BUT VVM-undersøgelse af Hillerødmotorvejens forlængelse - Skitseprojektering Maj 2017
INDHOLDSFORTEGNELSE BESTEMMELSER OM UDBUD OG TILBUD (BUT)... 3 1. Alment... 3 2. Orientering... 3 3. Udbud... 3 4. Spørgsmål til udbudsmaterialet... 7 5. Tilbud... 7 6. Dokumenter der skal vedlægges tilbuddet... 9
3 af 10 BESTEMMELSER OM UDBUD OG TILBUD (BUT) 1. ALMENT Bestemmelser om udbud og tilbud (BUT) indeholder dels orienterende oplysninger om den udbudte opgave, dels bindende bestemmelser for udbud og tilbud. BUT er gældende frem til indgåelse af kontrakt, hvorefter BUT bortfalder. 2. ORIENTERING Ordregiver er Vejdirektoratet. Nærværende udbud omfatter VVM-undersøgelse af Hillerødmotorvejens forlængelse vedrørende skitseprojektering. Strækningen er ca 13,5 km lang og den eksisterende motortrafikvej er forberedt til udvidelse. De tekniske undersøgelser skal være afsluttet medio 2018 og opgaven afsluttes endeligt efter offentlig høring efterår 2018. Redegørelse for opdeling i delkontrakter iht. udbudsloven, 49 Projektets rådgiverydelser er ikke opdelt i delkontrakter ud fra markedsmæssige og økonomiske hensyn, herunder omkostninger til udbud og kontraktadministration. Udbuddet er benævnt VVM-undersøgelse af Hillerødmotorvejens forlængelse - Skitseprojektering. Der henvises til ydelsesbeskrivelsen VVM-undersøgelse af Hillerødmotorvejens forlængelse skitseprojektering for en mere detaljeret beskrivelse af opgaven. Opgaven skal udføres i perioden juli 2017 til efteråret 2018. 3. UDBUD 3.1 Udbudsform Opgaven udbydes i offentligt udbud i henhold til udbudsloven (EU-udbud). Tilbud skal afgives på dansk. 3.2 Kontraktform Opgaven udbydes i delt rådgivning. 3.3 Udbudsmateriale Udbudsmaterialet omfatter: Nærværende BUT. De i udkast til rådgiveraftale, afsnit 3, nævnte dokumenter, bortset fra punkt b). Tilbudsliste. Det fælles europæiske udbudsdokument (ESPD): Vejledning og xml-fil.
4 af 10 Udbudsbekendtgørelse. 3.4 Bedømmelsens faser og 2-kuvert system Vejdirektoratet vil gennemføre dette udbud ved anvendelse af to-kuvert systemet. Tilbudsgiveren skal derfor aflevere tilbuddet i to dele som nærmere beskrevet i afsnit 6. Bedømmelsen sker i 3 faser: Tilbudskuverter mærket Del 2 - øvrige tilbudsdokumenter åbnes, og der sker en udvælgelse, hvor ukonditionsmæssige tilbud og tilbud, som ikke opfylder mindstekrav, jf. afsnit 3.5, forkastes. På baggrund af det øvrige indhold i samme kuvert sker der herefter en bedømmelse af de kvalitative underkriterier, som beskrevet i afsnit 3.6. Meddelelse om resultatet af denne evaluering udsendes til de bydende. Det skal understreges, at individuel dialog med de bydende om evalueringen ikke er tilladt, før kontrakten er tildelt. Kuverter mærket Del 1 - Pris åbnes, og der sker en bedømmelse af underkriteriet Pris. Meddelelse om tildeling af kontrakt udsendes til de bydende. 3.5 Betingelser for deltagelse 3.5.1 Dokumentation angående udelukkelse/serviceattest Den tilbudsgiver, med hvem bygherren agter at indgå kontrakt, skal forinden kontrakttildeling fremlægge serviceattest fra Erhvervsstyrelsen eller tilsvarende dokumentation, jf. 135, stk. 1-3, samt 137, stk. 1, nr. 2, i udbudsloven. Dokumentationen skal opfylde kravene i 153. Ovennævnte dokumentation skal ligeledes fremsendes for enheder (underleverandører), som tilbudsgiveren har baseret sin økonomiske og finansielle formåen eller tekniske og faglige formåen på med henblik på opfyldelse af mindstekrav og/eller prækvalifikation. 3.5.2 Mindstekrav til de bydende (egnethed) Mindstekrav fremgår af udbudsbekendtgørelsen pkt. III.1). 3.6 Tildeling 3.6.1 Generelt Kriterium for tildeling er det bedste forhold mellem pris og kvalitet. 3.6.2 Underkriterier Følgende underkriterier lægges til grund for tildeling: Underkriterium A Pris B Kompetencer
5 af 10 C Opgaveløsning og organisering 3.6.3 Tildelingsmodel Tildelingsmodellen er af typen prismodeller, og den indebærer, at der for hvert tilbud beregnes en samlet evalueringspris, som er tilbudssummen korrigeret med et fiktivt tillæg eller fradrag for hvert af de kvalitative underkriterier. Disse tillæg/fradrag fastsættes ud fra tilbuddets kvalitet således, at ved middel kvalitet sker der ingen korrektion af tilbudssummen, ved kvalitet over middel gives der et fradrag i tilbudssummen, og ved kvalitet under middel gives der et tillæg til tilbudssummen. Den samlede evalueringspris er fiktiv og kun til brug for evalueringen, og den er således ikke et udtryk for kontraktsummen. Kontrakten tildeles den tilbudsgiver, der har opnået den laveste samlede evalueringspris. Kvaliteten af de kvalitative underkriterier bedømmes ud fra følgende karakterskala: Karakter Beskrivelse Fiktivt tillæg til tilbudssum eller fradrag i tilbudssum (kr., ekskl. moms) 10 Gives for det fremragende tilbud som bedst muligt opfylder underkriteriet med ingen eller få uvæsentlige undtagelser 9 Gives for tilbud med særdeles tilfredsstillende opfyldelse af underkriteriet 8 Gives for tilbud med meget tilfredsstillende opfyldelse af underkriteriet 7 Gives for tilbud med god opfyldelse af underkriteriet 6 Gives for tilbud med lidt over middel opfyldelse af underkriteriet 5 Gives for tilbud med middel tilfredsstillende opfyldelse af underkriteriet 4 Gives for tilbud med lidt under middel opfyldelse af underkriteriet 3 Gives for tilbud med mindre tilfredsstillende opfyldelse af Underkriterium B - Kompetencer Underkriterium C Opgaveløsning og organisering 5 x 26.500 5 x 39.500 4 x 26.500 4 x 39.500 3 x 26.500 3 x 39.500 2 x 26.500 2 x 39.500 26.500 39.500 0 0 + 26.500 + 39.500 + 2 x 26.500 + 2 x 39.500
6 af 10 Karakter Beskrivelse Fiktivt tillæg til tilbudssum eller fradrag i tilbudssum (kr., ekskl. moms) underkriteriet 2 Gives for tilbud med utilfredsstillende opfyldelse af underkriteriet 1 Givet for tilbud med meget utilfredsstillende opfyldelse af underkriteriet 0 Gives for tilbud, som kun netop er konditionsmæssigt (underkriteriet lige netop opfyldt) Underkriterium B - Kompetencer Underkriterium C Opgaveløsning og organisering + 3 x 26.500 + 3 x 39.500 + 4 x 26.500 + 4 x 39.500 + 5 x 26.500 + 5 x 39.500 Underkriterium B Kompetencer Ved bedømmelsen af dette underkriterium vil det blive vurderet i hvilket omfang og på hvilket niveau de tilbudte kompetencer understøtter løsningen af den opgave, som er beskrevet i Ydelsesbeskrivelse VVM-undersøgelse af Hillerødmotorvejens forlængelse Skitseprojektering. Tilbudsgivers kompetencer dokumenteres ved vedlæggelse af CV er for tilbudsgivers medarbejdere, der vil blive tilknyttet opgaven. CV erne bør som minimum indeholde oplysning om medarbejdernes uddannelse, anciennitet og relevante tidligere løste arbejdsopgaver. Der skal som minimum vedlægges 1 CV pr. medarbejderkategori bortset fra Kategori E: Assistent. Der må maksimalt vedlægges i alt 10 CV er, og disse må maks. fylde 2 A4-sider pr. CV. Underkriterium C Opgaveløsning og organisering Ved bedømmelsen af dette underkriterium vil det blive vurderet i hvilket omfang og på hvilket niveau rådgivers forslag til opgaveløsning og organisering sandsynliggør, at rådgiver er i stand til at løse den opgave, der er beskrevet i Ydelsesbeskrivelse VVMundersøgelse af Hillerødmotorvejens forlængelse - Skitseprojektering, på et højt niveau. Forslag til opgaveløsning dokumenteres ved vedlæggelse af en opgaveløsningsbeskrivelse indeholdende en beskrivelse tilbudsgivers forslag til opgavens løsning og samspillet med de øvrige parter i projektet. Opgaveløsningsbeskrivelsen må maksimalt fylde 7 A4-sider. Tilbudsgivers organisering dokumenteres ved vedlæggelse af udkast til ATR-skemaer for relevante delopgaver med angivelse af personnavne med tilhørende antal timer på
7 af 10 den enkelte ATR. Der bør være overensstemmelse mellem de i ATR-skemaerne anførte personnavne og de kompetencer, der tilbydes, jf. underkriterium B. 3.7 Oplysninger om skatter, miljøbeskyttelse, arbejdsmiljø mv. Tilbudsgiver kan indhente de for opgaven relevante oplysninger om nationale forpligtelser vedrørende ovenstående via følgende links: Skatter og afgifter Miljøbeskyttelse Beskyttelse på arbejdspladsen og arbejdsforhold i øvrigt www.skat.dk http://mst.dk http://at.dk 4. SPØRGSMÅL TIL UDBUDSMATERIALET Såfremt noget i udbudsgrundlaget giver anledning til afklarende spørgsmål, kan den bydende fremsende sådanne spørgsmål til Vejdirektoratet senest 10 kalenderdage før tilbudsfristens udløb. Spørgsmål, der modtages efter ovennævnte tidspunkt, vil kun blive besvaret, såfremt det er muligt at besvare dem senest 6 kalenderdage inden tilbudsfristens udløb. Alle henvendelser skal ske skriftligt via e-mail til udbud@vd.dk med kopi til rl@vd.dk og lmi@vd.dk. Vejdirektoratet vil foranledige spørgsmål og tilhørende besvarelse offentliggjort senest 6 kalenderdage før tilbudsfristens udløb. Det vil ikke af besvarelsen fremgå, hvem der har stillet de pågældende spørgsmål. Vejdirektoratet forbeholder sig ret til at offentliggøre rettelsesblade/supplerende meddelelser, der erstatter eller supplerer dele af udbudsmaterialet, på www.vejdirektoratet.dk > Leverandørportalen > Aktuelle udbud indtil 6 kalenderdage før tilbudsfristens udløb. Rettelsesblade/supplerende meddelelser offentliggøres på Vejdirektoratets eget initiativ eller som følge af afklarende spørgsmål rejst af de bydende. Udbudsnavnet skal indgå i begyndelsen af mailens emnebeskrivelse: Udbud VVMundersøgelse af Hillerødmotorvejens forlængelse Skitseprojektering Spørgsmål vedr. < > 5. TILBUD 5.1 Alternative tilbud Oplysning om alternative tilbud fremgår af udbudsbekendtgørelsen pkt. II.2.10.
8 af 10 5.2 Forbehold Opmærksomheden henledes på, at Vejdirektoratet vil være forpligtet til at afvise tilbud, der indeholder forbehold overfor grundlæggende elementer i udbudsmaterialet, og at Vejdirektoratet vil være berettiget til at afvise tilbud, der indeholder forbehold overfor ikke-grundlæggende elementer i udbudsmaterialet. Forbehold overfor ikke-grundlæggende elementer i udbudsmaterialet vil blive kapitaliseret, såfremt det er muligt, idet der benyttes en konservativ kapitalisering. Såfremt forbeholdene ikke kan kapitaliseres, vil tilbuddet blive afvist. Tilbudsgiverne opfordres derfor til at søge eventuelle uklarheder og usikkerheder i udbudsmaterialet afklaret ved at stille spørgsmål i tilbudsfasen, således at forbehold i videst muligt omfang undgås. 5.3 Aflevering og åbning af tilbuddet Tilbud afleveres i 2 lukkede kuverter/pakker mærket hhv. VVM-undersøgelse af Hillerødmotorvejens forlængelse Skitseprojektering Del 1 - Pris og VVM-undersøgelse af Hillerødmotorvejens forlængelse Skitseprojektering Del 2 Øvrige tilbudsdokumenter. Mærkat til påklæbning er vedlagt tilbudslisten. Begge påføres afsendernavn, adresse, e-mail adresse og telefonnummer. Se i øvrigt afsnit 6. Tilbud skal afleveres i 3 eksemplarer. Tilbud afleveres endvidere på elektronisk form (USB-stik eller andet) som pdf med underskrift. Alle bilag skal være mærket med tilbudsgiverens navn. Tilbud skal være modtaget hos Vejdirektoratet, receptionen Niels Juels Gade 13 1022 København K senest på tidspunktet anført på www.vejdirektoratet.dk > Leverandørportalen > Aktuelle udbud. Tilbud modtaget efter dette tidspunkt vil blive afvist. Tidspunktet for åbning af priskuverter fastlægges efter gennemførelse af bedømmelsens 2 første faser. Tilbud åbnes i overværelse af de bydende, der måtte ønske at være til stede. Tilbudssummer og eventuelle forbehold vil blive oplæst ved åbning af tilbud.
9 af 10 5.4 Vedståelse af tilbud Tilbudsgiver skal vedstå sit tilbud som anført i udbudsbekendtgørelsen, pkt. IV.2.6. 6. DOKUMENTER DER SKAL VEDLÆGGES TILBUDDET Følgende dokumenter skal vedlægges tilbuddet. Såfremt enkelte oplysninger mangler, vil tilbuddet ikke nødvendigvis erklæres ukonditionsmæssigt, men det kan medføre en lavere vurdering af tilbuddet. Kuvert mærket Del 1 Pris (Underkriterium A): Udfyldt og underskrevet tilbudsliste. Kuvert mærket Del 2 Øvrige tilbudsdokumenter (Betingelser for deltagelse samt underkriterium B og C): Kontaktoplysninger: Firmanavn, adresse, kontaktperson og e-mail adresse. Bemyndigelsesdokumentation, hvis flere i forening afgiver tilbud. Bilag vedr. underkriterium B og C: Underkriterium B: Tilbudsgivers kompetencer dokumenteres ved vedlæggelse af CV er for tilbudsgivers medarbejdere, der vil blive tilknyttet opgaven. Der må maksimalt vedlægges i alt 10 CV er, og disse bør maks. fylde 2 A4-sider pr. CV. Underkriterium C: Til dokumentation for dette underkriterium vedlægges: o Opgaveløsning: Forslag til opgaveløsning dokumenteres ved vedlæggelse af en opgaveløsningsbeskrivelse. Beskrivelsen må maksimalt fylde 7 sider. o Organisering: Tilbudsgivers organisering dokumenteres ved vedlæggelse af udkast til ATR-skemaer Bilag vedr. betingelser for deltagelse: Referenceliste med udførte rådgivningsopgaver omhandlende skiteseprojektering indenfor de seneste 3 år. Referencelisten bør indeholde oplysninger om projektnavn, kontraktform, ordregiver, kontraktsum, udførelsestidspunkt samt beskrivelse af projektet. Hvis tilbudsgiver er en sammenslutning af virksomheder, skal der fremsendes referenceliste for hver virksomhed, idet virksomhedernes samlede referencer skal opfylde mindstekravet. Hvis tilbudsgiver baserer sig på andre enheders formåen (fx underleverandører eller andre enheder i koncernen), skal tilbudsgiver godtgøre, at tilbudsgiver råder over de nødvendige ressourcer hos disse enheder. Udfyldt fælles europæisk udbudsdokument (ESPD) xml-fil til udfyldelse er vedlagt udbudsmaterialet. Hvis flere i forening afgiver tilbud, skal der udfyldes et separat dokument for hver virksomhed. Hvis tilbudsgiver baserer sig på andre enheders formåen (fx underleverandører eller andre enheder i koncernen), skal der vedlægges separat dokument for hver af disse enheder.
10 af 10 Serviceattest, max. 6 mdr. gammel. Tilbudsgiverne opfordres til at vedlægge serviceattest, da ordregiver ikke må tildele kontrakten, før serviceattesten er modtaget fra vinderen, jf. udbudsloven 151, stk. 1. Opmærksomheden henledes på at ved bestilling af serviceattest, skal man aktivt bede om dokumentation for forholdene i udbudsloven 135, stk. 1 og 2.
Vejdirektoratet har lokale kontorer i: Aalborg, Fløng, Middelfart, Næstved og Skanderborg samt hovedkontor i København Find mere information på vejdirektoratet.dk Vejdirektoratet Niels Juels Gade 13 1022 København K Telefon 7244 3333 vd@vd.dk vejdirektoratet.dk