GLADSAXE Forslag Lokalplan 175 Bagsværdvej 138 A og B i Nybro kvarter
Hvorfor lokalplan? I Gladsaxe Kommune skal der normalt laves en lokalplan når dele af kommuneplanen skal realiseres, når der gennemføres større udstykninger eller større bygge- og an lægsarbejder, herunder nedrivning af bygninger, og når forældede byplanvedtægter skal moderniseres. Hvad er en lokalplan? En lokalplan består af to dele - en redegørelse for planen og planens juridiske bestemmelser. Formålet med redegørelsen er at orientere kommunens borgere og andre interesserede om den planlagte udvikling. I redegørelsen for planen beskrives de eksisterende forhold i området. Lokalplanens indhold og dens forhold til den øvrige planlægning beskrives. Desuden forklares lokalplanens retsvirkninger. Den juridiske del indeholder de bestemmelser, der efter lokalplanens vedtagelse er bindende for grundejerne og brugerne. Lokalplanens bestemmelser er udformet som paragraffer og suppleret med kortbilag, og kommunen tinglyser lokalplanen på alle ejendomme inden for planens område. Indsigelsesfrist For at sikre borgernes indsigt og medindflydelse i planlægningen fremlægges hermed et forslag til lokalplan. Forslaget er fremlagt i perioden 02.11.2004-04.01.2005. Har De indsigelser eller ændringsforslag til lokalplanforslaget, skal De skrive til: Gladsaxe Byråd, Rådhus Allé, 2860 Søborg eller pr. e-post: kommunen@gladsaxe.dk Fristen for indsendelse af indsigelser og ændringsforslag er fastsat til den 04.01.2005. Før en lokalplan vedtages endeligt, behandler byrådet de modtagne, skriftlige tilkendegivelser og beslutter, i hvilket omfang ændringsforslag og indsigelser skal imødekommes i den færdige lokalplan. Byrådet bekendtgør herefter lokalplanens endelige vedtagelse i den lokale presse, og lokalplanens bestemmelser tinglyses på de berørte ejendomme. Eventuelle yderligere oplysninger om lokalplanforslaget kan fås ved henvendelse til: Byplanafdelingen, Rådhuset, tlf. 3957 5046.
Redegørelse for forslag til lokalplan nr. 175 Bagsværdvej 138 A og B i Nybro kvarter Baggrund Med budget 2002 blev det vedtaget at etablere særlige undervisningstilbud for de svært underviselige børn og unge i folkeskolen. På denne baggrund har Byrådet vedtaget at ændre anvendelsen af ejendommene Bagsværdvej 138 A og B, så de kan udnyttes som specialskole for ca. 12 børn og unge, mellem 12 og 15 år, som har brug for et særligt pædagogisk overskueligt miljø. Ejendommene ligger godt i forhold til Radiomarken og Bagsværd Sø, der kan indgå som en del af det pædagogiske arbejde. Lokalplanområdet er i den gældende byplanvedtægt nr. 12 udlagt til boligformål. Indretning og opførelse af en specialskole forudsætter derfor, at der udarbejdes en lokalplan med retningslinier for den nye anvendelse. Lokalplanens område Lokalplanens område afgrænses mod syd af Bagsværdvej, mod øst af Bagsværd Møllevej og grænser mod nord op til det fredede område Radiomarken, som vist på kortbilag 1. Området har et grundareal på ca. 2.300 m2 og er bebygget med 2 næsten ens villaer opført i mursten i starten af 1950 erne. Ejendommenes haveareal fremtræder med et markant grønt præg i form af hække og store træer. Lokalplanens formål Lokalplan 175 giver mulighed for, at ejendommene Bagsværdvej 138 A og B kan anvendes til undervisning, samt at der kan opføres en tilbygning på ca. 200 m2 med en etagehøjde på 11 2 etage inden for en bebyggelsesprocent på 25. Ejendommene på Bagsværdvej 138 A og B. Indhold Lokalplanen fastlægger bestemmelser for områdets anvendelse til offentlige formål, undervisning. Lokalplanen udlægger et byggefelt, inden for hvilken ny bebyggelse skal placeres, og det fastlægges, at ny bebyggelse skal udformes og indpasses under hensyntagen til de eksisterende bygninger og Radiomarkens landskabelige karakter. Bebyggelsesprocenten må ikke overstige 25, og ny bebyggelse kan opføres i højst 11 2 etage. Desuden indeholder lokalplanen bestemmelser om parkeringsforhold samt bestemmelser om bebyggelsens ydre udformning, herunder materialevalg og tagform, som skal godkendes af Byrådet. Beskyttelseslinier Skov- og Naturstyrelsen har i december 1997 godkendt en reduktion i naturbeskyttelseslovens bygge- og beskyttelseslinier i forhold til skove, søer og åer i Gladsaxe Kommune. Den reducerede bygge- og beskyttelseslinie i forhold til Bagsværd Sø løber vest for lokalplanområdet, som vist på kortbilag 2. Lokalplanforslaget respekterer de reducerede beskyttelseslinier. Trafik og parkeringsforhold Bebyggelsen vejbetjenes fra Bagsværdvej, og der anlægges parkeringspladser på områdets vestlige del, som vist på kortbilag 2. 3
Vejtrafikstøj En overslagsmæssig beregning viser, at lokalplanområdet er belastet af vejtrafikstøj fra Bagsværdvej, der overstiger 55 db(a). Det fastlægges derfor, at ny bebyggelse ikke må tages i brug, før der er etableret støjafskærmning i overensstemmelse med retningslinierne i kommuneplanen. Varmeforsyning Lokalplanområdet er i kommunens varmedelplanlægning udlagt til forsyning med naturgas. Ved nybyggeri er der tilslutningspligt til denne kollektive form for varmeforsyning. Lokalplanområdet set fra Bagsværdvej. Afledning af grundvand Det er kommunens politik at fremme grundvandsdannelsen. Der opfordres derfor til, at tagvand og overfladevand fra befæstede arealer nedsives. Befæstede arealer kan eksempelvis udføres som græsarmering. Nedsivning af regnvand fra veje og parkeringsarealer samt tagvand fra større bygninger kræver tilladelse efter miljøbeskyttelseslovens bestemmelser. Afvandingsforhold Det er kommunens målsætning at fremme grundvandsdannelsen. Der opfordres derfor til, at tagvand nedsives, såfremt jordbunds- og forureningsforhold tillader det. Befæstede arealer kan eksempelvis udføres som græsarmerede flader. Nedsivning af regnvand fra veje og parkering, tagvand fra større byggeri og erhvervsbygninger kræver tilladelse efter miljøbeskyttelseslovens bestemmelser. Spildevand og evt. regnvand skal afledes til kommunens offentlige spildevandssystem i overensstemmelse med kommunens spildevandsplan. Det samlede afløb må ikke overstige den vandmængde, der svarer til de gældende afløbskoefficienter. Vandforsyning Lokalplanområdet ligger i Gladsaxe Kommunes vandforsyningsområde. Enkeltområde 3.D.5 Betegnelse Bagsværdvej 138 Områdets anvendelse Offentligt formål, undervisning Max. Bebyggelsesprocent 25 Max. antal etager 11 2 Å Kommuneplan Lokalplanområdet er omfattet af kommuneplanens rammebestemmelser for enkeltområdet 3.B.5 i Nybro kvarter, hvor anvendelsen er fastlagt til åben-lav boligformål. Byrådet har sideløbende med lokalplanen vedtaget et tillæg nr. 24 til Kommuneplan 2001. Tillægget har til formål at ændre anvendelsen og de bebyggelsesregulerende bestemmelser. Områdebetegnelsen ændres fra 3.B.5 til 3.D.5. Lokalplanen er i overensstemmelse med disse rammebestemmelser. 4
Byplanvedtægt Lokalplanområdet er i dag omfattet af byplanvedtægt nr. 12. Denne byplanvedtægt ophæves for lokalplanens område. Lokalplanens midlertidige retsvirkninger Indtil forslaget er endeligt vedtaget af Byrådet, må de ejendomme, der er omfattet af forslaget, ikke udnyttes på en måde, der kan foregribe indholdet i den endelige plan. Der gælder efter planlovens 17 et midlertidigt forbud mod udstykning, bebyggelse og ændring af anvendelsen. Den eksisterende lovlige anvendelse af ejendommene kan fortsætte som hidtil. Når fristen for fremsættelse af indsigelser og ændringsforslag er udløbet, kan Byrådet under visse forudsætninger give tilladelse til udnyttelse af de omfattede ejendomme i overensstemmelse med forslaget. Disse midlertidige retsvirkninger gælder, indtil forslaget er endeligt vedtaget, dog højst 1 år efter forslagets offentliggørelse. Lokalplanens område. Lokalplanens retsvirkninger Efter Byrådets offentlige bekendtgørelse af lokalplanens vedtagelse har lokalplanen retsvirkninger som beskrevet i 15. 5
Lokalplan nr. 175 Bagsværdvej 138 A og B i Nybro kvarter I henhold til lov om planlægning (Lovbekendtgørelse nr. 883 af 18.08.2004) fastsættes følgende bestemmelser for det i 2 nævnte område: 1 Lokalplanens formål Denne lokalplan har til formål: at fastlægge områdets fremtidige anvendelse til offentligt formål, undervisning, at fastlægge bestemmelser for nyt byggeri, så det tilpasses den eksisterende bebyggelse, at sikre, at området fremtræder harmonisk, velordnet og med et grønt præg. 6 Byggelinier og parkering 6.1 Langs Bagsværdvej gælder den til enhver tid af vejbestyrelsen fastlagte byggelinie, for tiden 25 m fra vejmidte, som vist på kortbilag 2. 6.2 Parkeringspladser skal placeres på lokalplanområdets vestlige del, som vist på kortbilag 2. 6.3 Inden for lokalplanens områder må der ikke ske parkering af lastvogne, busser, større varevogne og lignende med en totalvægt over 3.500 kg. 2 Område og zonestatus 2.1 Lokalplanområdet, som er beliggende i byzone, afgrænses som vist på kortbilag 1. 2.2 Lokalplanområdet omfatter følgende matr. nr., alle af Bagsværd: 7 ib, 7 v. 3 Områdets anvendelse Lokalplanområdets anvendelse fastlægges til offentligt formål, undervisning. 4 Udstykning Yderligere udstykning må ikke finde sted. 7 Bebyggelsens omfang og placering 7.1 Bebyggelsesprocenten for området under ét må ikke overstige 25, idet de to matrikler bebyggelsesmæssigt m.v. betragtes som én ejendom. 7.2 Ny bebyggelse må højst opføres med 11 2 etage. 7.3 Ny bebyggelse må ikke overstige højden på eksisterende bebyggelse i lokalplanområdet. 7.4 Ny bebyggelse skal placeres inden for det på kortbilag 2 viste byggefelt. 7.5 Mindre bygninger i 1 etage, som er nødvendige til ejendommens drift, kan med Byrådets særlige tilladelse placeres uden for byggefeltet. 5 Veje og overkørsler Området vejbetjenes fra Bagsværdvej. Overkørsel til området placeres principielt som vist på kortbilag 2. 6
8 Bebyggelsens ydre fremtræden 8.1 Ny bebyggelse skal udformes således, at der opnås en god helhedsvirkning i samspil med de eksisterende bygninger og Radiomarkens landskabelige karakter. Den arkitektoniske udformning af ny bebyggelse skal godkendes af Byrådet. 8.2 Til facader og tag skal anvendes materialer og farver, som efter Byrådets skøn sikrer en harmonisk helhedsvirkning af bebyggelsen i området. 9 Bevaring af beplantning 9.1 Det på kortbilag 2 viste træ må ikke fældes uden Byrådets tilladelse. 9.2 Områdets øvrige større træer skal så vidt muligt bevares. 10 Ubebyggede arealer og hegning 10.1 Ubebyggede arealer, der ikke anvendes til parkering, skal anlægges og vedligeholdes som have, således at de til enhver tid fremtræder i ordentlig stand. Oplag på grunden af materialer og genstande, som efter Byrådets skøn virker skæmmende, må ikke finde sted. 10.2 Ubebyggede arealer skal anlægges og beplantes i henhold til en friarealplan godkendt af Byrådet. 10.3 Hegn i skel mod Radiomarken skal opretholdes som levende hegn, eventuelt kombineret med et let trådhegn. Det levende hegn skal fremstå tæt og uigennemsigtigt, så det skærmer mod indsigt fra Radiomarken. 10.4 Hegn i skel mod Bagsværdvej skal opretholdes som levende hegn, hæk. 10.5 Eventuel støjskærm mod Bagsværdvej skal placeres bag den i 10.4 omtalte hæk, og udformning og placering skal godkendes af Byrådet. 10.6 Parkeringspladser skal ved beplantning sikres en grøn karakter. 10.7 Belysning på færdselsarealer skal udformes som parkbelysning. 10.8 Friarealer skal udformes således, at de muliggør bevægelseshæmmedes færden i området. 11 Antenner og skiltning 11.1 Opsætning af parabolantenner og lignende skal godkendes af Byrådet. 11.2 Skiltning skal være diskret med en udformning og placering, der er godkendt af Byrådet. 12 Afvandingsforhold 12.1 Ved afvanding til kloaksystemet må den maksimale vandmængden ikke overstige de gældende afløbskoefficienter. 12.2 Regnvand kan nedsives på nærmere angivne vilkår, såfremt jordbunds- og forureningsforhold tillader det. 13 Vilkår for ibrugtagning af ny bebyggelse 13.1 Ny bebyggelse må ikke tages i brug, før de primære udendørs opholdsarealer er sikret mod vejtrafikstøj fra Bagsværdvej. 13.2 Ny bebyggelse må ikke tages i brug, før den er tilsluttet kollektiv varmeforsyning, naturgas. 13.3 Ny bebyggelse må ikke tages i brug, før friarealerne er anlagt i overensstemmelse med en samlet plan godkendt af Byrådet. 13.4 Ny bebyggelse må ikke tages i brug, før der er anlagt parkeringspladser i overensstemmelse med 6.2. 14 Ophævelse af byplanvedtægt Byplanvedtægt nr. 12, tinglyst 26.11.1952, med tillæg, ophæves for de ejendomme, der er omfattet af denne lokalplan. 7
15 Lokalplanens retsvirkninger 15.1 Ejendomme, der er omfattet af lokalplanen, må kun udstykkes, bebygges og anvendes i overensstemmelse med planens bestemmelser. Eksisterende lovlig anvendelse af ejendommene kan fortsætte som hidtil, idet lokalplanen ikke medfører en»handlepligt«i form af krav om etablering af de anlæg, som planen muliggør. 15.2 Byrådet kan meddele dispensationer til mindre afvigelse fra lokalplanens bestemmelser under forudsætning af, at dette ikke er i strid med principperne i planen. Videregående afvigelser kan kun finde sted ved tilvejebringelse af en ny lokalplan. 15.3 Private servitutter og andre tilstandsservitutter, der er uforenelige med lokalplanen, fortrænges af planen. Således vedtaget af Gladsaxe Byråd, den 8. september 2004 Karin Søjberg Holst / Marius Ibsen 8
PRINCIPSKITSE Situationsplan Thure Nielsen & Rubow arkitekter