Fleksibilitetens bagside

Transkript

1 Fleksibilitetens bagside Dóra Gunnarsdóttir Finland, Februar 2012 Nordisk tilsynskongres

2 Oversigt Fleksibilitet i Island Fleksibilitet i lovgivningen Fordele / problemer Lösninger

3 Islandske forhold / Fleksibilitet EU hygiejne lovgivning gældende fra: for detail, födevarevirksomheder 852/2004, fisk , slagterier, köd og mælk För var lovgivning detaljeret Tradition for inspektion manual i tilsyn af fiskevirksomheder Fortolkning af krav i lovgivningen

4 Fleksibilitet i Island Kort erfaring Evt ikke endnu Inspektion manual Hovedvægt rutiner Kriterier fra lovgivning Fortolkninger Önske om detaljerede regler / checklister

5 Generelle krav i hygienereglerene Indretnings og driftsmæssige krav Gælder for alle födevarevirksomheder Fastlægger minimumkrav for hygiejne Procedurer der bygger på HACCP principperne Producenten ansvarlig for sikkerheden af de födevarer han producerer Fleksibiltetetens grænser er födevaresikkerhed

6 Exempler på generelle krav Tilstrækkeligt antal håndvaske, hensigtmæssigt placeret Om nödvendigt passende omklædningsrum Om nödvendigt beskyttende beklædning Passende mulighed for rengöring og om nödvendigt desinficering af arbejdsredskaber og udstyr Sikre at krav er opfyldt hvor det er relevant

7 Nögleord i lovgivningen OM NØDVENDIGT, HVIS DET ER RELEVANT, PASSENDE TILSTRÆKKELIGT Lederen af födevarevirksomheden afgörer Målet er aldid sikre födevarer

8 Forebygge kontaminering Forhold i födevarevirksomheder Behandling af födevarer Skal være på den måde at kontaminering af födevarer undgås og Mindst mulig risiko for vækst af patogene mikroorganismer Formålet er sikre födevarer

9 Generelle krav giver fleksibilitet Producenten ansvarlig for sikkerheden af de födevarer han producerer Hans ansvar at finde de bedste /acceptable lösninger og bestemme hvad er relevant, nödvendigt, passende og tilstrækkeligt Myndighedernes ansvar at vurdere om valgte lösninger er tilstrækklige til produktion af sikre födevarer

10 HACCP fleksibilitet 3 forskellige grupper Gruppe 1; ingen behanding af födevarer Gode arbejdsgange ( mundtlige), registrering af temperature Gruppe 2; behandling af födevarer Gode arbeidsgange documenteres -, egenkontrol system - identificere farer Gruppe 3; Produktion i födevareindustri Egenkontrol med HACCP

11 Nationale regler Mulighed for tilpasning af krav í 852/2004 og 853/2004 For traditionelle produketer Födevarevirksomheder i områder med geografiske vanskeligheder Små födevarevirksomheder med hensyn til grundplan og udstyr

12 Undtagelser Hvor der står: Når myndigheden har givet tilladelse til Med mindre myndighederne godkender Hvis autoriseret af myndigheder Er der mulighed for undtagelser Myndighederne skal sætte nationale regler FVO mission hvis MS havde udnyttet muligheden for nationale regler flere små virksomheder ville opfylde krav General report

13 Problemer för hygiejnepakken Små födevareviksomheder Adskillelse mellem rene og urene områder Rensning og filetering af fisk Disse forhold kunne ikke accepteres Fysisk adskillelse eller forbyde modtagning af urenset fisk Med hygejne pakken större mulighed for at finde andre lösninger end med fyskisk adskillelse

14 Rensning / filetereing krav Plads nok til at alt arbejde kan udföres hygiejnisk (852/2004) Rensning skal foretages under hygiejniske forhold Ved filetering og opskæring skal forurening eller tilsmudsning af fileterne og skiverne undgås Ikke krav om adskillelse med vægge hvis krav kan sikres på en anden måde

15 Lösning Et og samme lokale Fisk renses og vaskes tidligt (5 7) eller om eftemiddagen (15 17) Rengöring af lokaler eftir rensning Filetering og pakning fra 8 15 Risikovurdering Skriftlige procedurer Godkendelsen er betinget Rensning og filetering må ikke foregå samtidigt Regler overholdes altid? Bevis / dokumentation

16 Fleksibiltet; fordele Den samme lovgivning for alle Generelle krav Virksomhedens ansvar at finde de bedste lösninger Muligheder for udvikling / innovation Foröget kompetance hos personale Födevarevirksomheder Myndigheder

17 Fleksibilitet; problemer Usikkerhed Födevarevirksomheder Inspektorer Mangel på kompetance Mangel på harmonisering Mellem inspektorer Mellem lande Kundekrav? (BRC, IFS, ISO 22000) FVO og ESA?

18 Mulige lösninger Vejlede om reglerne Branchekoder / Best practice Myndighedernes fortolking Kan modvirke fleksibilitet og principper i lovgivningen Nationale regler Træning af inspektörer DG SANCO BTSF Inspektion håndbog Reporter registreres i en database

19 Mulige lösninger Supervision af inspektörer Tilsyn Vurdering og statistik analyse af rapporter Diskussioner Central gruppe fortolker krav Kundekrav? (BRC, IFS, ISO 22000) Myndighedernes kvalitetsystem Internal audits External autits (FVO /ESA)

20 Til slut Fleksibiliteten må ikke bringe födevaresikkerheden i fare Det overordnede mål er altid sikre födevarer

21 Takk fyrir!