfatter eventuelle spørgsmål til karakteren af påtænkte forbehold. 2.8 Ophavsret, publiceringer mv. Socialstyrelsen har ophavsret til alle data, materialer, redskaber, modeller mv. udarbejdet i forbindelse med opgaven. Alle udarbejdede materialer skal godkendes af Socialstyrelsen og forsynes med logo for Socialstyrelsen. Materialer samt indsamlede data skal afleveres til Socialstyrelsen i såvel papir- som elektronisk form i forbindelse med den løbende afrapportering fra tilbudsgiver samt ved afslutning af opgaven. Socialstyrelsen forbeholder sig retten til at offentliggøre ethvert materiale i elektronisk form såvel som i papirudgaver. Der vil være en generel brugsret for enhver til det af Socialstyrelsen publicerede materiale på hjemmeside eller i papirudgave. 2.9 Disposition for udarbejdelse af tilbud Tilbudsgiver skal udforme sit tilbud i overensstemmelse med følgende disposition: 1. Indledning, der beskriver, hvem der byder, samt til hvilken pris opgaven tilbydes løst. På denne side skal tilbuddet underskrives. 2. Resumé af tilbud. 3. Detaljeret beskrivelse af forslag til løsning af opgaven. 4. Styring og organisering af opgaven. 5. Tidsplan for gennemførelse af de opstillede milepæle. 6. Detaljeret budget for opgaven, jf. uddybning nedenfor. 7. Tilbudsgivers bemanding af opgaven med tilhørende CV'er i bilag. 8. Øvrige kommentarer. Relevante bilag, herunder minimumsoplysninger, jf. afsnit 2.5 bedes fremsendt i den opstillede rækkefølge 1) Soliditetserklæring Tilbud-Bilag 1 2) Erklæring om hæftelse for øvrige tilbudsgivere (konsortium) Tilbud-Bilag 2 3) Erklæring på tro og love vedr. gæld til det offentlige, strafbare forhold mm Tilbud-Bilag 3 Udbudsmateriale vedrørende udbud af Børnekataloget Side 12 af 119

14 Udbudsbetingelser 4) Tro- og Love-erklæring ombeskyttelse på arbejdspladsen mm. Tilbud-Bilag 4 5) Dokumentation for evt. autorisation Tilbud-Bilag 5 6) Erklæring om evt. underentreprise Tilbud-Bilag 6 7) Evt. forbehold Tilbud-Bilag 7 8) Eventuelt andet relevant materiale Krav til detaljeret budget for delopgaverne 1-23 Budgettet skal opstilles i detaljeret og gennemskuelig form. Tilbuddets ressourceforbrug skal opgøres både økonomisk (pris ekskl. og inkl. moms) og i arbejdstimer. Endvidere skal omfanget af arbejdstimer angives særskilt for henholdsvist undervisere, projektleder, studentermedhjælp, administrativt personale med videre. Endelig skal budgettet opdeles i faste og aktivitetsbestemte omkostninger. Faste omkostninger er knyttet til løbende udvikling, kvalitetssikring og administration, herunder: Udvikling af detaljeret kursusdesign og undervisningsoplæg Udvikling af undervisningsmateriale Kvalitetssikring af kursusdesign og undervisningsmateriale Løbende afrapportering og samarbejde med Socialstyrelsen Deltage på styregruppemøder med Socialstyrelsen Administrative opgaver (fremsendelse af fakturaer, udbetaling af honorar og transportgodtgørelse til eksterne oplægsholdere, regnskab mv.) Aktivitetsbestemte omkostninger er omkostninger knyttet til afvikling af de enkelte kursusforløb, herunder Undervisere (ressourceforbrug pr. kursusforløb, herunder forventet ressourceforbrug til transport) Eksterne oplægsholdere Dialog, planlægning og opfølgning med kommuner i forbindelse med afholdelse af praksiskurser. De faste omkostninger betales i lige store rater halvårligt bagud i en samlet faktura. Aktivitetsbestemte omkostninger betales halvårligt bagud i en samlet faktura i henhold til afholdte kurser og aftalte kursuspris, og dokumenteres ved samtidig regnskabsaflæggelse til Socialstyrelsen. Det halvårlige regnskab for aktivitetsbestemte omkostninger skal ineholde oplysninger om hver enkelt afholdt kursus, herunder oplysninger om kursustitel, kursusdato samt sted eller rekvirerende kommune. Udbudsmateriale vedrørende udbud af Børnekataloget Side 13 af 119

15 Udbudsbetingelser Krav til detaljeret budget for delopgave 24 Budgettet skal opstilles i detaljeret og gennemskuelig form. Herunder skal ressourceforbrug relateret til delopgaver i den samlede delopgave være klart adskilte, jf. nedenfor. Budgettet skal endvidere fordeles på hvert af årene Tilbuddets ressourceforbrug såvel samlet som fordelt på delopgaver skal opgøres både økonomisk (pris ekskl. og inkl. moms) og i arbejdstimer. Endvidere skal omfanget af arbejdstimer angives særskilt for henholdsvist projektledelse, studentermedhjælp, administrativt personale med videre. Endelig skal budgettet opdeles i faste og aktivitetsbestemte omkostninger. Faste omkostninger er: Projektledelse, herunder styregruppemøder med Socialstyrelsen Udarbejdelse af publikation og hjemmeside om børnekataloget samt formidling og markedsføring af børnekataloget Løbende vedligeholdelse af hjemmeside Udarbejdelse af design for kvalitetssikring og deltagerevaluering, herunder både design for evaluering af de enkelte forløb og design for opsamling og afrapportering af evalueringsresultater til Socialstyrelsen og kursusleverandørerne. Udarbejdelse og løbende opdatering af webportal til Socialstyrelsens monitorering Facilitering af faglig koordinering mellem kurserne i børnekataloget Tilrettelæggelse, udbud og administration af kurser inden for de forskellige temaer, herunder tilrettelæggelse af kursusforløb, tilmelding, kursusbevis, deltagergebyr samt servicering af underviserne. Børnekataloget omfatter årligt mindst 119 videnskurser og 39 praksiskurser. Aktivitetsbestemte omkostninger er omkostninger afhængigt af antal og omfang af de afholdte kursusforløb, herunder: Lokaleleje i forbindelse med afholdelse af videnskurser (pris angives pr. kursusdag)* Forplejning til undervisere og deltagere (pris angives pr. person pr. kursusdag)* Trykning og distribution af undervisningsmateriale (pris angives pr. deltagermappe med et undervisningsmateriale af et omfang af 30 sider, endvidere angives pris pr. yderligere 10 sider). Løbende opgørelse og afrapportering af deltagerevaluering af de enkelte kursusforløb Faste omkostninger ved afholdelse af et antal videnskurser og praksiskurser, der er højere end hvad beregningen af de faste omkostninger tager udgangspunkt i. Udbudsmateriale vedrørende udbud af Børnekataloget Side 14 af 119

16 Udbudsbetingelser Deltagergebyr pr. kursusdag (skal fratrækkes ved fakturering af aktivitetsbestemte omkostninger)* *Deltagergebyr, lokaleleje og forplejning indgår ikke som aktivitetsbestemte omkostninger ved praksiskurser, og ved praksiskurser og videnskurser rekvireret i regi af Task Forcen. Der kan udover ovennævnte aktivitetsbestemte omkostninger ikke faktureres for yderligere ydelser og omkostninger. Såfremt et kursus, på trods af den aftalte formidlings- og markedsføringsindsats må aflyses på grund af manglende tilmeldinger, fakturerer kursusadministrator Socialstyrelsen den del af udgifterne til det pågældende kursus, som allerede er afholdt eller som ikke kan annulleres. Disse udgifter skal dokumenteres. Fristerne for aflysning af et hold aftales mellem leverandøren og Socialstyrelsen. De faste omkostninger betales som ratebetaling halvårligt bagud i en samlet faktura, i takt med opgaveudførsel. Udbetalingen er betinget af, at tidsplan overholdes i forhold til administration af kursusforløb og kursusmateriale samt opsamling på afholdte kurser og evalueringer. Aktivitetsbestemte omkostninger betales halvårligt bagud i en samlet faktura i henhold til afholdte aktiviteter og aftalte priser, og dokumenteres ved samtidig regnskabsaflæggelse til Socialstyrelsen, hvor der både fremgår en samlet opgørelse af periodens aktivitetsbestemte omkostninger grupperet efter omkostningskategorier samt en opgørelse, hvor samtlige omkostninger knyttet til de enkelte kursusforløb er grupperet. Det halvårlige regnskab for aktivitetsbestemte omkostninger skal udover en specificering af de fakturerede beløb indeholde oplysninger om: Kursustitel Kursustype (videnskursus/praksiskursus) Kursusdato Kursussted / rekvirerende kommune Antal dage Deltagerantal Antal sider materialer Det nummer, som det pågældende kursus har, i rækken af afholdte kurser af denne type i løbet af året. Udbudsmateriale vedrørende udbud af Børnekataloget Side 15 af 119

17 Udbudsbetingelser 2.10 Behandling af tilbud Tilbudsgivers omkostninger i forbindelse med nærværende udbudsforretning er Socialstyrelsen uvedkommende. Socialstyrelsen er ikke forpligtet til at tilbagelevere afgivne tilbud. Leverandørvalget er ikke afsluttet, før kontrakten er underskrevet. Den leverandør, der tildeles opgaven, skal aflevere sit tilbud samt en opgavebeskrivelse til Socialstyrelsen i elektronisk form. Det vindende tilbud skal aflevere et resume af projektet på max. to sider, der egner sig til offentliggørelse på Socialstyrelsens hjemmeside Kommunikation Al kommunikation vedrørende udbuddet og tilbuddet med bilag skal være skriftligt og affattes på dansk Kontaktoplysninger for offentlige myndigheder Oplysninger om skatter og afgifter fås hos: Skatteministeriet, Koncerncenteret Østbanegade København Ø Danmark Internetadresse (URL): Oplysninger om miljøbeskyttelse fås hos: Miljøstyrelsen Strandgade København K Danmark Telefon: mst@mst.dk Internetadresse (URL): Oplysninger om sikkerhed på arbejdspladsen og arbejdsvilkår fås hos: Arbejdstilsynet Postboks København C Danmark Telefon: at@at.dk Fax: Internetadresse (URL): Udbudsmateriale vedrørende udbud af Børnekataloget Side 16 af 119

18 Fortrolighed 3 Fortrolighed Tilbudsgiverens opmærksomhed henledes på, at dokumenterne, herunder indkomne tilbud, i udbyders udbud vil kunne være omfattet af retsregler om adgang til aktindsigt. Det betyder, at konkurrenter m.fl. kan anmode om aktindsigt i tilbud, der afgives. Anmodninger om aktindsigt fra andre virksomheder, der også deltager i udbudsprocessen, skal i henhold til praksis fra Klagenævnet for Udbud afhængig af omstændighederne imødekommes af den ordregivende myndighed. Såfremt der er oplysninger eller elementer i tilbuddet, som ud fra forretningsmæssige overvejelser ønskes undtaget fra aktindsigt, kan tilbudsgiveren angive dette i sit tilbud. Ordregiver vil dog under alle omstændigheder være berettiget og forpligtet til at give aktindsigt i det omfang, som følger af lovgivningen. Udbudsmateriale vedrørende udbud af Børnekataloget Side 17 af 119

19 Projektbeskrivelse - Baggrund 4 Projektbeskrivelse 4.1 Baggrund De mange enkeltsager på området udsatte børn og unge og de seneste års undersøgelser og analyser foretaget af Ankestyrelsen og Task Forcen viser, at sager vedrørende udsatte børn og familier er nogle af de mest komplekse sager på det sociale område. Det stiller store krav om, at de sagsbehandlere, der sidder med børnesagerne, har den nødvendige viden og kompetencer, for at kunne løfte opgaven med at hjælpe børnene og deres familier på rette spor. Det er vigtigt, at sagsbehandlerne har den relevante børnefaglige viden, herunder have kendskab til de metoder og indsatser, hvor der er dokumenteret effekt. De skal være i stand til at tale med børn - også om svære ting som for eksempel mistanke om overgreb, og de skal kunne håndtere et vanskeligt forældresamarbejde. Samtidig skal sagsbehandlere kunne koordinere det tværfaglige samarbejde omkring barnet og sikre dokumentation og systematik i sagsbehandlingen. samt være opdateret på den aktuelt bedste viden om, hvordan opgaven kan gribes an hensigtsmæssigt og hvad der virker. Endelig er det vigtigt, at alle medarbejdere, der arbejder med børn og unge, der kan behov for særlig støtte, har et indgående kendskab til lovgivningen på området, og hvordan denne skal forstås og omsættes i praksis. I foråret 2012 blev Ekspertpanelet om overgreb mod børn nedsat, med det formål at se på de problemstillinger, som en kulegravning påviste i forhold til kvaliteten i sagsbehandlingen og i indsatserne. Ekspertpanelets arbejde resulterede i en række anbefalinger til den daværende Social- og Integrationsminister om, hvordan man kan styrke sagsbehandlingen og indsatsen på området udsatte børn og unge. En af disse anbefalinger var, at de forskellige efter- og videreuddannelsestilbud, der udbydes i regi af ministeriet skulle målrettes, så det sikres, at uddannelsesudbuddet matcher de kommunale behov og er baseret på aktuelt bedste viden om området. Der har siden 2007 været afsat midler til efteruddannelse af medarbejdere og ledere på området udsatte børn og unge. Midlerne anvendes i dag til en diplom- og masteruddannelse for sagsbehandlere og leverandører på børneområdet samt til et kursuskatalog med en lang række korterevarende kurser for sagsbehandlere, medarbejdere i almenområdet og i de sociale tilbud. På baggrund af ekspertpanelets anbefalinger, gennemførte Socialstyrelsen en kortlægning af efter- og videreuddannelser på udsatte børn og unge-området, og udbyder på baggrund af resultaterne herfra de i udbudsmaterialet beskrevne kursustilbud. Det overordnede formål med det nye børnekatalog er at bidrage til en stærkere vidensbasering af arbejdet på børne- og ungeområdet, og derved at styrke kvaliteten i sagsbehandlingen og skabe bedre effekt for børnene og deres familier. Indholdet på kurserne i børnekataloget skal derfor være baseret på aktuelt bedste viden nationalt såvel som internationalt om området og bidrage til, at medarbejdere og ledere, der Udbudsmateriale vedrørende udbud af Børnekataloget Side 18 af 119

20 Projektbeskrivelse - Initiativet til målretning af efteruddannelsesindsatsen beskæftiger sig med børn og unge, der har behov for særlig støtte, arbejder på et så stærkt vidensgrundlag om området, som muligt, og kan omsætte denne viden til praksis. 4.2 Initiativet til målretning af efteruddannelsesindsatsen Det blev med satspuljeaftalen for 2013 besluttet at iværksætte en samlet indsats til beskyttelse af børn mod overgreb. Et af initiativerne heri var en styrkelse af efteruddannelsesindsatsen for de relevante faggrupper. Initiativerne udspringer blandt andet af de anbefalinger til forbedringer af indsatsen, som Ekspertpanelet om overgreb mod børn fremsatte i sommeren Ekspertpanelet var sammensat af juridiske eksperter og fagfolk med praksiserfaring fra området. Styrkelsen af efteruddannelsesområdet skulle ske gennem en målretning af de eksisterende efteruddannelsestilbud i regi af Ministeriet for Børn, Ligestilling, Integration og Sociale Forhold. Målretningen skal sikre, at efteruddannelsestilbuddene i højere grad tilpasses og målrettes den enkelte kommunes faglige behov og organisering. Desuden skal målretningen være med til at sikre, at viden og kompetencer fra efteruddannelsesforløbene omsættes i det daglige arbejde. Målretningen af efteruddannelsestilbuddene er gennemført i 3 faser, der omfatter: 1. En kortlægning og analyse af kommunernes behov i forhold til tilrettelæggelse og indhold i efteruddannelsestilbuddene set i forhold til det nuværende udbud og afsætning. 2. Anbefalinger til, hvordan de eksisterende efteruddannelsestilbud kan målrettes. 3. Implementering af anbefalingerne samt netværks og formidlingsaktiviteter. Nærværende opgave udbydes som del af tredje fase i målretningen af de eksisterende efteruddannelsestilbud i regi af Ministeriet for Børn, Ligestilling, Integration og Sociale Forhold Kortlægningen og analysens resultater og anbefalinger På baggrund af Ekspertpanelet om overgreb mod børns anbefalinger om at yderligere kvalificere efteruddannelsesindsatsen, blev det politisk besluttet, at der skulle gennemføres en kortlægning og analyse af de eksisterende efter- og videreuddannelser, der bliver udbudt i regi af Ministeriet for Børn, Ligestilling, Integration og Sociale Forhold, for at undersøge om uddannelsestilbuddene: - imødekommer de kommunale behov, - har et indhold, der matcher den aktuelt bedste viden, - er tilrettelagt på en måde, der sikrer, at den viden og de metoder, der bliver formidlet på både kurser og de længerevarende videreuddannelser, bliver omsat i praksis. Kortlægningen og analysen blev udarbejdet af Deloitte A/S i 2013, og er vedlagt som bilag til dette udbudsmateriale. Udbudsmateriale vedrørende udbud af Børnekataloget Side 19 af 119

21 Projektbeskrivelse - Initiativet til målretning af efteruddannelsesindsatsen Der blev i forbindelse med arbejdet nedsat en tværministeriel arbejdsgruppe, der skulle følge initiativet tæt samt, på baggrund af kortlægningens resultater, udarbejde anbefalinger til målretning af efteruddannelsesindsatsen. Arbejdsgruppen bestod af medarbejdere fra Socialstyrelsen, Ministeriet for Børn, Ligestilling, Integration og Sociale Forholds departement samt Ministeriet for Forskning, Innovation og Videregående Uddannelser. Der har desuden været inddraget en række eksperter og interessenter fra uddannelsesinstitutioner, interesseorganisationer og kommuner. Eksperterne og interessenterne har på baggrund af kortlægningens resultater bidraget med en række konkrete løsningsforslag, som er præsenteret i den endelige analyserapport, og indarbejdet i de anbefalinger, som præsenteres nedenfor. Kortlægningens resultater Kortlægningen viser overordnet, at Ministeriet for Børn, Ligestilling, Integration og Sociale Forholds samlede tilbud om efter- og videreuddannelser, herunder både kurserne i børnekataloget samt diplom- og masteruddannelsen, modsvarer kommunernes behov, og at uddannelserne tager udgangspunkt i den aktuelt bedste viden på området udsatte børn og unge. De kurser, der udbydes igennem Børnekataloget er meget velbesøgte, men der efterspørges specialiserede kurser, der målrettes den enkelte kommune og tager udgangspunkt i dennes praksis. Kortlægningen peger derudover på to centrale udfordringer i forhold til på tværs af de udbudte kurser og uddannelser: - Det er vanskeligt at omsætte den tillærte viden i praksis. - Der ses ikke en sammenhæng mellem de forskellige efter- og videreuddannelsestilbud. Kortlægningens anbefalinger På baggrund af udfordringerne gives der i rapporten følgende anbefalinger, der er relevante i forhold til nærværende udbudsmateriale: 1. Kurserne i Børnekataloget skal fokuseres og opdeles i to former for kursustilbud: a. Kortere videnskurser: Med kurserne tilbydes konkret viden om forskellige temaer, der er relevante for området. På kurserne skal der ikke undervises i en konkret praksis eller metode, og der er således ikke en forventning om, at de vil føre til en konkret ændring i praksis, men i stedet udbygge kommunernes vidensgrundlag på området. b. Længerevarende og tematiserede praksiskurser: Kurserne skal opkvalificere kommunerne i arbejdet med en konkret metode eller praksis, og samtidig understøtte kommunernes implementering og omsætning af det tillærte. Kurset forløber derfor over en længere periode og modulopdeles, så der bliver tale om en vekselvirkning mellem undervisning og træning på arbejdspladsen. Kurserne udbydes alene som rekvirerede kurser til den enkelte kommune og Udbudsmateriale vedrørende udbud af Børnekataloget Side 20 af 119

22 Projektbeskrivelse - Den udbudte opgave: Børnekataloget målrettes arbejdspladsens konkrete behov og udgangspunkt, og der stilles krav om ledelsesopbakning og opsætning af konkrete læringsmål til disse kurser. Der skal stilles tydelige krav til den enkelte udbyder af praksiskurserne om at understøtte implementeringen, så der sker en bedre omsætning til praksis. Socialstyrelsen skal tilbyde rådgivning og sparring til udbyderne af praksiskurserne, så det sikres, at der arbejdes ud fra en fælles forståelse af, hvordan viden omsættes på den enkelte arbejdsplads. Socialstyrelsen nedsætter et panel sammensat af eksperter på området udsatte børn og unge, kommunale repræsentanter, repræsentanter fra uddannelsesudbydere og medarbejdere fra Ministeriet for Børn, Ligestilling, Integration og Sociale Forholds koncern. Panelet skal sikre koordineringen af indholdet på henholdsvis kurser og de længerevarende efteruddannelser samt sikre, at der er sammenhæng mellem efteruddannelsestilbuddene, de kommunale behov og den aktuelt bedste viden på området. Derudover skal panelet sikre, at der er sammenhæng mellem de forskellige efter- og videreuddannelsestilbud og grunduddannelserne for de relevante faggrupper. 4.3 Den udbudte opgave: Børnekataloget Socialstyrelsen udbyder i forlængelse heraf opgaverne med: 1. Udvikling og afholdelse af kurser i Børnekataloget indenfor i alt 32 kursustitler fordelt på 23 delopgaver. 2. Kursusadministration af Børnekatalogets i alt 32 kursustitler I det følgende beskrives formålet med børnekataloget, målgruppen for børnekataloget samt de delopgaver, der udbydes herunder Formål Formålet med Børnekataloget er at styrke kvaliteten i sagsbehandlingen og i indsatserne på området udsatte børn og unge. De forventede resultater af kursusforløbene er at: Der sker en løbende opkvalificering af de medarbejdere, der arbejder med børn og unge med behov for særlig støtte. De medarbejdere, der beskæftiger sig med sårbare og udsatte børn og unge, har viden om lovgivningen, forskningen samt metoder og redskaber indenfor området generelt samt indenfor de relevante emner, de enkelte medarbejdere konkret arbejder med. Udbudsmateriale vedrørende udbud af Børnekataloget Side 21 af 119

23 Projektbeskrivelse - Den udbudte opgave: Børnekataloget De medarbejdere, der arbejder med udsatte børn og unge sættes i stand til at omsætte den erhvervede viden til praksis. Der sker en generel opkvalificering af sagsbehandlingen og indsatsen på børne- og ungeområdet. De kommuner, der rekvirerer et praksiskursus, oplever en ændret og forbedret praksis inden for det valgte tema, herunder opnår en forståelse af sammenhængen mellem metoden eller indsatsen, lovgivningen på området og socialfaglige teorier. Derudover har Socialstyrelsen opstillet konkrete læringsmål for de enkelte kurser, som beskrives senere under hver delopgave Målgruppe Målgruppen for Børnekataloget er følgende: - de kommunale myndighedssagsbehandlere, der til dagligt arbejder med børn og unge med særlige behov, herunder børn og unge med funktionsnedsættelser, og som er ansvarlige for at sikre, at børnenes og familiens forhold undersøges grundigt, så de får den bedst mulige hjælp. - medarbejdere i de sociale tilbud (fx personale på anbringelsessteder), der arbejder med at levere konkrete indsatser for udsatte børn og unge og har ansvaret for løbende at sikre, at indsatsen er den rette i forhold til barnet og familien - frontpersonale i de almene tilbud (lærere, pædagoger mv.), der arbejder dels med opsporing af udsatte børn og unge, og derudover samarbejder med myndighedssagsbehandlere og leverandører om indsatserne målrettet udsatte børn og unge - kommunale ledere på de områder beskrevet ovenfor, der til daglig har ansvaret for at sikre kvaliteten og lovmedholdigheden i arbejdet med udsatte børn og unge Nogle kurser vil fortrinsvis rette sig mod en bestemt gruppe medarbejdere, mens andre henvender sig til alle, der arbejder med udsatte børn og unge. De konkrete målgrupper og læringsmål for de forskellige medarbejdere beskrives i de enkelte kursusbeskrivelser nedenfor Delopgaverne i Børnekataloget Socialstyrelsen udbyder et kursuskatalog indeholdende i alt 32 kursustitler, der er fordelt på 23 delopgaver, så det er muligt for de enkelte tilbudsgivere at byde ind på netop de delopgaver, hvor de har en særlig viden og særlige kompetencer. Administrationen af Børnekataloget samles hos en kursusadministrator. Det er kursusadministrator, der i samarbejde med leverandørerne udbyder de enkelte kursusforløb for Socialstyrelsen. Socialstyrelsen udbyder således følgende delopgaver: Udbudsmateriale vedrørende udbud af Børnekataloget Side 22 af 119

24 Projektbeskrivelse - Den udbudte opgave: Børnekataloget Delopgave 1-23: Videns- og praksiskurser 1. Kurser om opsporing, forebyggelse og tidlig indsats: Videnskursus: Forebyggelse og tidlig indsats Praksiskursus: Opsporing af udsatte børn og unge i almenområdet Videnskursus: Introduktionskursus til opsporing af udsatte børn og unge i almenområdet Videnskursus: Overgreb på børn og unge - fysisk, psykisk vold og seksuelle overgreb Praksiskursus: Overgreb på børn og unge - fysisk, psykisk vold og seksuelle overgreb 2. Videnskursus om Servicelovens kapitel Videnskursus om underretninger 4. Kurser om ICS: Videnskursus: Introduktion til ICS for myndighedssagsbehandlere Videnskursus: Introduktion af ICS for medarbejdere i almenområdet Praksiskursus: ICS 5. Videnskursus om opfølgning og det personrettede tilsyn 6. Kurser om dokumentation og skriftlighed i sag og afgørelse Videnskursus: At skrive en sag Videnskursus: Den gode afgørelse 7. Praksiskursus om systematik i sagsbehandlingen fra underretning til afslutning af sagen 8. Praksiskursus om den gode børnefaglige undersøgelse og handleplan 9. Videnskursus om forældrekompetenceundersøgelser 10. Kurser om inddragende metoder: Praksiskursus: Inddragende metoder Videnskursus: Inddragelse af barnet, familien og netværket i sagsbehandlingen 11. Praksiskursus om børnesamtalen 12. Videnskursus om matchning til en foranstaltning 13. Videnskursus om faglig ledelse og styring 14. Videnskursus om evidensbaserede metoder 15. Videnskursus om plejefamilieområdet 16. Videnskursus om adoption uden samtykke 17. Videnskursus om efterværn 18. Kurser om børn og unge med funktionsnedsættelser: Praksiskursus: Værktøjer til udredning og handleplan på børnehandicapområdet Videnskursus: Viden om børn og unge med funktionsnedsættelser 19. Videnskursus om udsatte børn og unges skolegang 20. Videnskursus om børn og unge, der begår kriminalitet 21. Videnskursus om børn og unge med etnisk minoritetsbaggrund 22. Videnskursus om børn og unge med psykiske lidelser Udbudsmateriale vedrørende udbud af Børnekataloget Side 23 af 119

25 Projektbeskrivelse - Kursusforløb delopgaverne Videnskursus om børn, unge og rusmidler Delopgave 24: Kursusadministration Tilbudsgivere skal byde på de enkelte delopgaver, indeholdende de kursustitler, der ligger derunder. Det er således ikke muligt alene at byde på et kursus, der er indeholdt som en delmængde af en af delopgaverne. Leverandøren af delopgave 1-23 benævnes i det følgende kursusleverandør, mens leverandørerne til delopgave 24 benævnes kursusadministrator. 4.4 Kursusforløb delopgaverne 1-23 Kurserne er opdelt i to typer af kurser videnskurser og praksiskurser. Formålet med denne opdeling er dels at sikre, at der både udbydes kurser, der understøtter den generelle vidensopbygning i kommunerne og blandt medarbejderne på området udsatte børn og unge. Dels at der udbydes kurser, der i forlængelse af den generelle vidensopbygning sikrer træning i konkrete metoder, og hvor der i selve kursustilbuddet er fokus på implementering og omsætning til praksis. Hvilke temaer og konkrete kurser, der i den enkelte kommune eller hos den enkelte medarbejder er behov for, vil være forskellig fra kommune til kommune og fra medarbejder til medarbejder. Der udbydes derfor kursusforløb inden for en række forskellige temaer, så kommuner og medarbejdere har mulighed for at vælge det kursus, der bedst modsvarer deres behov. I det følgende beskrives de to typer af kurser, samt de generelle krav til kursernes form og indhold Videnskurser Formålet med videnskurserne er at give deltagerne viden om lovgivning, forskning og andre undersøgelser, centrale udviklingsinitiativer på området og konkrete eksempler på, hvordan andre kommuner har arbejdet med en given problemstilling, indsats eller målgruppe. Kurserne skal derved udbygge deltagernes vidensgrundlag på området og bidrage til en mere vidensbaseret praksis. Videnskurserne skal bygges op om følgende elementer: De lovgivningsmæssige rammer o Formidling og dialog om den relevante lovgivning med vægt på de nyeste og mest aktuelle lovændringer. Både intentionerne og de politiske aftaler bag den konkrete lovgivning, der regulerer temaet, samt tilstødende lovgivning, der er relevant. Gennemgang af forskning og viden om temaet o Gennemgang af eksisterende og relevant forskning og undersøgelser på området, herunder både dansk, nordisk og anden relevant og aktuel international forskning og undersøgelser. Udbudsmateriale vedrørende udbud af Børnekataloget Side 24 af 119