Kompetenceplan For. Specialbistand. Handicapafdelingen

Transkript

1 Kompetenceplan For Specialbistand Handicapafdelingen

2 Kompetenceplan for Specialbistand (rev. for r 2010) side 2 af 30 Indholdsfortegnelse 1. OVERORDNEDE M LS TNING, STRUKTUR OG ARBEJDSOMR DER M ls tning M lgruppe og lovgivning Struktur Personale og organisering sikkerheds og Med-organisation konomi 9 2. B RNEGRUPPEN Struktur Indvisitering til błrnehandicap Visitation til foranstaltninger Visitation til Błrne og unge Rehabiliteringscenteret, Region Midt Ledelsestilsyn Snitflader mellem afdelinger i Specialbistand og andre til forvaltninger VOKSENGRUPPEN Struktur Indvisitering til voksenhandicap Visitation til foranstaltninger Ledelsestilsyn Snitflader mellem afdelinger i Specialbistand og andre til forvaltninger KONOMISK ADMINISTRATIV GRUPPE Struktur 25

3 Kompetenceplan for Specialbistand (rev. for r 2010) side 3 af łkonomisk sagsbehandling błrn łkonomisk sagsbehandling voksen łkonomiske opgaver LEDELSESKOMPETENCEPLAN Struktur Kompetenceforhold i ledelsesgruppen KOMPETENCEUDVIKLING M ls tning V rktłjer til kompetenceudvikling TRIVSELS- OG STRESSH NDTERING M ls tning V rktłjer 30

4 Kompetenceplan for Specialbistand (rev. for r 2010) side 4 af Overordnede m ls tning, struktur og arbejdsomr der 1.1 M ls tning Specialbistand prioriterer en korrekt, god og omkostningsbevidst borgerbetjening i en samordnet indsats, meget hłjt. Arbejdet skal foreg i en ben dialog med borgerne For at indfri hovedm let er det v sentligt, at en r kke delm l opfyldes: at det er en omkostningsbevidst afdeling med en lłbende opfłlgning af lovgivning og łkonomi. Midlet til dette er, at der udarbejdes administrative rutiner, der fungerer. at personalet har et hłjt fagligt niveau, som er skabt gennem f lles forst else af form let med specialbistands arbejde og gennem uddannelse. at der ydes en omkostningsbevidst og kvalificeret service, gennem fokus p ressourceudnyttelsen, en m lrettet indsats og koordinering af arbejdet. at afdelingens arbejde samles i logiske kerneomr der. at afdelingen młder borgerne med udgangspunkt i borgernes syn p tingene. at afdelingens status som specialomr de defineres, s ledes at gr - zoner til anden sagsbehandling minimeres. at afdelingens samspil med de decentrale tilbud defineres, s ledes der er en klar og entydig praksis for sagsbehandlingen. at der foreg r en ben kommunikation mellem Specialbistand og handicapafdelingens tilbud. En ben kommunikation, der giver indsigt, men ogs et f lles medansvar for lłsningen af sagsomr derne P rłrendepolitik Personalepolitik Błrn og ungepolitik Vision 2016

5 Kompetenceplan for Specialbistand (rev. for r 2010) side 5 af M lgruppe og lovgivning Specialbistands m lgruppe er voksne og błrn med betydelig og varig nedsat psykisk eller fysisk funktionsevne. I servicelovens indledning pr ciseres form let med serviceloven 1 Lov om social service. Form let med denne lov er: Stk. 1: At tilbyde r dgivning og stłtte til at forebygge sociale problemer. Stk. 2: At tilbyde en r kke almene serviceydelser, der kan have et forebyggende sigte, og at tilgodese behov, der fłlger af nedsat fysisk eller psykisk funktionsevne eller s rlige sociale problemer. Form let med hj lpen efter denne lov er at fremme den enkeltes mulighed for at klare sig selv eller lette den daglige tilv relse og forbedre livskvaliteten. Stk. 3: Hj lpen efter denne lov bygger p den enkeltes ansvar for sig selv og sin familie. Hj lpen tilrettel gges ud fra den enkelte persons behov og foruds tninger og i samarbejde med den enkelte. Lovgivningsomr der og sagsbehandlingstider Lovgivning Sagstype Tidsfrist Błrn 11, stk. 3 R dgivning Ved telefonisk henvendelse straks. Ved skriftlig henvendelse 11, stk stk. 3 nr stk. 3 nr. 2 Enkeltst ende midlertidig undersłgelse/behandling. Foranstaltninger efter 11 stk. 3 Merudgiftsydelse Tabt arbejdsfortjeneste Personlig ledsager Socialfaglig undersłgelse Konsulentbistand med hensyn til barnet eller den unges forhold. Praktisk, p dagogisk eller anden stłtte i hjemmet maks. 2 uger 8 uger 8 uger 8 uger 8 uger 4 m neder Umiddelbart efter 50- undersłgelse Umiddelbart efter 50-

6 Kompetenceplan for Specialbistand (rev. for r 2010) side 6 af stk. 3 nr. 3 52, stk. 3 nr. 4 52, stk. 3, nr. 5 52, stk. 3, nr. 6 52, stk. 3 nr. 7 52, stk. 3, nr. 8 52, stk. 3 nr stk. 3 nr , stk Voksne Familiebehandling eller behandling af barnets eller den unges behov Dłgnophold for familien Aflastningsordning Personlig r dgiver Fast kontaktperson Anbringelse uden for hjemmet Praktiktilbud til unge med s vanskeligheder rlige Anden hj lp, der har til form l at yde r dgivning, behandling og praktisk og p dagogisk stłtte konomisk stłtte til lłsning af familiens problemer. konomisk stłtte til kost- og efterskole ldre til anbrag- Stłtteperson til for te błrn Bevilling af socialp dagogiske ydelser hjemmevejleder BPA Stłtte- og kontaktpersonordning Ledsagerordning Merudgifter til voksne undersłgelse Umiddelbart efter 50- undersłgelse Umiddelbart efter 50- undersłgelse Umiddelbart efter 50- undersłgelse Umiddelbart efter 50- undersłgelse Umiddelbart efter 50- undersłgelse Umiddelbart efter 50- undersłgelse Umiddelbart efter 50- undersłgelse Umiddelbart efter 50- undersłgelse Umiddelbart efter 50- undersłgelse Umiddelbart efter 50- undersłgelse 8 uger 8 uger 8 uger 8 uger 8 uger

7 Kompetenceplan for Specialbistand (rev. for r 2010) side 7 af Besk ftigelse og aktivitetstilbud 8 uger Botilbud varige og midlertidige 8 uger Specialbistands sagsbehandling opererer inden for rammerne af Retssikkerhedsloven Forvaltningsloven Offentlighedsloven 1.3 Struktur Specialbistand er en del af handicapafdelingen under social og arbejdsmarked Handicapafdelingen ledes af handicapchefen og best r af Myndighedsfunktion, specialbistand Udfłreorganisation o Błrneomr det, Błrnecenter Randers o Voksen botilbud o Voksen aktivitets- og besk ftigelsestilbud o Voksen specialundervisning o Organisationsdiagram over handicapafdelingen

8 Kompetenceplan for Specialbistand (rev. for r 2010) side 8 af Personale og organisering Specialbistand best r pt. af 24 medarbejdere samt en faglig leder af voksenomr det, en faglig leder af błrneomr det og en afdelingsleder. Medarbejderne er opdelt i 3 grupper: Błrne- Voksen- og Administrationsgruppen. Ingen bilag Błrnegruppen best r pt. af 10 socialr dgivere og yder r d og vejledning i forhold til serviceloven. Błrnegruppen visiterer til dłgn- og dagforanstaltninger efter servicelovens 11, 32 og 52. Błrnegruppen har endvidere opgaver vedrłrende dele af lov om ungdomsuddannelse for unge med s rlige behov Voksengruppen best r pt. af 7 socialr dgivere og yder r d og vejledning i forhold til serviceloven. Voksengruppen visiterer til servicelovens bo- og aktivitetstilbud, herunder ogs stłtte i eget hjem, ledsagelse og BPA. Voksengruppen har endvidere opgaver vedrłrende dele af lov om specialundervisning for voksne Administrationsgruppen best r pt. af 7 HKere og varetager tildeling af de i servicelovens fastsatte łkonomiske ydelser. Administrationsafdelingen tildeler kompensation for merudgifter og tabt arbejdsfortjeneste vedr. błrn samt merudgifter og ledsagerordning vedr. voksne. Gruppen har endvidere opgaver vedrłrende dele af lov om specialundervisning for voksne. Gruppen har endelig opgaver i forhold til betaling af regninger, udbetaling af lłn samt indberetning til łkonomiske systemer.

9 Kompetenceplan for Specialbistand (rev. for r 2010) side 9 af sikkerheds- og MED organisation Randers Kommunes MED organisation bygger p en samlet MED aftale. Form let med aftalen om medindflydelse og medbestemmelse (MED) er at skabe grundlag for forbedring og udvikling af samarbejdet og sikre et sundt arbejdsmiljł for medarbejdere og ledelse p de enkelte arbejdspladser og i Randers Kommune som helhed. Aftalen bygger p : at der er gensidig tillid mellem ledelse og medarbejdere at begge parter indg r i en f lles kultur af benhed, lyst til samarbejde og vilje til at inddrage den anden part i beslutningsprocessen at aftalen skal v re let at forst og administrere, s ledere og medarbejdere kan bruge kr fterne p det daglige samarbejde Specialbistand er organiseret under Sektor MED for handicap og afholder personalemłder med MED status. Personalemłde med MED status skal afholdes mindst en gang i kvartalet og tilstr bes afholdt en gang i m neden, den fłrste torsdag i m neden. Specialbistand er en sikkerhedsgruppe under social og arbejdsmarkeds sikkerhedsgruppe. Sikkerhedsrepr sentanten for social og arbejdsmarked er pt. valgt i specialbistand. Sikkerhedsrepr sentanten repr senterer 53 medarbejdere. Sikkerhedsrepr sentanten er normeret til en grundtakst p 52 timer r- ligt samt 1,2 timer pr. ansat. Dette svarer til 115 timer rligt. Specialbistands r dgivergruppe har en tillidsrepr sentant Tillidsrepr sentanten er normeret til en grundtakst p 52 timer samt 4 timer pr medarbejder TR repr senterer. Dette svarer i for ret til 120 timer rligt Randers Kommunes MED aftale Organisationsdiagram for Randers Kommunes MED struktur Rammeaftale for medarbejderrepr sentanters vilk r i Randers Kommune 1.6 konomi Foranstaltningsbudgettet for 2010 er fordelt p kr. til foranstaltninger p błrneomr det kr. til foranstaltninger p voksenomr det

10 Kompetenceplan for Specialbistand (rev. for r 2010) side 10 af Błrnegruppen 2.1 Struktur Personale sammens tning 10 socialr dgivere p fuld tid. Heraf er en r dgiver tillidsmand. Tillidsmanden er frikłbt til hvervet 3 timer ugentligt, svarende til 120 timer rligt. Fysisk placering Administrative arbejdsredskaber Administrative rutiner Laksetorvet, Randers Kommune KMD Sag Fordeling af sager Alle r dgivere har som udgangspunkt b de forebyggelses- og anbringelsessager. Fordelingen af sager er ikke m lgruppeafh ngigt. Fordelingen af sager sker som udgangspunkt ud fra en forholdsvis beregning af den enkelte r dgivers timer og antallet af sager: Totale antal sager/(totale antal arbejdstimer i błrnegruppen/r dgiver nns timetal). I tilf lde af at en medarbejder er frav rende i en l ngere periode fordeles vedkommendes sager efter samme princip. Der er ikke noget łvre sagsantal. Op- og nednormering Op- og nednormering sker ved en konkret vurdering ved Social og arbejdsmarkedsdirektłren. Sagsantallet opgłres lłbende og forel gges Social og arbejdsmarkedsdirektłren. Det er afdelingslederens ansvar at viderebringe oplysninger om sagsantal sammenholdt med opgaver og m ls tninger for Specialbistand. Prioritering af arbejdsopgaver Prioritering af arbejdsopgaver vil som hovedregel v re individuel. Der kan dog forekomme perioder hvor der vil ske en generel prioritering af arbejdsopgaver. Den konkrete prioritering sker i samarbejde med faglig leder af omr det samt afdelingsleder Der kan kun i s rlige tilf lde ske administrative forl ngelser uden om visitationsudvalget

11 Kompetenceplan for Specialbistand (rev. for r 2010) side 11 af Indvisitering til błrnehandicap Visitationsudvalg Indvisitering og fordeling af sager til Specialbistands błrnehandicapgruppe sker gennem faglig leder af błrneomr det. Indvisitationen sker i et samarbejde mellem familieafdelingen og Specialbistand efter henvendelse fra eksempelvis błrnepsykiatrisk afd., sygehuset, tilflyttende borgere eller familieafdelingen. Visitationsudvalget best r af: Handicapchef Faglig leder p błrneomr det Familiechef Visitationsmłder afholdes hver 14. dag. Faglig leder p błrneomr - det er młdesekret r og freml ggersagerne. Faglig leder p błrneomr det, udarbejder den fornłdne statistik i forhold til indvisiteringerne tning for vi- Foruds sitation Det er en foruds tning for indvisitering til błrnehandicap, at barnet vurderes at have en varig og indgribende funktionsneds ttelse, samt at det vurderes, at det er funktionsneds ttelsen der er hovedproblematikken i sagen. Administrative rutiner Sagsfordeling se pkt Snitfladepapir mellem błrn og skole og specialbistand 2.3 Visitation til foranstaltninger Form l med visitation og sparring: Styrkelse af det forebyggende arbejde, udvikling af nye forebyggende foranstaltninger, kvalificere visitationen til anbringelse. Sikre sammenh ng mellem kvalitet og pris og legitimitet i sagsbehandlingen. Sikre et harmoniseret serviceniveau Sikre at lovgivningen overholdes Det er r dgiverens opgave at undersłge forholdene omkring borgeren, herefter vurdere borgerens behov mhp. at stille forslag om evt. foranstaltning til visitationsudvalget, og fłre visitationsudvalgets beslutning ud i livet. Visitationsudvalg Der er et centralt visitationsudvalg best ende af:

12 Kompetenceplan for Specialbistand (rev. for r 2010) side 12 af 30 Afdelingsleder (formand) faglig leder p błrnehandicapomr det ansvarlig for den videre registrering 2 faste medlemmer fra r dgivergruppen. Akutsager afgłres af afdelingsleder og faglig konsulent. Der er visitation i forbindelse med gruppemłder, der afholdes hver torsdag til alle foranstaltninger. Den enkelte r dgiver har kompetence til at bevillige enkeltydelser p op til 5000 kr. pr. sag pr. r p omr der, der ikke vedrłrer: Aflastning Anbringelse Kontaktpersoner Familievejledning R dgiver har kompetence til at give afslag i en sag hvor det ikke vurderes, at borgeren er berettiget til en ydelse Herudover er der r dgivers kompetence at bevillige behandlingsm ssig og/ eller p dagogisk friplads. Som led i den almindelige opfłlgning samt for at sikre, at den rette foranstaltning til rette pris er iv rksat, er der revisitation en gang hver halve r. Revisitationen sker i maj og november. Herudover er der fokussager, der tages op lłbende. Revisitationen g lder fłlgende omr der: Aflastning Anbringelse Kontaktpersoner Familievejledning tning for vi- Foruds sitation Sagsbehandlingsprocedurer er udformet under hensyn af lovgivningsm ssige krav og af byr det politisk bestemmelser Grundlaget for alle foranstaltninger er som udgangspunkt en 50 undersłgelse. Administrative arbejdsredskaber Administrative ruti- Visitationsskabelon Visitation sker efter forslag til indstilling fra r dgiver.

13 Kompetenceplan for Specialbistand (rev. for r 2010) side 13 af 30 ner Indstillingen skal indeholde fłlgende. Diagnose Begrundet forslag til foranstaltning Pris pr. r for foresl et foranstaltning herunder ogs pris p evt. fłlgeomkostninger forbundet med foranstaltningen Indstilling til visitationsudvalg R dgiver udarbejder forslag til indstilling Indstillingen skal indeholde fłlgende (Se visitationsskema) o Diagnose o Begrundet forslag til foranstaltning o Pris pr. r for foresl et foranstaltning herunder ogs pris p evt. fłlgeomkostninger forbundet med foranstaltningen R dgiver skriver kort resume af sagen i dagsorden (\fdrev\błrnegruppen) samt l gger evt. bilag i samme mappe. Frist for at f en sag p dagsordenen til n stkommende gruppemłde er to dage fłr młdet kl Visitationsmłde P visitationsmłdet deltager afdelingsleder, faglig leder, adm. medarbejder samt r dgivergruppen. 2 faste medlemmer fra r dgivergruppen. Den adm. medarbejder er ansvarlig for referat samt ajourfłring af evt. ventelister. Den faglige begrundelse for en afgłrelse drłftes p młdet. R dgiver noterer begrundelse mhp. afgłrelsesbrev. Visitationsmłdet er opdelt i en sparringsdel og en bevillingsdel. o Alle bevillinger vedr. aflastning, anbringelse, kontaktpersoner, og familievejledning skal p visitationsmłde for at sikre mulighed for sparring med ledelsen og kollegaer ift. mulige alternativer Beslutningskompetencen ligger ved afdelingslederen eller ved delegeret visitationskompetence ved faglig leder. Ved uenighed tr ffer afdelingsleder beslutningen. Dette g lder, hvor andet ikke er besluttet. Efter młdet Der oprettes en bevilling i KMD Sag Bevillingen skal indeholde o Bevilling (hvad, hvilken bestemmelse samt pris) o Periode, eller fra hvilken dato

14 Kompetenceplan for Specialbistand (rev. for r 2010) side 14 af 30 o Begrundelse/ vurdering Disse oplysninger bruges af regnskabskontorets controller der udfłrer stikprłvekontroller for at sikre at alt er inde i AS2007 som er det system vi anvender til at styre ud fra. Bevillingen udskrives og afleveres til Jette Hassing. Journalisering Ifłlge offentlighedslovens 6 er der notatpligt i afgłrelsessager. N r der journaliseres korrekt i en sag medfłrer det, at: der er orden i myndighedens sagsbehandling, myndigheden kan dokumentere sagsbehandlingsskridt, der kan gives fyldestgłrende aktindsigt i sagen Der błr fłres notat over alle v sentlige sagsbehandlingsskridt, s myndigheden kan dokumentere sagsforlłbet. Udarbejdelse af forslag til indstilling Visitation til stłrre foranstaltninger sker p centralt visitationsmłde i fbm. gruppemłder. Sagsbehandler udarbejder forslag til indstilling. P den baggrund tr ffer visitationsudvalget afgłrelse. Disse forslag har karakter af internt materiale og skal betragtes som en del af den proces, sagsbehandlingen gennemg r n r der skal produceres en indstilling. Forslag til indstilling er s ledes ikke et v sentligt sagsbehandlingsskridt, der skal journaliseres i KMD Sag sent- Fłrst i det łjeblik indstillingen er godkendt er der tale om et v ligt sagsbehandlingsskridt, som skal journaliseres p sagen. Sagsbehandleren forts tter herefter sagsbehandlingen i overensstemmelse med den godkendte indstilling Notat journalisering AS2007 arbejdsgangsprocedurer Visitationsprocedure for Specialbistand Kvalitetsstandard aflastning Kvalitetsstandard stłttekontaktperson Anbringelsesgrundlag

15 Kompetenceplan for Specialbistand (rev. for r 2010) side 15 af Visitation til Błrn og Unge Rehabiliteringscenter, Region Midt (BUR) Visitationsudvalg Arbejdsredskab M lgruppen for BUR er błrn og unge samt deres familier, der opfylder servicelovens begreb om varig og betydelig funktionsneds ttelse, eller hvor der er mistanke her om. Lovgrundlaget for henvisning til BUR er Det betyder, at der skal foretages en lovpligtige socialfaglige 50 undersłgelse fłr henvisning, og at der skal udarbejdes handleplan med angivelse af m l for indsatsen. Visitationen til BUR sker igennem et visitationsudvalg efter henvisninger fra socialr dgiverne fra henholdsvis specialbistands błrnegruppe og de tre familiecentre. Ca. 80% af de błrn som er visiteret til BUR kommer fra specialbistand. Visitationsudvalgets sammens tning Handicapchef Stabsleder fra błrn og skole Afdelingsleder for BUR Fagkonsulent fra Specialbistand Faglig koordinator fra daginstitutionsomr det Fysioterapeut og ergoterapeut fra PPR kan indkaldes ad-hoc efter aftale Sundhedsplejerske kan indkaldes ad-hoc efter aftale Visitationsudvalgets form l: Ressourcestyring / łkonomisk styring Visitation efter princippet.s godt som muligt. s bredt som muligt. Erfaringsopsamling ift. m lgruppe, matchning af kompetencer og behov. At have samarbejdsrelation til BUR eksempelvis om overgange fra BUR til PPR Sikre et hensigtsm ssigt.flow. ift. at kunne sende skolebłrnene videre til andre tilbud Visitationsskema Kvalitetsstandard for Błrn og Unge Rehabiliteringscenter, Region Midt (BUR):

16 Kompetenceplan for Specialbistand (rev. for r 2010) side 16 af Ledelsestilsyn Der fłres et łkonomisk og et fagligt tilsyn med sagerne. Herudover er der etableret et egenkontrolsystem. Egenkontrolsystemet tr der i kraft efter ret Egenkontrolsystem Egenkontrolsystemet best r af et skema, hvor der ved afkrydsning er dokumentation for de forskellige handlinger ved sagsbehandlingen er gennemfłrt, evt. om enkelte handlinger er irrelevante. Egenkontrollen bruges dels af r dgiver til at skabe overblik i sagen, dels som udgangspunkt for sags gennemgang med faglig leder. konomisk ledelsestilsyn Der fłres łkonomisk ledelsestilsyn med alle sager. Det łkonomiske ledelsestilsyn indbefatter 1. Sikring af korrekt bilagsbehandling 2. Internt kontrolniveau ved kasser 3. Afstemning af konti 4. Opbevaring af v rdier tilhłrende andre Det łkonomiske ledelsestilsyn er forankret ved faglig leder for voksen og administration vedrłrende hele specialbistand. Resultatet af tilsynet indg r i revisionen p omr det ved ekstern revisor Fagligt ledelsestilsyn Der fłres fagligt ledelsesm ssigt tilsyn med alle sager. Afdelingsleder er ansvarlig for, at der tages to tilf ldigt udvalgte sager ud p omr det om m neden. Den faglige leder gennemg r sagerne mhp. at sikre at sagsprocedurer overholdes, herunder at de nłdvendige sagsakter er i sagen. Resultatet af tilsynet indg r i revisionen p omr det ved ekstern revisor Arbejdsredskab Egenkontrolskema Egenkontrolskema Kasse- og regnskabsregulativet lokalt bilag om ledelsestilsyn

17 Kompetenceplan for Specialbistand (rev. for r 2010) side 17 af Snitflader mellem afdelinger i Specialbistand og mellem Specialbistand og til andre forvaltninger Snitflade mellem adm. gruppe og błrnegruppen Der er lłbende dialog mellem de to grupper ift. sager, der skal overg fra foranstaltninger i den ene gruppe til den anden eller sager, hvor der er begge typer foranstaltninger. Samarbejdet er v sentligt for at sikre en helhedsorienteret sagsbehandling. Dette g lder s rligt i aflastningssager, hvor der er en glidende overgang fra aflastning i hjemmet under 41 til aflastningsformer efter en 50 undersłgelse. Se bilag vedr. 41 og 42 for yderligere oplysninger. Snitflader ved 17 rsmłder Der afholdes 17 rsmłder en gang i kvartalet med deltagelse af jobcenter, UU vejledningen, det sociale team, błrn og skole, błrneog voksengruppen. Som en del af et igangv rende KIFA-projekt er der et forslag under udarbejdelse der skal forbedre overgangen fra barn til voksen. Forslaget forventes f rdigt i 3. kvartal Snitflader til familieafdelingen Der afholdes f lles visitationsmłde mellem familieafdelingen og Specialbistand, hvor sager indvisiteres og drłftes mhp. en m lgruppeafklaring af, hvilke sager der behandles hvor Snitfladepapir mellem błrn og skole og specialbistand

18 Kompetenceplan for Specialbistand (rev. for r 2010) side 18 af Voksengruppen 3.1 Struktur Personale sammens tning Fysisk placering Administrative arbejdsredskaber Administrative rutiner Voksengruppen best r af 7 socialr dgivere der med undtagelse af en medarbejder er p fuld tid. Herudover er der en sikkerhedsrepr sentant i gruppen, der er frikłbt 2,5 timer om ugen svarende til 115 timer om ret til varetagelse af hvervet. Det vil sige at den samlede normering er 253,5 timer. Laksetorvet, Randers Kommune KMD sag Fordeling af sager Fordelingen af sager sker som udgangspunkt efter fłlgende princip. Borger med udviklingsh mning eller en senhjerneskade fordeles efter cpr. nr. Borgere med udviklingsforstyrrelser er m lgruppeopdelt. For at sikre en rimelig fordeling af sagsantallet, sammenholdes denne fordeling med en forholdsvisberegning af den enkelte r dgivers timer og antallet af sager: Totale antal sager/(totale antal arbejdstimer i voksengruppen/r dgiver nns timetal). I tilf lde af, at en medarbejder er frav rende i en l ngere periode fordeles vedkommendes sager efter samme princip. Der er ikke noget łvre sagsantal. Op- og nednormering Op- og nednormering sker ved en konkret vurdering ved Social og arbejdsmarkedsdirektłren. Sagsantallet głres op lłbende og forel gges Social og arbejdsmarkedsdirektłren. Det er afdelingslederens ansvar at viderebringe oplysninger om sagsantal sammenholdt med opgaver og m ls tninger for Specialbistand. Prioritering af arbejdsopgaver Prioritering af arbejdsopgaver vil som hovedregel v re individuel. Der kan dog forekomme perioder hvor der vil ske en generel prioritering af arbejdsopgaver. Den konkrete prioritering sker i samarbejde

19 Kompetenceplan for Specialbistand (rev. for r 2010) side 19 af 30 med faglig leder af omr det samt afdelingsleder Der kan kun i s rlige tilf lde ske administrative forl ngelser uden om visitationsudvalget Fordeling af sager i voksengruppen 3.2 Indvisitering til voksenhandicap Visitationsudvalg Indvisitering af sager til Specialbistands voksenhandicapgruppe sker via r dgiver jf. pkt Sagerne tages op den 1. mandag i m neden mhp. en egentlig indvisitering og fordeling af sager. Faglig leder af voksenomr det er ansvarlig for indvisiteringen. Visitationsudvalget best r af: Afdelingsleder i Specialbistand Faglig leder p voksenomr det Voksengruppen tning for vi- Foruds sitation Visitationsmłder afholdes m nedligt. Faglig leder p Voksenomr - det er młdesekret r. Faglig leder p voksenomr det, udarbejder den fornłdne statistik i forhold til indvisiteringerne Det er en foruds tning for indvisitering til voksenhandicap, at borgeren vurderes at have en varig og indgribende funktionsneds ttelse. Administrative rutiner Sagsfordeling se pkt Snitfladepapir mellem specialbistand og jobcenteret M lgruppebeskrivelse for voksen handicap

20 Kompetenceplan for Specialbistand (rev. for r 2010) side 20 af Visitation til foranstaltninger Form l med visitation og sparring: Styrkelse af det forebyggende arbejde, udvikling af nye forebyggende foranstaltninger, kvalificere visitationen til anbringelse. Sikre sammenh ng mellem kvalitet og pris og legitimitet i sagsbehandlingen. Sikre et harmoniseret serviceniveau Sikre lovgivningens overholdelse. Det er r dgiverens opgave at undersłge forholdene omkring borgeren, herefter vurdere borgerens behov mhp. at stille forslag om evt. foranstaltning til visitationsudvalget, og fłre visitationsudvalgets beslutning ud i livet. Visitationsudvalg Der er et centralt visitationsudvalg best ende af: Afdelingsleder (formand) faglig leder p błrnehandicapomr det ansvarlig for den videre registrering 2 faste medlemmer fra r dgivergruppen Visitation til botilbud samt dag- og aktivitetstilbud sker p visitationsmłde sidste mandag i m neden med deltagelse af omr deledere for voksenbo tilbud og dag- og aktivitetstilbud. Visitation til botilbud samt dag- og aktivitetstilbud sker p visitationsmłde sidste mandag i m neden. Her deltager endvidere omr - delederne for voksen botilbud og dag- og aktivitetstilbud. Der er visitation til alle łvrige foranstaltninger herunder BPA og hjemmevejledning i forbindelse med gruppemłder, der afholdes hver mandag. Den enkelte r dgiver har kompetence til at bevillige enkeltydelser p op til 5000 kr. pr sag pr. r. R dgiver har kompetence til at give afslag i en sag hvor det ikke vurderes, at borgeren er berettiget til en ydelse Som led i den almindelige opfłlgning samt for at sikre, at den rette foranstaltning til rette pris er iv rksat er der revisitation en gang hver halve r. Revisitationen sker i maj og november. Herudover er der fokussager, der tages op lłbende.

21 Kompetenceplan for Specialbistand (rev. for r 2010) side 21 af 30 Revisitationen g lder fłlgende omr der: 85 hjemmevejledning BPA tning for vi- Foruds sitation Sagsbehandlingsprocedurer er udformet under hensyn af lovgivningsm ssige krav og af byr det politisk bestemmelser Grundlaget for alle foranstaltninger er som udgangspunkt en 141 handleplan. Administrative arbejdsredskaber Administrative rutiner Visitationsskabelon Visitation sker efter forslag til indstilling fra r dgiver. Indstillingen skal indeholde fłlgende. Diagnose Begrundet forslag til foranstaltning Pris pr. r for foresl et foranstaltning herunder ogs pris p evt. fłlgeomkostninger forbundet med foranstaltningen Indstilling til visitationsudvalg R dgiver udarbejder forslag til indstilling Indstillingen skal indeholde fłlgende (Se visitationsskema) o Diagnose o Begrundet forslag til foranstaltning o Pris pr. r for foresl et foranstaltning herunder ogs pris p evt. fłlgeomkostninger forbundet med foranstaltningen R dgiver skriver kort resume af sagen i dagsorden (\fdrev\voksengruppen) samt l gger evt. bilag i samme mappe. Frist for at f en sag p dagsordenen til n stkommende gruppemłde er to dage fłr młdet kl Visitationsmłde P visitationsmłdet deltager afdelingsleder, faglig leder samt adm. medarbejder samt r dgivergruppen. 2 faste medlemmer fra r dgivergruppen. Den adm. medarbejder er ansvarlig for referat samt ajourfłring af evt. ventelister. Visitationsmłdet er opdelt i en sparringsdel og en bevillingsdel. o Alle bevillinger skal p visitationsmłde for at sikre mulighed for sparring med ledelsen og kollegaer ift. muli-

22 Kompetenceplan for Specialbistand (rev. for r 2010) side 22 af 30 ge alternativer o I sparringsdelen besluttes det i tvivlstilf lde, om der skal udarbejdes en funktionsevnebeskrivelse. Beslutningskompetencen ligger ved afdelingslederen eller ved delegeret visitationskompetence ved faglig leder. Ved uenighed tr ffer afdelingsleder beslutningen. Dette g lder, hvor andet ikke er besluttet. Efter młdet Der oprettes en bevilling i KMD Sag Bevillingen skal indeholde o Bevilling (hvad, hvilken bestemmelse samt pris) o Periode, eller fra hvilken dato o Begrundelse/ vurdering Disse oplysninger bruges af regnskabskontorets controller der udfłrer stikprłvekontroller for at sikre at alt er inde i AS2007 som er det system vi anvender til at styre ud fra. Bevillingen udskrives og afleveres til Jette Hassing. Journalisering Ifłlge offentlighedslovens 6 er der notatpligt i afgłrelsessager. N r der journaliseres korrekt i en sag medfłrer det, at: der er orden i myndighedens sagsbehandling, myndigheden kan dokumentere sagsbehandlingsskridt, der kan gives fyldestgłrende aktindsigt i sagen Der błr fłres notat over alle v sentlige sagsbehandlingsskridt, s myndigheden kan dokumentere sagsforlłbet. Udarbejdelse af forslag til indstilling. Visitation til stłrre foranstaltninger sker p centralt visitationsmłde i fbm. gruppemłder. Sagsbehandler udarbejder forslag til indstilling. P den baggrund tr ffer visitationsudvalget afgłrelse. Disse forslag har karakter af internt materiale og skal betragtes som en del af den proces, sagsbehandlingen gennemg r n r der skal produceres en indstilling. Forslag til indstilling er s ledes ikke et v sentligt sagsbehandlingsskridt, der skal journaliseres i KMD Sag sent- Fłrst i det łjeblik indstillingen er godkendt er der tale om et v ligt sagsbehandlingsskridt, som skal journaliseres p sagen. Sagsbehandleren forts tter herefter sagsbehandlingen i overens-

23 Kompetenceplan for Specialbistand (rev. for r 2010) side 23 af 30 stemmelse med den godkendte indstilling Notat journalisering AS2007 arbejdsgangsprocedurer Kvalitetsstandard BPA Kvalitetsstandard 85 stłtte i eget hjem 3.4. Ledelsestilsyn Der fłres et łkonomisk og et fagligt tilsyn med sagerne. konomisk ledelsestilsyn Der fłres łkonomisk ledelsestilsyn med alle sager. Det łkonomiske ledelsestilsyn indbefatter Sikring af korrekt bilagsbehandling Internt kontrolniveau ved kasser Afstemning af konti Opbevaring af v rdier tilhłrende andre Det łkonomiske ledelsestilsyn er forankret ved faglig leder for voksen og administration vedrłrende hele specialbistand. Resultatet af tilsynet indg r i revisionen p omr det ved ekstern revisor Fagligt ledelsestilsyn Der fłres fagligt ledelsesm ssigt tilsyn med alle sager. Afdelingsleder er ansvarlig for, at der tages to tilf ldigt udvalgte sager ud p omr det om m neden. Den faglige leder gennemg r sagerne mhp. at sikre at sagsprocedurer overholdes, herunder at de nłdvendige sagsakter er i sagen. Resultatet af tilsynet indg r i revisionen p omr det ved ekstern revisor Kasse- og regnskabsregulativet lokalt bilag om ledelsestilsyn

24 Kompetenceplan for Specialbistand (rev. for r 2010) side 24 af Snitflader mellem afdelinger i Specialbistand og mellem Specialbistand og til andre forvaltninger Jobcenter: Jobcenteret er ansvarlig for alle jobafklarende foranstaltninger. Voksengruppen, Specialbistand er ansvarlig for alle łvrige foranstaltninger til voksne med handicap. konomisk administrativgruppe: Ledsagerordningen samt 100 merudgifter sagsbehandles af to łkonomisk administrative medarbejdere. Sagsbehandler p 100 deltager i voksengruppens gruppemłder med henblik p sparring mv Snitfladepapir mellem specialbistand og jobcenteret

25 Kompetenceplan for Specialbistand (rev. for r 2010) side 25 af konomisk administrativ gruppe 4.1 Struktur Personale sammens tning 7 HK-ansatte hvoraf en medarbejder er p 33,5 og en medarbejder er p 34 timer Fysisk placering Administrative arbejdsredskaber Administrative rutiner Laksetorvet, Randers Kommune KMD sag KMD aktiv AS 2007 Den łkonomisk administrative gruppe varetager fłlgende opgaver Personale- og lłnadministration konomisk sagsbehandling Betaling af regninger konomisk registrering og opfłlgning Sekret rbistand til r dgivergrupperne. Sikker adgang til it-systemer Fordeler post Ingen 4.2 łkonomisk sagsbehandling błrn tning for vi- Foruds sitation Administrative rutiner 41 og 42 Det er en foruds tning for indvisitering at det p g ldende barn er en del af m lgruppen. 41 og 42 i forhold til błrn der er en del af normalomr det varetages af Øn sagsbehandler. Sagsbehandling af 41 og 42 ift. det specialiserede omr de varetages af to medarbejdere. Sagsbehandlingen er opdelt efter fłlgende fordelingsnłgle: 33 timer = 14,5 cpr. nr. 37 timer = 16,5 cpr. nr.

26 Kompetenceplan for Specialbistand (rev. for r 2010) side 26 af 30 Sagsbehandler har kompetence til at tr ffe afgłrelser i sager. I sager hvor der er tvivlspłrgsm l, bliver der truffet afgłrelse p visitationsmłde med deltagelse af faglig leder, der har den endelige kompetence. 4.2 Procedurebeskrivelse af sagsbehandlingen af 41 og łkonomisk sagsbehandling voksen Visitationsudvalg Foruds tning for visitation Administrative arbejdsredskaber Administrative rutiner 97 og 100 Der er ikke et centralt visitationsudvalg p omr det. Afgłrelseskompetencen ligger ved sagsbehandleren, i s rligt kompliceret sager tr ffes afgłrelsen i f llesskab med faglig leder af omr det. M lgruppen undersłges i forbindelse med sagsbehandlingen KMD Sag Der er ansat to medarbejdere til sagsbehandlingen af 97 og 100 Sagsbehandler p 100 deltager p voksengruppemłde med henblik p sparring og afgłrelse af sager. Ingen 4.4 łkonomiske opgaver Administrative arbejdsredskaber Administrative rutiner AS2007 KMD Aktiv Varetager lłn- og personaleadministration Varetager regningsbetaling og udbetaling af lłn ift. iv rksatte foranstaltninger. Ingen

27 Kompetenceplan for Specialbistand (rev. for r 2010) side 27 af Ledelseskompetenceplan 5.1 Struktur Ledelsessammens tning Fysisk placering 1 afdelingsleder 1 faglig leder af voksenomr det samt adm. łkonomisk gruppe 1 faglig leder af błrneomr det Laksetorvet, Randers Kommune Ledelseskompetence i specialbistand 5.2 Kompetenceforhold i ledelsesgruppen Afdelingsleder Faglig leder af voksenomr det samt adm. omr de Ansvarlig for myndighedens budget herunder Overordnet łkonomistyring Lłbende opfłlgning ift. forbrug samt sikring af at det politisk udmeldte serviceniveau fłlges og den łkonomiske ramme overholdes. Personaleledelse Arbejdsmiljł Visitationskompetence Herunder ansvarlig for revisitationer Behandling af klager over sagsbehandling og personale. Delegeret visitationskompetence: Der er tale om to typer af delegeret visitationskompetence: Hvis afdelingsleder er frav rende ved visitationsmłder, har faglig leder visitationskompetence De omr der som ved direkte delegation er overfłrt til faglig leder Faglig ledelse af voksenomr det og łkonomisk sagsbehandling p błrn og voksenomr det. Herunder Faglig sparring Visitation af nye sager til afdelingen, herunder fordeling af nye sager Tovholder p revisitation Faglige udviklingstiltag p omr det

28 Kompetenceplan for Specialbistand (rev. for r 2010) side 28 af 30 Sagsgennemgang: sparring og prioritering af opgaver ved behov ved den enkelte r dgiver Behandling af klagesager p omr det Udfłre ledelsestilsyn Faglig leder af błrneomr det Delegeret visitationskompetence: Der er tale om to typer af delegeret visitationskompetence: Hvis afdelingsleder er frav rende ved visitationsmłder, har faglig leder visitationskompetence De omr der som ved direkte delegation er overfłrt til faglig leder Faglig ledelse af błrneomr det. Herunder Faglig sparring Visitation af nye sager til afdelingen, herunder fordeling af nye sager Visitation til BUR, deltagelse i 17 rs młder Tovholder p revisitation Faglige udviklingstiltag p omr det Sagsgennemgang: sparring og prioritering af opgaver ved behov ved den enkelte r dgiver Behandling af klagesager p omr det Udfłre fagligt ledelsestilsyn Delegationsplan vedrłrende visitationskompetence Stillingsbeskrivelse afdelingsleder Stillingsbeskrivelse faglig leder

29 Kompetenceplan for Specialbistand (rev. for r 2010) side 29 af Kompetenceudvikling 6.1 M ls tning M let med kompetenceudvikling er at sikre, at afdelingen til enhver tid besidder de nłdvendige kompetencer til at n afdelingens m l- s tninger. 6.2 V rktłjer til kompetenceudvikling Det er afdelingslederen overordnede ansvar at udarbejde en uddannelsesplan for afdelingen. Uddannelseselementer er dels eksterne kurser, interne temadage og supervision. Omdrejningspunktet for individuel kompetenceudvikling er MUSsamtaler. MUS-samtaler afholdes en gang om ret. Det er afdelingslederens ansvar at de afholdes. konomi Der er afsat et belłb p 2000 kr. pr medarbejder til uddannelse. Der er i udgangspunktet ikke vikard kning if. med uddannelse og kurser. 7. Trivsels- og stressh ndtering 7.1 M ls tning Specialbistand arbejder m lrettet og systematisk med trivsel i afdelingen. M let med trivselsarbejdet er at alle medarbejdere fłler trivsel i deres arbejde at der er en stabil personalesituation i Specialbistand at der er f lles ansvarsfłlelse ift. at takle de udfordringer afdelingen st r overfor at der er en tryghed ift. opgaven og i forholdet mellem medarbejder og ledelse

30 Kompetenceplan for Specialbistand (rev. for r 2010) side 30 af V rktłjer Der udarbejdes jf. Randers Kommunes overordnede politik en APV hvert 3. r. Det er afdelingsleder og sikkerhedsrepr sentants ansvar at sikre, at der sker den nłdvendige opfłlgning og handleplaner p APVen Der vil i 2010 blive udarbejdet fłlgende Trivsels rshjul Procedure for modtagelse af nye medarbejdere Trivselspolitik og stresshandleplan Sygefrav rshandleplan