ADRESSE COWI A/S Parallelvej 2 2800 Kongens Lyngby TLF +45 56 40 00 00 FAX +45 56 40 99 99 WWW cowi.dk DECEMBER 2014 REGION SYDDANMARK IDÉAKADEMIET TØNDER SLUTEVALUERING PROJEKTNR. A037714-010 DOKUMENTNR. 16 VERSION 1.0 UDGIVELSESDATO 12.12.2014 UDARBEJDET MOBR KONTROLLERET NVBE GODKENDT NVBE
SLUTEVALUERING AF IDÉAKEMIET TØNDER 3 INDHOLD 1 Resumé: Idéakademiet Tønder 1 2 Baggrund og formål 2 2.1 Vækst- og forandringsmodel 3 3 Overordnet status 4 4 Rapportens konklusioner 5 4.1 Projektets tilrettelæggelse 5 4.2 Resultatskabelse 7 4.3 Effektskabelse 8 5 Læringspunkter 10
SLUTEVALUERING AF IDÉAKEMIET TØNDER 1 1 Resumé: Idéakademiet Tønder Samlet vurdering: Projektets tilrettelæggelse Forankring & bæredygtighed Sammenhæng ml. aktiviteter og mål 5 4 3 2 1 0 Kvalitet i aktiviteter Organisering & projektledelse Projektet har grundlæggende været veltilrettelagt og har tilbudt iværksættere i Tønder aktiviteter af høj kvalitet. Projektet har bidraget til at professionalisere iværksætterne ved at udvikle relevante kompetencer, der giver dem relevante værtøjer og metoder til at arbejde med deres vækststrategier. Derudover har projektet i mere bred forstand bidraget til en positiv udvikling af Tønders iværksætterkultur ved at skærpe fokus på vækstambitioner og forretningsudvikling. Tønder Erhvervsråd er en central aktør i forhold til at skabe bæredygtighed i projektets resultater. Det ville således have styrket projektet, hvis Erhvervsrådet i større omfang havde deltaget i aktivteten "Partnercamps" Resultatskabelse Resultatopnåelse 86% Budgetforbrug 100% Tidsforbrug 94% 75% 80% 85% 90% 95% 100% Projektet har gennemgående haft en god resultatskabelse, der afspejler at iværksætterne igennem projektet har fået kompetencer til at arbejde systematisk med deres vækstrategier, samt facilitere udviklingsprocesser rettet mod nye produkter, services eller arbejdsgange. Derudover har projektet på evalueringstidspunktet udmøntet sig i ti nye iværksættere med vækstpotentiale. Effektskabelse Andel iværksættere med positiv forventning til projektets effekt på. Årlige omsætning 74 % Antal ansatte 35 % 74 % af deltagerne forventer at deres deltagele i projektet vil have en positiv effekt på deres omsætning, imens 35 % forventer at deres deltagelse i projektet vil øge antallet af ansatte. Overordnet er projektets effektskabelse tilfredsstillende, men afspejler ligeledes, at der med fordel kunne være fokuseret på iværksættere med større vækstpotentiale.
2 IDÉAKADEMI TØNDER 2 Baggrund og formål Dette afsnit indeholder en kort beskrivelse af projektets formål og baggrund samt en gengivelse af de vigtigste baggrundsoplysninger for projektet (tekstboks). Afsnittet afsluttes med en illustration af projektets 'vækst- og forandringsmodel'. Baggrund Tønder er et af regionens yderområder, der på lige fod med andre yderområder må forholde sig til fraflytning og nedgang i antallet af arbejdspladser. I området omkring Tønder er der en række større virksomheder, der i en årrække har repræsenteret et stabilt antal arbejdspladser, men samtidig ikke har genereret nye arbejdspladser i området. Der er på den baggrund konstateret et behov for at styrke erhvervsudviklingen og skabe nye arbejdspladser i Tønder, bl.a. ved at øget antallet af nye iværksættere og styrke udviklings- og vækstpotentialet hos de nuværende iværksættere. Udfordringer man oplever i Tønder minder i høj grad om de udfordringer man oplever på Sydfyn. Projektet er således også inspireret af det sydfynske projekt "Fremtidsfabrikken", der søge at løse udfordringerne ved at kompetenceudvikle erhvervsvejledere og iværksættere. Samtidig er projektet er end del af et større initiativ, der skal styrke erhvervsudviklingen i Tønder, ved at fremme byen som syddansk iværksætter-by. Projektets aktiviteter er således fremadrettet tænkt ind som en del af indholdet i et fælles campus-område, med Tønder Handelsskole EUC SYD og det nybyggede innovationshus "Ecco huset". Formål På denne baggrund er projektet etableret for at styrke grundlaget for vækst for aspirerende, nye og etablerede iværksættere i Tønder. Den bærende antagelse bag projektet er at dette mål nås ved at tilføre Tønders iværksættere konkrete kompetencer, og samtidig bearbejde områdets iværksætterkultur i mere bred forstand. Således er det projektets sigte at tilføre målgruppen af iværksætterne konkrete værktøjer og metoder til at udvikle og implementere vækststrategier i deres virksomheder. Derudover at sætte dem i stand til at igangsætte udviklingsprojekter i virksomheden rettet mod at udvikle nye produkter. Derudover er det projektets sigte at udvikle iværksætterkulturen i Tønder, således at målgruppen af iværksætterne tør sætte højere mål for deres virksomheder, og i større grad ser vækstpotentialet og udviklingsmulighederne i deres virksomheder.
SLUTEVALUERING AF IDÉAKEMIET TØNDER 3 Projektoplysninger for Idéakademiet Tønder Bevillingsgiver: Den Europæiske Socialfond Projektets fokusområde: Design Ansøger: Tønder Handelsskole Regionens sagsbehandler: Anders Brædstrup Regionens journalnummer: 12/18639 Budget: DKK 6,6 mio. DKK heraf 3,3 mio. DKK fra den Europæiske Socialfond og 1,4 mio. DKK i Regionale erhvervsudviklingsmidler. Projektperiode: 1. januar 2013-31. december 2014 2.1 Vækst- og forandringsmodel I dette afsnit beskrives hvilke effekter, det er hensigten at skabe med de bevilgede midler, samt hvordan disse effekter skal tilvejebringes. Vækst- og forandringsmodellen er udarbejdet på baggrund af projektansøgningen og efterfølgende tilrettet på baggrund af interviews med sagsbehandler og projektleder. Figuren nedenfor giver således et overblik over de primære aktiviteter, der gennemføres i projektet, de umiddelbare resultater, der skal skabes gennem disse aktiviteter, samt hvilke effekter, disse resultater på længere sigt forventes at medføre. Aktiviteter Resultater Effekter Kompetenceudvikling af iværksættere via "Iværksætterforløb". Netværksevents for iværksættere. Kompetenceudvikling af undervisere og erhvervsvejledere via "Partnercamps". Udvikling og etablering af fysisk og/eller online iværksættermiljø. Talentforløb for deltagere med særligt vækstpotentiale via "Mentorakademiet". Flere iværksættere med strategisk vækst-sigte Flere iværksættere med nye metoder og værktøjer til implementering af vækststrategier. Øget forretningsforståelse blandt iværksættere Flere virksomheder der arbejder med forandrings- og udviklingsprocesser med henblik på nye produkter. Flere konkrete samarbejdsprojekter blandt iværksættere Øget eksport blandt iværksættere. Styrket vejledningskompetencer hos erhvervsvejledere, der matcher virksomhedernes be- Stigning i antal iværksættere. Øget overlevelse blandt iværksættere. Øget beskæftigelse i deltagervirksomheder. Øget vækst i deltagervirksomheder.
4 IDÉAKADEMI TØNDER 3 Overordnet status Projektet har haft en tilfredsstillende fremdrift og har på evalueringstidspunkt gennemført hovedparten af sine aktiviteter og har nået en god resultatskabelse. Projektets målgruppe har været aspirerende, nye og etablerede iværksættere i Tønder, der uddannelsesmæssigt har vidt forskellige baggrund, men typisk har været iværksættere i en årrække eller har fungeret som medarbejdere i andre virksomheder. Aktiviteten "Mentorakademiet" er sidst i projektperioden blevet tilføjet, og er forud for evalueringen blevet testet. Der gennemføres yderligere firetalentforløb op til projektets afslutning. Projektets indhold opleves generelt som utraditionelt af deltagere, partnere og styrergruppe, hvilket først i projektperioden har givet anledning til en vis skepsis over for projektets aktiviteter. Dette har dog ikke påvirket projektets fremdrift, og den utraditionelle tilgang har vist sig at være en væsentlig forklaring på projektets succes.
SLUTEVALUERING AF IDÉAKEMIET TØNDER 5 4 Rapportens konklusioner Dette afsnit indeholder en præsentation af rapportens konklusioner struktureret efter 3 hovedtemaer: tilrettelæggelse, resultatskabelse og effektskabelse. 4.1 Projektets tilrettelæggelse I dette afsnit præsenterer vi vores vurdering af projektets tilrettelæggelse ud fra de fire fastlagte evalueringsparametre. Afsnittet indledes med en grafisk fremstilling, som giver et overblik over evalueringens konklusioner. Forankring & bæredygtighed Sammenhæng ml. aktiviteter og mål 5 4 3 2 1 0 Organisering & projektledelse Kvalitet i aktiviteter Sammenhæng mellem aktiviteter og mål Projektet har haft en tydelig sammenhæng imellem aktiviteter og målsætninger, hvilket kan tilskrives at man forud for projektet gennemførte en feasibility-analyse, der afdækkede potentialet for at styrke iværksætterkulturen i Tønder. På baggrund af analysen har projektet tilrettelagt sine aktiviteter således, at der sker en professionalisering af iværksætternes kompetencer, der sætter dem i stand til udvikle og implementere vækststrategier i deres virksomheder. Derudover har projektet tilrettelagt aktiviteter, søger at udvikle iværksætterkulturen, således at iværksætterne motivers og coaches til at identificere og udvikle vækstpotentialet i deres virksomhed. Projektet har således via sine aktiviteter give deltagerne konkret redskaber til udvikle deres virksomheder samt motiveret dem til "tænke større", hvilket har vist sig at have en positiv indvirkning på virksomhederne vækst og beskæftigelse, samt på tilvæksten af nye iværksættere. Virksomhederne motiveres også til at arbejde sammen, hvilket giver virksomhederne muligheder far at løse større og mere komplekse opgaver for deres kunder, end de ville kunne hver især.
6 IDÉAKADEMI TØNDER Øget fokus på at få iværksætterne til at sætte højere mål omfatter også at virksomhederne motiveres til at tænke eksport ind som en del af deres fremtidige strategi, omend øget fokus på eksport ikke indgår som en selvstændig projektaktivitet. Organisering & projektledelse Projektet er organiseret med Tønder Handelsskole som projektholder og EUC SYD og Tønder Kommune som partnere. Til projektet er der nedsat en styregruppe, med repræsentanter for projektets partnerkreds samt private virksomheder i og omkring Tønder. Projektets organisering har været hensigtsmæssig og samarbejdet internt i projektet har været velfungerende. Projektet har i høj grad været personbåret, og en væsentlig del af projektets succes skyldes at det har været muligt at tilføre det de rette kompetencer. Enkeltpersonernes rolle i projektet har således også biddraget til at gøre projektet sårbart over for personudskiftninger. Projektet har i et vist omfang kunne håndtere denne udfordring ved at nedsætte et advisory board, der spreder projektets kompetencer på en større personkreds. Derudover har projektets undervisere været eksterne aktører, hvilket understreger nødvendigheden af at forankre projektets kompetencer hos lokale aktører. Kvalitet i aktiviteter Kvaliteten i projektets aktiviteter gennemgående været høj. I tilrettelæggelsen af projektets aktiviteter har man bevidst valgt en "skæv" tilgang, hvilket af deltagerne gennemgående fremhæves som en af projektets styrker. Den skæve tilgang har i iværksætterforløbene, der har været projektets hovedaktivitet, omfattet at deltagerne har arbejdet med en visuel og dynamisk fremstilling af virksomhedernes værdikæde via redskabet "The business model canvas". Derudover har coaching af deltagerne, med fokus på målsætninger og prioriteringer, understøttet implementeringen af virksomhedernes vækststrategi. Derudover har der i forløbende været fokus på kommunikation, markedsføring og salg via de sociale medier. Ifølge deltagerene har iværksætterforløbet i visse aspekter virket grænseoverskridende, men deltagerne peger samtidig generelt på et stort udbytte, dels i form af nye metoder og redskaber og dels i forhold til øget motivation og gejst. Dette har da også været et bevidst valg fra projektets side, hvilket har vist sig at virke efter hensigten. Iværksætterforløbene og netværksdannelsen imellem virksomhederne er således den af projektets aktiviteter der har gjort den største forskel for projektets deltagere. Projektets "Partner camps" har haft til formål at kompetenceudvikle projektets partnere til fortsat at understøtte den udvikling projektet har igangsat i virksomhederne. Aktiviteten er særligt relevant for Tønder Erhvervsråd, der primært skal understøtte den fortsatte udvikling. Omend der blandt partnerne gives udtryk for tilfredshed med kvaliteten udbyttet af de afholdte partner camps, har der været et gradvist frafald blandt deltagerne. Om frafaldet skyldes et faldende udbytte er uklart, men under alle omstændigheder udtryk for at det har været vanskeligt for projektets partnere at holde kompetenceudvikling højt på deres interne dagsorden.
SLUTEVALUERING AF IDÉAKEMIET TØNDER 7 Forankring og bæredygtighed Projektets aktiviteter forventes at blive integreret i det campus-område, der er under opbygning i området ved Tønder Handelsskole og EUC SYD. Omdrejningspunktet bliver i campus-området bliver "Ecco-huset", der kommer til at fungere som iværksætter- og innovationsmiljø, hvor fremtidig kompetenceudvikling for iværksætter forventes gennemført. Projektets resultater er endvidere sikre bæredygtighed via de netværk og samarbejdsrelationer deltagerene har dannet som følge af deres deltagelse i projektet. Der er flere konkrete eksempler på at netværkene har været udgangspunkt for samarbejdsprojekter imellem virksomheder. Deltagerne peger også på at netværkene er vigtige for at fortsætte udviklingen af iværksætterkulturen, som projektet har igangsat. I forhold til at sikre projektets bæredygtighed er det centralt at der tages politisk ejerskab for projektet i Tønder Kommune, og at Tønder Erhvervsråd fortsat involveres tæt i projektets aktiviteter, med henblik på at implementere flere nye metoder til at understøtte vækst og udvikling i virksomhederne. Involveringen af Erhvervsrådet er central for at forsætte den udvikling, det er lykkedes projektet at starte i virksomhederne. 4.2 Resultatskabelse Afsnittet indeholder en kort fremstilling af projektets resultatskabelse med fokus på projektets resultatopnåelse på evalueringstidspunktet. Resultatopnåelse 86% Budgetforbrug 100% Tidsforbrug 94% 75% 80% 85% 90% 95% 100% Resultatopnåelse Projektet har overordnet haft en succesfuld resultatopnåelse, både på de indmeldte resultatmål og de supplerende resultatmål. Det bemærkes at de to øverste resultatmål er opgjort via det spørgeskema, som vi har udsendt til projektets deltagere, hvoraf 35 ud af projektets 61 deltagere har svaret. Det er muligt at en del af de deltagere, der ikke har svaret på spørgeskemaet også har bidraget til projektets resultatskabelse, hvilket sandsynliggør at projektet har opnået en større resultatskabelse end det fremgår af denne opgørelse. Antagelsen kan imidlertid ikke dokumenteres i denne evaluering.
8 IDÉAKADEMI TØNDER Resultatmål Øge andelen af virksomheder, som arbejder med forandrings- og udviklingsprocesser med henblik på at skabe nye produkter Øge antal uddannelsesdeltagere, der oplever at uddannelsen har givet dem kompetencer til at arbejde systematisk med vækststrategier Vækst i antal af iværksættere med vækstpotentiale* Status Mål i projektperioden Resultatopnåelse i % 24 22 93 % 30 25 83 % 12 10 83 % * Opgjort som antallet af nye CVR-numre, der er oprettet i regi af projektet. Aktiviteter og milepæle Projektet har på evalueringstidspunktet efter planen nået de opstillede milepæle. Mod slutningen af projektet er aktiviteten "Mentorademiet" tilføjet projektet. Aktiviteten følger op på iværksætterforløbene og yder supplerende støtte til de iværksættere med det største vækstpotentiale. Succeshistorier konkrete eksempler på virksomheders udbytte Samarbejde imellem virksomheder Opstart af nye virksomheder Projektet har ansport to iværksætterne til at afgive et fælles bud på en opgave. De to iværksættere vandt opgaven, og samarbejdet har udmøntet sig i stigende omsætning for begge iværksættere. Projektet har biddraget til at tilføre kompetencer til aspirerende iværksættervirksomheder. Med konkret afsæt i sin deltagelse i projektet, har en af projektdeltagerne valgt at starte sin egen rådgivningsvirksomhed. Et år efter opstart er virksomheden etableret og oplever stigende omsætning. Budget- og tidsforbrug Nedenfor præsenteres projektets budget- og tidsforbrug på evalueringstidspunktet. Total Forbrug d.d. %-vist forbrug Budgetforbrug* 6,6 mio. kr. 6,6 mio. kr. 100 % Tidsforbrug 24 mdr. 22,5 mdr. 94 % * Budget for 31. december 2014. Om spørgeskemaet 4.3 Effektskabelse I forbindelse med evalueringen har vi udsendt et spørgeskema til deltagere. Spørgeskemaet giver et indblik i såvel de forventede som allerede opnåede effekter blandt deltagerne i projektet, og er udformet, så det på bedst mulig vis matcher de indmeldte resultater og effekter fra ansøgningsfasen. Undersøgelsen er sendt ud til 61 projektdeltagere, hvoraf 33 virksomheder, 1 halvoffentlige institutioner med indtægtsdækket virksomhed og 1 'andre' har besvaret spørgeskemaet, hvilket giver en svarprocent på 57 %. I alt har 34 deltagere afgivet svar på spørgsmålene om forventede effekter. Således er de afgivne svar ikke en
SLUTEVALUERING AF IDÉAKEMIET TØNDER 9 100 % præcis beskrivelse af projektets effektskabelse, men giver et godt bud på, om projektet er på vej til at skabe effekter. Forventes effekter? Konkrete effekter Svarene på spørgeskemaet viser, at 41 % forventer, at projektet vil føre til et forbedret potentiale for vækst, mens 29 % fortæller, at projektet allerede har ført dette med sig. I alt forventer 70 % af deltagerne altså, at projektet vil føre til forbedret vækstpotentiale. De resterende 30 % afspejler at nogle af projektets deltagerer arbejder i brancher med begrænset vækstpotentiale og realistisk set ikke kan forventes at vokse til mere end 2-3 medarbejdere. Her gennemgår vi deltagernes tilbagemeldinger for de typer af effekter, som de forventer at opleve, når de har fået det fulde udbytte af deltagelse i projektet. Deltagernes forventning til positiv udvikling som følge af projektet i (N= 35) Andel virksomheder med positiv forventning Årlig omsætning 74 % Antal ansatte 35 % Eksport 18 % 74 % af virksomhederne forventer at deres deltagelse i projektet vil føre til stigende omsætning, imens 35 % forventer at deres deltagelse vil medføre en stigning i antal ansatte. En mindre andel på 18 % af virksomhederne forventer at deres deltagelse vil medføre en stigning i virksomhedens eksport. Projektet kan således forventes at udmønte sig i en tilfredsstillende effektskabelse. Af næste tabel fremgår de endelige effekter, som deltagerne på et tidspunkt i fremtiden forventer at have opnået som følge af deres deltagelse i projektet. Deltagernes gennemsnitlige forventning til effekten af projekt på (N= 35) Realistisk forventning Optimistisk forventning Stigning i årlig omsætning (mio. kr.) 2,0 2,2 Antal nyansatte 0,6 1,2 Eksport (i mio. kr.) 0,1 0,2 Deltagernes forventning til projektets effekt viser, at den største effekt forventes at blive på virksomhedernes omsætning, der gennemsnitligt forventes at blive på imellem 2 og 2,2 mio. kr., hvilket er en bemærkelsesværdig høj forventning sammenlignet med andre lignende projekter. Den forventede jobskabelse er moderat på et forventet gennemsnit på 0,6 og 1,2 nye jobs som følge af projektet. Den forventning til eksport er ganske beskeden på imellem 100.000 kr. og 200.000 kr. i gennemsnit. Dette afspejler at eksport ikke har været et specifik fokusområde for projektet, men den del af ambitionen om af få deltagerne til at sætte højere ambitioner.
10 IDÉAKADEMI TØNDER Tidshorisont for effekter Af de forventede fremtidige effekter, der er nævnt ovenfor, er nogle allerede opnået, mens andre først vil indtræffe senere. Figuren herunder giver et overblik over det forventede tidspunkt for virksomhedernes samlede udbytte af deltagelse. Opnået og forventet samlet udbytte (N= 35) Opnået d.d. Forventes 1-3 år efter Mere end 3 år efter Årlig omsætning (mio. kr.) Eksport (mio. kr.) - rapporteret 2,9 45,3 20,0 - opjusteret 4,1 63,3 27,9 - rapporteret 0,3 10,3 15,0 - opjusteret 0,4 14,3 21,0 - rapporteret 5,5 10,0 4,0 Antal nyansatte - opjusteret 7,7 14,0 5,6 Note: 'rapporteret' refererer til summen af survey-svar, mens 'opjusteret' er justeret for de manglende survey-svar med 50 % af gennemsnittet for de rapporterede svar. Som det fremgår ovenfor, har projektet på nuværende tidspunkt bidraget til skabelsen af 5,5 nye jobs og 2,9 mio. kroner i øget omsætning. Effekter i yderområder Projektet har haft fokus på yderområder, hvilket afspejles i at hovedparten af deltagerne kommer fra Tønder Kommune. Enkelte deltagere kommer fra andre syddanske kommuner, hvilket understøtter ønsket om at tiltrække nye iværksættere til Tønder. 5 Læringspunkter Her præsenterer vi de vigtigste anbefalinger, som COWI vil pege på med baggrund i evalueringen af projektet. Anbefalingerne er ikke i prioriteret rækkefølge. Læringspunkt 1: Bedre overgang fra ungdomsuddannelser En del af projektets målgruppe har været de aspirerende iværksættere, og med Tønder Handelsskole og EUC SYD som projektpartnere er projektet knyttet tæt til to af byens store uddannelsesinstitutioner. En styrket overgang fra uddannelsesinstitutionerne vil biddrage til at styrke kvaliteten af undervisningen på ungdomsuddannelser og samtidig skabe en pipeline af næste generation af iværksættere. Under forudsætning af, at projektets aktiviteter videreføres i det nye campusområde ved de to uddannelsesinstitutioner, ville det være oplagt at skabe en støre sammenhæng til uddannelsernes innovation- og iværksætterlinjer. Konkret kunne dette gøres ved at inddrage projektets aktiviteter i uddannelsesinstitutionernes undervisning eller lade de studerende arbejde med konkrete cases sammen med kursusdeltagerne. Således ville projektet i højere grad kunne understøtte at iværksætterspirer får de nødvendige kompetencer og motivation til at udvikle sig mod rigtige iværksættere. Det afgørende i denne sammenhæng er at der skabes bro fra uddannelse til at starte som iværksætter. Dels ved give de studerende relevante kompetencer, og dels ved
SLUTEVALUERING AF IDÉAKEMIET TØNDER 11 at give dem en tydelig indgang til et iværksættermiljø, der kan understøtte opstarten af nye virksomheder. Anbefaling 2: Afklaring af strategiske indsatsområder Projektet har ikke fokuseret på strategiske indsatsområder, hvilket på den ene side har understøttet en innovativ tilgang til udvikling af nye produkter på tværs af brancher og utraditionelle samarbejder imellem virksomheder. På den anden side er vækstpotentialet også forskelligt på tværs af brancher, og en målrettet indsats inden for en eller flere vækstbrancher ville i højere grad understøtte målet om at skabe vækst og beskæftigelse. Et læringspunkt er således at man fremadrettet beholde den brede tilgang i optaget af deltagere, for at fremme innovative samarbejder på tværs af brancher. Samtidig kan man med fordel løbende dedikere et iværksætterforløb til brancher med stort potentiale for vækst. Konkret udgør dette års anerkendelse af den danske del af Vadehavet som en del af UNESCO's verdensarvnatur en mulighed for at promovere turisme i og omkring Tønder. Der er således stor forretningsmæssigt potentiale i at skabe oplevelser omkring Vadehavet og øge antallet de besøgenes overnatninger i og omkring Tønder. Anbefaling 3: Tiltrækning af de bedste idéer Projektets målgruppe har været iværksættere fra Tønder Kommune. Projektet har dog også tiltrukket deltagere fra andre syddanske kommuner, der har oplevet at udbyttet af projektet opvejede rejsetiden. Dette giver mulighed for fremadrettet at fokusere på at tiltrække de bedste idéer fra hele regionen til Tønder, frem for at målrette aktiviteterne til de lokale iværksættere. Et læringspunkt er således, at man fremadrettet fortsat gennemfører iværksætterforløbene i Tønder, men målretter tilbuddet til iværksættere i hele regionen. I ansøgningsproceduren til i værksætterforløbene bør kravet til iværksætterens vækstpotentiale skærpes, således at deltagelse i iværksætterforløbene dedikeres til virksomheder med stort vækstpotentiale. Således ville en mere systematisk udredning af om virksomhederne har det nødvendige "drive" underbygge at de iværksættere der kommer ud af projektet har reelt vækstpotentiale, og dermed styrke projektets effektskabelse. Sandsynligvis vil en del af iværksætterne etablere deres virksomhed i deres hjemkommune, men under deltagelsen vil iværksætteren bidrage til et levende iværksættermiljø i Tønder. Eksempelvis ville et betalt kontor for projektets deltagere samt rådgivning om mulighederne for at få transportfradrag kunne bidrage til et attraktivt iværksættermiljø. Praktisk ville finansiering kunne opnås via sponsorater eller frivillige biddrag fra eksisterende virksomheder. Samtidig vil Tønder Kommune i løbet af iværksætterforløbet have mulighed for at promovere kommunen som en attraktiv kommune at bo i og drive virksomhed. Anbefaling 4: Tættere involvering af Tønder Erhvervsråd Tønder Erhvervsråd er som projektpartner en central aktører i forhold til at forankre projektets resultater og understøtte at kompetencerne i projektets bliver mindre personafhængige.
12 IDÉAKADEMI TØNDER Derfor er et læringspunkt at erhvervsrådet fortsat bør involveres tæt i processen om iværksætterforløbene ved eksempelvis at spille en mere aktiv rolle i rekrutteringen af virksomhederne til forløbene, således at iværksættere med stort vækstpotentiale i Tønder Kommune systematisk bliver tilbudt kompetenceudvikling. Derudover kan en tættere involvering i praksis ske ved, at Erhvervsrådets services tænkes ind om en del af iværksætterforløben. Derudover kan Erhvervsrådet involvering styrkes ved at tilrettelægge systematisk opfølgning med de deltagende iværksættere, der understøtter at Erhvervsrådets services bedst muligt understøtter iværksætternes udviklings- og vækstpotentiale.
SLUTEVALUERING AF IDÉAKEMIET TØNDER 13 Bilag A Projektets resultater og effekter Nedenstående tabeller viser projektets resultat- og effektmål. De obligatoriske 3 målsætninger, som ansøger har angivet i 'det obligatoriske bilag til ansøgningen', er angivet i tabel 1 eller 3 afhængigt af, om der er tale om resultatmål eller effektmål. Yderligere relevante resultatmål er angivet i tabel 2. RESULTATER Tabel 1: Primære resultatmål som indmeldt i det obligatoriske bilag til ansøgningen Kode (RSD) Projektets målsætning som formuleret af projektet selv eller som operationaliseret ifm. denne evaluering. Øge andelen af virksomheder, som arbejder med forandrings- og udviklingsprocesser med henblik på at skabe nye produkter: Øge antal uddannelsesdeltagere, der oplever at uddannelsen har givet dem kompetencer til at arbejde systematisk med vækststrategier. I projektperioden 3 år efter projektslut Mål Status Mål Forventet 24 22 5-10 Realistisk 30 25 20-25 Realistisk Vækst i andel iværksættere med vækstpotentiale 12 10 10-15 Realistisk Tabel 2: Supplerende resultatmål Projektets øvrige resultatmål som f.eks. formuleret i ansøgningen I projektperioden 3 år efter projektslut Mål Status Mål Forventet EFFEKTER Tabel 3: Effektmål (kun eventulle effektmål fra det obligatoriske bilag til ansøgningen) Kode (RSD) Projektets målsætning som formuleret af projektet selv eller som operationaliseret ifm. denne evaluering. I projektperioden 3 år efter projektslut Mål Status Mål Forventet
14 IDÉAKADEMI TØNDER Bilag B Forklaring til trafiklys-scorer Alle scorer er udtryk for evaluators helhedsvurdering. Vurderingen er baseret på alle indsamlede data, herunder interviews med projekthold, sagsbehandler, partnere og evt. andre interessenter samt kvantitativ data fra spørgeskemaer og statusrapporter m.v. OVERORDNET SCORE Denne samlede score er baseret på de individuelle scorer for de tre overordnede evalueringstemaer i rapporten (se nedenfor). I den samlede vurdering af projektet vil karakteren være et 'gennemsnit', dvs. hvis to temaer er grønne og ét er gult, vil den samlede karakter være grøn. Trafiklys [GRØN] [GUL] [RØD] Betydning Projektet vurderes overordnet som fornuftigt, men kan have væsentlige udfordringer Projektet har vanskeligheder med at realisere de ønskede resultat- og/eller effektmål Der er flere kritiske forhold i projektets resultat- og effektskabelse 1. Tilrettelæggelse Trafiklys-scoren for projektets tilrettelæggelse er baseret på de individuelle scorer for de fire vurderingsparametre 'sammenhæng mellem aktiviteter og mål', 'organisering og projektledelse', 'kvalitet i hovedaktiviteter' og 'forankring og bæredygtighed'. For hvert af disse fire parametre er der givet en score fra 1-5, hvilket er præsenteret grafisk i vurderingsdiamanten i rapportens afsnit 4.1. Den samlede score for projektets tilrettelæggelse er et gennemsnit af disse fire scorer. Score Betydning Trafiklys 4,1-5,0 Tilrettelæggelsen er som ønsket eller bedre endnu [GRØN] 3,5-4,0 Tilrettelæggelsen er lidt under det ønskede niveau [GRØN] 2,6-3,4 Tilrettelæggelsen er noget under det ønskede niveau [GUL] 2,0-2,5 Tilrettelæggelsen er meget under det ønskede niveau [RØD] 1,0-1,9 Tilrettelæggelsen er ikkeeksisterende eller tæt herpå [RØD] 2. Resultatskabelse Vurderingen af projektets resultatskabelse er ligeledes samlet i én score fra 1-5. Scoren tildeles på baggrund af en helhedsvurdering af projektets resultatskabelse, men med udgangspunkt i projektets kvantitative resultatopnåelse på evalueringstidspunktet. Score Slut Midtvejs Betydning Trafiklys 5 95 % + 45 % + Resultatskabelsen er som ønsket eller bedre endnu [GRØN] 4 81 90 % 35-44 % Resultatskabelsen er lidt under det ønskede niveau [GRØN] 3 65 80 % 25-34 % Resultatskabelsen er noget under det ønskede niveau [GUL] 2 20 64 % 15-24 % Resultatskabelsen er meget under det ønskede niveau [RØD] 1 0 19 % 0 14 % Resultatskabelsen er ikkeeksisterende eller tæt herpå [RØD] 3. Effektvurdering På baggrund af dataindsamlingen (interviews og spørgeskema) fastlægger evaluator en samlet vurdering af projektets effektpotentiale på en skala fra 1-5, som anført herunder. Score Betydning Trafiklys 5 Projektet opnår sine ønskede effekter eller flere endda [GRØN] 4 Projektet opnår næppe helt sine ønskede effekter [GRØN] 3 Projektet opnår en rimelig andel af de ønskede effekter [GUL] 2 Projektet får kun få effekter [RØD] 1 Projektet får ingen effekter eller negative effekter [RØD]