Lokalplan nr. 78 A for Fiskerihavnen i Glyngøre SKIVE KOMMUNE Maj 2007
1 SALLINGSUND KOMMUNE LOKALPLAN NR. 78 A for et område ved fiskerihavnen i Glyngøre INDHOLD SIDE REDEGØRELSE... 3 Lokalplanens forhold til øvrig planlægning for området... 3 Formålet med lokalplanen... 4 Lokalplanens indhold... 4 Lokalplanens visuelle påvirkning og forhold til kystlandskabet... 5 Lokalplanens midlertidige retsvirkninger... 5 Lokalplanens retsvirkninger... 6 LOKALPLAN NR. 102... 7 1. Lokalplanens formål... 7 2. Område og zonestatus... 8 3. Områdets anvendelse... 8 4. Udstykninger mv... 8 5. Vej-, sti- og parkeringsforhold... 8 6. Bebyggelsens omfang og placering... 9 7. Bebyggelsens udformning og ydre fremtræden... 9 8. Ubebyggede arealer... 10 9. Lokalplaner, der ophæves... 10 10. Forhold til anden lovgivning... 10 11. Forudsætninger for ibrugtagning af ny bebyggelse... 10 Vedtagelsespåtegning:... 11 KORTBILAG 1 OG 2
2
3 SALLINGSUND KOMMUNE REDEGØRELSE TIL LOKALPLAN NR. 78 A for et område ved fiskerihavnen i Glyngøre Lokalplanens forhold til øvrig planlægning for området Lokalplanen omfatter området ved fiskerihavnen i Glyngøre. Området er omfattet af tillæg nr. 1 til kommuneplanen. Området er delt op i to rammeområder; 1.H.01, der er udlagt til servicefunktioner i tilknytning til havnen og den fjordrelaterede turisme og et mindre feriehotel med maksimalt 10 værelser, samt 1.H.02, der er reserveret til funktioner i tilknytning til fiskerihavnen og funktioner i tilknytning til den fjordrelaterede turisme. Umiddelbart øst for fiskerihavnen ligger lystbådehavnen, der er omfatter af lokalplan nr. 56. Mod sydøst afgrænses havneområdet af bolig- og centerområder. I øvrigt er havneområdet afgrænset af vand. Sallingsund Kommune overtog havneområdet fra DSB i 1985. Siden er der over flere gange sket en betydelig renovering af havnen, og der er ryddet op i området.
4 Området er omfattet af lokalplan nr. 78 fra 1996. Lokalplanen blev udarbejdet efter en længere tids intens debat om havnens udvikling. Debatten mundede ud i, at Kommunalbestyrelsen traf principbeslutning om, at der skulle satses på en udvikling af turismen i området samtidig med, at der skulle gives plads for en fortsat udvikling af aktiviteterne i fiskerihavnen. Disse overordnede mål for havnens udvikling er fastholdt ved kommuneplanrevisionen i 1998. I forbindelse med udarbejdelsen af Strategi for udviklingen frem mod 2015 blev der i 2002 igen sat fokus på havnens udvikling, og i det efterfølgende Projekt Fremtidsbilleder er der bl.a. arbejdet med forslag til den fremtidige anvendelse af området, forskønnelse af området og etablering af Limfjordens Hus i den gamle smedje. Projektforslagene vedrørende den gamle smedje peger på, at huset bør anvendes til funktioner, der både kan styrke turismen og havnemiljøet samtidig med, at det har tilknytning til Limfjorden og de produkter og erhverv, Limfjorden er basis for. Med dette forslag til lokalplan justeres delområdegrænserne, og der gives mulighed for at også den yderste del af havneområdet kan anvendes til funktioner i tilknytning til den fjordrelatere turisme. Området er omfattet af kommunens varmeforsyningsplan og udlagt til fjernvarmeforsyning. I delområde 1 er der tilslutningspligt for ny bebyggele til fjernvarmenettet. Bebyggelse, der opvarmes med alternativ energi kan undtages fra pligten. Vandforsyningen skal ske fra Glyngøre Vandværk. Spildevandet ledes til det kommunale rensningsanlæg. Formålet med lokalplanen Den aktuelle anledning til udarbejdelsen af lokalplanen er et ønske om at justere grænserne mellem delområde 1 og 2, samt give mulighed for at også delområde 2 kan anvendes til funktioner i tilknytning til den fjordrelaterede turisme, herunder til Limfjordens Hus. Lokalplanens indhold Lokalplanen fastlægger områdets anvendelse til servicefunktioner i tilknytning til havnen og den fjordrelaterede turisme samt til ferieformål. En del af området må endvidere anvendes til et mindre feriehotel.
5 Lokalplanen indeholder bl.a. bestemmelser om bebyggelsens udformning og ydre fremtræden. Disse bestemmelser skal sikre, at udviklingen sker i overensstemmelse med det traditionelle havnemiljø. Bestemmelserne får ingen umiddelbare virkninger for ejerne af ejendommene i området, men bestemmelserne vil skulle overholdes ved opførelse af nye bygninger og ved ændringer af de eksisterende, f.eks. ved udskiftning af tage og ændringer af facaderne. Lokalplanens visuelle påvirkning og forhold til kystlandskabet og miljøet Lokalplanen omfatter et område, der allerede er bebygget. Lokalplanens bestemmelser om bl.a. bygningshøjde og bebyggelsens ydre fremtræden sikrer, at ny bebyggelse opføres i overensstemmelse med det eksisterende miljø. Samtidig sikrer lokalplanen, at ny bebyggelse ikke placeres nærmere kystlinien end den eksisterende bebyggelse. Lokalplanens visuelle påvirkning af kystlandskabet vil derfor være ganske ringe. Tilsvarende vil forslaget heller ikke ændre miljøpåvirkningen af området.. Lokalplanens midlertidige retsvirkninger Indtil forslaget er endeligt vedtaget af Kommunalbestyrelsen, må ejendomme, der er omfattet af forslaget, ikke udnyttes på en måde, der kan foregribe indholdet af den endelige plan. Der gælder efter planlovens 17 et midlertidigt forbud mod udstykning, bebyggelse og ændring af anvendelsen. Den eksisterende lovlige anvendelse af ejendommene kan fortsætte som hidtil. Når fristen for fremsættelse af indsigelser og ændringsforslag er udløbet den 21. februar 2007, kan Kommunalbestyrelsen give tilladelse til udnyttelse af en ejendom i overensstemmelse med forslaget. Disse midlertidige retsvirkninger gælder fra den 27. december 2006, og indtil forslaget er endeligt vedtaget, dog højst indtil den 27. december 2007.
6 Lokalplanens retsvirkninger Efter Kommunalbestyrelsens endelige vedtagelse og offentliggørelse af lokalplanen må ejendomme, der er omfattet af planen, iflg. planlovens 18 kun udstykkes, bebygges eller i øvrigt anvendes i overensstemmelse med planens bestemmelser. Den eksisterende lovlige anvendelse af en ejendom kan fortsætte som hidtil. Det gælder også den nuværende anvendelse af de lagerhaller, der ligger i området. Lokalplanen medfører heller ikke i sig selv krav om etablering af de anlæg med videre, der er indeholdt i planen. Kommunalbestyrelsen kan meddele dispensation til lempelse af lokalplanens bestemmelser under forudsætning af, at det ikke er i strid med principperne i planen. Mere væsentlige afvigelser fra lokalplanen kan kun gennemføres ved tilvejebringelse af en ny lokalplan.
7 SALLINGSUND KOMMUNE LOKALPLAN NR. 78 A for et område i ved fiskerihavnen i Glyngøre I henhold til planloven (lovbekendtgørelse nr. 883 af 18. august 2004) fastsættes herved følgende bestemmelser for det i 2 nævnte område. 1. Lokalplanens formål 1.1 Med lokalplanen ønsker Kommunalbestyrelsen at justere den gældende afgrænsning af delområderne 1 og 2, samt justere anvendelsesbestemmelserne, så de bringes i overensstemmelse med kommuneplanen (tillæg nr. 2). 1.2 Lokalplanen giver mulighed for, at arealer, der ikke længere er nødvendige for havnens drift som fiskerihavn, kan anvendes til funktioner i tilknytning til den fjordrelaterede turisme, derunder til etablering af overnatningsfaciliteter i tilknytning til den eksisterende kro. 1.3 Lokalplanen fastsætter bestemmelser for områdets anvendelse samt bebyggelsesregulerende bestemmelser og retningslinier for udstykning og anvendelse af ubebyggede arealer.
8 2. Område og zonestatus 2.1 Lokalplanen afgrænses som vist på vedhæftede kortbilag nr. 1, og omfatter matr. nr. 1 aa, 1 ac, 1 ad, 1 af, 1 ah, 1 ai, 1 as, 1 bg, 1 bk, 1 m og 1 z, samt del af matr. nr. 14 a alle Sæby by, Glyngøre, samt alle parceller, der efter den 18. december 2006 udstykkes fra de nævnte ejendomme eller den nævnte del af matr. nr. 14 a. 2.2 Området ligger i byzone. 3. Områdets anvendelse 3.1 Delområde 1 må kun anvendes til servicefunktioner i tilknytning til havnen og den fjordrelaterede turisme, f.eks. mindre butikker, boder, værksteder, restauranter og lignende, samt til ferieformål, herunder mindre feriehotel med maksimalt 10 boliger. I tilknytning til et feriehotel kan der indrettes maksimalt 1 bolig for ejer, bestyrer eller person med lignende tilknytning til virksomheden. 3.2 Delområde 2 må kun anvendes til havneformål og funktioner i tilknytning den fjordrelaterede turisme, f.eks. mindre butikker, boder, værksteder, restauranter og lignende. 4. Udstykninger mv. 4.1 I området må der ikke udstykkes grunde eller ske arealoverførsler, hvorved der dannes grunde med en størrelse, der er mindre end 250 m². 5. Vej-, sti- og parkeringsforhold 5.1 Der udlægges ikke nye veje eller stier i området. 5.2 Der må ikke parkeres lastbiler i området. Lastbiler, trailere og containere, der indgår direkte i tilknytning til fiskerihavnens drift, må dog parkere i området i fiskesæsonen (1. oktober 1. maj).
9 6. Bebyggelsens omfang og placering 6.1 Bebyggelsesprocenten (bruttoetagearealet) for hver enkelt ejendom må ikke overstige100, maksimalt 50 % af grundarealet må bebygges. 6.2 Bebyggelse må opføres i op til 2 etager. 6.3 Bygningshøjden må ikke overstige 8,5 meter over terræn (niveauplan). 6.4 Ny bebyggelse må ikke opføres søværts den på kortbilag 2 viste byggelinie. 6.5 Sokkelkoten eller noget punkt på soklens overkant må for ny bebyggelse ikke placeres lavere end 1,65 over DNN. 7. Bebyggelsens udformning og ydre fremtræden 7.1 Bygninger skal udføres som murede eller brædderbeklædte huse. 7.2 Murede facader og gavle skal udføres i vandskuret murværk, der males/kalkes hvidt. 7.3 Brædderbeklædte bygninger skal males i rødbrune farver. 7.4 Til tagbeklædning må kun anvendes rødt tegl, sort listetagpap og falsede zinkplader. 7.5 Bebyggelse, der indrettes til ferielejligheder, skal for at forebygge gener fra trafikstøjen udføres med lyddæmpende ruder, så det indendørs støjniveau ikke overstiger 30 db. 7.6 Reklameskilte skal udføres malede, evt. belyste. Lysskilte må ikke opsættes. Skilte i tilknytning til bygninger skal placeres direkte på facaderne. Fritstående skilte skal godkendes af Kommunalbestyrelsen i hvert enkelt tilfælde.
10 8. Ubebyggede arealer 8.1 Ubebyggede arealer på de enkelte ejendomme skal holdes rene og ordentlige og må ikke uden Kommunalbestyrelsens tilladelse anvendes som oplagsplads. 8.2 Uindregistrerede køretøjer og lastvogne må ikke opbevares i området. 8.3 Der må ikke etableres hegn i området, der begrænser offentlighedens adgang til havneområdet og stranden 8.4 Terrænreguleringer på mere end +/- 0,5 meter må kun foretages med Kommunalbestyrelsens forudgående tilladelse. 8.5 Såfremt der foretages kystsikring i området, skal kystsikringen udføres med en kampestensdækket dige/skråning parallelt med kysten. Kystsikringen skal respektere den nuværende afgrænsning af stranden. 9. Lokalplaner, der ophæves 9.1 Lokalplan nr. 78 ophæves. 10. Forhold til anden lovgivning 10.1 En del af området, jf. kortbilag 1, er omfattet af naturbeskyttelseslovens strandbeskyttelseslinje. Det betyder, at der uden forudgående dispensation fra naturbeskyttelsesloven kun må opføres bebyggelse mv. til havneformål. 10.2 Uanset bestemmelsen i 8.5 forudsætter udførelse af kystsikring tilladelse fra Kystinspektoratet. 11. Forudsætninger for ibrugtagning af ny bebyggelse 11.1 Ny bebyggelse i delområde 1 skal tilsluttes Glyngøre Fjernvarme. Ny bebyggelse må ikke tages i brug, før tilslutningen har fundet sted.
11 Vedtagelsespåtegning: Forslaget vedtaget af Kommunalbestyrelsen den 18. december 2006. På Kommunalbestyrelsens vegne Sign. Jens Jørn Justesen Lokalplanen er vedtaget endeligt af Skive Byråd den 27. marts 2007. Sign. Flemming Eskildsen Borgmester Sign. Ole Jørgen Jensen Teknisk Direktør I henhold til planlovens 31, stk. 2 begæres nærværende lokalplan tinglyst på de i lokalplanens 2.1 nævnte ejendomme. Sign. Flemming Eskildsen Borgmester Sign. Per Mathiasen Kommunaldirektør
12
1 Odden 8,00m 3,77m 2,50m Havne vej Færge- Havnen 1s 5do 1bi 1m 1ah 1ac 1z 1bk 1ai 1 10b 14c 10a 10c "h" 5x 5l 15 12 7 1as 1ad 1bg 1aa 1af 5af 14e 5m 5h 5ad 1l "a" 1cg 1n Kortbilag 1 Mål: 1:2.000 Lokalplangrænse Strandbeskyttelseslinje
1
1
1
1
2
Tillæg nr. 2 til kommuneplan 1998-2010 1 Redegørelse I kommuneplan 1998-2010 er der fastsat rammer for den fremtidige anvendelse af Glyngøre havn. Den del af havnen, der ligger nærmest byen kan anvendes til servicefunktioner i tilknytning til havnen og den fjordrelaterede turisme, samt til ferieformål, herunder mindre feriehotel/ferieboliger med maksimalt 10 værelser, men den anden del af havnen kun må anvendes til funktioner i tilknytning til fiskerihavnen. I forbindelse med udarbejdelsen af Strategi for udviklingen frem mod 2015 blev der sat fokus på havnens udvikling, og i det efterfølgende Projekt Fremtidsbilleder blev der bl.a. arbejdet med forslag til den fremtidige anvendelse af området, forskønnelse af området og etablering af Limfjordens Hus i den gamle smedje. Projektforslagene vedrørende den gamle smedje peger på, at huset bør anvendes til funktioner, der både kan styrke turismen og havnemiljøet samtidig med, at det har tilknytning til Limfjorden og de produkter og erhverv, Limfjorden er basis for. Samtidig hæves byggemulighederne i områder, når der bygge i 2 etager, idet den maksimale bebyggelsesprocent hæves til 100, men kun 50 % af grundarealet må bebygges. Rammer for lokalplanlægningen Der fastsættes følgende rammer for lokalplanlægningen i området: Anvendelse: 1.H.01: Servicefunktioner i tilknytning til havnen og den fjordrelaterede turisme, f.eks. mindre butikker, boder, værksteder, restauranter og lignende, samt til ferieformål, herunder mindre feriehotel/ferieboliger med maksimalt 10 værelser. 1.H.02: Havneformål. Området må kun anvendes til funktioner i tilknytning til fiskerihavnen. Bebyggelsesprocent: Højst 100, maksimalt 50 % ag grundarealet må bebygges. Etageantal: Højst 2. Bygningshøjde: Højst 8,5 meter over terræn. Den enkelte butiks bruttoetageareal må ikke overstige 3.000 m² for dagligvarebutikker og 1.000 m² for udvalgsvarebutikker Vedtagelsespåtegning: Forslaget er vedtaget den 18. december 2006 På Kommunalbestyrelsens vegne Sign. Jens Jørn Justesen Tillægget er vedtaget endeligt af Skive Byråd den 27. marts 2007. Sign. Flemming Eskildsen Borgmester Sign. Ole Jørgen Jensen Teknisk Direktør
2 Havnen Havnen Havnen Havnen Havnen Havnen Havnen Havnen Havnen Museumstorvet Museumstorvet Museumstorvet Museumstorvet Museumstorvet Museumstorvet Museumstorvet Museumstorvet Museumstorvet Færgevej Færgevej Færgevej Færgevej Færgevej Færgevej Færgevej Færgevej Færgevej Odden Odden Odden Odden Odden Odden Odden Odden Odden Kassehusvej Kassehusvej Kassehusvej Kassehusvej Kassehusvej Kassehusvej Kassehusvej Kassehusvej Kassehusvej 1.H.02 1.H.02 1.H.02 1.H.02 1.H.02 1.H.02 1.H.02 1.H.02 1.H.02 1.H.01 1.H.01 1.H.01 1.H.01 1.H.01 1.H.01 1.H.01 1.H.01 1.H.01 Rammeområder 1.H.01 1.H.02