Driftsforslag til budget 2019-2022 Udvidelse NR: U 3.2.1.1 Titel på forslag Stabilisering af lærernes IT værktøjer Udvalg: Politikområde: Aktivitetsområde: Delområde: Skole, Uddannelse og Dagtilbud Skole og uddannelse Kommunale skoler Fælles skoleudgifter Overordnet beskrivelse Dette budgethåndtag foreslår løsning af to aktuelle og væsentlige udfordringer i forbindelse med skolernes it-undervisningsmiljø. Først og fremmest er der brug for at udskifte pc eren som underviserne i dag har stillet til rådighed men også AV-udstyret i mange klasselokaler er udtjent og skal udskiftes. Udskiftning af lærernes PC'er (Surface): Her er tre forskellige scenarier afhængig af udskiftningstidspunkt Model 1, Udskiftning af Lærernes Surface 3 enheder 1. januar 2019 Ændring til budget i alt 650 350 350 350 Ændring til budget på delområde 650 350 350 350 Model 2, Udskiftning af Lærernes Surface 3 enheder 1. august 2019 Ændring til budget i alt 235 350 350 350 Ændring til budget på delområde 235 350 350 350 Side 1 af 5
Model 3, Udskiftning af lærernes Surface 3 enheder pr 1. december 2019 Ændring til budget i alt 350 350 350 Ændring til budget på delområde 350 350 350 Udskiftning af AV-udstyr AV Udstyr Ændring til budget i alt 220 330 440 550 Ændring til budget på delområde 220 330 440 550 Baggrund Jvf Folkeskolelovens 10 fastsætter undervisningsministeren regler om formålet med undervisningen i folkeskolens fag og obligatoriske emner efter 5-7 og 9. Fra 2009 fandtes i forbindelse med fælles mål faghæfte 48 om IT- og mediekompetence i folkeskolen, som et selvstændigt indsatsområde. Med revisionen af fælles mål i 2014 blev IT og medier en del af alle fagenes formålsbeskrivelser og kompetenceområder. Eleverne skal introduceres til relevante digitale værktøjer i alle fag. Dette understreger behovet for, at AV-udstyr har den nødvendige kvalitet og funktionalitet, samt at de enheder som lærerne anvender, fungerer efter hensigten. De seneste års (nationale) satsning på udvikling af digitale læremidler, herunder fagportaler og skolernes fælles indkøb heraf betyder, at en meget stor andel af skolernes læremidler i dag er digitale. Der er derfor Side 2 af 5
behov for digitale devices i både forberedelse og gennemførelse af undervisningen. Ift gennemførelse af undervisningen spiller AV udstyret en vigtig rolle, fordi materialerne ofte formidles i digital form. Undervisningsmiljøet er derfor afhængigt af, at medarbejderne kan stole på at udstyret virker og at undervisningen gennemføres uden stor spild af tid, når udstyr ikke virker. Byrådet i Halsnæs Kommune har besluttet at indføre et 1:1 projekt bestående i, at alle elever har en enhed til undervisningen. I 0.-6. klasse har eleverne ipads. I 7.-9. klasse har eleverne Surface enheder. Begge dele er anskaffet via SKI driftsaftaler, som løber over en 3-årig periode. Efter at 1-1 er gennemført, har det vist sig, at Surface 3 blandt lærere og pædagoger har nogle tekniske udfordringer, og ikke i tilstrækkelig grad understøtter læreren i undervisningssituationen. Ligeledes er det AV udstyr, der er i klasselokalerne af ældre dato, og fungerer i mange tilfælde ikke optimalt med de nye enheder, og den trådløse opkobling. Igen til gene for en kvalitativ gennemførelse af undervisningen. Der har siden medio marts været gennemført en analyse af problemstillingerne Surface 3, printere og tavler/ projektorer (AV udstyr) med deltagelse af IT og Digitalisering herunder SkoleIT, IT vejlederne, Skoleledelsen og TR. Denne har ledt til flere forskellige tiltag, hvoraf flere er igangsat. De 2 større tiltag som omhandles nærværende udestår. Såvel allerede igangsatte tiltag som nedenstående har til hensigt at håndtere de problemstillinger, der kom frem via trivselsundersøgelsen i marts 2018. Da de nuværende Surface 3 enheder blev valgt, var det både på baggrund af en funktionel vurdering, men også en løsning, der faldt inden for den økonomiske ramme, der var mulig. Der skal nu gennemføres en proces, hvor lærere, PLC, IT vejledere samt ITD finder frem til en ny model, som understøtter lærerne mere. Servicerammen Forslaget påvirker servicerammen fuldt ud. Beskrivelse af forslag AV udstyr På baggrund af den gennemgang, der er gennemført, estimeres det, at 40% af AV udstyret skal udskiftes snarest, da det ikke er tidsvarende, og ikke opfylder den kvalitet, der skal til for at gennemføre en undervisning. Der er forskellige løsninger i spil, og de vil blive testet august september 2018. Over den næste årrække må det forventes, at en stor del af det øvrige AV udstyr skal udskiftes. Lærernes Surface 3 enheder Enhederne er købt på en SKI aftale kan tidligst opsiges pr 1. december 2019, derfor vil en udskiftning af lærernes enheder som udgangspunkt være en merudgift. Der kan være flere mulige udskiftningstidspunkter: 1. januar 2019. Dermed vil der være en periode på 11 måneder med betaling for både Surface 3 og nye enheder. Merpris i perioden 1. januar 30. november 2019 vil være 650.000. Efter 1. Side 3 af 5
december 2019 vil merprisen være 350.000 pr år i forhold til nuværende aftale. De nye enheder er kraftigere/ større og dermed generelt dyrere. 1. august 2019, skolestart. Dermed vil der være en periode på 4 måneder med betaling for både Surface 3 og nye enheder. Merpris i perioden 1. august 30. november kroner 235.000. 1. december 2019. Det er ved nuværende aftales udløb, og der vil dermed ikke være et overlap mellem ny og gammel aftale. Hvis man vælger at indkøbe nye enheder til lærerne inden udløb af SKI aftale, så kan de 200 Surface 3 enheder anvendes til følgende: Ved tyveri af en elevs Surface 3. I visse tilfælde er det skolen, der betaler for en erstatning. Indgå i puljen til erstatning ved defekt. Dette skal ske i samarbejde med leverandøren, da der skal være en økonomisk kompensation til Halsnæs Kommune i denne model, da ombytning er garanteret inden for leasingprisen. Leverandøren kan dog ikke skaffe flere Surface 3 enheder, så vi kan risikere at ende med en blanding af enheder blandt eleverne, hvilket er såvel dyrere at supportere. Der er i august 2018 indkøbt 100 lærer enheder, hvor lærernes Surface 3 enheder er inddraget til eleverne i 7. klasse. Derfor udestår kun en ombytning af 200 enheder. Med disse tiltag stabiliseres den investering, der allerede er gennemført, og dermed sikres fundamentet for den digitale dagsorden, der var målet med 1-1 projektet og ligeledes italesættes via eksempelvis Regeringens Cyberstrategi, IT sikkerhed/ GDPR og implementeringen af AULA. Tiltagene underbygges ligeledes af Den fællesoffentlige digitaliseringsstrategi 2016-2020, da den er afsæt for arbejdet med en styrket anvendelse af IT i folkeskolen mhp at skabe en fagligt stærkere folkeskole. Sammenhæng til nedskallering af enheder blandt elever Der er i et andet budgethåndtag skitseret 3 modeller for nedskallering af antallet af enheder blandt eleverne. I forhold til ovenstående forslag, vil disse være nødvendige, uanset om Byrådet vælger en af modellerne fra nedskaleringshåndtaget, for at kunne understøtte kvaliteten af lærerens undervisning. Uanset om der overgås til klassesæt, er det en forudsætning, at AV udstyret i det enkelte lokale er funktionsdygtigt, og læreren/ pædagogen er udstyret med en enhed, der ligeledes fungerer optimalt. Ovenstående pulje af Surface 3 enheder fra lærerne kan eventuelt bringes i spil i forhold til eleverne, hvis der fjernes ipads. Det afhænger dog af antallet, der fjernes. Konsekvenser for borgerne (elever) Når IT ikke virker ude på skolerne, har det negative konsekvenser for elevernes læringsudbytte. Det påvirkes negativt idet underviseren, når teknologien i klasseværelset ikke virker, ofte må ty til ad-hoc - undervisning, altså en form for plan B, som ikke er forberedt og som ikke er med afsæt i den metode, som læreren har fundet bedst. Derudover bruges der meget undervisningstid på, at få teknologien til at virke i situationen, undervisningstid som ikke bruges på at undervise eleverne. Når IT derimod virker, er det nemmere at differentiere undervisningen og at støtte op om fx. Elever med dysleksi. Side 4 af 5
Konsekvenser for personale. Et ustabilt IT miljø på skolerne har ligeledes negative konsekvenser for medarbejdernes arbejdsmiljø. Medarbejdernes arbejdsmiljø rammes af den usikkerhed og frustration, der opstår, når man flere gange har prøvet at udstyr ikke virkede. Man bliver utryg, man sikrer måske at man har en plan B og i sidste ende, vælger man andre løsninger. Beskrivelse af implementering og opfølgning SkoleIT vil i samarbejde med skolelederne forestå implementering af såvel AV udstyr som ombytning af Surface 3 til nye enheder. Under implementering er også den afklarende fase vedrørende valg af ny enhed til lærerne. Side 5 af 5