Socialdemokraterne S-nyt 2014.2 Region Sjælland s Redaktør: Knud Henning Nielsen, post@s-nyt.dk 6. oktober 2014 2 Et budget med gode fingeraftryk Region Sjællands budget på næsten 18 mia. kr. er aftalt i enighed mellem alle partier undtagen Enhedslisten. Socialdemokraterne fik sat mange gode fingeraftryk på basis af et godt forarbejde. Af Susanne Lundvald og Ole Marqweis 5 Det ny psykiatrisygehus åbner 2015 Det ny psykiatrisygehus i Slagelse samler de psykiatriske sengepladser fra Dianalund, Nykøbing S og Slagelse samt hele retspsykiatrien. Det giver et kæmpestort løft til kvaliteten af psykiatrien - til glæde for patienterne og deres pårørende. Af Kirsten Rask 4 Patienten er vores partner Sundhedssystemet skal kommunikere og samarbejde med patienterne på nye og bedre måder. Det arbejder vi med i udvalget Patienten som Partner. Af Kirsten Rask 6 Ida Marker er vores ny formand Ida Marker blev i maj valgt som organisatorisk formand for partiet i Region Sjælland. Hun fortæller om sine erfaringer med denne og tidligere formandposter - og at regionspolitik er anderledes end kommunalpolitik. Af Ida Marker side 1
Budget 2015 - med gode socialdemokratiske fingeraftryk Af Susanne Lundvald og Ole Marqweis, regionsrådsmedlemmer Region Sjællands budget for 2015 er nu på plads. Den 1. september blev der indgået en budgetaftale, der blev tiltrådt af alle partier undtagen Enhedslisten. Regionsrådets endelige vedtagelse af budgettet fandt sted d. 25. september. Regionens budget er på næsten 18 mia. kr. hvoraf langt de fleste penge anvendes på sundhedsområdet, nemlig 16,33 mia. kr. På socialområdet og specialundervisningsområdet skal der anvendes 595 mio. kr., og på regional udvikling skal der bruges 568 mio. kr., hvoraf det meste går til indkøb af trafikydelser som busser og tog. Den socialdemokratiske gruppe har lagt et stort arbejde i at være godt forberedt til arbejdet med budgettet for 2015. Der blev udarbejdet en temmelig stor liste med gode socialdemokratiske forslag til budgettet, vel vidende at vi selvfølgelig ikke ville få alle ønsker opfyldt til punkt og prikke. Det overordnede tema for budget 2015 Region Sjælland vil være Danmarksmester i sammenhæng - både på sundhedsområdet og når det gælder arbejdet med udvikling af regionen. Sociale klausuler og kædeansvar Vi havde sociale klausuler og kædeansvar højt på listen. Vi fik ikke alt hvad vi ønskede, men vi kom et godt stykke af vejen og forventer at vi kommer længere, når der efterfølgende skal udarbejdes en samlet politik på området. Under regionsrådets behandling af ambulanceudbuddet d. 25.9. lykkedes det Socialdemokraterne at få indføjet, at regionen skal foretage stikprøvevis kontrol blandt sine leverandører for at se om kravene til sociale klausuler overholdes. Sundhedsområdet Fremtiden for sygehusene i Roskilde og Næstved skal nu undersøges nærmere i 2015. Man skal bl.a. se på, hvor meget kapaciteten på det ambulante område skal udvides med for at opveje den manglende kapacitet på Universitetssygehuset i Køge. Det gælder både antallet af behandlingsformer og antallet af patienter. Projektet Patientsikkert sygehus der er gennemført på Næstved Sygehus med et rigtig godt resultat, udbredes nu til alle regionens sygehuse. Mange borgere er i tvivl når de har behov for akut hjælp, derfor er parterne enige om at der skal arbejdes på én indgang til akut hjælp, der er planlagt implementeret i 2016. side 2
Socialdemokraterne havde et stort ønske om at der i fremtiden skal være et større sammenhæng i behandlingsforløbene. Derfor er det glædeligt at der skal arbejdes på at patienter skal opleve færre skift mellem regioner og sygehuse. Bl. a. skal kontakten til praktiserende læger og kommunerne fortsat udvikles. Parterne er også enige om, at målet for udredning af patienterne er 30 dage og mål for behandling er 30 dage for alle patientgrupper. Det har i øvrigt været socialdemokratisk politik hele tiden. Rekruttering af læger specielt til udkantsområderne skal styrkes for at reducere uligheden i sundhed. Derfor afsættes der et beløb til etablering af flere uddannelsesstillinger. Regionen har tidligere iværksat projektet Broen til bedre sundhed i et samarbejde med Lolland og Guldborgsund kommuner i et forsøg på at reducere uligheden i sundhed. Der er også deltagelse fra praktiserende læger, universiteter og mange flere. Et projekt der forventes meget af, derfor har parterne ønsket at afsætte yderlige penge til projektet. På det psykiatriske område er parterne enige om at kapaciteten skal øges og at der skal anvendes mindre tvang. Udrednings- og behandlingstiden på 30 dage skal også gælde for det psykiatriske område. I 2015 skal den vigtige indsats med opsøgende og udgående ambulant behandling fortsættes for at undgå unødige genindlæggelser. Personalet i psykiatrien skal have udvidet deres kompetencer. Derfor igangsættes der et projekt, hvor samtlige medarbejderes kompetencer opgraderes. Inddragelse af patienterne i behandlingen fylder også en del i budgettet. Der er for tiden et arbejde i gang med at udarbejde en vision for Patienten som partner, der efterfølgende skal udmøntes som langsigtede indsatser for at fremme patientinddragelse. Socialområdet På socialområder er der afsat midler til forskning på området. Forskningen skal dokumentere kvaliteten og skabe udvikling i de sociale tilbud, der udbydes af regionen. Regional udvikling Femern Bælt forbindelsen giver unikke muligheder for øget innovationspotentiale i regionen. Den mulighed skal udnyttes fuldt ud, så varig vækst og blivende beskæftigelse sikres. Aftaleparterne vil arbejde målrettet på at styrke innovationsmiljøet omkring Femern Bælt byggeriet ved at gennemføre aktiviteter der udvikler innovationspotentialerne. Det forventes, at der kan skabes innovation i 300-400 små og mellemstore virksomheder. Der er og skal fortsat være stor fokus på en grøn og bæredygtig udvikling i Region Sjælland. Derfor er der afsat et større beløb til at forfølge den udvikling. Der skal fx. foretages store investeringer i energirigtige renoveringer i regionens bygningsmasse for at nedbringe CO2- belastningen. Ikke alle steder i regionen er der tilfredsstillende mobildækning, hvilket er et rammevilkår for erhvervsudvikling og ikke mindst for velfærdsløsninger til borgerne i form af bl. a. telemedicinske løsninger og e-learning. Regionen vil i samarbejde med de 17 kommuner arbejde for at der bliver 100 % mobildækning i hele regionen - også i de områder hvor det måske ikke er rentabelt for udbyderne. For at sikre at sygehusplanen fra 2010 kan realiseres, er parterne enige om at byggeriet på Slagelse Sygehus gennemføres som et Offentligt Privat Partnerskab (OPP). Alt i alt kan vi socialdemokrater være ganske godt tilfredse med den indgåede budgetaftale, hvor det lykkedes os at sætte ganske mange gode fingeraftryk på basis af et godt forarbejde. Susanne Lundvald og Ole Marqweis side 3
Vi skal samarbejde bedre med patienterne Af Kirsten Rask, regionsrådsmedlem Som formand for udvalget Patienten som Partner kan jeg med tilfredshed konstatere, at budgettet for 2015 har fokus på et udvidet samarbejde mellem sundhedssystemet og patienten. Lad mig blot nævne noget af det, der indgår i planen: Patienten skal være en aktiv partner - hvor det er muligt: Vi skal arbejde med systematisk og strategisk ændring af kultur og selvforståelse hos både patienter og sundhedsprofessionelle Klar og tydelig kommunikation med patienterne: Både mundtlig, skriftlig og digital kommunikation skal være klar og fri for fagudtryk Det skal være lettere at være patient - én patient, én plan: De forskellige dele af sundhedssystemet skal arbejde efter den samme plan for hver patient Sammenhængende patientforløb: Færre skift mellem sygehuse og regioner Fokus på kompetencer og ansvar - med særligt fokus på kræftpatienter og kronisk syge Kontakten mellem praktiserende læger og kommuner skal forsat udvikles Afprøvning og udvikling af nye ordninger som "følge-op og følge-hjem" Vi er rigtig godt på vej med en vision i udvalget Patienten som Partner - måske bliver den vedtaget allerede i næste uge, og så kan I læse mere om det i næste nyhedsbrev. Vidste du at: Det er muligt at tilmelde sig Nem-SMS. Med NemSMS får du sms-påmindelser fra det offentlige. Det gør det lettere at huske dine aftaler f.eks. på sygehuset. En del afdelinger oplever desværre alt for mange, der "bare bliver væk" måske fordi de har glemt aftalen, ikke har modtaget brevet, eller er forhindret af andre årsager. Hvis flere tilmelder sig NemSMS, vil flere komme til aftalt tid, og flere som er forhindret vil melde afbud. Så kan mere af tiden bruges til behandling! Kun ca. 23 % har indtil nu tilmeldt sig NemSMS. Du kan tilmelde dig NemSMS via Region Sjællands hjemmeside www.regionsjaelland.dk, eller du kan klikke her på Tilmeld NemSMS. side 4
Det ny psykiatrisygehus åbner næste år Af Kirsten Rask, regionsrådsmedlem Allerede i august 2015 åbner det ny psykiatrisygehus i Slagelse. Det samler de psykiatriske sengepladser fra Dianalund, Nykøbing S og Slagelse samt hele retspsykiatrien. Det giver et kæmpestort løft til kvaliteten af psykiatrien. Se billedet her, taget september 2014. I lighed med regeringens psykiatriplan er der i Region Sjællands budget 2015 besluttet, at der skal være mere kvalitet i behandlingen. Noget af det jeg som medlem af udvalget er særlig glad for er kommet med, er at vi ønsker at: Psykiatri skal sidestilles med andre (fysiske) sygdomme Unødvendig tvang i psykiatrien nedbringes Overdødeligheden reduceres - det er slet ikke acceptabelt at psykisk syge lever 15-20 år kortere end andre Genindlæggelser reduceres Helbredelse for psykisk sygdom skal øges - det er faktisk muligt at blive helt rask for en del psykiske sygdomme Øge kvaliteten i behandlingerne Flere medarbejdere skal uddannes til specialesygeplejerske i psykiatri og specialepsykologi. Det er et værdigt trængende område. Flere udgående psykiatriske akut-teams skal hjælpe borgere med akut forværring i deres sygdom og forhåbentlig forhindre mange genindlæggelser. Så jeg glæder mig til at arbejde med det i udvalget i det kommende år - og jeg glæder mig især på vegne af patienterne og deres pårørende. side 5
En spændende post og nye erfaringer Af Ida Marker, formand for regionsbestyrelsen At være ny formand for Socialdemokraterne i Region Sjælland er en anderledes opgave. I skrivende stund har jeg været formand i næsten fem måneder. Det har været fem spændende og lærerige måneder, hvor der har været mange nye opgaver. Heldigvis har der også været en hel del gammelkendte jeg er allermest glad for at have siddet i partiets hovedbestyrelse i to år, inden jeg overtog formandsstolen fra Søren Grejsen. Det betød, at jeg havde haft tid til at lære de øvrige formænd og hovedbestyrelsesmedlemmer at kende og de kendte mig. Jeg skulle ikke starte forfra i den sammenhæng. Det betød også, at jeg med det samme både kunne spørge formændene til råds og vidste, hvem der plejer at snakke med hvem. Det var også en klar fordel, at jeg sad som regionens repræsentant i den kommission, der skrev oplægget til arbejdsprogrammet Alle skal med, som lige er blevet vedtaget på kongressen. Det var hårdt arbejde med mange møder og med en del læsestof og forberedelsestid. Til gengæld er jeg både stolt over og glad for resultatet. Blandt de mange andre sjove opgaver ligger også, at hovedbestyrelsen har delegeret til regionsformændene at godkende opstilling af folketingskandidater. Det betyder, at hver gang en kreds skifter folketingskandidat, så høres formændene og vi godkender naturligvis, hvis partilovene er overholdt. Men der kommer oftere nye kandidater i spil, end jeg havde forestillet mig her er Region Sjælland faktisk meget stabile. Den letteste opgave indtil nu har nok været at springe ind i stemmeudvalget på kongressen. Den kvindelige kritiske revisor var ikke til stede, derfor foreslog partiledelsen at hun blev erstattet af en kvindelig regionsformand altså mig, eftersom de 4 andre er mænd! Regionspolitik er anderledes end kommunalpolitik Det politiske arbejde i regionsrådet er meget anderledes end byrådsarbejde. Jeg har i fem år fulgt arbejdet i en socialdemokratisk byrådsgruppe tæt. Det har jeg gjort som formand i en kommunekreds (Næstved), hvor jeg har siddet med til gruppemøder og været fast tilhører på byrådsmøderne. Derfor havde jeg også nogle forventninger om, hvad jeg skulle se ved at følge regionsrådets arbejde. Jeg vidste godt, at der er væsentlige forskelle på politisk arbejde i regioner og i kommuner, men havde nok ikke gennemtænkt, hvad det betyder. Alene det, at man i regionen kan vente længe med at starte arbejde i udvalgene er jo en klar tilkendegivelse af, at udvalgenes betydning er ganske anderledes end i kommunerne. Udvalgene må heller ikke være permanente og skal derfor ændres mindst en gang i løbet af valgperioden, men det er vi ikke nået til endnu. I kommunerne har udvalgene klart definerede arbejdsopgaver og sagsbehandling fra første dag. De enkelte forvaltninger er knyttet til udvalgene, som er politisk styrende for den pågældende forvaltning. Alle sager behandles i mindst et udvalg, inden de kommer i byrådssalen, og udvalgenes indstillinger står tydeligt i dagsorden til byrådets møde. Sådan er det ikke i regionsrådet! side 6
Først skulle hvert udvalg have et kommissorium for at definere arbejdsområdet. Derfor varede det de berømte 100 dage, inden de gik i gang med at arbejde og jeg må indrømme, at selv efter jeg har været til alle gruppemøder siden 1. juni, så har jeg stadig svært ved at redegøre for, hvad de enkelte udvalg beskæftiger sig med. Jeg hører også blandt de valgte politikere et ønske om en stærkere og tydeligere profil for de enkelte udvalg og de emner, der behandles. I kommunerne er der et økonomiudvalg med borgmesteren for bordenden, som behandler alle overordnede sager, alle økonomiske sager og sender indstillinger til byrådet. Det kan sammenlignes med forretningsudvalget i regionen bortset fra, at forretningsudvalget er meget større og nærmest udgør et mini-regionsråd. For at sammenligne kan jeg sige, at et byråd må have maksimum 31 medlemmer, men de fleste har færre, og at regionsrådet har 41 medlemmer (heraf sidder de 15 i forretningsudvalget). Sagerne til behandling i regionsrådet er også af en anden karakter end i byrådet. Rigtig mange sager handler selvfølgelig om sygehuse og sundhedsvæsen og om opfølgning på diverse mål og ventetider. Og de mange omflytninger og byggeplaner i forbindelse med sygehusplanen. Men alle borgere kan gå ind på hjemmesiden www.regionsjaelland.dk og læse dagsordener og referater. Til gengæld har jeg også i regionsrådsgruppen mødt en forsamling engagerede og seriøse socialdemokrater, som er optaget af at gøre det bedst mulige med de midler og metoder, der nu er til rådighed! Det er selvfølgelig en udfordring, at vi ikke har formandsposten i regionsrådet det giver altid ekstra fordel, når man kan definere dagsorden og have den daglige ledelse af embedsværket. Men så må man arbejde med de muligheder, der er. Og det gør gruppen ved at forhandle sig frem f.eks. ved budgetforliget. Jeg opfatter min rolle som organisatorisk formand som meget tilbagetrukket ved gruppemøderne men er klar til at spørge ind til den politiske og værdibaserede vinkel, hvis den forsvinder. Og så anser jeg det for min fornemste opgave at knytte organisationen og regionsrådsgruppen tættere sammen. Derfor er det også vigtigt, at vi sidder to eller tre fra organisationen til gruppemøderne og at gruppen er repræsenteret ved organisationens møder. Vi skal kende hinanden og stole på hinanden i fredstider, så bliver det meget lettere at løse problemerne, når og hvis de opstår. Ida Marker side 7